Dia RRSS Iñapari
Dia RRSS Iñapari
Dia RRSS Iñapari
RESUMEN EJECUTIVO
Elaborado para:
Elaborado por:
Consorcio Alfil Consultores
A.S N° 06-2019-MPTAH/CS
Primera Convocatoria
Contrato N° 10-2019-MP-YAH/SGL
HEWLETT-PACKARD
Junio, 2019
TABLA DE CONTENIDO
1. GENERALIDADES ......................................................................................................... 3
1.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 3
1.2 OBJETIVOS ........................................................................................................................ 4
1.3 ANTECEDENTES ................................................................................................................ 4
1.4 MARCO LEGAL .................................................................................................................. 6
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................... 12
2.1 CRITERIO DE SELECCIÓN DE LA UBICACIÓN DEL PROYECTO .......................................... 12
2.1.1 CRITERIOS ESTABLECIDOS .............................................................................................. 12
2.1.2 RUTA SELECCIONADA PARA EL TRANSPORTE ................................................................ 13
2.2 LOCALIZACIÓN ................................................................................................................ 14
2.3 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO ................................................................................. 14
2.3.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ............................................................................................. 18
2.3.2 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ................................................................... 20
2.3.3 ETAPA DE ABANDONO ................................................................................................... 21
2.4 DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES Y
USO DE RRHH ........................................................................................................................................ 21
2.4.1 AGUAS SUPERFICIALES ................................................................................................... 21
2.4.2 VERTIMIENTOS ............................................................................................................... 21
2.4.3 MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN ................................................................................... 21
2.4.4 APROVECHAMIENTO FORESTAL ..................................................................................... 22
2.4.5 RESIDUOS SÓLIDOS ........................................................................................................ 22
2.5 DEMANDA DE MANO DE OBRA, TIEMPO E INVERSIÓN ................................................. 22
2.5.1 PERSONAL ...................................................................................................................... 22
2.5.2 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN ....................................................................................... 23
2.5.3 PRESUPUESTO DEL PROYECTO ....................................................................................... 23
3. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ............................................................... 24
3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ...................................................................................... 24
3.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ................................................................................... 24
4. ESTUDIO DE LA LÍNEA BASE ....................................................................................... 25
4.1 MEDIO FÍSICO ................................................................................................................. 25
4.1.1 GEOLOGÍA ...................................................................................................................... 25
4.1.2 GEOMORFOLOGÍA .......................................................................................................... 26
4.1.3 SUELOS ........................................................................................................................... 27
4.1.4 HIDROLOGÍA ................................................................................................................... 31
4.1.5 CALIDAD DE AGUA.......................................................................................................... 31
4.1.6 HIDROGEOLOGÍA ............................................................................................................ 32
4.1.7 ATMÓSFERA ................................................................................................................... 32
4.1.8 CALIDAD DE AIRE ............................................................................................................ 33
4.1.9 CALIDAD DE RUIDO ........................................................................................................ 33
4.1.10 RADIACIONES NO IONIZANTES ....................................................................................... 34
4.1.11 PAISAJE ........................................................................................................................... 34
4.2 MEDIO BIÓTICO .............................................................................................................. 35
4.2.1 RECURSOS FORESTALES.................................................................................................. 35
4.2.2 FAUNA ............................................................................................................................ 35
4.2.3 ECOSISTEMAS ACUÁTICOS ............................................................................................. 36
4.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO ............................................................................................ 36
4.3.1 METODOLOGÍA DE ESTUDIO .......................................................................................... 37
4.3.2 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA ......................................................................... 37
4.3.3 PATRIMONIO CULTURAL ................................................................................................ 39
1.1 INTRODUCCIÓN
La Municipalidad Provincial de Tahuamanu (en adelante MPT), tiene previsto la construcción y
operación del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE IÑAPARI, PROVINCIA DE TAHUAMANU, REGIÓN MADRE DE
DIOS”. CÓDIGO SNIP 347066”, el cual se encuentra ubicado en distrito de Iñapari, Provincia de
Tahuamanu, Dpto. de Madre de Dios.
El contenido de DIA cumple con lo señalado en la Ley N°28611, Ley N°27446, la Ley N° 28611,
Ley General del Ambiente, y los Términos de Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo
que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, DS N° 014-2017-MINAM.
1.3 ANTECEDENTES
En el marco del desarrollo del DIA, se cumplió con absolver los términos de referencia
contenidos en la clasificación I, de los proyectos de inversión pública.
POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE – D.S. 012-2009- establecidas en la Ley N° 28611, Ley General del
DECRETO LEGISLATIVO N° 1055 - MODIFICA LA LEY N° 28611, relativos a los límites máximos
GENERAL DEL AMBIENTE (LEY N° 28611) permisibles, la obligación de informar, los criterios a
seguir en los procedimientos de participación
ciudadana.
Fortalecer los mecanismos de transectorialidad, de
LEY N° 28245 - LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE tal forma que las entidades sectoriales, regionales y
GESTIÓN AMBIENTAL Y, SU REGLAMENTO DECRETO locales, determinen correctamente el ejercicio de
SUPREMO 008-2005-PCM atribuciones ambientales en la gestión ambiental, de
tal forma que las cumplan con sus funciones.
LEY N° 27446 - LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE Tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional
LEY N° 30327 - LEY DE PROMOCIÓN DE LAS INVERSIONES Esta ley tiene por objeto promocionar las inversiones
LEY N° 28256 - LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE DE Regular las actividades de transporte de materiales y
DECRETO SUPREMO N° 002- 2009- MINAM - Establece las disposiciones sobre acceso a la
INFORMACIÓN PÚBLICA AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN Y asimismo, como regular los mecanismos y procesos
LEY QUE ESTABLECE LA OBLIGACIÓN DE ELABORAR Y estrategias y programas que orientan las actividades
DECRETO LEGISLATIVO N° 1252 - SISTEMA NACIONAL DE Multianual y Gestión de Inversiones como sistema
INVERSIONES Y DEROGA LA LEY N° 27293, LEY DEL orientar el uso de los recursos públicos destinados a
Con la información visual de Google Earth indica una distancia de 31 km de longitud a través
de la carretera Interoceánica para llegar de la localidad de Iñapari al sitio del proyecto. En base
a este trazo se establecieron la ruta que se presentan en el cuadro a continuación.
Alternativa
Ruta Vista satélite
1
Longitud
31.6
(km)
Longitud de
Accesos (m)
respecto a la 266
carretera
interoceánica
Área destinada a la disposición final de ocupa una superficie de 10 Has las cuales han sido
acondicionadas para la disposición de los residuos sólidos de origen urbano.
De estas 10 Has, la superficie neta es de 2.28 has en las cuales se desarrollan las tareas de
disposición final de residuos (módulos y celdas de disposición), el tratamiento de lixiviados
(planta de tratamiento), las 7 has restantes son destinadas a la infraestructura de futura
ampliaciones.
Los residuos sólidos urbanos a ser tratados en el relleno sanitario, son en su mayoría residuos
de origen domiciliarios, aunque también se admiten residuos de jardín de podas de espacios
públicos, y otros tipos de residuos que no estén contemplados como residuos patológicos,
peligrosos y/o especiales en la legislación vigente de origen industrial y hospitalario.
Las vías de acceso más importantes tanto al botadero actual como al relleno sanitario es la
carretera interoceánica.
Dimensiones de la trinchera
Presenta una caseta de control, con sanitarios para el personal con una superficie de unos 90
m2 ubicada a la entrada del predio, una playa de estacionamiento de vehículos
El relleno sanitario cuenta con caminos perimetrales y temporales para el tránsito de los
vehículos recolectores y particulares hasta la zona de descarga en la playa de operación de
cada módulo. Estos tienen un ancho de calzada de seis metros, y están desprovistos de
vegetación, han sido construidos sobre terraplenes de tierra compactada y poseen una buena
transitabilidad en días de inclemencias climáticas.
La disposición de los residuos se realiza sobre celdas. Los módulos cuentan con un sistema de
impermeabilización de fondo, taludes laterales y espina de pescado para la recolección de
lixiviados.
El relleno cuenta con una zona de acopio de tierra de dimensiones cercano a los 3,000 m2, que
suministra a la tierra de cobertura de celdas y final.
CONTROL
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AREA DE
COMPOSTAJE ZONA PARA
ALMACENAMIENTO
DE MATERIAL DE
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PARA
RELLENO PATIO DE
SANITARIO MANIOBRAS
1
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PARA
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SANITARIO A
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POZA DE
LIXIVIACION
COMPOSICIÓN DE TRINCHERAS
Fuente: Equipo consultor.
Los accesos desde la carretera interoceánica hacia el Relleno Sanitario Proyectado, tendrán un
ancho de 5.00m, con pendientes adecuadas al terreno y procurando el esfuerzo mínimo de las
maquinarias a movilizarse. Se cuenta con señalización de seguridad vial. Todos los accesos
están rodeados de cunetas para manejar y conducir las aguas pluviales y evitar que se
empocen perjudicando la superficie de los mismos.
Esta etapa incluye los trabajos en terreno y obras de movimiento de tierras y estructurales
requeridas para las actividades de instalación de RRSS.
Actividades Comprende:
- Movilización de equipos, personal y maquinaria
- Contratación y capacitación de mano de obra local
- Habilitación de accesos existentes y proyectados
- Desbroce y limpieza del terreno
Trabajos preliminares - Excavación y preparación del terreno
- Reserva de top soil o material de cobertura final
- Mejoramiento de las vías de acceso a la infraestructura
2.3.1.3 SERVICIOS
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Para el presente Proyecto se requerirá un aproximado de 130 m3 durante el tiempo que dure
la etapa de construcción para el sistema de reconformación y habilitación de los componentes
de celdas. Dicha agua será adquirida y trasladada en camiones cisterna hasta los puntos de
trabajo.
La dotación de agua para el personal laboral foráneo se realizará en los alojamientos que se
cada uno contratara, los cuales cuentan con red de agua potable público y servicio de
alcantarillado municipal.
Tomando en cuenta la cantidad de personal máxima en cada etapa del proyecto, y el promedio
de consumo de agua óptimo para cubrir las necesidades básicas sin incurrir en riesgo para la
salud, 100 litros por persona por día (OMS: La cantidad de agua domiciliaria, el nivel del
servicio y la salud, 2003).
ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE
ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA
La presente etapa contempla las siguientes actividades durante los 30 años en los que se prevé
la operación del proyecto:
• Energía: esta actividad contempla el control y uso de paneles fotovoltaicos para la caseta
de control. Anualmente se realizarán inspecciones a dicha red para asegurar su adecuado
funcionamiento.
• Mantenimiento y limpieza de estructuras de taludes de contención de celdas: se verificará
que los componentes del proyecto se encuentren operando en conformidad con lo
establecido en las especificaciones técnicas.
• Mantenimiento de acceso a Planta: se realizarán inspecciones anuales para verificar que
la vegetación no afecte el camino de acceso ni ponga en riesgo a las cunetas de
escorrentía.
2.4.2 VERTIMIENTOS
Para el presente proyecto no se considera puntos de vertimientos ya que las áreas donde se
habilitarán las oficinas y patio de máquinas se ubicarán en lugares con servicios de agua
potable y alcantarillado por parte de la Municipalidad.
Asimismo, se precisa que para el manejo de efluentes domésticos en los frentes de obra se
contempla la instalación de baños químicos portátiles y se contratará una EO-RS debidamente
acreditada ante DIGESA que se encargará de la limpieza y mantenimiento de los baños
químicos, así como del transporte y disposición final de los efluentes.
Se generarán residuos sólidos en las diferentes etapas del Proyecto, principalmente, para las
obras en la etapa de construcción, así como el desmontaje y demolición de estructuras
durante la etapa de abandono. Durante todas las etapas del Proyecto, los residuos sólidos se
almacenarán temporalmente en los puntos de acopio para luego ser dispuestos conforme al
D.L. N°1278 “Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos” y el Plan de Manejo de Residuos
Sólidos que se describe en el Capítulo de Plan de Manejo Ambiental.
Los residuos sólidos no peligrosos están conformados por materiales inertes tales como restos
de concreto, cables, estructuras metálicas, plásticos, entre otros; así como los residuos
domésticos generados por los trabajadores.
2.5.1 PERSONAL
Etapa de Operación y
Mano de Obra Etapa de Construcción Etapa de Abandono
Mantenimiento
Calificada
5 1 2
(mano de obra foránea)
No calificada
10 1 5
(mano de obra Local)
Total 15 2 7
Fuente: Exp Técnico
Construcción
Operación y
Mantenimiento
Abandono
El monto estimado de inversión del proyecto (Costo directo) en soles asciende a S/.
2’506,241.02.
• Área de impacto directo afectado por la ocupación física de los componentes principales y
auxiliares del Proyecto y futura expansión.
• Espacio de control para las emisiones de polvo y ruido a generarse durante la instalación
de los componentes del Proyecto.
4.1.1 GEOLOGÍA
El cenozoico, comprende las capas rojas del grupo Huayabamba de origen continental,
constituidas por areniscas, lutitas y limonitas, cubiertas por otra unidad de lutitas, limonitas y
areniscas finas semi-consolidadas de color rojizo, que constituyen la formación Ipururo.
La evolución histórica, de la estratigrafía permite definir que al cierre del cretáceo ocurrió una
regresión regional, pero al mismo tiempo la cuenca era sometida a un régimen de subsidencia,
25
lo que permitió la deposición de una gruesa secuencia continental constituida principalmente
por sedimentos rojos derivados mayormente del borde occidental de la cuenca, esta
deposición de sedimentos continentales persistió durante el terciario y cuaternario, hasta los
tiempos actuales.
El potencial aurífero de Madre de Dios, está comprobado por los volúmenes de producción,
según estadísticas oficiales de producción por regiones, se estima, que el departamento de
Madre de Dios, está generando el 9 % del total del país, según datos a junio del 2005.
fluvioglaciare
CUATERNARI algunas arenas.
s
O Dep. Estos depósitos consisten principalmente de bloques
Pleistoceno
morrénicos dispersos, envueltos por arena guijarrosa o grava arenosa.
Inferior
4.1.1.2 SISMICIDAD
El proyecto se ubica en una zona de alta intensidad sísmica como consecuencia del proceso de
subducción de la Placa de Nazca (oceánica), bajo la Placa Sudamericana (continental),
generando terremotos de magnitud elevada a diferentes rangos de profundidad. Según el
Plano de Zonas Sísmicas del proyecto, Norma Sismorresistente NTE: 030 – 97. MTC/ Sencico
1997, el área de influencia del tramo de la línea de transmisión, tanto para el departamento de
Puno y Cusco, se emplaza en zonas sísmicas de media sismicidad (Zona 2).
4.1.2 GEOMORFOLOGÍA
26
reconocimiento directo del relieve, pudiendo distinguirse formas como montañas, valles,
altiplanicies, etc.
Para la clasificación de las formas de relieve en la zona del proyecto se marca en color negrita.
Pendiente Superficie
Zona Forma Unidad Símbolo
(%) ha %
Terrazas Bajas de drenaje imperfecto a
pobre.
Constituye superficies planas que presentan
menos de 2% de pendiente y
AM-Lr 0-2 0.27 5
conforman el sistema de terrazas bajas
inundables durante las crecientes
estacionales. Su altura llega a 8 m. y se
desarrolla a lo largo de algunos ríos.
Tahuamanu Terraza Terrenos con pendientes que fluctúan ente
15 a 30 % y su altura menor de 50 m.
Los sedimentos están compuestos por arcilla,
arenas, limos. Se ubican estas áreas
en parte de las cuencas de los ríos Yaverija, AM-Fvf 15 a 30 11.93 95
Noaya y Tahuamanu, ambas márgenes
de la carretera troncal Iberia-Iñapari y parte
de las cuencas de los ríos Titimanu y
Tahuamanu.
Elaboración: Propia, 2019
4.1.3 SUELOS
El estudio de los suelos tuvo por finalidad conocer su estado actual referente a sus
características agronómicas, presencia de contaminantes y el uso que vienen realizando las
poblaciones locales.
Para el estudio de suelos se emplearon los lineamientos aprobadas en las guías y reglamentos
internacionales y nacionales (Soil Survey Manual, USDA, 1993 y el DS N° 013-2010-AG), en base
a estos manuales se realizó la toma de muestras y la clasificación de los diferentes tipos de
suelos, para posteriormente realizar la interpretación de su potencial productivo. Para
determinar el potencial productivo se utilizara los lineamientos especificados en el Reglamento
de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor, elaborados por el Ministerio de
Agricultura (D.S. Nº 017-2009-AG).
27
4.1.3.2 CLASIFICACIÓN DE LOS SUELOS
La clasificación de los suelos es la base científica en la cual se agrupan a los suelos a partir de
características similares. Esta clasificación toma de base la clasificación natural Soil Taxonomy
(USDA -12th ed. 2014) de los Estados Unidos de América. A continuación, se presentan los
suelos identificados en el área del proyecto
Cuadro 4.3. Clasificación de los suelos según el Soil Taxonomy – USDA (12th ed. 2014)
La capacidad de uso mayor de tierras puede definirse como la aptitud natural del suelo para la
producción de cultivos, ganado, forestal o protección (tierras sin aptitud productiva) de forma
constante, bajo tratamientos continuos y usos específicos. De acuerdo al Reglamento de
Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor (D.S. N° 017-2009-AG), las tierras son
entidades que involucran tres componentes: clima (zonas de vida), suelo y relieve. Así mismo,
en dicho reglamento se indica que las unidades de tierras son las interpretaciones de las
unidades de suelos en términos de su potencial.
28
En base a esta clasificación se ha podido identificar que los suelos en el área del proyecto
presentan las siguientes aptitudes:
X Tierras de protección por ausencia del recurso edáfico 100 210.92 2.83
29
A. Uso Actual de los Suelos
La caracterización de los usos del suelo está orientada principalmente a reconocer las
diferentes formas de aprovechamiento del territorio que realizan las poblaciones locales,
partiendo del reconocimiento de las categorías de uso como agricultura, ganadería o
actividades forestales; adicionalmente se incluyen los usos de tipo poblacional, como es el
caso de los asentamientos de tipo urbano o rural; también se reconocen áreas sin uso o con
uso esporádico y/o de carácter marginal. Para la categorización de los usos se parte de los
criterios establecidos en el sistema de clasificación de Uso de la Tierra de la Unión Geográfica
Internacional UGI de 1949, que define y clasifica tipos de uso y cobertura.
Para una mejor explicación de los diferentes usos del suelo, se vio pertinente en dividirlos por
regiones naturales: Región Amazónica y Andina. Los usos de suelo identificados por región se
presentan a continuación.
b. Calidad de Suelos
Con la finalidad de evaluar la calidad de los suelos, se realizó el muestreo en puntos, los cuales
fueron distribuidos dentro del área de influencia del proyecto. En cada punto, se realizó el
muestreo de suelo, el cual consistió en obtener una muestra homogénea a una profundidad
máxima de 30 cm. A continuación, se presentan las ubicaciones de las estaciones de muestreo
consideradas para la evaluación de la calidad del suelo.
30
Los resultados del ensayo de calidad del suelo se presentan en documento adjunto en los
anexos del presente expediente técnico.
4.1.4 HIDROLOGÍA
Se caracteriza por la abundancia de recursos hídricos, cuyo eje troncal es el río Tahuamanu
que a su vez es afluente del rio Madre de Dios, desemboca por su margen izquierda, en
territorio boliviano, luego de recorrer aproximadamente 402 km., desde su nacimiento. Nace
en el sector occidental de la provincia Tahuamanu, en complejo de colinas, recorre de NO-SE y
atraviesa toda la provincia.
En este sector su curso es meándrico, presentando meandros y lagunas pequeñas originadas
de meandros abandonados, por la migración lateral del curso de agua.
La cuenca del río Tahuamanu, tiene una extensión de 1´049,311 has., que representa el 52%
del territorio de la provincia. Su cauce principal puede ser navegable con canoas, botes, peque
peque y deslizadores.
No Se realizó la evaluación de la calidad del agua superficial, porque las fuentes de agua
superficial a lo largo del proyecto porque la quebrada se encontraba seca en su área de
influencia cercana; sin embargo se realizó el ensayo de un fuente agua subterránea, la cual se
utilizara para el regado de la vegetación de las cortinas rompe viento que se instalara
alrededor del relleno sanitario, tratamiento de lixiviado, elaboración de compost y la
mitigación del polvo en la vía de acceso.
31
del presente estudio definitivo.
4.1.6 HIDROGEOLOGÍA
Acuíferos potenciales
Acuífero poroso no consolidado Depósitos aluviales y fluvioglaciares.
menores
Elaboración: Propia, 2019.
4.1.7 ATMÓSFERA
4.1.7.1 CLIMA
Las características de los principales parámetros climáticos, obtenidas en base a los registros
de la Estación Climatológica de Iñapari, son las siguientes:
32
• El promedio de horas de sol durante el año es de 2031 Horas; de lo cual se obtiene que
en promedio existe entre 6 a 7 Horas diarias de sol sobre el centro poblado de Iñapari
y que no es perturbada por la escasa vegetación existente.
• La velocidad promedio de los vientos es de 12 Kph entre las 15:00 a 16:00 Horas; lo
que corresponde a una brisa suave que recorren de Sur-Este a Nor-Este
preferentemente sobre él cauce del río Yaverija, y en las calles longitudinales del
centro poblado.
• La Humedad relativa ambiental promedio anual es de 85.00 % a 90.00 %.
Con la finalidad de conocer las condiciones actuales de la calidad del aire en el área del
proyecto se determinó 2 estaciones de muestreo, las cuales fueron ubicado en los diferentes
sectores del área de influencia ambiental. Estas estaciones de muestreo fueron ubicadas
tomando en consideración los criterios establecidos en el Protocolo de Monitoreo de Calidad
del Aire y Gestión de los Datos aprobado mediante R.D. N° 1404/2005/DIGESA/SA.
En el siguiente cuadro se presentan las ubicaciones de las estaciones de monitoreo evaluadas
para el presente proyecto.
Los resultados de la evaluación de calidad de aire mostraron que en todas las estaciones de
muestreo los valores la concentración de los parámetros analizados se encuentran por debajo
del valor de estándar establecidos en el “Estándar de Calidad Ambiental para Aire aprobado
mediante D.S. N°003-2017-MINAM. Los resultados del ensayo de calidad del aire se presentan
en documento adjunto en los anexos del presente expediente técnico.
La evaluación de los niveles de ruido dentro del área de influencia del proyecto se estableció
en una red de muestreo de 2 estaciones, las cuales fueron ubicadas en los diferentes sectores
que se encuentran dentro del área de influencia. Dichas estaciones de muestreo de calidad de
ruido fueron establecidas de acuerdo a los criterios como: la dirección predominante y
33
velocidad del viento, distancia hacia los centros poblados en relación al proyecto, así como la
accesibilidad hacia las estaciones y la seguridad de los equipos de muestreo.
En las estaciones donde se realizaron las mediciones se obtuvo resultados por debajo de los
Estándares de Validad Ambiental.
Los resultados del ensayo de calidad del ruido se presentan en documento adjunto en los
anexos del presente expediente técnico.
4.1.11 PAISAJE
Esta evaluación parte de la identificación de las unidades de paisaje, las cuales son definidas
como áreas que presentan similitud en sus componentes naturales y antrópicos, los cuales los
diferencian de otras áreas. Estas unidades se determinaron principalmente por caracteres
fisiográficos (relieve), complementadas por las características climáticas, la presencia de
cuerpos de agua y modificaciones hechas por las actividades humanas.
Para el estudio del paisaje visual se tomó en consideración la evaluación de tres aspectos:
calidad visual, fragilidad o capacidad de absorción.
Entre las unidades de paisaje identificadas se tiene las siguientes, estas son áreas homogéneas
que comparten similares características principalmente en el relieve, clima, vegetación, así
como la intervención antrópica (componente cultural).
34
4.2 MEDIO BIÓTICO
El área del proyecto se clasifica en nueve zonas de vidas: Bosque húmedo – sub Tropical (bh-
ST).
La extracción forestal de madera se ha centrado en los años 90, en torno a tres especies de las
llamadas maderas finas, que representan cerca de las dos terceras partes del volumen total
extraído en la departamento (63%): caoba (Swietenia macrophylla); cedro (Cedrela odorata);
y, tornillo (Cedrelinga catenaeformis) (Arbex 1997; Vílchez 1998)18. Otras 40 especies, de
menor valor comercial, son extraídas en el departamento, en bajos volúmenes. La distribución
de los recursos forestales maderables en el departamento no es uniforme. Esto repercute
actualmente sobre la dinámica económica, tecnología utilizada y forma de aprovechamiento
del recurso maderable.
4.2.2 FAUNA
Las aves grandes más densas incluyen a la pava spix o pucacunga (Penelope jacquacu) una
especie de ave galliforme de la familia de Cracidae. Atendiendo a la calidad de los
avistamientos entre las aves y los mamíferos, la pucacunga fue la que registró mayor cantidad
de eventos, sin embargo fue el capuchino marrón (Cebus apella) el que presentó mayor
número de individuos contabilizados, exhibiendo un eminente comportamiento grupal.
35
De las especies referenciadas se encontró que una especie esta enlistadas en el Decreto
Supremo Nº 004-2014-MINAGRI. Mientras que todas están enlistadas en la Lista Roja de la
UICN dentro de la categoría de Preocupación menor (LC).
Las especies de mamíferos menores terrestres más representativas para la región natural selva
fueron Akodon aerosus “ratón campestre cobrizo” y Nephelomys levipes “ratón arrozalero de
patas claras” y Cuniculus paca “majás o picuro” para la región selva. Se reportaron 4 especies
de mamíferos en la lista de especies protegidas por la normativa nacional (D.S. N° 004-2014-
MINAGRI). Todas las especies registradas se encontraron en la categoría de Preocupación
menor de la UICN
El Área de Influencia Directa (AID) corresponde al área donde se ejecutará el proyecto, es decir
el área donde se ubicarán físicamente los componentes principales y auxiliares del proyecto; y
las áreas adyacentes al proyecto se denominan Área de Influencia Indirecta (AII), que ha sido
delimitado con un buffer de amortiguamiento desde el AID.
36
4.3.1 METODOLOGÍA DE ESTUDIO
La metodología de investigación social del presente DIA da a conocer las técnicas y métodos
utilizados para recoger información de tipo primaria y secundaria referente a los indicadores
sociales, económicos y culturales de las poblaciones del área de influencia.
De acuerdo al informe de Plan de Desarrollo, Iñapari es uno de los distritos menos poblado del
departamento y de la provincia de Tahuamanu de la cual es su capital. Su población se
caracteriza por mantener una estructura poblacional relativamente homogénea en sus
estratos poblacionales, destacando el grupo de edades estudiantil entre los 5 a 14 años, y los
jóvenes entre los 25 a los 34 años respectivamente. Según los periodos intercensales 1972,
1981, 1993, 2007 el distrito experimento un acelerado proceso de urbanización. En 35 años el
distrito modifico la composición de la ocupación poblacional de su territorio tendiendo está a
ubicarse en la ciudad de Iñapari, a una tasa promedio anual de 7.47 %, que le significo pasar de
80 a 996 habitantes. Se infiere un fuerte proceso de inmigración del área rural a la ciudad.
Los datos señalados corresponden a la población urbana fija. Adicionalmente, se estima según
fuentes oficiales locales, que existe alrededor de 1,000 personas en calidad de población
flotante, que trabajan, comercian y estudian en la ciudad de Iñapari y tienen como residencia,
principalmente las ciudades de Iberia, y Assis.
Las principales causas de morbilidades que ocurren en el ámbito del proyecto son 12 casos, las
que suman el 80% de los casos registrados, las infecciones Agudas de la Vías respiratorias (que
37
ocupa el primer orden) junto a las enfermedades infecciosas intestinales (que ocupa el cuarto
orden) y las enfermedades crónicas de las vías respiratorias (décimo lugar), son de especial
interés para los fines últimos del proyecto debido a que permitirá evaluar su beneficio en la
población usuaria del servicio. Estas causas de morbilidad están relacionadas de alguna forma
cono los sistemas de saneamiento ambiental, siendo uno de ellos los de residuos sólidos
Conforme con la información de la Dirección Regional de Salud de Madre de Dios– DIRESA, los
indicadores de morbilidad, se han expresado como frecuencia relativa FR de morbilidad de
consulta externa.
En conclusión la situación actual del manejo de residuos sólidos tiene una estrecha relación
con la contaminación ambiental, la pobreza, las enfermedades, que configuran una
problemática tipo ambiental, social, de salud pública y de gestión de servicios urbanos,
concluyendo en lo siguiente:
Las principales percepciones positivas del proyecto, por parte de la población en general, giran
principalmente en la solución al impacto ambiental por disposición de RRSS y también en el
entorno de la generación de empleo local. En líneas generales, para las poblaciones
involucradas en el AI, el proyecto significa la posibilidad de mejorar sus condiciones de vida y
su economía local.
38
4.3.3 PATRIMONIO CULTURAL
39
5. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS
AMBIENTALES
Criterios de Evaluación
Existen varios criterios que pueden ser utilizados para evaluar cada impacto y su efecto
sobre el ambiente. Los impactos ambientales se evaluaron por su naturaleza de positivo
o negativo y su condición de directo o indirecto en la matriz de identificación de
impactos. Asimismo, mediante la matriz de significancia cuantitativa, se evaluó los
impactos significativos, para cuyo efecto se estableció la magnitud, la extensión, la
duración y la sensibilidad del componente ambiental afectado; determinando la
calificación desde nula (muy poco significativo) a extrema (altamente significativo).
También se analizó la matriz de ubicación espacial de los impactos a través del área de
influencia directa del proyecto; se identificó la ocurrencia con calificaciones de muy
poco probable a inevitable; la reversibilidad (con calificaciones de poco mitigables hasta
recuperación natural) e irreversibilidad de los impactos ambientales.
Los criterios elegidos para la evaluación de éstos, han buscado caracterizar los posibles
impactos en los términos siguientes:
• Naturaleza (N)
40
Característica relacionada con la afectación o mejoramiento de la calidad ambiental de
los efectos o impactos del desarrollo del proyecto sobre el medio ambiente. Se
consideró la pérdida de valor estético, paisajístico, de productividad ecológica, de
erosión y demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológica –
geográfica, el carácter y la personalidad de un ambiente determinado. La calificación es
de positiva (+) o negativa (-).
• Condición (C)
Identificación de la condición de los impactos calificados como directos como
consecuencia de las actividades directas del proyecto e indirectos aquellos como
consecuencia de algún impacto directo. La calificación es de directa (D) o Indirecta (I).
• Significación
Referido a la significación del impacto sobre el ambiente, característica asociada a la
magnitud, extensión y duración del mismo, afectado por la sensibilidad del medio. La
obtención del Índice de significación será obtenida de la siguiente fórmula:
IS = [(2m + d + e)/20)*s ]
Con los valores obtenidos los impactos se jerarquizan en los siguientes rangos de
diferenciación favorable o adverso como se muestra en la siguiente tabla:
SIGNIFICACION VALORACION
41
adoptar cualquier interpretación de acuerdo a sus propios objetivos. La valoración se
realizó con criterios y calificaciones sustentados en el cuadro Nº 5-1.
Magnitud (m)
Extensión (e)
Señala área de influencia del impacto en relación con el entorno del Proyecto, es decir
el alcance espacial del impacto. La calificación va desde ámbito del estudio a puntual.
Duración (d)
Fragilidad (f)
42
Reversibilidad (R)/(I)
La identificación de los impactos busca cubrir globalmente las implicancias ambientales del
proyecto tanto para el Cierre del Botadero como para el Relleno Sanitario, para lo cual se han
elaborado matrices de Leopold Modif (1971), considerando en la matriz la descripción de los
factores ambientales en un eje y las acciones y actividades del proyecto en el otro.
En la matriz, cada interacción entre un factor ambiental y una actividad del proyecto está
caracterizada por cuatro criterios de evaluación, que son definidos más adelante.
Sobre la base de las diferentes actividades a realizar para el desarrollo del proyecto, se ha
generado una matriz de impactos para evaluar cada una de las actividades del proyecto.
43
Cuadro 5.1.Matriz de Identificación de impactos de “Cierre de Botadero”
Componentes Ambientales
Aspectos
Hidrología Calidad de Aire Ruido Suelo Geomorfología Paisaje Flora Fauna Seguridad y Salud
Socioeconómicos
Actividades del
ETAPA DE CIERRE DE BOTADERO
Proyecto
Compactación y
Alteración de la
erosión del
calidad del aire
Movilización de suelo.D(-) Generación de
por emisión
personal, materiales, Incremento Modificación empleo. D(+)
Alteración de material Pérdida de la Alteración de la
de los Pérdida de suelo Modificación de la calidad
equipos estabilización la calidad del particulado. D(-) cobertura . cotidianidad.
niveles de por remoción. D(- del relieve. D(-) visual del Dinamización de
de caminos y/o agua. I(-) vegetal.I(+) D(+)
Ruido. D(-) ) paisaje. D(+) los servicios
accesos existentes Alteración de la
locales. D(+)
calidad del aire
Cambio de uso
por gases. D(-)
del suelo. D(-)
Alteración de la Alteración de la
calidad del aire calidad del suelo. Ahuyenta
Generación de
por emisión miento de la
Incremento Modificación empleo. D(+)
material Compactación y Pérdida de la fauna silvestre. Alteración de la
Estabilidad física del de los de la calidad
particulado. D(-) erosión del cobertura I(-) cotidianidad.
terreno niveles de visual del Dinamización de
suelo. vegetal. I(+) D(+)
Ruido. D(-) paisaje. D(+) los servicios
Alteración de la Alteración del
locales. D(+)
calidad del aire Cambio de uso hábitat. I(-)
por gases. D(-) del suelo.
44
Componentes Ambientales
Aspectos
Hidrología Calidad de Aire Ruido Suelo Geomorfología Paisaje Flora Fauna Seguridad y Salud
Socioeconómicos
Compactación,
Alteración de la encapsulamiento
calidad del aire de sistema y
Generación de
Estabilidad química, por emisión mejora de la Estabilización Recuperación Recuperación
Incremento empleo. D(+)
Alteración de material estabilidad y Mejoramiento de Flora en de la fauna
biologica e de los
la calidad del particulado. D(+) química y reconformación de aspecto Top soil silvestre. I(-)
hidrologeologica del niveles de Dinamización de
agua. I(+) separación de del area del visual D(+) recuperado
terreno Ruido. D(-) los servicios
Alteración de la fase química del terreno D(+) D(+) .
locales. D(+)
calidad del aire suelo respecto al
por gases. D(+) suelo natural.
D(+)
Alteración de la
calidad del aire
por emisión Incremento
Alteración de
Desmovilización de material de los
la calidad del
equipos y maquinarias particulado. niveles de
agua. I(-)
Alteración de la Ruido. D(-)
calidad del aire
por gases. D(-)
Actividades del
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Proyecto
Prendimiento
Estabilidad Prendimiento Prendimiento
Mantenimiento y Generación de de “raygrass” o Generación de
física, química y de Cobertura de Cobertura
limpieza olores D(+) equivalente de empleo.D(+)
biológica D(+) vegetal D(+) vegetal D(+)
biomasa D(+)
45
Cuadro 5.2.Matriz de Identificación de Impactos de Relleno Sanitario
Componentes Ambientales
Aspectos
Hidrología Calidad de Aire Ruido Suelo Geomorfología Paisaje Flora Fauna Seguridad y Salud
Socioeconómicos
Actividades del
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Proyecto
Compactación y
Alteración de la
Movilización de erosión del
calidad del aire por Generación de
personal, materiales, suelo.D(-)
emisión material Incremento Modificación empleo.D(+)
Alteración de Pérdida de la Alteración de la
equipos Habilitación particulado. D(-) de los Modificación de la calidad
la calidad del Pérdida de suelo cobertura . cotidianidad.
de caminos y/o niveles de del relieve.D(-) visual del Dinamización de
agua. I(-) por remoción.D(-) vegetal.I(-) D(+)
accesos existentes y Alteración de la Ruido.D(-) paisaje. D(-) los servicios
proyectados calidad del aire por locales.D(+)
Cambio de uso
gases. D(-)
del suelo. D(-)
Alteración de la Alteración de la
Ahuyenta
calidad del aire por calidad del suelo. Generación de
miento de la
emisión material Incremento Modificación empleo.D(+)
Pérdida de la fauna silvestre.
Desbroce y limpieza particulado. D(-) de los Compactación y de la calidad Alteración de la
cobertura I(-)
del terreno niveles de erosión del suelo. visual del Dinamización de cotidianidad.D(+)
vegetal. I(-)
Alteración de la Ruido.D(-) paisaje. D(-) los servicios
Alteración del
calidad del aire por Cambio de uso locales.D(+)
hábitat. I(-)
gases. D(-) del suelo.
46
Componentes Ambientales
Aspectos
Hidrología Calidad de Aire Ruido Suelo Geomorfología Paisaje Flora Fauna Seguridad y Salud
Socioeconómicos
Alteración de la
Ahuyenta
calidad del aire por Compactación y Generación de
miento de la
Instalación de emisión material Incremento erosión del suelo. Modificación empleo. D(+)
Modificación Pérdida de la fauna silvestre. Alteración de la
particulado.D(-) de los D(-) de la calidad
componentes del relieve. D(- cobertura I(-) cotidianidad.
niveles de visual del Dinamización de
auxiliares ) vegetal. I(-) D(+)
Alteración de la Ruido. D(-) Cambio de uso paisaje. I(-) los servicios
Alteración del
calidad del aire por del suelo. D(-) locales. D(+)
hábitat. I(-)
gases. D(-)
Alteración de la
Preparación e Compactación y
calidad del aire por Ahuyentamiento Generación de
instalación de erosión del suelo.
emisión material Incremento de la fauna empleo. D(+)
componentes D(-) Modificación
particulado. D(-) de los silvestre. I(-)
del relieve. D(-
principales del niveles de Dinamización de
Pérdida de suelo )
terraplén, taludes de Alteración de la Ruido. D(-) Alteración del los servicios
por remoción. D(-
contención y celdas calidad del aire por hábitat. I(-) locales. D(+)
)
gases. D(-)
Alteración de la
calidad del aire por Generación de
Ahuyentamiento
emisión material Incremento Descompactación empleo. D(+)
de la fauna
Cierre de actividades particulado. D(-) de los y mejora de la
silvestre. I(-)
de construcción niveles de estabilidad del Dinamización de
Alteración de la Ruido. D(-) suelo. D(-) los servicios
.
calidad del aire por locales. D(+)
gases. D(-)
Alteración de la
Ahuyentamiento Generación de
calidad del aire por
Incremento de la fauna empleo. D(+)
Alteración de emisión material Alteración de la
Desmovilización de de los silvestre. I(-)
la calidad del particulado. cotidianidad.
equipos y maquinarias niveles de Dinamización de
agua. I(-) Alteración de la D(+)
Ruido. D(-) Alteración del los servicios
calidad del aire por
hábitat. I(-) locales. D(+)
gases. D(-)
Actividades del
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Proyecto
47
Componentes Ambientales
Aspectos
Hidrología Calidad de Aire Ruido Suelo Geomorfología Paisaje Flora Fauna Seguridad y Salud
Socioeconómicos
Mantenimiento y Generación de Generación de
limpieza olores D(-) empleo.D(+)
Generación de Generación de
Operación
olores D(-) empleo.D(+)
Generación de Generación de
Transporte
olores D(-) empleo.D(+)
Actividades del
ETAPA DE ABANDONO
Proyecto
Alteración de la
calidad del aire por Ahuyentamiento
Movilización de emisión material Incremento de la fauna
Alteración de Generación de Alteración de la
particulado.D(-) de los silvestre.
equipos, personal y la calidad del sobre cotidianidad.
niveles de
maquinaria agua.I(-) expectativas.D(+) D(+)
Alteración de la Ruido. D(-) Alteración del
calidad del aire por hábitat.
gases. D(-)
Alteración de la
calidad del aire por
Desinstalación y emisión material Incremento Modificación
Ahuyentamiento
desmontaje de particulado. D(-) de los Cambio de uso de la calidad Generación de
de la fauna
componentes del niveles de del suelo. D(-) visual del empleo. D(+)
silvestre. I(-)
proyecto Alteración de la Ruido. D(-) paisaje.I(-)
calidad del aire por
gases. D(-)
Alteración de la
calidad del aire por
Incremento Modificación Recuperación Ahuyentamiento
emisión material
Limpieza y cobertura de los Cambio de uso de la calidad de la de la fauna Generación de
particulado. D(-)
las áreas intervenidas niveles de del suelo. D(-) visual del cobertura silvestre. I(-) empleo. D(+)
Ruido. D(-) paisaje.I(-) vegetal. I(-)
Alteración de la
calidad del aire por
48
Componentes Ambientales
Aspectos
Hidrología Calidad de Aire Ruido Suelo Geomorfología Paisaje Flora Fauna Seguridad y Salud
Socioeconómicos
gases.
49
Cuadro 5.3.Matriz de calificación de impactos de Cierre de Botadero
ESTABILIDAD Q UIMICA
CO MPO NENTES ESTABILIDAD FISCA DEL BIO LO GICA E MANTENIMIENTO Y
M O V ILIZ A C IO N DESMO VILIZACIO N
TERRENO HIDRO GEO LO GICA DEL LIMPIEZA
TERRENO
m d e f s m d e f s m d e f s m d e f s m d e f s
CALIDAD DEL AIRE
Material particulado (PM10) 1 4 2 0.85 0.34 3 4 3 0.90 0.59 3 4 3 0.90 0.59 2 2 2 0.90 0.36 3 4 3 0.90 0.59
Incremento de gas SO2 1 4 2 0.85 0.34 3 4 3 0.90 0.59 3 4 3 0.90 0.59 2 2 2 0.90 0.36
RUIDO
Incremento de los niveles de ruido 1 1 2 0.90 0.23 1 2 2 0.85 0.26 1 2 2 0.85 0.26 1 2 2 0.85 0.26
GEOMORFOLOGIA
Afectación del relieve 3 4 3 0.90 0.59 3 4 3 0.90 0.59 3 4 3 0.90 0.59
SUELO
Alteración de suelos 3 4 3 0.90 0.59 3 4 3 0.90 0.59
CALIDAD DE AGUA
Riesgo de contaminación de cuerpos de agua
FLORA
Hábitats 3 4 3 0.90 0.59
FAUNA
Desplazamiento de la fauna 3 4 3 0.90 0.59
PAISAJE
Alteración del paisaje 3 4 3 0.90 0.59 3 4 3 0.90 0.59
AS PECTOS S OCIOECONOMICOS
Empleo 3 4 3 0.90 0.59 3 4 3 0.90 0.59 3 4 3 0.90 0.59
Ingresos 3 4 3 0.90 0.59 3 4 3 0.90 0.59 3 4 3 0.85 0.55 3 4 2 0.95 0.57
Seguridad y salud
50
Cuadro 5.4.Matriz de calificación de Impactos de Relleno sanitario
CONTRUCCION OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CIERRE
INTALACION DE INSTALACION DE
CIERRE DE MANTENIMIENTO Y ESTABILIDAD Y
COMPONENTES M OVILIZ A C ION COMPONENTES COMPONENTES DESMOVILIZACION OPERACIÓN TRANSPORTE MOVILIZACION DESMOVILIZACION
CONSTRUCCION LIMPIEZA COBERTURA
AUXILIARES PRINCIPALES
m d e f s m d e f s m d e f s m d e f s m d e f s m d e f s m d e f s m d e f s m d e f s m d e f s m d e f s
CALIDAD DEL AIRE
Material particulado (PM10) 1 4 2 0.85 0.34 2 2 2 0.90 0.36 1 4 2 0.85 0.34 2 2 2 0.90 0.36 2 2 2 0.90 0.36 1 4 2 0.85 0.34 1 4 2 0.85 0.34 2 2 2 0.90 0.36 2 2 2 0.90 0.36 1 4 2 0.85 0.34
Incremento de gas SO2 1 4 2 0.85 0.34 2 2 2 0.90 0.36 2 2 2 0.90 0.36 2 2 2 0.90 0.36 2 2 2 0.90 0.36 1 4 2 0.85 0.34 1 4 2 0.85 0.34 2 2 2 0.90 0.36 2 2 2 0.90 0.36
RUIDO
Incremento de los niveles de ruido 1 1 2 0.90 0.23 1 2 2 0.85 0.26 1 2 2 0.85 0.26 1 2 2 0.85 0.26 1 2 2 0.85 0.26 1 2 2 0.85 0.26 1 2 2 0.85 0.26 1 2 2 0.85 0.26 1 2 2 0.85 0.26 1 2 2 0.85 0.26 1 2 2 0.85 0.26
GEOMORFOLOGIA
Afectación del relieve 1 4 2 0.85 0.34 2 4 1 0.90 0.41 2 4 1 0.90 0.41
Riesgo de daño de las Instalaciones 1 4 2 0.85 0.34 2 4 2 0.85 0.43 1 4 2 0.85 0.34
SUELO
Alteración de suelos 1 4 2 0.85 0.34
CALIDAD DE AGUA
Riesgo de contaminación de cuerpos de agua 1 4 2 0.85 0.34 1 2 2 0.85 0.26 1 4 2 0.85 0.34
FLORA
Hábitats 1 4 2 0.85 0.34 2 4 1 0.90 0.41 1 2 2 0.85 0.26 1 4 2 0.85 0.34 2 4 1 0.90 0.41
FAUNA
Desplazamiento de la fauna 1 4 2 0.85 0.34 2 4 2 0.85 0.43 1 4 2 0.85 0.34
PAISAJE
Alteración del paisaje 1 4 2 0.85 0.34 2 4 1 0.90 0.41 1 2 2 0.85 0.26 1 4 2 0.85 0.34 2 4 1 0.90 0.41
ASPECTOS SOCIOECONOMICOS
Empleo
Ingresos 3 4 3 0.90 0.59 3 4 3 0.90 0.59 3 4 3 0.85 0.55 3 4 2 0.95 0.57 3 4 2 0.95 0.57 3 4 2 0.95 0.57
Seguridad y salud 3 4 2 0.95 0.57 3 4 2 0.95 0.57 3 4 2 0.95 0.57 3 4 2 0.95 0.57
SIGNIFICACION VALORACION
Significación Alta (5) 0.70 - 1.0
Muy significativo (4) 0.60 - 0.69
Significación moderada (3) 0.50 - 0.59
Poco significativo (2) 0.40 - 0.49
Muy poco significativo (1) 0.10 - 0.39
Elaboración: Propia, 2019.
51
Utilizando la metodología descrita (Matriz de Conesa), determinamos el impacto a los factores ambientales relacionados con los componentes ambientales
identificados en todas las etapas del proyecto. A continuación, se presenta el resumen de los impactos identificados.
V SIGNF ALTA
IV MUY
SIGNIFICIVO •
52
Cuadro 5.6.Resumen de Calificación de Impactos de Relleno sanitario
(+) impacto positivo, (-) impacto negativo; (D) impacto directo, (I) impacto indirecto
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
SIGNIFICAC
POSITIVA OCURRENCIA ALTA MUY BAJA
NEGATIVA MODERADA PROBABILIDAD BAJA PROBABILIDAD
PROBABILIDAD PROBABILIDAD
V SIGNF ALTA
IV MUY
SIGNIFICIVO •
53
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Contiene los lineamientos, políticas y medidas orientadas a prevenir, minimizar y controlar los
impactos ambientales identificados durante la Caracterización del Impacto Ambiental en las
diferentes etapas de construcción, operación, cierre y abandono del Relleno Sanitario, Accesos
del Relleno Sanitario y cierre del Botadero Actual. El responsable de la implementación y
ejecución de las presentes Medidas de Manejo Ambiental es MPT, el mismo que exigirá a los
contratistas el cumplimiento estricto de las medidas adoptadas.
Objetivo
El presente programa tiene como objetivo principal establecer los lineamientos para llevar a cabo una adecuada
gestión entre las actividades de conservación de los accesos permanentes y la protección del medio ambiente durante
su utilización en el área de influencia del proyecto.
Carácter de la medida:
Temporal Permanente
Impacto(s) al que aplica:
Alteración de la calidad del aire, alteración de los niveles de ruido, alteración de la calidad del suelo, cambio de uso
del suelo, compactación del suelo, afectación a la flora, afectación a la fauna, alteración de la cotidianidad
Componente ambiental al cual está dirigida:
Aire Suelo Agua Fauna Flora Centros Poblados
Tipo de medida:
Compensatoria Mitigante Correctiva Preventiva
Etapa de aplicación:
Construcción Operación Abandono
Meta: Población Beneficiada:
100% actividades programadas. .
Indicador de seguimiento: Medios de verificación:
54
• Cantidad de señales de seguridad y cuidado del • Registro de charlas al personal respecto a la
medio ambiente. importancia del tapando de la tolva del vehículo que
• Vías de acceso permanentes no presentan señales de transporta desmonte o su debido humedecimiento.
erosión. • Registro de humedecimiento de caminos y accesos.
Lugar de aplicación:
En las áreas de las vías de acceso vehicular y peatonal.
Responsable de la ejecución:
MPT y Contratista
Medidas de Mitigación:
• El trazo establecido para las vías de acceso deberá tener en cuenta la topografía del lugar.
• En zonas donde se presente mayor precipitación se deberá construir cunetas y/o estructuras de descarga
resistentes a la erosión.
• Las vías de acceso permanente serán compactadas con material para mitigar la generación de sedimentos.
• Se evitará realizar la apertura de accesos en zonas que presenten riesgo de deslizamientos.
• Con especial énfasis en la época de estiaje, se hará el riego periódico de los accesos que permitirán el ingreso
donde se realizarán las actividades.
• Se deberá humedecer y cubrir con una lona o malla especial la parte superior de los vehículos que son usados
para el transporte de desmontes con el fin de evitar la caída de estos.
• Se deberá colocar la señalización correspondiente de acuerdo con la normativa vigente en todos los accesos
permanentes, considerando las condiciones ambientales.
• Se realizarán charlas a los trabajadores (choferes y operadores de maquinarias) sobre el cumplimiento de las
normas de tránsito y los límites de velocidad.
• Todo equipo y/o maquinaria que transite por la vía deberá respetar el límite de velocidad con la finalidad de
evitar el levantamiento innecesario de polvo que pueda afectar la calidad del aire.
• Los equipos y vehículos a utilizarse deberán ser inspeccionados regularmente y contar con certificado de
mantenimiento.
Elaboración: Propia, 2019.
Objetivo
Realizar una adecuada gestión de los residuos generados durante el desarrollo de las actividades del proyecto en
todas sus etapas para minimizar cualquier impacto adverso sobre la salud humana y el ambiente.
Carácter de la medida:
Temporal Permanente
Impacto(s) al que aplica:
Alteración de la calidad del aire, alteración de la calidad de suelo
Componente ambiental al cual está dirigida:
Aire Suelo Agua Fauna Flora Centros Poblados
Tipo de medida:
Compensatoria Mitigante Correctiva Preventiva
Etapa de aplicación:
Construcción Operación Abandono
Meta: Población Beneficiada:
100% actividades programadas. .
55
Registro de implementación de charlas sobre manejo de
Cantidad de residuos sólidos generados por tipo de residuos sólidos.
residuo. Manifiesto y declaración de manejo de RRSS.
Número de capacitaciones en gestión de RRSS. Registro de capacitaciones en gestión de RRSS.
Resultados del monitoreo de efluentes. Implementación de cilindros con código de colores.
Lugar de aplicación:
El manejo de residuos sólidos se hará en todos los frentes de trabajo
Responsable de la ejecución:
MPT y contratistas
Medidas de manejo:
La gestión de los residuos será realizado como parte del cumplimiento de la legislación vigente y aplicable, y será
responsabilidad del Titular del Proyecto:
• Se realizará un especial énfasis en el manejo de residuos sólidos. La capacitación y sensibilización de los
trabajadores se llevará a cabo a través de charlas cortas semanales y mensuales que se iniciarán durante la etapa
de construcción del Proyecto
• El Titular del Proyecto con el propósito de verificar el cumplimiento del Programa se realizará una revisión
continua de los procedimientos que conlleva desde la generación hasta la disposición final de los residuos
Elaboración: Propia, 2019.
Objetivo
El presente programa tiene como objetivo principal establecer los lineamientos para llevar a cabo una adecuada
gestión entre las actividades de cierre de botadero y la protección del medio ambiente durante su utilización en el
área de influencia del proyecto.
Carácter de la medida:
Temporal Permanente
Impacto(s) al que aplica:
Alteración de la calidad del aire, alteración de los niveles de ruido, estabilización física o geotécnica, estabilización
química de posibles lixiviados y estabilización biológica para evitar los gases y la recuperación de la parte
superficial del terreno así como impermeabilizar el material a disponer finalmente para evitar percolación hacia
el subsuelo y asegurar la no afectación del cuerpo hidrogeológico en el tiempo.
Componente ambiental al cual está dirigida:
Aire Suelo Agua Fauna Flora Centros Poblados
Tipo de medida:
Compensatoria Mitigante Correctiva Preventiva
Etapa de aplicación:
Construcción Operación Abandono
Meta: Población Beneficiada:
100% actividades programadas. .
Indicador de seguimiento: Medios de verificación:
• Una señal de seguridad y cuidado del medio • Registro de charlas al personal respecto a la
ambiente la entrada del área. importancia del cierre de botadero.
• Vías de acceso limpias y estables
56
Lugar de aplicación:
En las áreas de las vías de acceso vehicular y peatonal.
Responsable de la ejecución:
MPT y Contratista
Medidas de Mitigación:
• El trazo establecido para las vías de acceso deberá tener en cuenta la topografía del lugar.
• En zonas donde se presente mayor precipitación se deberá construir cunetas y/o estructuras de descarga con
pendiente a cotas más bajas, evitando aniegos o depresión cerrada de cuerpos de agua.
• Las vías de acceso permanente serán estabilizadas
• El botadero será estabilizado físicamente, químicamente y biológicamente.
• Todo equipo y/o maquinaria que transite por la vía deberá respetar el límite de velocidad con la finalidad de
evitar el levantamiento innecesario de polvo que pueda afectar la calidad del aire.
• Los equipos y vehículos a utilizarse deberán ser inspeccionados regularmente y contar con certificado de
mantenimiento.
Elaboración: Propia, 2019.
Objetivo
Realizar una adecuado confinamiento final y gestión de los residuos generados antes de operación de relleno
sanitario proyectado.
Carácter de la medida:
Temporal Permanente
Impacto(s) al que aplica:
Alteración de la calidad del aire, alteración de la calidad de suelo, mejoramiento de terreno
Componente ambiental al cual está dirigida:
Aire Suelo Agua Fauna Flora Centros Poblados
Tipo de medida:
Compensatoria Mitigante Correctiva Preventiva
Etapa de aplicación:
Construcción Operación Abandono
Meta: Población Beneficiada:
100% actividades programadas. .
Lugar de aplicación:
Botadero MPT
Responsable de la ejecución:
MPT y contratistas
Medidas de manejo:
La técnica de confinamiento, control y cierre será realizado como parte del cumplimiento de la legislación vigente y
57
aplicable, y será responsabilidad del Titular del Proyecto:
• Se realizará un especial énfasis en el manejo de residuos sólidos en el criterio de control de zonas de alta
precipitación y control de drenajes
• . La capacitación y sensibilización de los trabajadores se llevará a cabo a través de charlas cortas semanales y
mensuales que se iniciarán durante la etapa de construcción del Proyecto
• El Titular del Proyecto con el propósito de verificar el cumplimiento del Programa se realizará una revisión
continua de los procedimientos que conlleva desde la estabilización hasta el confinamiento final de los residuos
Elaboración: Propia, 2019.
• Establecer las tareas que se requieran para retirar del servicio las instalaciones,
protegiendo el ambiente, la salud y seguridad del personal durante la ejecución de
dichas tareas.
• Comunicar a las autoridades competentes la ejecución del Plan, presentando las
modificaciones de último momento que se hubieran realizado al mismo para su
aprobación.
• Delimitación de los diversos frentes de trabajo.
• En caso las actividades de abandono se realicen cerca de centros poblados por
cambio en la dirección de viento, los trabajos en estos sectores serán en horario
diurno siempre que la necesidad de tiempo para su ejecución no requiera de
periodos que superen dicho horario.
• Trasladar los equipos y material para cierre a los lugares previamente establecidos.
• Las herramientas, equipos y/o maquinaria que serán empleados en las actividades y
proceso de cierre, deberán estar en buen estado de operación con el fin de prevenir
mayores niveles de ruido y posibles fugas de combustibles u otros elementos.
• Los trabajadores deberán hacer uso de sus equipos de protección personal.
• Retirar las estructuras temporales y asegurar las estructuras o facilidades sobre y
bajo tierra.
• Retirar, corregir o garantizar el aislamiento y tratamiento de materiales, según los
criterios mínimos de limpieza del lugar.
• Registrar cualquier sustancia contaminante, desechos o facilidades dejadas en el
área que restrinjan el uso futuro y/o requieran un monitoreo periódico o requiera
trasladarse al nuevo relleno sanitario.
• Realizar la limpieza y restauración de las áreas intervenidas, de manera que el
entorno ambiental intervenido recupere, en la medida de lo posible, el estado en
que se encontraba sin la implementación del Proyecto.
58
• Una vez terminadas las actividades de cierre, se presentará el informe respectivo a
las entidades correspondientes.
• Realizar el seguimiento de la eficiencia y perdurabilidad de las medidas ambientales
implementadas.
En todos los casos, se retirarán los materiales, insumos y residuos de acuerdo con lo
mencionado en el Plan de Manejo de Residuos, de tal forma que en la superficie resultante no
queden restos remanentes como materiales de construcción, equipos, maquinarias, entre
otros. Se separarán los residuos comunes de los peligrosos, para luego transportarlos de
manera independiente y disponerlos a través de una EO-RS, de acuerdo con el Reglamento del
Decreto Legislativo N°1278, - Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos - Decreto Supremo
N° 014-2017-MINAM. A continuación, se detalla cada una de las actividades:
CAMINOS DE ACCESO
• Aquellos caminos de acceso no sean necesarios para las labores de mantenimiento o
no pueden ser utilizados por la población serán revegetados en caso sea necesario. Se
requiere en un primer momento la descompactación del suelo (para las áreas
aplicables).
• Luego de realizar el cierre de los caminos de acceso, se retirarán los materiales
excedentes y residuos de acuerdo con lo descrito en el Programa de Manejo de
Residuos, de tal forma que en la superficie no existan remanentes de las actividades
realizadas.
ZONAS DE RECUPERACION DE AREA VERDE
• Las zonas de confinamiento final que hayan sido compactadas se punzarán para
poder romper el sellamiento y permitir la aireación y filtración del suelo después del
año de cierre final, así se promoverá el crecimiento de la vegetación natural de la
zona. Posteriormente en caso de que sea necesario serán reforestadas con especies
nativas.
• En caso de verificar visualmente, la presencia de contaminación se pondrá en
contacto con los especialistas del órgano Municipal o el MINAM.
59
El proceso de cierre se ajustará a lo establecido en la legislación. En el momento en que se
tome la decisión final, se informará a las autoridades y se dará cumplimiento a la normativa
vigente a la fecha.
Las medidas establecidas deberán ser consideradas de carácter preliminar, por cuanto el plan
de cierre final será definido luego de la evaluación de las condiciones en que se encuentren las
estructuras de las obras con orden y limpieza y estabilidad física realizada, considerando los
registros e información levantada a lo largo de la vida útil.
En el caso de los caminos que hayan sido utilizados durante la vida útil del proyecto para las
labores de mantenimiento, estos pueden seguir siendo utilizados por terceros salvo que la
MPT lo indique, de lo contrario aplicaría lo establecido en el presente plan para su
intransitabilidad.
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
Se recopilará la información para su posterior análisis, a fin de determinar las tareas necesarias
para retirar de servicio las instalaciones, teniendo como premisa las buenas prácticas
ambientales y de salud y seguridad humana durante los trabajos.
El Programa de Manejo de Residuos Sólidos será aplicado durante las etapas de Construcción,
Operación y Mantenimiento, y Abandono del Proyecto, el cual estará basado en el
cumplimiento de lo establecido en el Decreto Legislativo Nº1278, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y en su Reglamento aprobado mediante
el Decreto Supremo Nº014-2017-MINAM y complementarias disposiciones vigentes.
60
• Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos aprobado mediante
Decreto Supremo Nº014-2017-MINAM.
• Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
• NTP 900.058-2005, Código de Colores para el almacenamiento de residuos sólidos.
• NTP 900.051-2008, Manejo de aceites usados, generación, recolección y
almacenamiento.
• NTP 900.052-2008, Manejo de aceites usados, transporte.
• Trabajos preliminares.
Escombros (restos de madera, restos de hormigón, • Obras civiles.
restos de estructura metálica, restos de • Montaje.
enfierraduras, restos de agregado, etc.) • Estabilización geotecnica
• Abandono o cierre constructivo.
• Trabajos preliminares.
Desmonte • Obras civiles.
• Abandono o cierre constructivo.
• Trabajos preliminares.
Papel, cartón, vidrio, plástico, trapos. • Obras civiles.
• Abandono o cierre constructivo.
61
Inventario de Residuos No peligrosos – Etapa de Abandono constructivo
El programa será aplicado de forma estricta en todas las actividades que generen residuos
sólidos del proyecto y se enfoca principalmente en la minimización en la generación de
residuos, así como en el reúso de los mismos.
Objetivo
Realizar una adecuada gestión de los residuos generados durante el desarrollo de las actividades del
proyecto en todas sus etapas para minimizar cualquier impacto adverso sobre la salud humana y el
ambiente.
Carácter de la medida:
Temporal Permanente
Impacto(s) al que aplica:
Alteración de la calidad del aire
Alteración de la calidad de suelo
Etapa de aplicación:
Construcción Operación Abandono
62
Lugar de aplicación:
Responsable de la ejecución:
MPT y contratistas
Elaboración: elaboración propia.
Los residuos domésticos derivados de la alimentación del personal, así como residuos comunes
como papel, cartón y vidrio, serán dispuestos a un cilindro recolector de sitio.
En resumen, la gestión de los residuos será realizado como parte del cumplimiento de la
legislación vigente y aplicable, y será responsabilidad del Titular del Proyecto, quien deberá ser
el encargado de supervisar la gestión y adecuado manejo de los residuos.
• GENERACIÓN
• SEGREGACIÓN
63
El personal encargado del manejo de residuos estará debidamente capacitado para realizar y
supervisar las funciones de segregación en las fuentes generadoras. Dicha medida estará
regida bajo el cumplimiento de los estándares de seguridad correspondiente.
• ALMACENAMIENTO
Los residuos provenientes de las actividades de remoción de tierras y excavaciones para las
bases de cimentación serán transportados y almacenados directo en la celda de disposición
final.
• RECOLECCIÓN
• DISPOSICIÓN FINAL
Para la disposición final de los residuos se tendrá que elaborar un Manifiesto de Residuos
Sólidos de acuerdo con lo estipulado en el Reglamento del Decreto Legislativo que aprueba la
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos aprobado mediante el Decreto Supremo Nº014-
2017-MINAM.
64
• Código de colores para avisos y la segregación de residuos sólidos.
• Aplicación del Programa de Manejo de Residuos Sólidos del Proyecto.
• Uso correcto de los equipos de protección personal durante la ejecución de las
labores.
• Riesgos ambientales y a la salud, asociados al manejo inadecuado de los residuos
sólidos.
Durante la etapa de operación del Proyecto, también se realizarán charlas con los trabajadores
de cada fuente de generación para discutir sus comentarios y propuestas, para de esta manera
efectuar un mejoramiento continuo del Programa de Manejo de Residuos Sólidos.
Adicionalmente, se entrenará al personal sobre los procedimientos que debe seguir para el
control y mitigación de un potencial derrame de los residuos durante su manejo.
65
• SUPERVISIÓN DEL PROGRAMA
El MPT como Titular del Proyecto con el propósito de verificar el cumplimiento del Programa
de Manejo de Residuos Sólidos y Efluentes realizará una revisión continua de los
procedimientos contenidos en el presente programa, que conlleva desde la generación hasta
la disposición final de los residuos.
Residuos Líquidos
• Los baños portátiles deberán contar con una superficie que los separe del suelo a fin de
evitar contacto con este.
• Revisión mensual de la integridad física de los baños portátiles.
• Descarga semanal del tanque de desechos.
El transporte hasta la disposición final de los efluentes domésticos estará a cargo de una EO-RS
debidamente acreditada por DIGESA. Asimismo, dicha empresa será la encarga de la limpieza y
mantenimiento de los baños portátiles.
Objetivo
• Establecer las medidas y pautas necesarias que permitan restaurar en forma efectiva la cobertura vegetal de las
zonas afectadas por las actividades del proyecto.
• Restablecer la vegetación en áreas intervenidas y brindarles como mínimo las condiciones naturales iniciales,
mediante el proceso de revegetación con plantas nativas de la zona.
• Mejorar el aspecto visual de áreas que presentaron cobertura vegetal antes de iniciar las obras de construcción
temporales y permanentes.
Carácter de la medida:
Temporal Permanente
Impacto(s) al que aplica:
Disminución de la cobertura vegetal.
66
Etapa de aplicación:
Construcción Operación Abandono
Áreas donde se encuentran los componentes, zonas de derrumbe y deslizamientos, zonas donde se realizarán las
obras de excavación y voladuras
Responsable de la ejecución:
MPT
Medidas de Mitigación:
Se propone la implementación de un vivero volante de aproximadamente 200 plantones con fines de revegetación.
Las actividades consideradas para la implementación del presente programa se presentan a continuación:
• Selección de especies considerando que: especies nativas propias del lugar, de rápido desarrollo de cobertura y
sistema radical, resistentes a plagas y/o enfermedades, capaces de propagarse fácilmente por semilla y, que
faciliten el establecimiento de otras especies nativas.
• Para el Proceso de Revegetación se tiene previsto un area en el MPT para el vivero en la cantidad de 200
plantones.
Objetivo
Asegurar el adecuado cierre de botadero con la finalidad de prevenir, mitigar y controlar los posibles
impactos ambientales sobre el recurso suelo mediante el establecimiento de medidas de manejo y
disposición y confinamiento final de RRSS .
-confinamiento final de RRSS
- Estabilización física y reconformación geotécnica del área
-Estabilización química y biológica del área
Control de fluidos y drenajes
Carácter de la medida:
Permanente Final
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Impacto(s) al que aplica:
Mejoramiento de las condiciones de estabilidad
Compactación y aislamiento del suelo
Cambio de uso de suelo
mejoramiento de la calidad visual del paisaje
Recuperacion de la cobertura vegetal
Etapa de aplicación:
Cierre final Operación
Lugar de aplicación:
Responsable de la ejecución:
MPT y Contratista
Elaboración: Elaboración Propia 2019.
68
existan zonas de acumulación de agua y proporcionando inclinaciones según el la
coronación natural del terreno.
• La extensión del área será controlada por el volumen de botadero, la altura de la pila
y los taludes de reposo en el perímetro del botadero.
• Se realizarán sistemas de coronación de drenaje que permitan derivar todo tipo de
agua superficial por presencia de lluvia.
• Se evitara la disposición de los materiales sueltos y será realizada de manera tal, que
se evite al máximo la emisión de material particulado; si se considera pertinente se
humedecerá adecuadamente el material transportado y depositado a fin de reducir
dichos efectos.
• Al momento de culminar la obra, el botadero serán compactados, de manera que
guarde armonía con la recuperación de la morfología existente del área y pueda
prender con éxitos alguna especie gramadal sobre la superficie.
• Se revegetará toda la superficie del botadero, para lo cual se utilizarán especies
típicas de la zona.
• Durante las actividades de cierre final se realizarán medidas orientadas a la
recuperación del paisaje en aquellas áreas utilizadas temporalmente por el proyecto,
como es el caso de los accesos.
• Considerar en la revegetación las familias más representativas fueron como es las
poáceas y fabáceas para ecosistemas para ecosistemas amazónicos
Objetivo:
Establecer los lineamientos de capacitación y entrenamiento a todo el personal (propio o contratado) en aspectos
concernientes a la salud, medio ambiente y seguridad, estabilidad física y reconformación del area durante el
desarrollo de las actividades diarias del proyecto.
Carácter de la medida:
Temporal Permanente
Impacto(s) al que aplica:
69
Tipo de medida:
Etapa de aplicación:
Responsable de la ejecución:
• MPT y Contratista
Medidas de Mitigación:
Acciones de capacitación
• Antes del inicio, el personal propio y contratista recibirá una inducción en salud, seguridad industrial y medio
ambiente, independientemente de su experiencia previa en el tema.
• Los trabajadores serán capacitados específicamente en los procedimientos de las operaciones en las que
participen.
Medio Ambiente
• Los temas de la capacitación ambiental considerados: Compromiso de respeto y conocimiento de obligaciones
ambientales, Medidas de prevención, mitigación y corrección de impactos ambientales, Plan de manejo de
residuos, Procedimientos de respuesta ante emergencias ambientales, Restauración de áreas alteradas y,
Capacitación de control de derrames.
Aspectos Sociales
• Los temas de la capacitación social se tendrán: Interculturalidad: prácticas y costumbres de las comunidades
locales y Plan de relaciones comunitarias
70
Una vez finalizados los trabajos de limpieza de los alrededores del botadero se dictara una
charla sobre los métodos de estabilización y confinamiento de area.
En este sentido será de sumo interés la excavación y retiro de cualquier tipo de suelo
contaminado producto de accidentes que se hubieran podido producir en el tiempo de
operación de botadero, de forma que la superficie quede preparada para soportar cualquier
otro uso que se pudiera prever.
Para la protección de la calidad del agua de las quebradas tributarias y cuerpos de agua del
entorno lejano, las medidas a considerar serán las siguientes:
Una vez finalizados los trabajos de cierre, se presentará un informe a la autoridad competente
conteniendo las actividades desarrolladas, objetivos cumplidos y resultados obtenidos, con
aporte de fotografías para evidenciar la realidad de los resultados.
Esta actividad deberá realizarse durante un año. Se considera que las evaluaciones serán en
forma semestral (época húmeda época seca).
71
6.1.3.2 PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AL PERSONAL VINCULADO AL
RELLENO SANITARIO PROYECTADO
Objetivo:
Establecer los lineamientos de capacitación y entrenamiento a todo el personal (propio o contratado) en aspectos
concernientes a la salud, medio ambiente y seguridad, con el fin de prevenir y/o evitar posibles daños personales, al
medio ambiente y a la infraestructura, durante el desarrollo de las actividades diarias del proyecto.
Carácter de la medida:
Temporal Permanente
Impacto(s) al que aplica:
Etapa de aplicación:
Responsable de la ejecución:
• MPT y Contratista
Medidas de Mitigación:
Acciones de capacitación
• Antes del inicio, el personal propio y contratista recibirá una inducción en salud, seguridad industrial y medio
ambiente, independientemente de su experiencia previa en el tema.
• Los trabajadores serán capacitados específicamente en los procedimientos de las operaciones en las que
participen.
Medio Ambiente
• Los temas de la capacitación ambiental considerados: Compromiso de respeto y conocimiento de obligaciones
ambientales, Medidas de prevención, mitigación y corrección de impactos ambientales, Plan de manejo de
residuos, Procedimientos de respuesta ante emergencias ambientales, Restauración de áreas alteradas y,
72
Capacitación de control de derrames.
Aspectos Sociales
• Los temas de la capacitación social se tendrán: Interculturalidad: prácticas y costumbres de las comunidades
locales y Plan de relaciones comunitarias
. Parámetros aplicables: PM10 en filtro de equipo de bajo volumen. SO2 en solución captadora
en equipo portátil.
73
6.2.1.3 MONITOREO DE NIVELES DE RUIDO
• Estación: una estación. Parámetros aplicables: Metales totales en ICP masas y también
Hidrocarburos totales
74
• Frecuencia: Etapa de construcción y abandono: una sola vez. Presentación de informe:
una sola vez.
Parámetros aplicables: PM10 en filtro de equipo de bajo volumen. SO2 en solución captadora
en equipo portátil.
.
75
Resumen de estaciones de monitoreo del programa de monitoreo ambiental
Estaciones Ubicación
76
6.2.3 PROGRAMA DE MONITOREO SOCIOECONÓMICO
N° de beneficiarios de las
iniciativas de desarrollo
implementadas con la
participación de MPT
77
6.3 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC)
- Política de Salud, Seguridad y Medio Ambiente, MPT tiene un compromiso con la
salud y seguridad de todas las personas que participan en sus operaciones y las que
viven en las comunidades presentes en el área de influencia del proyecto.
OBJETIVOS
• Área Directa (AID): aquella en la que se presume se percibirán de manera más relevante los
efectos del proyecto. Para el proyecto esta área ha sido definida como los predios que
ostenta como titular y es de naturaleza rural y fuera de la expansión urbana.
• Área Indirecta (AII): ámbito más amplio en el que los efectos del Proyecto se presentarán
con menor intensidad y en donde se estima los impactos se disipan hasta desaparecer.
Corresponde al distrito de Iñapari, Tahuamanu
78
poblados y predios privados en zonas de conflicto ni en forma potencial. Por esta razón, tanto
en el PPC, la LBS y el presente capítulo, nos referimos a ellas como área de influencia.
Implementar, vigilar y hacer cumplir a las contratistas y subcontratistas los programas y planes
propuestos en el presente PRC. Entre sus funciones destacan: Informar a la Gerencia Municipal
sobre la implementación de la Estrategia de Manejo Ambiental y el PRC del Proyecto. Así
mismo tendrá la responsabilidad de elaboración de los informes para la autoridad competente
sobre el cumplimiento de los compromisos ambientales y sociales establecidos en el presente
documento.
79
ACTIVACION DEL PROCESO OPERATIVO DEL PROGRAMA DE
RELACIONAMIENTO CON LA COMUNIDAD
• Representantes designados por titular de algún vecino del predio de alguno de los dos
sitios .
• Autoridades Fiscalizadoras regionales o regidores de la Provincia o de los centros
poblados del ámbito de influencia indirecta.
• Autoridades locales.
• Organizaciones de la sociedad civil locales y representativas del área de influencia.
Se informará a las comunidades sobre el contenido y los objetivos del Programa; para que las
comunidades seleccionen pobladores que son de reconocida trayectoria como participantes
del Programa. Cada representada propondrá una o dos personas que participarán en el
proceso.
Una vez que las representadas hayan elegido a sus representantes y contando con la
participación de los representantes de centros poblados y de los gobiernos locales del ámbito
de ubicación del proyecto se procederá a la Conformación del Comité de Monitoreo y
Vigilancia Ciudadana del Proyecto.
La organización del proceso se realizará a través de reuniones, donde los actores definidos y
los representantes de MPT, establecerán un Reglamento Interno, donde se consideren
acuerdos sobre:
• Cronograma de monitoreo.
80
• Indicadores de monitoreo.
• Sistema de organización y la asignación de responsabilidades.
• El flujo y los canales de comunicación de los resultados del monitoreo.
MPT facilitará el desarrollo de las actividades de vigilancia ciudadana a través del coordinador
de relaciones comunitarias, quien coordinará las visitas de monitoreo a las áreas de trabajo del
proyecto, se prevé que representantes del comité de monitoreo participen en el monitoreo
ambiental.
Las visitas serán guiadas por personal de MPT o las empresas sub contratistas, siendo el
objetivo, hacer seguimiento a las acciones del proyecto verificando el cumplimiento de los
programas de la PMA, reflejados en los indicadores previamente concertados en la etapa de
organización del programa. Los resultados de estas visitas serán registrados en la ficha de
monitoreo y vigilancia ciudadana.
Una vez realizada la visita de inspección, los resultados de la aplicación de las fichas de
monitoreo y vigilancia ciudadana por los monitores serán socializados entre los participantes y
se determinará en conjunto las conclusiones de la visita de inspección y las recomendaciones
para la empresa contratista (responsable de la construcción Proyecto) y MPT. Los resultados
del monitoreo, las recomendaciones y acuerdos, quedarán registrados en actas firmadas por
todos los participantes.
81
El responsable de la visita de MPT, emitirá un informe de la visita a la gerencia de MPT,
incluyendo el acta de la reunión. Con este informe la gerencia evaluará los resultados del
monitoreo y tomará las medidas correspondientes.
En concordancia con la legislación vigente, los reportes necesarios del monitoreo y vigilancia
ciudadana serán reportados a Organismo Especializado de Fiscalización Ambiental (OEFA), para
que estas procedan en el marco de sus competencias.
Los resultados del programa de monitoreo serán socializados con las poblaciones del área de
influencia mediante la comunicación de los miembros del comité de monitoreo y vigilancia
ciudadana en cada una de las comunidades campesinas del área de influencia. MPT, facilitará
la logística y los materiales para las reuniones o asambleas comunales en las que se socializará
esta información.
82
Las contingencias son eventos no planificados que tienen un impacto negativo en el desarrollo
del proyecto pudiendo teniendo diferentes implicancias sobre el medio amiente, personal de
obra, pobladores y patrimonio del proyecto.
Las contingencias pueden tener diferentes causas por las que estas pueden ser clasificadas
como naturales, accidentales, técnicas y humanas. Asimismo, estas también pueden tener
diferentes niveles de emergencia de acuerdo con la gravedad de la situación.
• Planificar y establecer un procedimiento escrito que indique las acciones a seguir para
afrontar con éxito una emergencia de tal manera que cause el menor impacto a la
salud, al medio ambiente y al proyecto.
• Minimizar los riesgos potenciales y/o evitar los daños causados por desastres y
siniestros, haciendo cumplir los procedimientos técnicos y controles de seguridad que
protejan a los involucrados y a las brigadas de respuesta a contingencias y
emergencias activas.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
El plan de contingencia se aplicará, exclusivamente, en las áreas donde se emplazarán
componentes del proyecto, sin involucrar poblaciones ajenas a este proyecto durante las
etapas de construcción, operación del proyecto y cierre de construcción como cierre de
botadero.
A fin de que durante los siniestros de origen natural o humano acontecidos en las etapas de
construcción se tenga una oportuna reacción, se han de tener en cuenta las siguientes
prioridades:
83
• Reconocimiento de las áreas de seguridad y acceso, tanto internas como externas, lugares
vulnerables y áreas críticas
• Señalización preventiva de lugares de trabajo, oficinas u otro sitio de trabajo que implique
riesgo potencial.
• Garantizar la integridad física del personal y de los pobladores.
• Acciones en caso de accidentes, desastres, quemaduras, etc.
• Minimizar los estragos producidos sobre el medio y su entorno.
• Identificación y registro de contactos
• Comunicación
MARCO LEGAL
Para la elaboración del presente Plan de Contingencias, se han considerado las siguientes
normas legales:
• Además de la Ley General de RRSS se considera la Ley 26842, “Ley General de Salud”.
• Ley N° 28551, “Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia”
• Ley 28611, “Ley General del Ambiente”.
• Ley 29783, “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo”.
• Guía para la elaboración del Plan de Contingencia - INDECI.
CLASIFICACIÓN DE CONTINGENCIAS
Al inicio de las obras se han de identificar los posibles eventos que puedan causar riesgos
importantes durante las obras, diferenciando entre ellos sus causas.
Una vez determinadas las emergencias, se establece una clasificación de las mismas, de forma
que se puedan agrupar y tratar con estrategias seguras.
En este sentido, se ha identificado que durante las etapas de construcción, operación y cierre
del proyecto y cierre de botadero que podrían generarse eventos imprevistos las cuales se
clasifican en:
CONTINGENCIAS NATURALES
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CONTINGENCIAS ACCIDENTALES
Son las originadas por accidentes laborales y que requieren de una atención médica y de
organismos de rescate y socorro. Sus consecuencias pueden producir pérdida de vidas. Entre
estas se cuentan los incendios y accidentes de trabajo, caídas de avión.
Se encuentran también aquellas originadas por mordeduras o picaduras de animales, las que,
dependiendo de su gravedad, pueden ocasionar graves consecuencias.
CONTINGENCIAS TÉCNICAS
Son las originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de
construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos adicionales
para el proyecto. Entre ellas se cuentan, los atrasos en programas de construcción, condiciones
geotécnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre otros.
CONTINGENCIAS HUMANAS
Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución misma de las obras del proyecto y su
acción sobre la población establecida en el área de influencia de la misma o por conflictos
humanos exógenos o por condiciones subestándares propiciando errores humanos. Sus
consecuencias pueden ser atrasos en el tiempo de ejecución de las obras, deterioro de la
imagen de la empresa propietaria, alteraciones del orden público, etc.
NIVELES DE EMERGENCIAS
EMERGENCIA DE NIVEL 1
Emergencia que puede ser controlada localmente con los recursos propios. El evento es
manejado por el equipo a cargo del frente de obra. No requiere de la activación del Plan de
Contingencias, ya que el supervisor o encargado del área asume la responsabilidad por la
mitigación de la emergencia.
El supervisor o encargado del área será la persona que asumirá la responsabilidad por las
acciones de control de la emergencia y la notificación de la misma.
EMERGENCIA DE NIVEL 2
Aquellas emergencias que, por sus características, requieren de recursos internos y externos,
aunque no requieren, por sus implicancias, de forma inmediata, de la participación de la Alta
Dirección del Titular del Proyecto y/o Contratista.
85
Se activarán las brigadas de emergencia, así como los grupos de apoyo logístico.
A continuación, se muestra un cuadro que muestra cómo serán atendidos los riesgos
previsibles.
Riesgos
geológicos, Se puede presentar en - Más allá de las medidas específicas de diseño de
la obra, durante la etapa de servicio se realizarán
hidráulicos e todos los frentes de obra y
en la etapa de servicio. inspecciones de vigilancia y mantenimiento.
inundaciones
- Capacitación del personal en caso de derrames de
Vertimiento de
sustancias peligrosas
combustibles, lubricantes
- Mantenimiento (lubricación y cambio de aceite)
u otros elementos
periódico de las unidades vehiculares,
peligrosos que se
maquinarias y equipos en centros de servicios
utilizarán durante las
autorizados
Derramamiento actividades de
- Los sitios de almacenamiento deben cumplir
de sustancias construcción,
todas las normas de seguridad industrial.
peligrosas mantenimiento y
vehiculares, maquinarias y equipos
abandono.
- Reabastecimiento de combustible en servicentros
Sitios de autorizados. En caso sea necesario el
almacenamiento y reabastecimiento de combustibles en el frente de
manipulación de obra, será cisternas, implementándose un sistema
combustibles de contención temporal.
86
RIESGOS LOCALIZACIÓN MEDIDAS PREVENTIVAS
- Cumplimiento cuidadoso de las normas de
seguridad industrial.
- Señalización clara que avise al personal y a la
comunidad el tipo de riesgo al que se someten.
Se pueden presentar en
Accidentes - Cerramientos con cintas reflectoras, mallas y
todos los frentes de obra
vehiculares y barreras, en los sitios de más posibilidades de
y durante el manejo de
laborales accidentes
vehículos
- Sólo personal autorizado podrá conducir las
unidades de transporte, respetando los límites de
velocidad establecidos.
87
6.5 PLAN DE CIERRE DE BOTADERO Y CIERRE CONTRUCTIVO DE
RELLENO SANITARIO
Dentro de las acciones y medidas, son consideradas las actividades de desmovilización,
restauración, descontaminación y reforestación de las áreas intervenidas por el proyecto, si
bien el enfoque principal de este plan está centrado para ser ejecutado una vez culminado el
periodo de cierre de botadero, en nuestro caso en particular este se dará en parte de forma
paralela a la ejecución del relleno sanitario proyectado, Los requerimientos básicos que el
titular se debe cumplir para la ejecución del presente plan, en términos generales son:
Esta validación deberá ser aprobada por el área responsable de gestión ambiental de MPT y
realizarse con la anticipación correspondiente al cierre definitivo de las operaciones.
Una vez que MPT determine la fecha de cierre de ambas operaciones deberá informar a las
autoridades sectoriales competentes y del área de influencia directa, acerca de la
implementación del Plan de Cierre de Botadero y cierre constructivo de RRSS y sus
características.
88
Las autoridades locales del área de influencia del proyecto serán notificadas del inicio de estas
actividades mediante oficio simple o aviso en el periódico mural del MPT, una vez aprobada la
actualización del Plan de Cierre de Botadero y cierre constructivo de RRSS por la alcaldia.
Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se verificará que
éstos se hayan realizado convenientemente, de acuerdo a las buenas practicas.
En este sentido será de sumo interés la excavación y retiro de cualquier tipo de suelo
contaminado producto de accidentes que se hubieran podido producir en el tiempo de
operación del botadero existente.
Para la protección de la calidad del agua de las quebradas tributarias y cuerpos de agua
durante las operaciones de demolición o de habilitación de las estructuras construidas o a
construirse, las medidas a considerar serán las siguientes:
89
RECONFORMACION DE LA CALIDAD DEL PAISAJE Y ESTABILIDAD FISICA
Evitar la disposición inadecuada de los residuos o escombros, provenientes del retiro de las
estructuras, podría alterar la calidad del paisaje del lugar. Para evitar que ello suceda, los
residuos serán retirados o confinados para evitar su presencia y se logre reconformar el área.
Una vez finalizados los trabajos de cierre de Botadero y cierre constructivo de RRSS, se
presentará un informe a la autoridad competente conteniendo las actividades desarrolladas,
objetivos cumplidos y resultados obtenidos, con aporte de fotografías para evidenciar la
realidad de los resultados.
Esta actividad deberá realizarse durante un año. Se considera que las evaluaciones serán en
forma semestral (época húmeda época seca).
90
6.6 CRONOGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL
En los siguientes cuadros se presentan los cronogramas de la PMA para las etapas de
construcción, operación y mantenimiento del relleno sanitario proyectado y cierre de
botadero.
Etapa de Construcción
Programa / Actividades (Meses)
Plan de Manejo
1 1 1 1 1 1
Ambiental 1 1 2 2 2 3 3 4 4 4 5 5 6 6 6 7 7 8 8 8 9 9
4 8 0 0 0 1 1 2
2 6 0 4 8 2 6 0 4 8 2 6 0 4 8 2 6 0 4 8 2 6
0 4 8 2 6 0
Medio Físico
Manejo Ambiental para
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Accesos
Manejo de Residuos
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Sólidos
Medio Biológico
Conservación, Restauración
Ecológica y/o Compensación x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Ecológica
Medio Socioeconómico
Educación y Capacitación al
Personal Vinculado con el x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Proyecto
Plan de Vigilancia
Ambiental
Monitoreo del Medio
Físico
Aire, Ruido x
Monitoreo Biológico
Flora, Fauna x
Monitoreo
Socioeconómico x
PRC
Empleo Local x
Plan de Contingencias
Contingencia ante
x
deslizamientos y derrumbes
Incendios x
Mordeduras de serpientes
x
u otros animales
Sismos x
Conflictos sociales x
Elaboración: Propia, 2019.
91
Cuadro 6.4. Cronograma de la Plan de Manejo Ambiental durante la Etapa de Operación y
Mantenimiento de relleno sanitario proyectado
92
Cuadro 6.6. Cronograma de la Plan de Manejo Ambiental durante la Etapa de cierre de
botadero existente
Monitoreo Socioeconómico
x
Plan de Relaciones
Comunitarias
Empleo Local x
Plan de Contingencias
Contingencia ante
x
deslizamientos y derrumbes
Incendios x
Mordeduras de serpientes u
x
otros animales
Sismos x
Conflictos sociales x
Elaboración: Propia, 2019.
93
6.7 PRESUPUESTO DE LA PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En el siguiente cuadro se presenta el presupuesto de la PMA para las etapas de construcción,
operación y mantenimiento del Proyecto
Para la clausura del botadero, la guía de disposición final de relleno sanitario y el plan de
manejo ambiental, se revegetará (planta nativa tipo maní forrajero) encima de la cobertura
final, creando la siguiente partida dentro del sub presupuesto 001 Clausura de Botadero.
PRECIO
ITEM DESCRIPCION UND METRADO PRECIO TOTAL
UNITARIO
01 TRINCHERA EN BOTADERO ACTUAL
01.06 REVEGETACION
01.06.01 REVEGETACION EN CIERREDEBOTADERO m2 1400,00 S/ 8,23 S/ 11.522,00
Elaboración: Propia, 2019.
PRECIO
ITEM DESCRIPCION UND METRADO PRECIO TOTAL
UNITARIO
03 CERCO VIVO
03.01 PLANTACION DEBAMBU und 203,00 S/ 23,64 S/ 4.798,92
94
Cuadro 6.9. Presupuesto de la Plan de Manejo Ambiental durante la Construcción (Cierres botadero y Construcción del relleno), Operación y Cierre de
Relleno Sanitario.
ETAPA ABANDONO Y/O
ETAPA CONSTRUCCION ETAPA OPERACIÓN
CIERRE
PROGRAMA / ACTIVIDADES UND CIERRE CONSTRU
ACCESO METRAD METRAD METRAD
BOTADER C. COST. UNT. COST. TOTAL COST. TOTAL COST. TOTAL
S O TOTAL O O
O RELLENO
08 MONITOREO AMBIENTAL S/ 37,200.00 S/ 77,650.00 S/ 7,030.00
08.01 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL S/ 18,000.00 S/ 73,200.00 S/ 1,830.00
08.01.01 MEDIO FÍSICO S/ 13,000.00 S/ 13,200.00 S/ 330.00
08.01.01.0 PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL ME S/ S/ S/ S/
1.50 4.00 1.00 6.50 120.00 3.00
1 ACCESOS S 1,500.00 9,750.00 7,200.00 180.00
08.01.01.0 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS ME S/ S/ S/ S/
1.50 4.00 1.00 6.50 120.00 3.00
2 SÓLIDOS S 500.00 3,250.00 6,000.00 150.00
08.01.02 MEDIO BIOLÓGICO S/ 1,500.00 S/ 60,000.00 S/ 1,500.00
08.01.02.0 ME S/ S/ S/ S/
PROGRAMA DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA 1.00 1.00 1.00 3.00 120.00 3.00
1 S 500.00 1,500.00 60,000.00 1,500.00
08.01.03 MEDIO SOCIO ECONÓMICO S/ 3,500.00 S/ - S/ -
PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y
08.01.03.0 UN S/ S/
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL VINCULADO 40.00 20.00 10.00 70.00 0.00 S/ - 0.00 S/ -
1 D 50.00 3,500.00
AL PROYECTO
08.02 PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL S/ 19,200.00 S/ 4,450.00 S/ 5,200.00
08.02.01 MONITOREO DE CALIDAD AMBIENTAL S/ 8,700.00 S/ 1,450.00 S/ 1,950.00
08.02.01.0 UN S/ S/ S/ S/
PUNTO DE MEDICIÓN DE CALIDAD DE AIRE 2.00 2.00 2.00 6.00 1.00 1.00
1 D 1,200.00 7,200.00 1,200.00 1,200.00
08.02.01.0 UN S/ S/ S/
PUNTO DE MEDICIÓN DE RUIDO 2.00 2.00 2.00 6.00 0.00 S/ - 1.00
2 D 250.00 1,500.00 250.00
08.02.01.0 UN S/ S/
PUNTO DE MEDICIÓN DE CALIDAD DE AGUA 0.00 0.00 0.00 0.00 S/ - S/ - 1.00 0.00
3 D 250.00 250.00
08.02.01.0 PUNTO DE MEDICIÓN DE CALIDAD DE UN S/
0.00 0.00 0.00 0.00 S/ - S/ - 1.00 1.00
4 SUELO D 250.00
S/ S/ S/
08.02.02 MONITOREO BIOLÓGICO GLB 1.00 1.00 1.00 3.00 0.00 S/ - 1.00
250.00 750.00 250.00
95
S/ S/
08.02.03 MONITOREO SOCIOECONÓMICO GLB 1.00 1.00 1.00 3.00 0.00 S/ - S/ -
250.00 750.00
S/ S/ S/ S/
08.02.04 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS GLB 1.00 1.00 1.00 3.00 1.00 1.00
1,500.00 4,500.00 1,500.00 1,500.00
S/ S/ S/ S/
08.02.05 PLAN DE CONTINGENCIAS GLB 1.00 1.00 1.00 3.00 1.00 1.00
1,500.00 4,500.00 1,500.00 1,500.00
COSTO TOTAL S/ 37,200.00 S/ 77,650.00 S/ 7,030.00
Elaboración: Propia, 2019.
Nota: Cabe mencionar que los costos tanto del monitoreo del Medio Biológico como del Medio Socioeconómico en la etapa de construcción consideran solo los costos de materiales de oficina
y/o didáctico, dado que las labores de personal las desarrollará el responsable ambiental considerado dentro del personal en el Desagregado de Gastos Generales.
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7. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Estrategia
La metodología que se utilizara para llevar a cabo los Talleres Participativo para efectos de
exponer las bondades del proyecto será a cargo y cuenta del Municipio de Tahuamanu. Las
actividades que se realizaran de acuerdo a la sgte metodología:
b) Preguntas, las cuales tras ser formuladas por los asistentes serán absueltas tras las
exposiciones.
c) Entrega virtual de ejemplares del instrumento de gestión ambiental a los regidores para
efectos de recabar mecanismos de aportes y retroalimentación al sistema de gestión
ambiental municipal en RRSS
d) Presentación de banner virtual del instrumento de gestión ambiental en el portal web del
Municipio o en un vínculo de descarga libre de google drive por el periodo de evaluación y
aprobación del IGA
Temas Tratados:
8.7.1. Convocatoria
a) Cartas de Invitación
b) Afiches.
Sello y firma
Sello y Firma