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09.04.2019. MANUAL DESECHOS ESTABLECIMIENTOS SALUD - Rev Final PDF
09.04.2019. MANUAL DESECHOS ESTABLECIMIENTOS SALUD - Rev Final PDF
09.04.2019. MANUAL DESECHOS ESTABLECIMIENTOS SALUD - Rev Final PDF
desechos generados en
los establecimientos de
salud.
Manual
2019
1
Ministerio de Salud Pública del Ecuador. Gestión interna de los desechos generados
en establecimientos de salud. Manual. Quito: Ministerio de Salud Pública,
Subsecretaría Nacional de Promoción de la Salud e Igualdad, Dirección Nacional de
Ambiente y Salud; 2019. Xx p; tabs: gra: 18x25 cm.
ISBNxxxxxxxxxxxxxxxx
Quito-Ecuador
Teléfono: +593-(2)-3814400
Este manual ha sido elaborado por un grupo de profesionales expertos en la materia, que
conforman el Sistema Nacional de Salud, con el propósito de contar con una herramienta
que permita implementar acciones para reducir los riesgos asociados a la gestión interna
de los residuos y desechos generados por los servicios de salud del Sistema Nacional de
Salud y otros establecimientos cuya actividad genere desechos sanitarios y farmacéuticos;
se enfoca en la prevención de enfermedades en el personal sanitario, pacientes, familiares
y visitantes de los establecimientos de salud, así como en el personal encargado de la
limpieza y recolección de los desechos y en la protección de la salud de la población en
general.
Esta obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento No Comercial
Compartir Igual 3.0 Ecuador, y puede reproducirse libremente citando la fuente sin
necesidad de autorización escrita, con fines de enseñanza y capacitación no lucrativas,
dentro del Sistema Nacional de Salud.
2
Autoridades del Ministerio de Salud Pública
Equipo de colaboradores
3
Ing. Xavier Quintero, Director Técnico de Elaboración Evaluación y Mejora Continua de
Normativa Protocolos y Procedimientos, Agencia Nacional de Regulación, Control y
Vigilancia Sanitaria
MSc. Ibeth Garcés, Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud y
Medicina Prepagada
MSc. Carolina Silva, Subdirectora Farmacia, Insumos, Dispositivos Médicos y Reactivos,
Hospital Gineco Obstétrico de Nueva Aurora Luz Elena Arismendi
Lcda. Alexandra Aguilar, especialista, Dirección Nacional de Medicamentos y Dispositivos
Médicos
Ing. Pedro Román, Gerente de HSA, Hospital Metropolitano
Lcda. Gabriela Ortega, Coordinadora de Control de Infecciones, Hospital Metropolitano
Lcda. Elizabeth Romero, Dirección Nacional de Salud, Policía Nacional del Ecuador
Lcda. Angelita Rubio, Hospital Quito N° 1 de la Policía Nacional
Lcda. Betty Santillán, Hospital Quito N° 1 de la Policía Nacional
Dr. Miguel Aguilar, Hospital Quito N° 1 de la Policía Nacional
Dr. Patricio Yépez, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
Ana Villarreal, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
Evelyn Chávez, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
Arq. Luisa Sánchez, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
Dr. Marco Bonifaz, Coordinador Nacional de Calidad, Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social
Md. Patricia Cazar, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
Md. Patricio Yépez, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
Ing. Jaime Taipe, Jefe de Higiene Ambiental, Hospital Vozandes
Ing. Gonzalo Albuja, Hospital Vozandes
Mgs. Gina Plasencia, técnico de seguridad y ambiente, Hospital de los Valles
Ing. Carolina Castro, técnico ambienta, Hospital de Especialidades FF.AA. No.1
Ing. Ana Lucía Prado, técnica de licenciamiento y protección radiológica, Ministerio de
Electricidad y Energía Renovable
4
Contenido
1. Presentación .............................................................................................................. 8
2. Introducción ............................................................................................................... 9
3. Objetivos .................................................................................................................... 9
3.1 Objetivo general .......................................................................................................... 9
3.2 Objetivos específicos .................................................................................................. 9
4. Alcance ...................................................................................................................... 9
5. Glosario de términos .................................................................................................. 9
6. Gestión de los desechos generados en los establecimientos de salud .....................11
6.1. Generalidades .......................................................................................................11
6.2. Clasificación de los desechos generados en los establecimientos de salud ..........11
7. Riesgos asociados al manejo de los desechos .........................................................16
8. Gestión interna de los desechos ...............................................................................19
8.1 Clasificación, acondicionamiento y almacenamiento primario de desechos ...............19
8.1.1. Desechos comunes y residuos aprovechables ...........................................20
8.1.2. Desechos sanitarios ...................................................................................20
8.1.3. Desechos farmacéuticos ............................................................................22
8.1.4. Otros desechos peligrosos .........................................................................22
8.2 Recolección y transporte interno ................................................................................25
8.3 Almacenamiento intermedio .......................................................................................27
8.3.1 Requerimientos de infraestructura ..........................................................................28
8.3.2 Procedimiento .........................................................................................................29
8.4 Inactivación de desechos de alto riesgo y tratamiento para casos especiales ...........29
8.4.1 Inactivación de cultivos con enriquecimiento microbiano de patógenos ..................30
8.4.2 Inactivación de desechos anatomopatológicos .......................................................31
8.4.3 Inactivación de fluidos corporales ...........................................................................32
8.4.4 Inactivación de corto-punzantes ..............................................................................32
8.5 Almacenamiento final .................................................................................................32
8.5.1 Requerimientos de infraestructura ..........................................................................33
8.5.2 Procedimiento .........................................................................................................33
8.5.3 Consideraciones especiales....................................................................................34
8.5.4 Almacenamiento de desechos de dispositivos médicos con mercurio.....................35
8.5.5 Almacenamiento de desechos químicos peligrosos ................................................36
8.5.6 Almacenamiento de desechos radiactivos ..............................................................38
9. Limpieza y desinfección en la gestión de los desechos.............................................39
9.1 Limpieza de los almacenamientos, recipientes y contenedores .................................39
5
9.2 Desinfección de los almacenamientos, recipientes y contenedores ...........................39
9.3 Manejo de derrames ..................................................................................................40
9.3.1 Manejo de derrames de mercurio............................................................................41
10. Acciones mínimas para la atención de accidentes relacionadas con desechos
sanitarios .........................................................................................................................43
10.1 Servicios básicos de salud ocupacional ...................................................................43
10.1.1 Inmunización contra hepatitis B ............................................................................43
10.1.2 Inmunización contra el tétanos..............................................................................44
10.2 Prevención de las infecciones por lesiones relacionadas con desechos sanitarios ..44
10.3 Acciones en caso de exposiciones con sangre ........................................................45
10.3.1 Primeros auxilios para las zonas expuestas ..........................................................45
10.3.2 Notificación, registro y reporte de accidentes ........................................................46
10.3.3 Evaluación del riesgo y profilaxis post-exposición .................................................47
11. Organización y planificación para la gestión integral de los desechos ...................48
11.1 Responsabilidades de los establecimientos de salud y de las empresas de servicios
de limpieza y recolección interna de los desechos ...........................................................50
12. Responsabilidad de la Autoridad Sanitaria Nacional .............................................52
13. El sistema de control y evaluación a la gestión interna de los desechos de los
establecimientos de salud ................................................................................................53
14. Restricciones.........................................................................................................54
15. Abreviaturas y símbolos ........................................................................................54
16. Referencias ...........................................................................................................56
17. Anexos ..................................................................................................................59
Anexo 1. Especificaciones de insumos para la gestión interna de desechos ..................59
Anexo 2. Modelos de etiquetas para la gestión interna de los desechos de los
establecimientos de salud ................................................................................................66
Anexo 3. Equipo de protección que debe utilizar el personal de limpieza y recolección de
desechos en los establecimientos de salud .....................................................................73
Anexo 4. Guía de cálculo para el tamaño de contenedores y áreas para el almacenamiento
final de desechos sanitarios .............................................................................................76
Anexo 5. Indicaciones para preparar soluciones de hipoclorito de sodio para desinfección
en los establecimientos de salud .....................................................................................78
Anexo 6. Características de los principales grupos de desinfectantes químicos .............79
Anexo 7. Matriz de requisitos de los establecimientos de salud de acuerdo a su tipología
………………………………………………………………………………………………...81
Anexo 8. Plan de gestión de desechos ...........................................................................86
Anexo 9. Formulario SNS-MSP / Form. 099 / 2018: Registro diario de generación de
desechos sanitarios por establecimiento de salud ...........................................................92
6
Anexo 10. Matrices de evaluación interna de la gestión de desechos en los
establecimientos de salud ................................................................................................93
Índice de tablas
Índice de ilustraciones
7
1. Presentación
A nivel internacional existe una preocupación importante sobre el manejo de los desechos
de los establecimientos de salud, en especial por los potenciales impactos en la salud que
se pueden producir por su inadecuada gestión. La Organización Mundial de la Salud, en el
2014, publicó la segunda edición del manual de referencia internacional para la Gestión de
los desechos generados en la atención de salud, denominado “Safe management of wastes
from health-care activities”, el cual ha sido tomado como principal referencia por parte del
Ministerio de Salud Pública, a la vez que se consideraron las condiciones locales del país,
para formular el Manual de “Gestión interna de los desechos generados en los
establecimientos de salud ”.
El presente manual proporciona lineamientos para que los establecimientos de salud del
Sistema Nacional de Salud y otros establecimientos cuya actividad genere desechos
sanitarios y farmacéuticos, realicen una gestión eficiente para los distintos tipos de
desechos, generando planes en los que se defina la gestión interna de estos, de tal forma
que todo establecimiento, independiente de su nivel de complejidad o situación geográfica,
cuente con las facilidades necesarias para brindar una atención de calidad y segura.
8
2. Introducción
Los desechos que se generan en la atención de salud, son mayores con relación a décadas
pasadas debido a la incorporación de técnicas avanzadas, el uso de materiales
desechables y al incremento de los usuarios en los establecimientos de salud. El personal
que trabaja en ambientes hospitalarios y áreas de atención en salud, los pacientes y el
público en general que visita los establecimientos, se exponen a una diversidad de riesgos
inherentes a los desechos, que los podrían lesionar y enfermar seriamente.
3. Objetivos
3.1 Objetivo general
4. Alcance
Este documento es de aplicación obligatoria para todos los establecimientos de salud del
Sistema Nacional de Salud y otros establecimientos cuya actividad genere desechos
sanitarios y farmacéuticos
5. Glosario de términos
Acondicionamiento: es la preparación de los servicios y áreas donde se generen
desechos sanitarios, consiste en embalar los desechos segregados en fundas o recipientes
que eviten los derrames y que sean resistentes a las rasgaduras y rupturas y cuya
capacidad sea compatible con la generación diaria de cada tipo de desecho para un
transporte seguro.(1)
9
Agente biológico-infeccioso: cualquier microorganismo capaz de producir enfermedad
cuando está presente en concentraciones suficientes (inóculo), en un ambiente propicio,
en un huésped susceptible y mediante una vía de entrada.(2)
10
6. Gestión de los desechos generados en los establecimientos de
salud
6.1. Generalidades
Para que un desecho sea considerado como peligroso debe contener una cierta cantidad
de patógenos o sustancias químicas peligrosas, y además ser capaz de producir daño;
para el caso de los desechos con características infecciosas la disponibilidad de patógenos
es el factor más importante, pues los agentes infecciosos necesitan transportarse vivos y
en cantidades suficientes, dentro de un medio no hostil, para tener acceso a una vía de
entrada hacia el organismo humano.(7) Entender el funcionamiento de la cadena de
infección resulta primordial en la gestión de los desechos de los establecimientos de salud
(ver en la sección 7).(3,13,14)
La gestión de los desechos que se considerarán como peligrosos, debe tener en cuenta la
naturaleza de los diferentes materiales de descarte y los riesgos específicos de los mismos.
En ese contexto, los desechos de los establecimientos de salud deben ser manejados
respetando indicaciones técnicas de clasificación y acopio para disminuir su riesgo.
Un mal manejo de los desechos (en especial los biológico- infecciosos) incrementa por un
lado las infecciones adquiridas al interior de los establecimientos de salud, mientras que
por el otro, compromete recursos importantes para la gestión externa que pueden reducirse
al segregar los desechos con características infecciosas del resto.(5,15) La actividad
trascendental que guía a todo el ciclo de la gestión de los desechos es la clasificación en
la fuente, es decir, una segregación de los materiales de desecho que se producen en la
atención de salud; en este punto, los profesionales y trabajadores de la salud (médicos,
enfermeras, obstetrices, odontólogos, laboratoristas, auxiliares de enfermería, entre otros)
serán el principal actor del proceso de clasificación.
Desechos comunes: Son desechos no peligrosos que no representan riesgo para la salud
11
humana, animal o el ambiente, y no son susceptibles de aprovechamiento y valorización.
Otros desechos peligrosos: son desechos con características peligrosas que obedecen
a la naturaleza química y física de sus componentes.
12
Desechos radiactivos: desechos que contienen radionucleidos en concentraciones
o con actividades mayores que los niveles de dispensa establecidos por la
Autoridad Reguladora, o que están contaminados con ellos (por ejemplo agujas y
jeringas) y residuos de líquidos radiactivos utilizados para radioterapia o
investigación médica, que constituyen materiales con bajos niveles de
radiactividad.(3,16,22)
13
Productos biológicos vencidos o inutilizados como vacunas atenuadas
(vivas), sueros antiofídicos o antiveneno.(29)
Cultivos con enriquecimiento microbiano de patógenos, utensilios
desechables usados para contener, transferir, inocular o mezclar los
mismos.(3,7)
Los equipo de protección personal descartable utilizados en atención en
salud tales como delantales, batas, mandiles, gorros, guantes,
mascarillas, cubre zapatos entre otros.(24)
Materiales y dispositivos invasivos como cánulas, sondas, catéteres entre
otros y que tienen características corto-punzantes, que han estado en
contacto con sangre u otros fluidos corporales durante la realización de
procedimientos médicos.(3)
Materiales que han estado en contacto con la sangre de pacientes
sometidos a hemodiálisis, como tubos, filtros y toallas descartables.(3)
Material utilizado en la atención de salud y desechos de los servicios
higiénicos, de pacientes de áreas de aislamiento con gérmenes
multirresistentes o fiebre hemorrágica.(7,17,24,25)
Se incluye todo material que provenga de las diferentes áreas de
aislamiento y emergencias.
Envases que contengan muestras de heces y orina, posterior a su análisis.
Desechos corto-punzantes: limas, lancetas, cuchillas, agujas, pipetas,
hojas de bisturí o vidrio, clavos, contaminados con sangre o con fluidos
corporales, hisopos, depresores linguales o bajalenguas y espéculos
vaginales descartables, tubos con sangre, suero o plasma sanguíneo para
descarte, palillos para mezclar o inocular las muestras de laboratorio,
jeringas que no hayan sido separadas de la aguja y todo material de
plástico rígido.(3,17)
Dispositivos para la aplicación de anticonceptivos con características
punzantes que estuvieron en contacto con sangre u otros fluidos
corporales.
Objetos corto-punzantes que han estado en contacto con sangre u otros
fluidos corporales o sus muestras biológicas durante el diagnóstico o
tratamiento.(7)
Se incluyen en esta categoría todo material con características punzantes
o cortantes, que puedan dar origen a accidentes percutáneos, por
ejemplo, ampolletas que hayan contenido medicamentos.
Desechos anatomopatológicos*: tejidos y órganos que se extirpan o
remueven en procedimientos médicos.(3) Sangre, hemoderivados,
fluidos corporales y otros desechos de cirugía y autopsias de pacientes.(3)
Nota: Las heces y la orina (previo tratamiento) que no provienen de áreas de aislamiento o
emergencia ni de pacientes con gérmenes multirresistentes no se consideran desechos
sanitarios, deberán evacuarse a través de los sistemas hidrosanitarios de los
establecimientos de salud.
Las piezas dentales serán manejadas como desechos biológicos-infecciosos.
14
- Otros medicamentos que debido a su naturaleza son peligrosos y
deben desecharse cuidadosamente para disminuir el riesgo para
la salud. (3,21)
Desechos farmacéuticos no peligrosos: se incluyen en esta categoría
las sales (cloruro de sodio, cloruro de potasio, sales de amino, lactato
ringer, dextrosa), caducados, en desuso, parcialmente usados, o que no
cumplen estándares de calidad (3)
Nota: Los desechos farmacéuticos se han clasificado acorde al riesgo del principio activo que
contienen.
*NOTA IMPORTANTE:
Las partes o piezas anatómicas (miembros) extraídos mediante procedimientos quirúrgicos, necropsias o
mutilaciones, y fetos humanos muertos no se catalogan como desechos, el manejo de estos deberá seguir a
lo dispuesto en el “Reglamento para la gestión de cadáveres, mortinatos, piezas anatómicas, osamentas
humanas y regulación del funcionamiento de los establecimientos que prestan servicios funerarios”, expedido
por el Ministerio de Salud Pública mediante el Acuerdo Ministerial 0192-2018 publicado en el Registro Oficial
Nro. 226 de 20 abril de 2018, o a la normativa que lo sustituya.
Las sustancias peligrosas, desechos peligrosos y especiales que constan en los listados por la Autoridad
Ambiental Nacional, deberán ser gestionadas de Acuerdo a los establecidos en el marco legal ambiental
vigente, dentro de los cuales se cita:
a) Desechos peligrosos son: luminarias, lámparas, tubos fluorescentes, focos ahorradores usados que
contengan mercurio, a pesar de no ser un dispositivo médico tienen generalmente entre 5 y 10 mg de
vapor de mercurio. (44)
15
b) Desechos especiales son: equipos eléctricos y electrónicos como: computadoras, teléfonos móviles,
dispositivos médicos con componentes electrónicos, lavadoras, impresoras, refrigeradoras, sensores,
sistemas de vídeo, routers, equipos de radiofrecuencia.
Agente
biológico-
infeccioso
Huésped
Reservorio
susceptible
Cadena
de
infección
Vía de Vía de
entrada salida
Modo de
transmisión
Fuente: Organización Mundial de la Salud. Safe management of wastes from health-care activities. 2nd ed. Ginebra; 2014.
p. 26.
Dónde: (3)
Agente biológico-infeccioso: es un microorganismo con la capacidad de causar
enfermedad
Reservorio: es el sitio donde el microorganismo puede prosperar y reproducirse (por
ejemplo humanos, objetos inanimados)
Vía de salida: es un medio por el que un microorganismo sale del reservorio (por
ejemplo tractos respiratorio, genitourinario y gastrointestinal, piel y membranas
mucosas y la placenta)
Modo de transmisión: es la forma cómo el microorganismo se mueve de un lugar a
otro (por ejemplo por contacto, por gotitas, en el aire)
Vía de entrada: es una abertura que permite al microorganismo invadir un nuevo
huésped
Huésped susceptible: una persona susceptible a la enfermedad, inmunodeprimido
o con baja resistencia física para prevenir la infección.
16
Médicos, enfermeras, obstetrices, tecnólogos de laboratorio clínico, microbiología y
anatomía patológica, odontólogos, auxiliares de enfermería, entre otros.
Personal de apoyo, como trabajadores de limpieza, lavandería, porteros, personal de
mantenimiento de la infraestructura sanitaria.
Pacientes, familiares y visitantes que acuden a los establecimientos de salud.
Trabajadores que realizan la recolección y transporte de estos desechos.
Personal de la gestión externa de desechos, en vertederos o rellenos sanitarios, así
como recicladores informales.
La falta de gestión sobre los desechos sanitarios, puede ocasionar que estos se sumen a
la cadena de infección como un nuevo modo de transmisión de patógenos.(24)
A continuación se presentan los riesgos típicos a los cuales está expuesto el personal
sanitario, de apoyo, de laboratorio y de farmacia (ver tabla 2.):
17
Tipo de Personal Información
Peligro Riesgo
desecho expuesto importante
de pipetear con la riesgo de abortos
boca o por el espontáneos,
contacto con las efectos
secreciones de carcinógenos y
pacientes bajo mutagénicos.
quimioterapia.
Exposición aguda Lesiones físicas Personal de Las propiedades
o crónica a como quemaduras laboratorio, peligrosas más
sustancias químicas, personal de relevantes de los
químicas debido a dermatitis, servicios de desechos químicos
son: Toxicidad,
derrames. quemaduras apoyo Corrosividad,
químicas graves y (limpieza), Explosividad,
Salpicaduras en la lesiones personal de Inflamabilidad,
piel o los ojos, permanentes. lavandería Reactividad.
pueden causar.
Es importante evitar
incompatibilidades
químicas con el fin de
evitar reacciones que
ocasionen liberación
súbita de energía o
gases tóxicos (1), para
esto se debe
considerar lo que
establecen las hojas
de datos de seguridad
(MSDS) de las
sustancias químicas y
la matriz de
compatibilidades
químicas establecida
en la NTE INEN 2266:
Desechos Transporte,
químicos almacenamiento y
manejo de materiales
peligrosos, o la que
haga sus veces.
Inhalación de Exposición aguda: Personal En en condiciones
vapores tóxicos de temblores, pérdida sanitario, estándar de
mercurio o de memoria, personal de temperatura y presión
absorción a través insomnio. laboratorio, el mercurio se
vaporiza fácilmente y
de la piel. Inhalación aguda: personal de puede permanecer en
dolores en el pecho, servicios de la atmósfera hasta por
insuficiencia renal apoyo un año.
aguda, (limpieza)
falta de aliento. El vapor de mercurio
Ingesta aguda: es inodoro e incoloro,
náuseas, vómitos, haciendo que su
dolores inhalación represente
abdominales. el mayor riesgo para la
salud.(41)
Exposición crónica:
temblores,
eretismo,
irritabilidad,
gingivitis, daño
renal.
Exposición
prenatal: trastornos
del desarrollo.
18
Tipo de Personal Información
Peligro Riesgo
desecho expuesto importante
Exposición a Una dosis de Personal
desechos radiación sanitario,
radiactivos debido suficientemente alta personal de
al uso de puede tener efectos laboratorio,
recipientes de genotóxicos personal de
Desechos
almacenaje no (alterando el servicios de ---
radiactivos
adecuados. material apoyo
genético).(3) (limpieza)
Registros erróneos
sobre los tiempos
de decaimiento.
Fuente: Dirección Nacional de Ambiente y Salud. Ministerio de Salud Pública del Ecuador.
Un correcto manejo no debe permitir que se mezclen los desechos no peligrosos (comunes
y aprovechables) con los desechos con características peligrosas (desechos sanitarios,
farmacéuticos y otros peligrosos). Los profesionales de los establecimientos de salud
(médicos, enfermeras, obstetrices, odontólogos, paramédicos, auxiliares de enfermería,
entre otros), serán los encargados de realizar la correcta clasificación en la fuente de los
19
desechos generados en las áreas o servicios de atención y no podrán delegar la
responsabilidad a otra persona.(24)
a. Desechos biológico-infecciosos
1) Los recipientes deberán ser de color rojo, rotulado con el tipo de desecho y el símbolo
de riesgo biológico. El recipiente deberá cumplir con las especificaciones del anexo 1.
2) Las fundas que revisten internamente al recipiente deberán ser de color rojo, tener una
capacidad mayor a la del recipiente y estar acorde a las especificaciones del anexo 1.
Deberán estar colocadas con un tercio superior doblado hacia afuera del recipiente.
3) Ubicar los recipientes lo más cerca posible a la fuente de generación, a fin de disminuir
el riesgo de contaminación por mal manejo y disposición.
4) Disponer de recipientes con funda de color rojo, en los servicios higiénicos de las áreas
que manejen pacientes con aislamiento.
5) Se puede utilizar recipientes sin tapa en puntos de generación crítica (por ejemplo
emergencia, quirófano, salas de parto) y en áreas donde se realicen procedimientos
médicos, con el fin de facilitar la eliminación del desecho sin riesgo de contaminación
cruzada.
6) El límite máximo de llenado de los recipientes es de tres cuartas partes de su capacidad.
7) Una vez que las fundas de desechos se encuentren llenas hasta las tres cuartas partes
de su capacidad, los desechos se acondicionarán doblando el borde superior externo o
borde sobrante y haciendo un nudo, procurando sujetarlas siempre por su cara externa,
evitando la entrada de aire; es posible también cerrar las fundas mediante el uso de
cinta adhesiva resistente.
8) Los establecimientos de salud que no cuenten con un gestor ambiental calificado que
realice la recolección de desechos de cultivos con enriquecimiento microbiano de
patógenos generados en el área de microbiología, deberán esterilizar en autoclave
antes de enviarlos al almacenamiento intermedio o final.
9) Las fundas del almacenamiento primario no podrán exceder los 10 kilogramos de peso
por cada una de ellas.
20
b. Desechos corto-punzantes
1) Los recipientes que se utilizarán para los desechos corto-punzantes cumplirán con las
indicaciones del anexo 1, serán de plástico resistente a prueba de perforaciones y
rupturas, tapa ajustable o de rosca, de boca angosta, para garantizar el cierre e impedir
la introducción de las manos.
2) Los recipientes para corto-punzantes deberán etiquetarse o rotularse identificando el
nombre del área o servicio médico en la que se utilizan, acorde a lo descrito en el anexo
2.
3) El emplazamiento de los recipientes para desechos corto-punzantes deberá estar al
alcance de la mano y de la vista, sujetos a la pared o al mobiliario para evitar su caída.
4) Los recipientes para desechos corto-punzantes no deberá tener más de 12 litros de
capacidad, sin embargo, en las áreas donde se genere material corto-punzante de
tamaño considerable se podrá utilizar recipientes de mayor capacidad.
5) Cuando se separe la aguja del cuerpo de la jeringa, las partes deberán depositarse de
la siguiente manera: la aguja en el recipiente de corto-punzantes y, el cuerpo se
depositará como desecho común, los cuerpos de las jeringas que contengan sangre o
fluidos corporales se acopiarán como desechos biológico-infecciosos. Las agujas que
no puedan separarse de su cuerpo deberán ser depositadas directamente en el
recipiente de corto-punzantes.
6) Los depresores linguales o bajalenguas, hisopos, y aplicadores que se usaron en
pacientes se acopiarán en recipientes de tapa ajustable o de rosca, de boca angosta,
para garantizar el cierre e impedir la introducción de las manos. Cuando se utilice
recipientes reusados de otros productos, estos deberán estar completamente limpios y
secos. En cualquiera de los casos los recipientes deberán rotularse.
7) Los desechos corto-punzantes de plástico rígidos como espéculos vaginales, trocar,
guías de tubos torácico, entre otros, se podrán disponer en recipientes, sellados,
etiquetados y resistentes a la punción (no deberán ser envases de desechos químicos
peligrosos).
8) Para las campañas de vacunación, se podrá utilizar cajas de cartón en el caso de no
disponer de recipientes de plástico. Con relación a las cajas, estas deberán ser de cartón
extra duro, termo laminado, resistente al agua, con bolsa interna de polietileno, sistema
de fácil armado o armado automático y cierre de seguridad.
9) Los recipientes para desechos cortopunzantes se llenarán máximo hasta las tres cuartas
partes de su capacidad y una vez llenados serán cerrados herméticamente.
c. Desechos anatomopatológicos
21
El Ministerio de Salud Pública, en el año 2016, expidió la “Normativa sanitaria para la
certificación como amigos de la madre y del niño, a los establecimientos de salud del
Sistema Nacional de Salud, que atiendan partos”, en la cual se posibilita a la madre la
opción de disponer de la placenta, a menos de que exista una restricción clínica y se le
informe de la misma.(33) Para entregar la placenta a la paciente que lo requiera, se la
acondicionará de la siguiente manera:(34)
En el caso de que no se manifieste ningún interés por la placenta, esta deberá escurrirse
para posteriormente deshidratarla o solidificarla.
22
1) Revisar la información que el proveedor deberá entregar a través de la hoja de seguridad
o Material Safety Data Sheet (MSDS por sus siglas en inglés).
2) Los envases originales de las sustancias y reactivos químicos son los recomendados
para su almacenamiento primario, de igual manera ocurre para aceites y lubricantes.
3) La elección del envase dependerá del estado de agregación (por ejemplo sólido, líquido
o gaseoso), tiempo previsto de acopio y las posibles reacciones del residuo.
4) Se recomienda almacenar los desechos químicos en las cercanías del sitio de
generación. El área para almacenamiento de desechos químicos, deberá estar
señalizada y separada del área de almacenamiento de desechos sanitarios y comunes,
deberá contar con cubeto de contención de derrames.
5) Los recipientes que se utilicen para el acopio de desechos químicos peligrosos, deberán
contar con las etiquetas correspondientes para advertir sobre los peligros asociados a
los tipos de desechos; para el caso, se usarán los indicados en la normativa ecuatoriana
para el transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.
b. Desechos radiactivos
Categoría I - Desechos exentos o dispensados: desechos que están abajo de los límites
de exclusión, exención y/o dispensa o para fines de protección radiológica y por tanto
exenta del control regulatorio.
Categoría II - Semiperíodo muy corto: desechos que pueden ser almacenados para
decaimiento por un período de pocos años de manera que cumpla con los límites de
dispensa del control regulatorio. Esta clase incluye entre otros: los desechos provenientes
de medicina nuclear, diagnóstico o terapia, desechos de investigación y algunas fuentes
selladas en desuso del área de la industria.
Categoría III - Desechos de muy bajo nivel de radiación: son desechos que no
necesariamente cumplen con los criterios de los desechos exentos pero no necesitan de
un alto grado de aislamiento y contención, y por tanto son adecuados para disposición en
rellenos sanitarios junto con otros residuos peligrosos con control institucional limitado
(desechos típicos incluidos en esta categoría son suelos contaminados, chatarra
contaminada con bajas concentraciones de actividad provenientes de actividades de
desmantelamiento cuyas concentraciones de radio nucleídos de vida media larga sean
bastante bajas). (Limitación de disposición en rellenos sanitarios dada por la evaluación de
seguridad). Otra posibilidad para disposición de estos desechos es la construcción de un
depósito final en o cerca de la instalación donde los desechos fueron generados con las
características dadas por una evaluación de seguridad.
23
radiación emisores beta/gamma de vida media inferior al orden de 30 años y con
concentraciones de radionucleidos emisores alfa de vida media larga limitada en 3700
KBq/Kg en volúmenes individuales o con un valor medio de 370 KBq/Kg para un conjunto
de volúmenes. Son los desechos cuyas concentraciones y actividades están sobre el límite
de dispensa o exención de vida media no mayor que del orden de 30 años, pero con
cantidades limitadas de radionucleidos de vida media larga y con generación de calor
limitada, esto es potencia térmica inferior a 2KW/m3. Estos desechos exigen mayor
aislamiento y contención por períodos de centenas de años y es adecuado a disposición
en depósitos cercanos a superficie con o sin barreras de ingeniería. Esta clase abarca una
gama muy amplia de desechos como la mayoría de las fuentes selladas en desuso y
algunos desechos de la operación de reactores de potencia e investigación y demás
instalaciones de ciclo de combustible nuclear.
Para el manejo de los desechos radiactivos, se toma como referencia los lineamientos
descritos en la normativa técnica antes descrita, como se detalla a continuación:
24
identificación del bulto e información relevante y que se mantenga un registro adecuado
de cada bulto como parte del sistema de gestión.
6) La etiqueta de identificación de los bultos acondicionados debe poseer como mínimo la
información siguiente:
25
La frecuencia de recolección de los desechos dependerá de los volúmenes de
generación de cada establecimiento de salud. Para establecimientos que laboran
durante 8 horas al día, la recolección interna de desechos se realizará diariamente
al finalizar la jornada laboral o turno. Para establecimientos de salud con un horario
de funcionamiento mayor a ocho horas, la recolección se desarrollará como mínimo,
dos veces por día. En el caso de los pequeños y micro generadores, se deberán
retirar los desechos cuando ya se encuentren llenas las tres cuartas partes del
recipiente o se genere un desecho que pueda descomponerse rápidamente. Los
desechos recolectados se colocarán en el almacenamiento intermedio o final.
Para establecimientos de salud de mínima generación, se podrán recolectar y
transportar en recipientes del almacenamiento primario al almacenamiento final.
Antes de recolectar los desechos corto-punzantes se deberá verificar que el
contenedor se encuentre en buen estado y que su contenido no sobrepase el 75%
de su capacidad (o tres cuartas partes de su capacidad), de igual forma los
contenedores deberán estar correctamente sellados para evitar fugas. Los
recipientes para desechos corto-punzantes pueden ser transportados en fundas
rojas o cajas de cartón adecuadamente etiquetadas e identificadas que cumplan
con las especificaciones del anexo 1.
El establecimiento de salud deberá contar con coches contenedores diferenciados
por el tipo de desecho, los cuales deberán poseer tapa articulada en el propio
vehículo y ruedas. Para la recolección de desechos biológico-infecciosos se
revestirá internamente los coches con una funda de color rojo etiquetada que
cumpla las indicaciones (ver anexo 1).
Se deben definir las rutas de transporte, las mismas que deberán estar previamente
identificadas y establecidas de acuerdo al menor recorrido posible entre un
almacenamiento y otro, tomando en consideración horarios donde exista bajo flujo
de personas, evitando en lo posible el cruce con las rutas de alimentos, entrega de
ropa limpia, traslado de pacientes, material estéril, y la cobertura total del
establecimiento de salud.
Si el establecimiento de salud dispone de un solo ascensor, durante el horario de
recolección se restringirá el acceso al público. Los establecimientos con más de un
ascensor definirán la estrategia de recolección y transporte de los desechos,
evitando que el público general comparta el ascensor con los coches contenedores
durante el transporte de los desechos.
La recolección deberá efectuarse en lo posible, en horas de menor circulación de
pacientes, empleados o visitantes. Cada establecimiento de salud deberá coordinar
la hora o período de recolección para llevar los desechos al almacenamiento final,
a fin de evitar el cruce con otros procesos incompatibles.
Luego de cada retiro de desechos se deberá colocar una nueva funda en el
recipiente cuidando de realizar limpieza y desinfección del área.
Los desechos generados en servicios de cirugía, salas de parto, laboratorios de
análisis clínico y de patología, hemodiálisis, banco de sangre y terapia intensiva,
deberán ser evacuados con prioridad hacia el almacenamiento intermedio o final.
Si únicamente se cuenta con una persona responsable del retiro de los desechos,
la misma realizará el transporte de estos hacia el almacenamiento final por tipo de
desecho, es decir movilizará un coche o vehículo contenedor a la vez a fin de evitar
derrames. Se movilizarán en primer lugar los desechos sanitarios.
26
Para el transporte también se pueden utilizar coches con compartimentos
separados, de manera que se pueden recolectar a la vez desechos sanitarios y
desechos comunes.
Los desechos citotóxicos se transportarán en el recipiente del almacenamiento
primario.
a) Identificados claramente;
b) Debidamente señalizados (incluyendo el símbolo de peligro radiactivo);
c) Resistentes y de fácil manipulación;
d) Compatibles con el contenido del desecho;
e) Capaces de ser llenados y vaciados de manera segura;
f) Capaces de garantizar la hermeticidad de su contenido; y,
g) Fácilmente descontaminables (superficie exterior).
27
final en establecimientos de salud que por su tamaño, distribución, y funcionamiento
requieran un punto de acopio intermedio. La función del almacenamiento intermedio es
facilitar la recolección interna disponiendo de una ubicación temporal mientras se termina
la recolección.
En caso de que se opte por contar con esta área se cumplirá con lo indicado a continuación:
28
la modalidad con la que se transporten los mismos (se utilizarán repisas si los
desechos corto-punzantes se transportan en su propio contenedor).
Los desechos deberán permanecer en el almacenamiento intermedio como máximo
24 horas, considerando la generación del establecimiento de salud.
8.3.2 Procedimiento
a. Desechos comunes
Se utilizarán contenedores con capacidad suficiente para el almacenamiento de los
desechos, que cumplan las especificaciones técnicas descritas en el anexo 1.
b. Desechos biológico-infecciosos
Se deberá contar con contenedores de color rojo con capacidad suficiente para el
almacenamiento de los desechos sanitarios generados, que cumplan las especificaciones
técnicas descritas en el anexo 1. En las áreas cercanas al almacenamiento intermedio los
desechos pueden transportarse en las fundas del almacenamiento primario.
c. Desechos corto-punzantes
Los recipientes que se encuentran en el almacenamiento intermedio son los mismos
recipientes que provienen del almacenamiento primario, ordenados e identificados.
Los recipientes que contienen desechos corto-punzantes pueden colocarse en
fundas rojas acorde con las especificaciones técnicas descritas en el anexo 1. Los
recipientes para desechos corto-punzantes también podrán acopiarse en cajas de
cartón.
d. Desechos farmacéuticos
Se deberán utilizar cajas de cartón, con funda roja en su interior para el
almacenamiento de desechos farmacéuticos, acorde con las especificaciones
técnicas descritas en el anexo 1.
Las cajas que contengan desechos farmacéuticos peligrosos se colocarán en
repisas ubicadas en el almacenamiento intermedio de manera separada de los
otros desechos y con su respectiva identificación. Los establecimientos podrán
también acopiar los cartones que contienen desechos farmacéuticos en recipientes
de plástico.
Existen desechos que requieren una atención especial, esta consideración hace necesario
que los establecimientos de salud implementen y mantengan procesos básicos para la
reducción del riesgo de infecciones en las personas que participan de la gestión de los
desechos sanitarios y la población en general. Es importante señalar que existen una
29
diversidad de métodos que se utiliza para la inactivación de desechos de alto riesgos,
producto de lo cual se describe a continuación los métodos mínimos para inactivar este
tipo de desechos:
Los recipientes (por ejemplo cajas Petri, tubos) con cultivos y cepas de agentes infecciosos,
deberán ser tratados en el establecimiento de salud antes de su eliminación. La alternativa
de elección para este tipo de desechos es el proceso de esterilización mediante autoclave.
El autoclave utiliza calor húmedo para provocar la inactivación de los microorganismos (por
coagulación de las proteínas celulares), manteniendo condiciones de temperatura y
presión por un determinado período de tiempo; la humedad constituye un parámetro que
permite reducir la temperatura y tiempos de exposición necesarios en comparación con el
uso de calor seco.
Existe una gran variedad de modelos de autoclaves, los que se diferencian en cuanto a
operación, tiempos de esterilización y forma de acción; a nivel comercial existen equipos
con capacidades para tratar cantidades que van desde los 20 kilogramos a más de 1
tonelada por ciclo. Las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud señalan
un ciclo mínimo de 30 minutos a 121°C y 2,09 kg/cm2 (205 kPa) para el proceso de
desinfección, sin embargo, se podrían utilizar diferentes combinaciones cuando se trate
con algunos patógenos extraordinariamente resistentes –para el caso de Creutzfeld–
Jacob se requiere una temperatura de 134°C por 60 minutos a la presión indicada.(3)
Dependiendo del modelo del equipo se pueden utilizar las siguientes combinaciones al
momento de realizar la esterilización de los cultivos:
30
2) Las cajas Petri y tubos deben ser introducidos en recipientes que resistan el
tratamiento en autoclave, se pueden utilizar fundas de polietileno; estas fundas no
se deben llenar más allá de los 2/3 de su volumen.
3) Las fundas se ubicarán sobre un contenedor secundario que soporte altas
temperaturas (por ejemplo polipropileno, acero inoxidable), se recomienda el uso
de contenedores rígidos resistentes a perforaciones.
4) El material y los objetos que se vayan a esterilizar deben agruparse sin apretarlos
en la cámara, de modo que el calor pueda circular sin dificultad y el aire pueda salir
fácilmente.
5) Las fundas o contenedores no se deben sellar herméticamente con el fin de
garantizar la penetración efectiva del calor y por lo tanto el correcto proceso de
esterilización.
6) Después de pasar por el proceso autoclave, el material puede colocarse en fundas
negras para ser transportado al almacenamiento final.
7) Los recipientes de transporte se limpiarán y desinfectarán antes de devolverlos al
laboratorio para un uso posterior.
8) Se garantizará que se cumplan con los ciclos de esterilización indicados en la tabla
N°3.
31
proceso se lo puede realizar en el área de generación, en el almacenamiento
intermedio o en el almacenamiento final.
4) Se anudará la funda roja y se transportará al almacenamiento final.
Las muestras de orina utilizadas en análisis de laboratorio deberán ser inactivadas con
hipoclorito de sodio al 5% y sus frascos vacíos serán manejados como desechos biológico-
infecciosos.
32
El almacenamiento final se dividirá al menos en dos zonas, una para desechos sanitarios
y otra para desechos comunes. Para el almacenamiento de desechos radiactivos, se
deberán contar con contenedores que garanticen la protección y eviten la dispersión de la
radiación en dosis que superen los umbrales establecidos por el Organismo Internacional
de Energía Atómica y el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable del Ecuador y un
área de almacenamiento de uso exclusivo.
8.5.2 Procedimiento
33
a. Desechos comunes
1) Se verificará el estado de las fundas.
2) Se colocarán en contenedores ubicados en una zona debidamente identificada.
3) No se sobrecargarán los contenedores de desechos comunes.
b. Desechos biológico-infecciosos
1) Se verificarán las etiquetas de cada funda.
2) Se acopiarán en contenedores etiquetados por el tipo de desechos, de acuerdo al
anexo 1, y ubicados en zonas debidamente señalizadas.
3) Por seguridad no se sobrecargarán los contenedores.
c. Desechos anatomopatológicos
1) Se verificarán las etiquetas de cada funda o recipiente.
2) Si los desechos atravesaron un proceso de inactivación o desinfección, pueden
almacenarse en el recipiente primario, debidamente rotulado. Si el desecho no
atravesó por un proceso de inactivación o desinfección, se lo colocará en una
congeladora.
3) Por seguridad no se sobrecargarán los contenedores.
d. Desechos corto-punzantes
1) Se verificarán las etiquetas y rótulos de cada funda o recipiente.
2) Los desechos serán colocados en contenedores o recipientes rotulados y ubicados
en zonas debidamente señalizadas.
3) Por seguridad no se sobrecargarán los contenedores de las zonas de
almacenamiento.
4) Las cajas o recipientes de corto- punzantes se colocarán en repisas o pallets de
materiales lavables y resistentes a la corrosión, en un área debidamente rotulada y
con el símbolo universal de riesgo biológico.
34
Superior a 1000 Kg 72 horas
Fuente: adaptado de Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de España. NTP 853: Recogida, transporte y
almacenamiento de residuos sanitarios. Notas Técnicas de Prevención. 2009. p. 5.
En caso de superar los tiempos indicados en la tabla 4 se deberá contar con un sistema
para refrigerar los desechos biológico-infecciosos y corto-punzantes a temperaturas entre
4-18°C, de no contar con sistema de frío, se deberá aplicar un pre-tratamiento (desinfección
química utilizando sustancias del anexo 6) o disminuir los tiempos de almacenamiento,
para evitar el desarrollo de microorganismos.(24,35)
35
adhesiva (recipiente secundario). Las bolsas que contienen los
esfigmomanómetros se deberán etiquetar de acuerdo al anexo 2.
Los lugares de almacenamiento para desechos químicos peligrosos, deben considerar las
características (reactivas, inflamables, corrosivas, explosivas) de los diferentes químicos
que se almacenan.(3) El Manual de bioseguridad en el laboratorio publicado por la
Organización Mundial de la Salud en 2005 en su anexo 5, informa sobre los efectos tóxicos
de las principales sustancias químicas utilizadas en laboratorios de microbiología, señala
también las vías de exposición y los peligros que pueden estar asociados a su
manipulación y almacenamiento.(37)
Los proveedores de sustancias químicas deben facilitar las hojas de seguridad de los
materiales y otras informaciones sobre los peligros químicos específicos, las cuales deben
estar disponibles en los laboratorios donde se utilizan esas sustancias, y también en las
áreas donde se almacenen los desechos químicos peligrosos.(37)
Previo a definir las zonas internas del almacenamiento para desechos químicos se debe
hacer una revisión de las características de las sustancias que se acopiarán, el objetivo
principal de la zonificación será evitar mezclar residuos incompatibles entre sí. De manera
general se respetarán los criterios de compatibilidad que se exponen en la tabla 5.(38)
36
Corrosivos No No 1* Sí Sí Sí
Nocivos No 2* Sí Sí Sí Sí
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de España. NTP 725: Seguridad en el laboratorio:
almacenamiento de productos químicos. Notas Técnicas de Prevención. 2001.
*Notas:(38)
1.- “Se podrán almacenar conjuntamente si los productos corrosivos no están envasados en recipientes frágiles”.
2.- “Se podrán almacenar juntos si se adoptan ciertas medidas de prevención”.
Una clasificación recomendada para definir las zonas de almacenamiento para desechos
químicos es la siguiente: residuos explosivos, residuos de ácidos corrosivos, residuos
alcalinos corrosivos (bases), residuos tóxicos, residuos inflamables, residuos oxidantes,
disolventes halogenados (que contienen cloro, bromo, yodo o flúor), disolventes no
halogenados.(3)
37
8.5.6 Almacenamiento de desechos radiactivos
1) Deberá estar diseñado sobre la base de las condiciones asumidas para su operación
normal y para los incidentes y accidentes asumidos.
2) Para las dimensiones del almacenamiento, se deberá tener en cuenta el mobiliario de
almacenamiento, los pasillos entre estanterías, blindajes para fuentes, ubicación de
congeladores, bandejas para líquidos y el área para almacenar las fuentes radiactivas
en desuso.
3) Los pisos y paredes deben ser sin fisuras, lisos y fácilmente descontaminables.
4) Prever una zona con bajo fondo donde realizar las mediciones de control previo a las
descargas.
5) El mobiliario debe ser el adecuado para el sistema de contención de los desechos
radiactivos. Deben emplearse estanterías metálicas o de hormigón, con superficies
lisas, fácilmente descontaminables.
6) Deben emplearse recipientes o contenedores metálicos para desechos sólidos y cajas
metálicas para fuentes en desuso.
7) Los bultos de desechos radiactivos ubicados en el almacenamiento primario, deben
ser accesibles para su inspección, control y de fácil manejo y recuperación. Se deberá
establecer un programa periódico de vigilancia y control para comprobar la integridad
de los bultos de desechos radiactivos.
8) El almacenamiento debe prever el blindaje necesario para mantener los niveles de
radiación en el mismo y en áreas adyacentes no controladas por debajo de los límites
establecidos en la legislación vigente en materia de protección radiológica. Deberá
estar provisto de equipos detectores de radiaciones ionizantes adecuados.
9) El almacenamiento debe contar con un sistema de ventilación natural o mecánico,
tipo extracción que garantice que el nivel de contaminantes radiactivos suspendidos
en el aire se mantenga en niveles aceptables. Las ventanas deben estar protegidas
con un material que evite la entrada de insectos y roedores.
10) El titular de la instalación debe garantizar la seguridad física de la instalación, los
desechos y fuentes en desuso que en ella se almacenan; el almacén debe contar con
la seguridad física necesaria contra la acción de eventos inducidos por fenómenos
naturales tales como terremotos, inundaciones u otros similares.
38
6) Al tomar las mediciones se debe tener en cuenta la protección de los trabajadores
contra los riesgos radiológicos y no radiológicos.
7) Antes de su eliminación, se deberá evaluar las características de cada lote, se
identificará los riesgos biológicos, físicos y químicos.
1) Antes de iniciar el lavado se debe despejar el área, retirando los elementos que
dificulten la labor.
2) Colocarse el equipo de protección personal: gafas, delantal impermeable,
mascarilla, guantes, y botas de caucho.
3) Colocar avisos de precaución de piso húmedo para evitar posibles accidentes.
4) Fregar las superficies con un paño impregnado en solución detergente, retirar con
agua.
5) Retirar diariamente el polvo acumulado en los recipientes de almacenamiento
primario.
6) Al final de la limpieza lavar también los implementos (por ejemplo trapeadores,
franelas), verificar que los implementos de limpieza estén muy limpios antes de
realizar la limpieza en otra área o habitación, con el fin de evitar la contaminación
cruzada.(40)
39
recipientes, coches, vehículos transportadores, y contenedores cuando se derramen los
desechos dentro de los mismos o cuando se considere pertinente.(39)
40
hipoclorito de sodio; sin embargo, existe una variedad de desinfectantes químicos
que se pueden utilizar como se muestra en el anexo 6).
4) Aplicar el desinfectante en círculos concéntricos, comenzando por el exterior de la
superficie del derrame y procediendo hacia el centro.
5) Después del tiempo necesario (por ejemplo, 30 minutos para el caso de soluciones
de hipoclorito de sodio 0,5%, 5000 ppm), retirar todos los materiales. Si hay vidrios
rotos u objetos punzantes, juntarlos con una pala o un trozo de cartón rígido a
prueba de perforaciones para su eliminación.
6) Limpiar y desinfectar la zona afectada por el derrame (en caso necesario, repetir
los pasos 2 a 5).
7) Colocar el material contaminado en un recipiente para desechos a prueba de fugas
y de perforaciones.
41
Se deberá ejecutar las siguientes acciones(36):
Las medidas con el equipo de protección personal (EPP), posterior a las actividades de
limpieza de derrames de mercurio serán las siguientes:
42
desprendiendo el segundo guante y descartando ambos guantes en la bolsa
plástica con cierre hermético.
4) Quitarse las gafas de seguridad tomando la banda de la cabeza o por las orejas.
5) Quitarse la máscara o respirador sin tocar el frente.
6) Proceder a descontaminar elementos que vayan a ser utilizados en posteriores
derrames, usando la solución descontaminante.
7) Lavarse las manos y toda la piel expuesta con agua y jabón alcalino.
8) Colocar el EPP en la bolsa plástica roja y llevarlos hacia el área de almacenamiento
final de desechos del establecimiento de salud.
Entre las actividades que evitan y reducen el riesgo de contraer enfermedades transmitidas
por la sangre, y que pueden propagarse por los desechos sanitarios, se encuentra la
vacunación universal contra la hepatitis B y el tétanos. (41)
La hepatitis B es una infección viral que afecta al hígado, que puede dar lugar tanto a un
cuadro agudo como a una enfermedad crónica, que incluye secuelas como la cirrosis y el
carcinoma hepatocelular.; “el virus se transmite por contacto con la sangre u otros líquidos
corporales de una persona infectada”.(42,43)
La Organización Mundial de la Salud, indica como una opción muy eficaz, tres dosis a los
meses 0, 1 y 6; lo cual proporciona una protección duradera en la mayoría de las
personas.(43)
43
10.1.2 Inmunización contra el tétanos
No es posible adquirir inmunidad de manera natural contra el tétanos; existen dos formas
de adquirirla mediante el uso de vacunas: la vacunación pasiva con la antitoxina tetánica
(inmunoglobulina antitetánica específica: TIG) y la vacunación activa por vacunas que
contengan toxoide tetánico (toxina tetánica inactivada con formalina: TT, conocida como la
vacuna antitetánica).(44,45)
Para la prevención de infecciones ocasionadas por los pinchazos y cortes con desechos
cortopunzantes, el establecimiento de salud deberá seguir como mínimo las siguientes
acciones:
1) La principal elección para la prevención de las heridas con corto-punzantes es
reducir y eliminar las inyecciones innecesarias siempre que sea posible. Todos los
objetos filosos innecesarios, como los clips para toallas, no deberían utilizarse.(3)
2) El personal sanitario, incluidas las personas encargadas de la recolección y
transporte de los desechos sanitarios, deberán estar capacitadas y conocer los
riesgos a los que se exponen por su manejo.
3) Verificar que el personal que maneje los desechos comunes y sanitarios cuente con
los esquemas de vacunación completos y vigentes ante la hepatitis B y el tétanos.
4) En caso de que los servicios de limpieza y manejo de desechos sanitarios sean
externalizados, solicitar a las empresas prestadoras que el personal que se envíe
a los establecimientos de salud cumpla con los esquemas de vacunación ante la
hepatitis B y tétanos.
44
5) Utilizar los insumos necesarios para el acopio de los desechos en el
almacenamiento primario, y cerrar correctamente los recipientes utilizados para los
desechos corto-punzantes una vez que se alcance el 75% o las tres cuartas partes
de su capacidad.(41)
6) El personal que evacúe los desechos deberá utilizar el equipo de protección
personal indicado en el anexo 3, con el fin de imponer una barrera entre el personal
y los desechos peligros.
7) Controlar que el personal siga los procedimientos y se cuente con los insumos para
la gestión interna de los desechos
Los primeros auxilios que se proporcionan dependen del tipo de exposición (por ejemplo
salpicaduras, pinchazos con agujas u otras lesiones) y del medio por el que tuvo lugar la
exposición (por ejemplo piel ilesa, piel dañada, o zonas específicas como los ojos).(41) A
continuación, en la tabla 7, se detallan las indicaciones de la Organización Mundial de la
Salud que se seguirán para los casos de lesión con exposición a sangre:
Salpicadura de sangre o líquido corporal sobre Lavar inmediatamente la zona afectada con
la piel dañada agua y jabón.
NO usar un desinfectante en la piel.
NO refregar ni frotar la zona.
Salpicadura de sangre o líquido corporal en el Limpiar la zona con delicadeza, pero a fondo,
ojo con agua corriente o solución fisiológica, al
menos durante 15 minutos, manteniendo el ojo
abierto.
Mantener el párpado ligeramente invertido.
45
Tipo de exposición Primeros auxilios
Salpicadura de sangre o líquido corporal sobre Escupir la sangre o el líquido corporal de
la boca o la nariz inmediato y enjuagarse la boca repetidas veces
con agua.
Sonarse la nariz y limpiar la zona afectada con
agua o solución fisiológica.
NO usar desinfectante.
Salpicadura de sangre o líquido corporal sobre Lavar inmediatamente la zona afectada con
la piel ilesa agua y jabón.
No frotar la zona
Fuente: Organización Mundial de la Salud. Carpeta de material sobre seguridad de las inyecciones y los procedimientos
conexos. Saf Inject Glob Netw. 2010; p.32.
El establecimiento de salud deberá llevar un registro de los accidentes con los desechos
corto-punzantes. Se registrará como mínimo los parámetros descritos a continuación en la
tabla 8.
Tabla 8. Parámetros mínimos para el registro de pinchazos y cortes con desechos corto-
punzante.
Nro. Nro. de Tipo de Fecha de la Servicio Causa del
de identificación personal lesión médico de accidente**
caso de la persona expuesto* (dd/mm/aaaa) origen de los
expuesta desechos
1
2
3
4
Fuente: Dirección Nacional de Ambiente y Salud. Ministerio de Salud Pública del Ecuador.
Elaboración propia
**Nota: Para determinar la causa del accidente se elegirá una de las siguientes opciones:
46
Mala segregación: se colocaron objetos corto-punzantes contaminados con sangre o fluidos
corporales en fundas para desechos biológico-infecciosos.
Falla en el cierre del recipiente: la tapa del recipiente no se cerró correctamente y provocó la
salida de objetos corto-punzantes que lesionaron al trabajador.
Recipiente inadecuado: los objetos corto-punzantes perforaron el lado del recipiente de
desechos.
Saturación del recipiente: los objetos corto-punzantes sobresalían del recipiente de desechos.
Otra: Causa no especificada.
Para el cálculo del indicador “Porcentaje anual de pinchazos y cortes provocados por
desechos corto-punzantes en el personal de limpieza” descrito en el punto 4 del Plan de
gestión de desechos se realizara con la siguiente formula:
En respuesta a una exposición con material infeccioso, primero se debe llevar a cabo una
evaluación médica inmediata, lo cual incluye una evaluación del riesgo.(41)
Como medida adicional, los establecimientos de salud deberán realizar una evaluación
médica de la persona expuesta que contemple al menos el estado de inmunización frente
a la hepatitis B y el tétanos (para lo cual se debe referir al historial de vacunación y niveles
de anticuerpos en sangre de ser el caso); en casos de cortes y pinchazos con desechos
47
corto-punzantes se podrá solicitar exámenes para determinar VIH, VHB y VHC únicamente
cuando se cuente con el consentimiento informado de la persona expuesta.
Si el resultado de la evaluación de riesgo y la evaluación médica de la persona expuesta,
indican una potencial infección por VIH, VHB o VHC, se deberá brindar profilaxis post-
exposición que comprende el tratamiento antirretroviral a corto plazo (para el VIH) o la
inmunización (para la hepatitis B), para reducir la probabilidad de que la infección se
concrete.(3) Es fundamental que una persona capacitada realice la evaluación médica, la
evaluación de riesgo y la prescripción de la profilaxis post-exposición.(41)
Fuente: Dirección Nacional de Ambiente y Salud. Ministerio de Salud Pública del Ecuador.
48
En el Ecuador, la gestión integral de los desechos de los establecimientos de salud, tiene
responsabilidades compartidas entre los establecimientos generadores y los responsables
de la gestión externa. Los establecimientos generadores deben seguir los procedimientos
y usar los insumos establecidos para clasificar, acondicionar y almacenar temporalmente
sus desechos, mientras que, los gobiernos autónomos descentralizados municipales y
metropolitanos recolectarán, tratarán y realizarán la disposición final segura a los desechos
comunes e infecciosos generados en los establecimientos de salud.
Metropolitano
Desechos anatomo- Inhumación en fosa
patológicos común o cremación
No incluye:
Piezas anatómicas y fetos Seguir «Reglamento para la gestión de cadáveres»
humanos.
Fuente: Dirección Nacional de Ambiente y Salud. Ministerio de Salud Pública del Ecuador.
Los costos generales para el manejo de los desechos de los establecimientos de salud no
deberían ser muy representativos, sin embargo, estos valores pueden incrementarse por
un mal manejo de los desechos, y pueden llegar a constituir cantidades significativas.(5)
49
En el presente capítulo se presentan las acciones administrativas mínimas requeridas para
mantener una gestión eficiente sobre el manejo de los desechos de los establecimientos
de salud.
Los establecimientos de salud deberán acatar las indicaciones contenidas en este manual,
para lo cual deberán:
50
11) En caso de que los servicios de limpieza y recolección de desechos sean
externalizados, verificar que el personal de las empresas esté capacitado en lo
referente a riesgos para la salud.
12) Monitorear permanentemente la gestión interna de los desechos.
13) Mantener registro de la generación de desechos sanitarios a través del llenado del
Anexo 9. Formulario SNS-MSP / Form. 099 / 2018: Registro diario de generación
de desechos sanitarios por establecimiento de salud. Quedan exentos de realizar
este registro los establecimientos de salud de las tipologías descritas en el anexo
7.
14) Las instituciones pertenecientes a la Red Pública Integral de Salud (RPIS) remitirán
anualmente a la Autoridad Sanitaria Nacional (Planta Central), la información
consolidada sobre generación de desechos sanitarios de todos sus
establecimientos de salud, y el resultado de las evaluaciones internas, de acuerdo
con los formularios que se emitan para el efecto. La Red Complementaria de Salud
remitirá mencionada información a la Autoridad Sanitaria Nacional (Planta Central)
de acuerdo con los lineamientos que esta emitirá para el efecto.
51
vigente de vacunación ante la hepatitis B y el tétanos, y que estén capacitados y entrenados
en la gestión de los desechos sanitarios.
Ministerio de Salud Publica validara las capacitaciones que cumplan con la siguiente carga
horaria:
Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, con o sin fines de lucro, que deseen
realizar actividades de capacitación en salud, relacionadas a la gestión interna de residuos
y desechos generados en establecimientos de salud, deberán obtener el respectivo aval
por parte del Ministerio de Salud Pública (Planta Central), bajo las consideraciones de
carga horaria antes referida.
52
El certificado de aprobación será un requisito obligatorio como parte de los ítems
verificados para la obtención de los permisos de funcionamiento realizados por la ACESS.
El Ministerio de Salud Pública podrá ampliar y emitir criterios técnicos vinculantes sobre la
gestión interna de los desechos de los establecimientos de salud.
La evaluación es la medición del cumplimiento del presente manual en las instituciones del
ámbito de aplicación.
Reevaluación: Los establecimientos que obtuvieron menos del 80% como resultado
de la evaluación interna, deberán tomar solventar los incumplimientos con el objetivo
de mejorar la gestión, se deberá proceder a realizar una reevaluación para verificar la
eficacia de las acciones establecidas y notificar los resultados.
Las evaluaciones internas serán consideradas como uno de los ítems a verificar por el
ACESS para la emisión del permiso de funcionamiento. La ACESS verificará que las
evaluaciones internas cuenten con la firma de elaboración por parte del responsable
de desechos y con la firma de aprobación por parte de la máxima autoridad del
establecimiento de salud. En los consultorios generales que cuenten con un solo
profesional de la salud, se aceptará la firma de responsabilidad o aprobación por parte
del mismo profesional.
53
Las evaluaciones internas y externas se realizarán de forma diferenciada en concordancia
con los parámetros establecidos de acuerdo a la tipología de cada establecimiento de
salud. La ACESS desarrollará las herramientas para ejecutar las evaluaciones externas de
acuerdo a los lineamientos emitidos por el Ministerio de Salud Pública.
I Satisfactorio 80-100%
II Bueno 70-79%
III Regular 50-69%
IV Deficiente <49%
Elaboración propia: Dirección Nacional de Ambiente y Salud. Ministerio de Salud Pública del Ecuador.
14. Restricciones
Está prohibido:
1) Utilizar la incineración como método de tratamiento de los desechos sanitarios,
considerando su potencial peligro al ambiente y a la salud de la comunidad.
2) Reciclar desechos sanitarios de los establecimientos de salud.
3) Utilizar ductos internos para la evacuación de desechos, en caso de existir, deben
clausurarse.
4) Quemar cualquier tipo de desechos a cielo abierto dentro o fuera de las instalaciones
del establecimiento de salud.
5) Mezclar los desechos comunes con los desechos sanitarios u otros peligrosos.
6) Reutilizar las fundas que contengan desechos.
7) Manejar, evacuar o transportar dentro de los establecimientos los desechos por parte
de personas no autorizadas.
8) Permitir que el público en general acceda sin autorización a los sitios de
almacenamiento intermedio o final.
9) Almacenar desechos en la parte externa de los sitios de almacenamiento intermedios
o finales.
10) Usar recipientes con características diferentes a los establecidos para cada tipo de
desecho.
Todas las personas naturales o jurídicas que incumplan con lo establecido en el presente
Manual, serán sancionados conforme lo establece la Ley Orgánica de Salud o la ley que la
sustituya.
54
BCG: vacuna de Bacillus Calmette-Guerin
°C: grados Celsius (unidad de temperatura)
EPP: equipo de protección personal
GAD: gobierno autónomo descentralizado
Kg/cm2: kilogramos por centímetro cuadrado (unidad de presión)
Kg: kilogramos (unidad de masa)
KPa: kilopascales (unidad de presión)
Ppm: partes por millón
PVC: policloruro de vinilo
RO: Registro Oficial
Sv: sievert (unidad derivada de la dosis de radiación ionizante)
VHA: virus de la hepatitis A
VHB: virus de la hepatitis B
VHC: virus de la hepatitis C
VIH: virus de inmunodeficiencia humana
VPH: virus del papiloma humano
55
16. Referencias
1. Centro Panamericano de Ingenieria Sanitaria y Ciencias del Ambiente, OPS/OMS.
El acondicionamiento de los residuos y sus etapas. Control de riesgos sanitarios y
gestión adecuada de residuos de establecimientos de atención de salud. Unidad 2.
2006. p. 1–10.
2. Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos de
México. NORMA Oficial Mexicana NOM-087-ECOL-SSA1-2002, Protección
ambiental - Salud ambiental - Residuos peligrosos biológico-infecciosos -
Clasificación y especificaciones de manejo. D Of la Fed. 2002;1–26.
3. Organización Mundial de la Salud. Safe management of wastes from health-care
activities. 2nd ed. Ginebra; 2014. 308 p.
4. Ministerio de Salud del Perú. Norma Técnica de Salud: Gestión y Manejo de
Residuos Sólidos en Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo a
nivel Nacional. 2010;63.
5. Fundación Natura, Zabala M. Manual para el Manejo de Desechos en
Establecimientos de Salud. 1997.
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de salud. In 2010.
7. Volkow P, Velásquez R, Gutiérrez M, González R. Residuos peligrosos biológico-
infecciosos: guía para su manejo en los establecimientos de salud. 1ra ed. México
DF: Trillas; 2006. 69 p.
8. Ministerio de Salud Pública del Ecuador. Reglamento para la aplicación del proceso
de licenciamiento en los establecimientos del sistema nacional de salud. R O 366.
2014;
9. PROSALUD. Guía para el manejo de residuos generados en establecimientos de
salud. La Paz; 2006. 107 p.
10. Congreso Nacional del Ecuador. Ley Orgánica de Salud. Regist Of. 2006;423:1–43.
11. Fonasa. Procedimientos Médicos (Ambulatorios y Hospitalarios).
12. Ministerio de la Protección Social. RESOLUCION NUMERO 2263 [Internet]. 2263
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https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/RESOLUCIÓN 2263 DE
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13. Rutala W, Weber D. Desinfección , esterilización y control de los residuos
hospitalarios. In: Bennett JE, Dolin R, Blaser MJ, editors. Enfermedades Infecciosas
Principios y práctica. 8va ed. Madrid: Elsevier Ltd; 2016. p. 3479–95.
14. Centers for Disease Control and Prevention (CDC). Guidelines for Environmental
Infection Control in Health-Care Facilities. US Dep Heal Hum Serv Centers Dis
Control Prev Atlanta, GA 30329. 2003;(2003).
15. Volkow P, Rangel S, Ponce de León S. Basura hospitalaria: comentarios sobre sus
riesgos y su regulación. Enfermedades Infecc y Microbiol. 1999;19(1):1–4.
16. Department of Health. Environment and sustainability Health Technical
Memorandum 07-01: Safe management of healthcare waste. 2013;187.
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cumplimiento de la norma oficial mexicana NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002
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el tratamiento y disposición final de medicamentos. México DF; 1995.
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22. Organismo Internacional de Energía Atómica. Glosario de seguridad tecnológica del
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Contaminated Site Clean-Up. In: Radioactive Waste Management and Contaminated
Site Clean-Up. 2013. p. 3–50e.
31. Rao MN, Sultana R, Kota SH. Solid and Hazardous Waste Management: Science
and Engineering. 1st ed. Oxford: Elsevier; 2017. 335 p.
32. Ministerio del Ambiente del Ecuador. Listados nacionales de sustancias químicas
peligrosas. desechos peligrosos y especiales. Acuerdo Ministerial Nro. 142. Regist
Of No 856. 2012;2–22.
33. Ministerio de Salud Pública del Ecuador. Normativa sanitaria para la certificación
como amigos de la madre y del niño, a los establecimientos de salud del sistema
nacional de salud, que atiendan partos. 2016;
34. Ministerio de Salud de Chile. Norma General Técnica para la entrega de la placenta.
2017;
35. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de España. NTP 853:
Recogida, transporte y almacenamiento de residuos sanitarios. Notas Técnicas de
Prevención. 2009;
36. Ministerio de Salud Pública de Uruguay. Gestión de residuos de mercurio en centros
de salud.
37. Organización Mundial de la Salud. Manual de bioseguridad en el laboratorio. 3ra ed.
Ginebra; 2005. 167-181 p.
38. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de España. NTP 725:
Seguridad en el laboratorio: almacenamiento de productos químicos. Notas
Técnicas de Prevención. 2001;2001.
39. Centro de Tecnología de Salud Pública. Manual de Bioseguridad. Rosario; 2015. 1-
89 p.
40. Dirección de Salud Pública de Bogotá. Limpieza y desinfección de equipos y
superficies ambientales en instituciones prestadoras de servicios de salud. Bogotá;
2011.
41. Organización Mundial de la Salud. Carpeta de material sobre seguridad de las
inyecciones y los procedimientos conexos. Saf Inject Glob Netw. 2010;55.
42. Organización Mundial de la Salud. Hepatitis B. Nota descriptiva. WHO. 2017;
43. Organización Mundial de la Salud. Aide-memoire for a strategy to protect health
workers from infection with bloodborne viruses. Secr Safe Inject Glob Network, World
Heal Organ. 2003;03(11):1–2.
44. Organización Mundial de la Salud. Vacuna antitetánica. Documento de posición de
57
la OMS. World Heal Organ. 2006;1–11.
45. Organización Mundial de la Salud. Recomendaciones actuales para el tratamiento
del tétanos durante las emergencias humanitarias. Nota técnica la OMS. 2010;1–6.
46. Arango Soto D, Betancur Franco L, Aguirre Muñoz C, Quevedo Vélez A. Tétanos :
¡Todavía un problema de salud pública! Iatreia. 2008;21:186–98.
47. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de España. Clostridium
tetani. Fichas de agentes biológicos. 2012;
48. Chandrappa R, Das DB. Solid Waste Management. 2012;
49. Environment Protection Agency Victoria. Waste Materials – Density Data. 2015;1.
50. Plasticomnium/Electrolux. Dimensiones contenedores de desechos. 2017;
58
17. Anexos
Anexo 1. Especificaciones de insumos para la gestión interna de desechos
Desechos comunes
Funda Recipiente
Desechos biológico-infecciosos
Funda Recipiente
59
Características: El tamaño de la funda con o sin tapa. Se prohíbe el uso de
debe ser suficiente para doblarla hacia el recipientes con tapa tipo vaivén.
exterior y a la vez revestir internamente el Características: Material resistente al
recipiente. La funda puede tener cinta lavado y a la desinfección.
para el cierre (tipo corbata). Etiqueta: Debe indicar “DESECHOS
BIOLÓGICO-INFECCIOSOS”, el símbolo
de riesgo biológico, con caracteres
nítidos, legibles e indelebles.
Desechos corto-punzantes
Recipientes
Características: La base del recipiente debe garantizar la estabilidad, el cierre debe ser
seguro, la abertura debe ser de boca angosta, el material o los componentes deben
permitir ver el nivel de llenado del recipiente, los mecanismos para separar la aguja de
jeringas son opcionales. Se pueden reusar botellas lavadas y secas que cumplan con
las especificaciones técnicas, en este caso el rótulo y la marca de nivel pueden aplicarse
manualmente.
60
Especificaciones técnicas: Polietileno de baja densidad, mínimo 50 micrones de
espesor (equivalente a 0,05 mm o 2 milésimas de pulgada), color rojo no transparente,
etiquetada.
Características: La funda debe indicar que son desechos anatomopatológicos y contar
con el símbolo de riesgo biológico.
Etiqueta/Rotulación: La etiqueta debe indicar “DESECHOS
ANATOMOPATOLÓGICOS”, el símbolo de riesgo biológico. Se debe rotular con la
fecha. El nombre del establecimiento deberá incluirse dentro de la etiqueta o rotularse
manualmente. Ver modelo de etiqueta en el anexo 2.
61
Especificaciones técnicas: polipropileno, resistente a la perforación, al impacto, con
tapa de seguridad, descartable, etiquetado.
Características: La tapa debe garantizar un cierre hermético sin salida de vapores o
gases.
Etiqueta/Rotulación: La etiqueta debe indicar “DESECHOS CITOTÓXICOS”, el
símbolo de peligro tóxico. Se debe rotular la fecha. El nombre del establecimiento deberá
incluirse dentro de la etiqueta o rotularse manualmente. Ver modelo de etiqueta en el
anexo 2.
Especificaciones técnicas: Material plástico resistente y rígido, lavable, color negro debe
poseer ruedas y tapa, capacidad acorde con la generación diaria del establecimiento.
Características: Los contenedores deben ser estables.
Etiqueta: Debe indicar “DESECHOS COMUNES” con caracteres nítidos, legibles e
indelebles.
62
Desechos biológico-infecciosos
Funda Coche contenedor
Desechos corto-punzantes
NOTA: Los recipientes para desechos corto-punzantes pueden ser transportados en
fundas rojas o cajas de cartón, las mismas pueden ser colocadas en el coche contenedor
de desechos biológico-infecciosos o contar con un vehículo propio de similares
características.
Funda Cajas de cartón
63
pulgada) tamaño de acuerdo al contenedor, Etiqueta/Rotulación: Debe indicar
color rojo. “DESECHOS CORTO-PUNZANTES”, el
Características: El tamaño de la funda nombre del establecimiento y la fecha. Ver
debe ser suficiente para doblarla hacia el modelo de etiqueta en el anexo 2.
exterior y a la vez revestir internamente el
recipiente. La funda puede tener cinta para
el cierre (tipo corbata).
Etiqueta/Rotulación: La etiqueta debe
indicar “DESECHOS CORTO-
PUNZANTES”, el símbolo de riesgo
biológico. Se debe rotular con la fecha. El
nombre del establecimiento deberá
incluirse dentro de la etiqueta o rotularse
manualmente. Ver modelo de etiqueta en el
anexo 2.
Desechos farmacéuticos
Se transportan en la misma caja del almacenamiento primario.
Desechos citotóxicos
Se transportan en los recipientes del almacenamiento primario.
Desechos comunes
Coche contenedor
64
Desechos biológico-infecciosos
Coche contenedor
Especificaciones técnicas: Material plástico resistente y rígido, lavable, color rojo, con
tapa, con capacidad de acuerdo a la generación diaria del establecimiento.
Características: Los contenedores deben ser estables con o sin ruedas de acuerdo a
las necesidades del establecimiento de salud.
Etiqueta: La etiqueta debe indicar “DESECHOS BIOLOGICO-INFECCIOSOS”, el
símbolo de riesgo biológico, con caracteres nítidos, legibles e indelebles.
NOTA: La referencia para el cálculo del tamaño del contenedor se puede consultar en el
anexo 4.
Desechos corto-punzantes
Cajas de cartón
65
Anexo 2. Modelos de etiquetas para la gestión interna de los desechos de los
establecimientos de salud
Elaboración: Dirección Nacional de Ambiente y Salud, Ministerio de Salud Pública del Ecuador.
Desechos farmacéuticos
Elaboración: Dirección Nacional de Ambiente y Salud, Ministerio de Salud Pública del Ecuador.
66
Desechos citotóxicos
Elaboración: Dirección Nacional de Ambiente y Salud, Ministerio de Salud Pública del Ecuador.
Elaboración: Dirección Nacional de Ambiente y Salud, Ministerio de Salud Pública del Ecuador.
67
Modelos de etiquetas para las fundas para el transporte y almacenamiento final
Desechos biológico-infecciosos
NOTA: La etiqueta puede venir impresa en la funda
Elaboración: Dirección Nacional de Ambiente y Salud, Ministerio de Salud Pública del Ecuador.
Desechos corto-punzantes
NOTA: La etiqueta puede venir impresa en la funda
Elaboración: Dirección Nacional de Ambiente y Salud, Ministerio de Salud Pública del Ecuador.
68
En el caso de que los desechos corto-punzantes se transporten en cajas se podrá utilizar
la siguiente etiqueta.
Elaboración: Dirección Nacional de Ambiente y Salud, Ministerio de Salud Pública del Ecuador.
69
Señalética externa para el almacenamiento intermedio y final de desechos
Señalética de prohibición
Señalética de precaución
RIESO BIOLÓGICO
70
Señalética de precaución
Riesgo Tóxico
No comer
No beber
71
Señalética de prohibición
No fumar
72
Anexo 3. Equipo de protección que debe utilizar el personal de limpieza y
recolección de desechos en los establecimientos de salud
Guantes de goma.-
Deben ser utilizados por todo el personal que realiza procedimientos de limpieza y desinfección
de superficies en servicios de salud.
También, deben ser confeccionados con material resistente, poseer caño largo o corto para la
protección de las manos y protección parcial de antebrazos.
Se recomienda la utilización de colores diferentes de guantes de goma, como guantes de
color claro y de color oscuro (uno o dos tonos mayor que el color claro):
- Guante limpio o de manejo: usados en la limpieza y desinfección de mobiliarios
(Ejemplos: camas, mesas, sillas, paredes, puertas, etc.).
- Guantes industriales: El personal de aseo, debe usar guantes de color amarillo en zonas
administrativas; y negro para las zonas asistenciales; el modo de mantenimiento deber
ser: lavar con agua y jabón, los de áreas contaminadas se sumerge en hipoclorito de
sodio, luego enjaguar y secar al aire libre.
- Guantes de color oscuro: usados en la limpieza y desinfección de superficies donde la
suciedad es mayor (Ejemplos: pisos, baños, ruedas de mobiliario; vertederos; ventanas,
tuberías de la parte alta).
- Guantes industriales largos: El personal de aseo del almacenamiento final de desechos
debe usar guantes industriales largos; el modo de mantenimiento de los mismos es: lavar
con agua y jabón, los de áreas contaminadas se sumerge en hipoclorito de sodio, luego
enjaguar y secar al aire libre.
Los trabajadores de la limpieza y desinfección de superficies deben realizar el lavado de
manos antes y después del uso de guantes.
Luego de la utilización, los guantes deben ser lavados y desinfectados.
Cuando se usen guantes no tocar picaportes, puertas, teléfonos, botones de ascensor u otros
lugares.
Al usar los guantes se deberá asegurar tomándolo por el lado interno, colocándolo sin tocar
la cara externa. Al retirarlos se deben asegurar tomándolos por la cara externa sin tocar la
piel.
Es importante que el trabajador de limpieza use los guantes específicos y diseñado para las
diferentes tareas como: manejo de desechos, manejo de productos químicos, limpieza áreas
limpias, limpieza de áreas sucias.
Verificar las especificaciones de los guantes para la limpieza puesto que los de nitrilo, vinilo
y látex se utilizan para procedimientos médicos
Mascarillas.-
Las mascarillas quirúrgicas deberán ser usadas en las siguientes situaciones:
Siempre que exista la posibilidad de salpicaduras con material biológico o productos químicos
en mucosas de la nariz y la boca.
Siempre que el trabajador entra en la habitación del paciente con patologías de trasmisión
respiratoria por gotitas (ejemplos: meningitis bacteriana, coqueluche, difteria, paperas,
influenza) y además en áreas en las cuales la utilización sea recomendada por el responsable
de infecciones del establecimiento de salud.
Ambientes con olor fétido.
Limpieza y desinfección de superficies en áreas de construcción y reformas para evitar la
inhalación del polvo.
Cierre de fundas de desechos biológico-infecciosos.
Mascarillas de carbono para la preparación de hipoclorito de sodio.
NOTA: En áreas de aislamiento para aerosoles (ejemplos: bacilo de la tuberculosis, virus del
sarampión, varicela zoster y forma oportunista tanto el coronavirus asociado a SARS como el
virus de la influenza) están indicadas las mascarillas de protección respiratoria, tipo respirador,
para partículas, con eficacia mínima en la filtración de 95% de partículas (mascarillas de tipo N95).
Gafas de protección ocular.-
Las gafas de protección ocular deben ser utilizadas durante la preparación de la dilución
desinfectante, o cuando exista riesgo de salpicaduras, polvo o impacto de partículas. Deben ser
lavadas y desinfectadas luego de su uso.
73
Zapatos y/o botas.-
El uso de zapatos cerrados con suela antideslizante, es recomendado durante todo el período de
trabajo.
Las botas (material impermeable, con caña alta y con suela antideslizante) están recomendadas
para la protección de los pies y parte de las piernas durante las actividades con agua y productos
químicos (ejemplo desinfectante concentrado).
Delantal.-
Debe ser utilizado durante la ejecución de procedimientos que puedan provocar la contaminación
de la ropa con sangre y fluidos corpóreos y los productos químicos o contaminados.
El delantal debe ser impermeable, pudiendo ser usado por encima del uniforme, se recomienda
su uso durante las actividades de riesgo de salpicaduras. Puede ser procesado por la lavandería
luego de la realización de los procedimientos de limpieza y desinfección.
Luego del uso debe ser retirado con la técnica correcta, sin tener contacto con la parte externa y
posteriormente se debe realizar la desinfección.
En áreas especiales donde exista riesgo de radiaciones es necesario el uso de dosímetro,
delantal y collar de plomo o similar
Nota: Se podrá utilizar equipo impermeable para áreas específicas como en la disposición final
de desechos y cuando se realice el lavado de contenedores de desechos.
Gorro quirúrgico.-
El gorro quirúrgico debe ser usado siempre por el personal de limpieza en el horario establecido,
el gorro podría/puede ser de tela y lavable.
Fuente: Ministerio de Salud Pública del Ecuador, 2016. Bioseguridad para los establecimientos de salud. Manual. Quito.
Filtro universal X
Gorro quirúrgico X X X X
Delantal de PVC largo hasta las
X X X X
rodillas
Calzado bota larga de nitrilo o PVC
X X X X
con prodección en punta
Elaboración: Dirección Nacional de Ambiente y Salud, Ministerio de Salud Pública del Ecuador
74
Especificaciones del equipo de protección personal recomendado para realizar los
procesos de inactivación de desechos sanitarios:
EPP PICTOGRAMA ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Gorro Cuenta con resorte para mantener el cabello dentro del gorro.
hospitalario Resistencia a la penetración de sangre, contaminación por
pelusas y combustión.
Elaboración: Dirección Nacional de Ambiente y Salud, Ministerio de Salud Pública del Ecuador
75
Anexo 4. Guía de cálculo para el tamaño de contenedores y áreas para el
almacenamiento final de desechos sanitarios
Generación mensual (kg) Generación cada 2 días (kg) Dimensiones mínimas para
el almacenamiento final
(m2)
Para generación pequeña (1- 7 2.25
100)
Para generación mediana (101 - 70 5.00
1000)
Para generación grande (1001- 130 7.50
10000) 700 15.00
Para generación muy grande 2000 28.00
(10001- 30000)
Elaboración: Dirección Nacional de Ambiente y Salud, Ministerio de Salud Pública del Ecuador
NOTA: Las áreas de los almacenamientos finales se calcularán siempre bajo las condiciones propias del establecimiento de
salud: generación y densidad de desechos. Las áreas de limpieza y desinfección de contenedores y/o recipientes podrán
estar dentro del área de almacenamiento final o en el exterior, siempre que se cuente con conexión al sistema hidrosanitario.
Los congeladores se utilizarán siempre y cuando no exista desinfección de anatomopatológicos.
76
Ejemplo.- Distribución de áreas dentro del almacenamiento final para una generación
grande de desechos sanitarios y de desechos químicos peligrosos
Elaboración: Dirección Nacional de Ambiente y Salud, Ministerio de Salud Pública del Ecuador
190 cm
c m
250
S
HO
SEC OS
180 cm
HO
S
SEC IOS
DE ITARI
DE ITAR
SA
N SAN
200
120 c m
m
cm 0c
20
Elaboración: Dirección Nacional de Ambiente y Salud, Ministerio de Salud Pública del Ecuador
77
Anexo 5. Indicaciones para preparar soluciones de hipoclorito de sodio para
desinfección en los establecimientos de salud
Fórmula general para preparar una solución de cloro diluida a partir de un preparado
comercial:
Partes de agua totales a agregar = [% concentrado original ÷ % de concentración deseada]
- 1.
Solución
Solución deseada fórmula resultado preparación
comercial
Solución de cloro diluida
agregar 4 partes de
al 1% (10.000 ppm),
Solución de cloro agua a una parte de
para situaciones sucias
concentrada al [5,0%÷1%] -1 4 solución de cloro al
y desinfección de
5,0% 5,0% (solución
desechos corto-
comercial)
punzantes
Solución de cloro diluida agregar 9 partes de
Solución de cloro al 0,5% (5.000ppm) agua a una parte de
[5,0%÷0,5%]
concentrada al para desinfección de 9 solución de cloro al
-1
5,0% almacenamientos 5,0% (solución
intermedios y final. comercial)
Agregar 49 partes de
Solución de cloro diluida
Solución de cloro agua a una parte de
al 0,1% (1.000ppm) [5,0%÷0,1%]
concentrada al 49 solución de cloro al
para desinfección en -1
5,0% 5,0% (solución
general.
comercial)
Fuente: Dirección Nacional de Ambiente y Salud, Ministerio de Salud Pública del Ecuador
Elaboración propia
Elaboración: Dirección Nacional de Ambiente y Salud, Ministerio de Salud Pública del Ecuador
78
Anexo 6. Características de los principales grupos de desinfectantes químicos
79
Reactivo Indicaciones Vida útil Ventajas Desventajas
almacenar en Disponible como cuando se mezcla con
un envase líquido, tabletas amoníaco. Irrita la piel y
opaco o polvo. las mucosas. Inestable
si se deja descubierto,
expuesto a la luz o
diluido.
Compuestos Contado 6-12 meses Buena Sus gases son irritantes
fenólicos mínimo: 10 5 años sellado compatibilidad para la piel y vías
Hexaclorofenol minutos. y protegido de respiratorias. Provoca
0.2 al 3% la luz. lesiones graves en la
piel y las membranas
mucosas al contacto
directo.
Formaldehído Contacto 14 días luego Desinfectantes Posible cancerígeno.
como formol mínimo: 15-60 de la de amplio Produce gases tóxicos.
bufferado al minutos. preparación espectro. Requiere de equipos de
5%. Para protección personal
Glutaraldehído esterilización: (EPP) para su uso.
2 al 5% 10 horas.
Alcohol etílico Contacto Años Actúa Volátil, inflamable e
e isopropílico mínimo: 3 rápidamente. Sin irritante para
60 al 90% minutos residuos. membranas mucosas.
Sin manchas. Inactivado por materia
Bajo costo. Larga orgánica.
duración. Puede endurecer el
caucho, deteriorar o
agrietar el acrílico.
Iodoformo Contacto 6-12 meses Tiene olor y color Fotosensible. Se
9 al 12% de mínimo: 30 característico. inactiva por materia
yodo minutos orgánica.
disponible
Fuente: Adaptado de:
Mitchell Lewis S. Seguridad en el laboratorio. En: Dacie y Lewis Hematología Práctica. 2008. p. 553–9.
Fundación Natura, Zabala M. Manual para el Manejo de Desechos en Establecimientos de Salud. 1997. p. 58–9
Organización Mundial de la Salud. Safe management of wastes from health-care activities. 2nd ed. Ginebra; 2014. p. 202–3
80
Anexo 7. Matriz de requisitos de los establecimientos de salud de acuerdo a su tipología
Establecimientos de salud
81
Laboratorios de Análisis Clínico
82
Servicios de Sangre
84
Establecimientos que prestan servicios de apoyo indirecto
85
Anexo 8. Plan de gestión de desechos
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
Centro de salud
Centro de salud tipo B Hospital Básico
tipo C
Tipo de establecim iento:(marque
1.3
con una x)
Otros especifique:___________________________
Hospital de
Hospital de Especializado Hospital General
Especialidades
1.4 Datos del representante legal: Nom bre Teléfono correo electrónico
Personal administrativo
SÍ SÍ SÍ SÍ
Ha obtem ido el registro
Regularización Am biental Ha obtenido el perm iso
1.7 En trám ite: generador de desechos En trám ite:
(m arque con una X): am biental:
peligrosos
NO NO NO NO
1.9 Cuenta con com ité de Gestión de Desechos Sanitarios SI NO Fecha de constitución/renovación
Se debe adjuntar el Fomulario: SNS-MSP / Matr. 100 / 2018: Consolidado mensual de generación de los
1.10 Tiene registrados la generación de desechos sanitarios SI NO desechos sanitarios acorde a lo establecido en el Manual para la gestión interna de desechos generados
en establecimientos de salud.
86
2. GESTIÓN INTERNA DE LOS DESECHOS SANITARIOS
Almacenamiento primario
Requerimiento de recipientes y fundas par el almacenamiento primario de acuerdo con las características establecidas en el Manual para la gestión interna de desechos generados en establecimientos de salud. (R=recipientes; F=fundas; N/A no aplica)
Tipos de Desechos
Otros (fuentes no
específicas
Biológico- Anátom o- Farm acéuticos Dispositivos con Residuos
Corto punzantes Quím icos Radioactivos Acuerdo Com unes
infecciosos Patológicos peligrosos Mercurio (aprovechables)
Servicios (cantidad a (cantidad a (cantidad a Ministerial No. 142 (cantidad a
(cantidad a (cantidad a (cantidad a (cantidad a (cantidad a
adquirir en el año) adquirir en el año) adquirir en el año) o el que lo adquirir en el año)
adquirir en el año) adquirir en el año) adquirir en el año) adquirir en el año) adquirir en el año)
sustituya)
(cantidad a
R F R F R F R F R F R F R F R F R F R F
2.1
Total (unidades)
costo ($)
87
Almacenamiento Intermedio
(no es un requisito obligatorio, bajo análisis y necesidad del establecimiento de salud)
Requerimiento de recipientes y fundas para el almacenamiento intermedio de acuerdo con las características establecidas en el Manual para la gestión interna de desechos generados en establecimientos de salud.
Total (unidades)
Costo ($)
Mañana
Noche
Indicar cuáles son los procesos de inactivación que se realizarán dentro del establecimiento de salud a los desechos sanitarios, especificando el proceso por tipo de desecho, de ser el caso (biológicos, corto punzantes,
anatomo-patológicos).
Se realiza la inactivación interna de desechos de alto riesgo y tratam iento para casos especiales
Procesos de inactivación
Anátom o-patológicos Corto punzantes Líquidos infecciosos (sangre y sus derivados)
2,4
SI NO SI NO SI NO
Cantidad al año
Costos ($)
Almacenamiento final
Requerim iento de recipientes para el alm acenam iento final de acuerdo con las características establecidas en el Manual para la gestión interna de desechos generados en establecim ientos de
salud.
2.5 Cantidad adquirir Volúmen de Cantidad adquirir Volúmen de los Cantidad adquirir Cantidad adquirir Cantidad adquirir
Volúmen Volúmen Volúmen
(unidades) contenedores (unidades) recipientes (unidades) (unidades) (unidades)
Costo ($)
88
Indicar sobre frecuencia de entrega por tipo de desecho, recolección diferenciada, gestor o recolector dependiendo del tipo de desecho, tratamiento externo, disposición final, tipo de relleno, celda de seguridad para
infecciosos, número de licencia ambiental, etc.
Biológico- infecciosos
Anátomo-Patológicos
Corto-punzantes
Farmacéuticos peligrosos
Radioactivos
Aprovechables
Comunes
89
3. BIOSEGURIDAD
Proyección para la adquisición de equipo de protección para el personal de lim pieza o quien haga sus veces (describir cantidad)
4. INDICADORES DE GESTIÓN INTERNA DE DESECHOS
Com o m ínim o se calcularán los siguientes indicadores:
Guantes de goma
(cantidad a adquirir en el año)
Indicador Resultado Fecha de cálculo
Mascarilla quirúrgica
(cantidad a adquirir en el año)
Gorro Quirúrgico
Evaluación de gestión interna
(cantidad a adquirir en el año)
Costo total
5. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
Tem a de capacitación Personal al que está dirigido Fecha planificada (mes/año) Responsable
90
6. MEDIDAS PARA MEJORAR LA GESTIÓN DE DESECHOS SANITARIOS
Con base en el resultado de la evaluación interna, establecida en elM anual para la gestión interna de desechos generados en establecimientos de salud (Anexo 8) , describir la m edidas o actividades a ejecutarse dentro del establecim iento
para el cum plim iento de la norm ativa y la m ejora continua de la gestión de desechos. inckuir com o actividades la com pra o abastesim iento de tachos fundas para el presupuesto
7. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Responsable técnico:
Representante legal:
91
Anexo 9. Formulario SNS-MSP / Form. 099 / 2018: Registro diario de generación
de desechos sanitarios por establecimiento de salud
A. FECHA DE GENERACIÓN
Año Mes
92
Anexo 10. Matrices de evaluación interna de la gestión de desechos en los establecimientos de salud
MATRIZ DE EVALUACIÓN "A"
Aspectos administrativos
93
Inactivación de desechos
Se realiza la inactivación física o química de desechos cortopunzantes en
las zonas que no cuentan con GAD´s o gestores ambientales que realicen
9 la gestión externa (tratamiento y disposición final) de este tipo de
desechos.*
Almacenamiento final
Es de uso exclusivo para desechos sanitarios generados en
10 establecimientos de salud, señalizado utilizando el símbolo de riesgo
biológico *
11 Los desechos sanitarios se encuentran etiquetados y diferenciados.*
94
MATRIZ DE EVALUACIÓN "B"
Aspectos administrativos
Se cuenta con un plan de gestión de desechos sanitarios que cumple con los
3 parámetros exigidos por el Manual y aprobado por la máxima autoridad del
establecimiento de salud.*
95
Aspectos operativos de gestión
Almacenamiento primario
96
Recolección y transporte
Almacenamiento intermedio
Cuenta con repisas o palets para colocar las cajas que contienen los desechos
23
farmacéuticos y desechos cortopunzantes.*
Inactivación de desechos
Se utiliza recipientes con rejillas para separar el líquido de la placenta, y
24 posteriormente se deposita en funda roja con una porción de químico
deshidratante o solidificante.*
97
Almacenamiento final
98
MATRIZ DE EVALUACIÓN "C"
CUMPLE
ÍTEM CUMPLE
PARCIAL
NO CUMPLE NO APLICA OBSERVACIONES
Nro.
Aspectos administrativos
99
Aspectos operativos de gestión
Almacenamiento primario
100
En todos los servicios donde se generan desechos químicos, cuenta
17 con recipientes etiquetados para su acopio y mantiene disponibles x
las hojas de seguridad (MSDS).*
El área de almacenamientos de desechos químicos esta señalizada,
18 separada de otras áreas de almacenamiento de desechos y cuenta x
con cubeto de contención de derrames.
Recolección y transporte
El personal responsable de la recolección de los desechos
infecciosos o quien haga sus veces cuenta con camisa, pantalón,
22 x
mascarilla tipo quirúrgica, gorro, guantes de caucho y zapato
cerrado.
Se cuenta con coches contenedores con fundas rojas no
23 transparentes, etiquetados con el tipo de desechos sanitarios, con x
tapa articulada y ruedas, para su movilización.*
Almacenamiento intermedio
Cuenta con repisas o palets para colocar las cajas que contienen los
26 x
desechos farmacéuticos peligrosos y desechos cortopunzantes.*
101
Inactivación de desechos
En áreas de microbiología, los cultivos de agentes infecciosos se
27 inactivan mediante procesos físicos o químicos acorde a los x
parámetros descritos en el manual*
Se lleva un registro de inactivación química y/o física (cumplimiento
28 de los ciclos de esterilización) de los cultivos de agentes infeccioso*
x
102
FIRMAS DE RESPONSABILIDAD NOMBRES Y APELIIDOS FIRMAS
INDICACIONES GENERALES
1) Deben realizar un análisis a los almacenamiento primarios de todos los servicios con los que cuenta el
establecimiento de salud, para verificar el nivel de cumplimiento.
2) Con base al número total de los almacenamientos primarios identificados, se deberá obtener el porcentaje de
servicios que cumplen con las directrices técnicas descritas en el manual y se evaluará con base a los siguientes
Ítem de evaluación de este color resultados:
-Cumplimiento total: (100 - 90)% de servicios que cumplen con requerimientos para el almacenamiento primario.
- Cumplimiento parcial: (89-70)% de servicios que cumplen con requerimientos para el almacenamiento primario.
- No cumple: < 70% de servicios que cumplen con requerimientos para el almacenamiento primario.
1) Deben realizar un análisis a los almacenamiento intermedios con los que cuenta el establecimiento de salud,
para verificar el nivel de cumplimiento.
2) Con base al número total de los almacenamientos intermedios identificados, se deberá obtener de los que
Ítem de evaluación de este color cumplen con las directrices técnicas descritas en el manual y se evaluará con base a los siguientes resultados:
-Cumplimiento total: (100 - 90)% de servicios que cumplen con requerimientos para el almacenamiento primario.
- Cumplimiento parcial: (89-70)% de servicios que cumplen con requerimientos para el almacenamiento primario.
- No cumple: < 70% de servicios que cumplen con requerimientos para el almacenamiento primario.
103
Nombre Área Cargo Sumilla
Ing. José
Elaboración Dirección Nacional de Ambiente y Salud Especialista
Mosquera
104