REGLAMENTO 1072 DEL 2015 OSHAS 18001

S
OBJETO Y CAMPO DE El presente capítulo tiene por Este estándar de la Serie de
APLICACIÓN objeto definir las directrices de Evaluación de la Seguridad y Salud en
el Trabajo (OHSAS) especifica los
obligatorio cumplimiento para requisitos para un sistema de gestión
implementar el Sistema de de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Gestión de la Seguridad y (SST), destinados a permitir que una
Salud en el Trabajo (SG-SST), organización controle sus riesgos para
que deben ser aplicadas por la SST y mejore su desempeño de la
SST. No establece criterios de
todos los empleadores desempeño de la SST ni proporciona
públicos y privados, los especificaciones detalladas para el
contratantes de personal bajo diseño de un sistema de gestión.
modalidad de contrato civil, Todos los requisitos de este estándar
OHSAS tienen como fin su
comercial o administrativo, las
incorporación a cualquier sistema de
organizaciones de economía gestión de la SST. Su grado de
solidaria y del sector aplicación depende de factores tales
cooperativo, las empresas de como la política de SST de la
servicios temporales y tener organización, la naturaleza de sus
actividades y los riesgos y la
cobertura sobre los complejidad de sus operaciones.
trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores Este estándar OHSAS está previsto
cooperados y los trabajadores para tratar la seguridad y salud en el
en misión. trabajo, y no otras áreas de la
seguridad y salud como programas
para el bienestar de los empleados,
seguridad de los productos, daños a la
propiedad o impactos ambientales.

REFERENCIAS
NORMATIVAS

TÉRMINOS Y ARTÍCULO 2.2.4.6.2. Definiciones. Para propósitos de este documento, se

DEFINICIONES Para los efectos del presente aplican los siguientes términos y
capítulo se aplican las siguientes definiciones. 3.
definiciones: 1 Riesgo aceptable El riesgo que ha sido
reducido a un nivel que puede ser
1. Acción correctiva: Acción tolerado por la organización teniendo en
tomada para eliminar la causa de consideración sus obligaciones legales y
una no conformidad detectada u su propia política S&SO (3.16) 3.2
otra situación no deseable. Auditoria Proceso sistemático,
independiente y documentado para
2. Acción de mejora: Acción de obtener “evidencia de auditoria” y
optimización del Sistema de evaluarla objetivamente para determinar
Gestión de la Seguridad y Salud la extensión en la cual se cumplen los
en el Trabajo (SG-SST), para “criterios de auditoria” [ISO 9000:2005,
lograr mejoras en el desempeño 3.9.1] NOTA 1 Independiente no significa
de la organización en la seguridad necesariamente externo a la
y la salud en el trabajo de forma organización. En muchos casos,
coherente con su política. particularmente en organizaciones
pequeñas, la independencia puede ser
3. Acción preventiva: Acción para demostrada mediante libertad de
eliminar o mitigar la(s) causa(s) responsabilidad de la actividad que está
de una no conformidad potencial bajo auditoria. NOTA 2 Para mayor
u otra situación potencial no dirección sobre “evidencia de auditoria”
deseable. y “criterio de auditoria”, ver ISO 19011.
3.3 Mejoramiento continuo El proceso
4. Actividad no rutinaria: recurrente para mejorar el sistema de
Actividad que no forma parte, de gestión S&SO (3.13) de manera que se
la operación normal de la alcancen progresos en todo el
organización o actividad que la desempeño S&SO (3.15) consistente con
organización ha determinado la política S&SO de la organización (3.16)
como no rutinaria por su baja NOTA 1 El proceso no necesariamente
frecuencia de ejecución. toma lugar en todas las áreas de
actividad simultáneamente. NOTA 2
5. Actividad rutinaria: Actividad Adaptado de ISO 14001: 2004,
que forma parte de la operación
normal de la organización, se ha 3.2. 3.4 Acción correctiva Acción de
planificado y es estandarizable. eliminar la causa de una no conformidad
detectada (3.11) u otra situación
6. Alta dirección: Persona o grupo indeseable NOTA 1 Puede haber mas de
de personas que dirigen y una causa para una no conformidad.
controlan una empresa. NOTA 2 La acción correctiva es tomada
para prevenir la recurrencia mientras que
7. Amenaza: Peligro latente de la acción preventiva (3.18) es tomada
que un evento físico de origen para prevenir la ocurrencia. [ISO
natural, o causado, o inducido 9000:2005, 3.6.5] 3.5 Documento
por la acción humana de manera Información y su medio de soporte NOTA
accidental, se presente con una El medio puede ser de papel, magnético,
severidad suficiente para causar disco de computador electrónico u
pérdida de vidas, lesiones u otros óptico, fotografía o muestra patrón, o
impactos en la salud, así como una combinación de éstos. [ISO
también daños y pérdidas en los 14001:2004, 3.4]
bienes, la infraestructura, los 3.6 Peligro Fuente, situación, o acto con
medíos de sustento, la prestación un potencial de daño en términos de
de servicios y los recursos lesión o enfermedad (3.8), o una
ambientales. combinación de éstas. 3.7 Identificación
de peligro El proceso para reconocer que
8. Autorreporte (sic) de existe peligro (3.6) y define sus
condiciones de trabajo y salud: características 3.8 Enfermedad Condición
Proceso mediante el cual el física o mental adversa e identificable
trabajador o contratista reporta que suceden y/o se empeoran por alguna
por escrito al empleador o actividad de trabajo y/o una situación
contratante las condiciones relacionada con el trabajo 3.9 Incidente
adversas de seguridad y salud Evento(s) relacionado con el trabajo en
que identifica en su lugar de que la lesion o enfermedad (3.8) (a pesar
trabajo. de la severidad) o fatalidad ocurren, o
podrían haber ocurrido NOTA 1 Un
9. Centro de trabajo: Se entiende accidente es un incidente que ha dado
por Centro de Trabajo a toda lugar a una lesión, enfermedad o
edificación o área a cielo abierto fatalidad. NOTA 2 Un incidente donde no
destinada a una actividad ha ocurrido lesión, enfermedad o
económica en una empresa fatalidad puede ser también referido
determinada. como un casi-accidente, línea de fuego,
observación o condición insegura. NOTA
10. Ciclo PHVA: Procedimiento 3 Una situación de emergencia (ver 4.4.7)
lógico y por etapas que permite el es un tipo particular de incidente. 3.10
mejoramiento continuo a través Partes interesadas Persona o grupo,
de los siguientes pasos: dentro o fuera del sitio de trabajo (3.23)
preocupado por o afectado por el
Planificar: Se debe planificar la desempeño S&SO (3.15) de una
forma de mejorar la seguridad y organización (3.17) 3.11 No conformidad
salud de los trabajadores, No cumplimiento de un requisito [ISO
encontrando qué cosas se están 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15] NOTA
haciendo incorrectamente o se Una no conformidad puede ser cualquier
pueden mejorar y determinando desviación de: • Estándares relevantes
ideas para solucionar esos de trabajo, prácticas, procedimientos,
problemas. requisitos legales, etc. • Requisitos del
Sistema de Gestión S&SO (3.13) 3.12
Hacer: Implementación de las Seguridad y Salud Ocupacional (S&SO)
medidas planificadas. Condiciones y factores que afectan, o
podrían afectar, la salud y seguridad de
Verificar: Revisar que los los empleados u otros trabajadores
procedimientos y acciones (incluyendo trabajadores temporales y
implementados están personal contratista), visitantes, o
consiguiendo los resultados cualquier otra persona en el área de
deseados. trabajo (3.23) NOTA Las organizaciones
pueden ser sujetas a requisitos legales
Actuar: Realizar acciones de para la salud y seguridad de las personas
mejora para obtener los mayores más allá del sitio inmediato de trabajo, o
beneficios en la seguridad y salud quienes son expuestos a las actividades
de los trabajadores. del sitio de trabajo. 3.13 Sistema de
Gestión S&SO Parte del sistema de
11. Condiciones de salud: El gestión de una organización (3.17) usada
conjunto de variables objetivas y para desarrollar e implementar su
de autorreporte (sic) de política S&SO (3.16) y gestionar sus
condiciones fisiológicas, riesgos S&SO (3.21) NOTA 1 Un sistema
psicológicas y socioculturales que de gestión es un complejo de elementos
determinan el perfil interrelacionados usados para establecer
sociodemográfico y de morbilidad políticas y objetivos y alcanzar estos
de la población trabajadora. objetivos. NOTA 2 Un sistema de gestión
incluye una estructura horizontal,
12. Condiciones y medio actividades de planeación (incluyendo,
ambiente de trabajo: Aquellos por ejemplo, evaluación del riesgo y
elementos, agentes o factores establecer objetivos), responsabilidades,
que tienen influencia significativa prácticas, procedimientos (3.19),
en la generación de riesgos para procesos y recursos. NOTA 3 Adaptado
la seguridad y salud de los de ISO 14001:2004, 3.8. 3.14 Objetivos
trabajadores quedan S&SO Propósitos S&SO, en términos de
específicamente incluidos en esta desempeño S&SO (3.15), que una
definición, entre otros: a) Las organización (3.17) establece para
características generales de los alcanzar NOTA 1 Los objetivos deberían
locales, instalaciones, máquinas, ser cuantificados cuando sea práctico.
equipos, herramientas, materias NOTA 2 4.3.3 requiere que los objetivos
primas, productos y demás útiles S&SO sean consistentes con la política
existentes en el lugar de trabajo; S&SO (3.16). 3.15 Desempeño S&SO
b) Los agentes físicos, químicos y Resultados medibles de la gestión de una
biológicos presentes en el organización (3.17) de sus riesgos S&SO
ambiente de trabajo y sus (3.21) NOTA 1 La medición del
correspondientes intensidades, desempeño S&SO incluye medir la
concentraciones o niveles de efectividad de los controles de la
presencia; c) Los procedimientos organización. NOTA 2 En el contexto de
para la utilización de los agentes los Sistemas de Gestión S&SO (3.13), los
citados en el apartado anterior, resultados pueden ser medidos también
que influyan en la generación de contra la política S&SO (3.16) y objetivos
riesgos para los trabajadores y; d) S&SO (3.14) de la organización (3.14), y
La organización y ordenamiento otros requisitos de desempeño S&SO.
de las labores, incluidos los 3.16 Política S&SO Todas las intenciones
factores ergonómicos o y dirección de una organización (3.17)
biomecánicos y psicosociales. relacionadas con su desempeño S&SO
(3.15) como se ha expresado
13. Descripción formalmente por la alta gerencia NOTA 1
sociodemográfica: Perfil La política S&SO proporciona un marco
sociodemográfico de la población de trabajo para la acción y para
trabajadora, que incluye la establecer los objetivos S&SO (3.14)
descripción de las características NOTA 2 Adaptado de ISO 14001:2004,
sociales y demográficas de un 3.11. 3.17 Organización Compañía,
grupo de trabajadores, tales corporación, firma, empresa, autoridad o
como: grado de escolaridad, institución, o parte o combinación de
ingresos, lugar de residencia, ellas, sean o no sociedades, pública o
composición familiar, estrato privada, que tiene sus propias funciones
socioeconómico, estado civil, y administración NOTA Para una
raza, ocupación, área de trabajo, organización con más de una unidad
edad, sexo y turno de trabajo. operativa, una sola unidad operativa
 puede ser definida como una
14. Efectividad: Logro de los organización. [ISO 14001:2004, 3.16]
objetivos del Sistema de Gestión 3.18 Acción preventiva Acción para
de la Seguridad y Salud en el eliminar la causa de una no conformidad
Trabajo con la máxima eficacia y (3.11) potencial u otras situaciones
la máxima eficiencia. potenciales no deseables NOTA 1 Puede
haber mas de una causa para una no
15. Eficacia: Es la capacidad de conformidad potencial. NOTA 2 Se toma
alcanzar el efecto que espera o se acción preventiva para prevenir la
desea tras la realización de una ocurrencia ya que la acción correctiva
acción. (3.4) se toma para prevenir la
recurrencia. [ISO 9000:2005, 3.6.4] 3.19
16. Eficiencia: Relación entre el Procedimiento Forma específica para
resultado alcanzado y los llevar a cabo una actividad o un proceso
recursos utilizados. NOTA Los procedimientos pueden ser o
no documentados. [ISO 9000:2005, 3.4.5]
17. Emergencia: Es aquella 3.20 Registro Documento (3.5) que
situación de peligro o desastre o presenta los resultados alcanzados o que
la inminencia del mismo, que proporciona evidencia de las actividades
afecta el funcionamiento normal realizadas. [ISO 14001:2004, 3.20] 3.21
de la empresa. Requiere de una Riesgo Combinación de la posibilidad de
reacción inmediata y coordinada la ocurrencia de un evento peligroso o
de los trabajadores, brigadas de exposición y la severidad de lesión o
emergencias y primeros auxilios y enfermedad (3.8) que pueden ser
en algunos casos de otros grupos causados por el evento o la exposición
de apoyo dependiendo de su 3.22 Evaluación de riesgo Proceso de
magnitud. evaluar el riesgo(s) (3.21) que se
presenta durante algún peligro(s),
18. Evaluación del riesgo: Proceso tomando en cuenta la adecuación de
para determinar el nivel de riesgo cualquier control existente, y decidiendo
asociado al nivel de probabilidad si el riesgo(s) es o no aceptable 3.23 Sitio
de que dicho riesgo se concrete y de trabajo Cualquier locación física en la
al nivel de severidad de las que las actividades relacionadas con el
consecuencias de esa concreción. trabajo son realizadas bajo el control de
la organización
19. Evento Catastrófico:
Acontecimiento imprevisto y no
deseado que altera
significativamente el
funcionamiento normal de la
empresa, implica daños masivos
al personal que labora en
instalaciones, parálisis total de las
actividades de la empresa o una
parte de ella y que afecta a la
cadena productiva, o genera
destrucción parcial o total de una
instalación.
20. Identificación del peligro:
Proceso para establecer si existe
un peligro y definir las
características de este.

21. Indicadores de estructura:

Medidas verificables de la
disponibilidad y acceso a
recursos, políticas y organización
con que cuenta la empresa para
atender las demandas y
necesidades en Seguridad y Salud
en el Trabajo.

22. Indicadores de proceso:

Medidas verificables del grado de
desarrollo e implementación del
SG-SST.

23. Indicadores de resultado:

Medidas verificables de los
cambios alcanzados en el periodo
definido, teniendo como base la
programación hecha y la
aplicación de recursos propios del
programa o del sistema de
gestión.

24. Matriz legal: Es la compilación

de los requisitos normativos
exigibles a la empresa acorde con
las actividades propias e
inherentes de su actividad
productiva, los cuales dan los
lineamientos normativos y
técnicos para desarrollar el
Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST), el cual deberá
actualizarse en la medida que
sean emitidas nuevas
disposiciones aplicables.

25. Mejora continua: Proceso

recurrente de optimización del
Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo,
para lograr mejoras en el
desempeño en este campo, de
forma coherente con la política
de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST) de la organización.

26. No conformidad: No
cumplimiento de un requisito.
Puede ser una desviación de
estándares, prácticas,
procedimientos de trabajo,
requisitos normativos aplicables,
entre otros,

27. Peligro: Fuente, situación o

acto con potencial de causar
daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en
las instalaciones.

28. Política de seguridad y salud

en el trabajo: Es el compromiso
de la alta dirección de una
organización con la seguridad y la
salud en el trabajo, expresadas
formalmente, que define su
alcance y compromete a toda la
organización.

29. Registro: Documento que

presenta resultados obtenidos o
proporciona evidencia de las
actividades desempeñadas.

30. Rendición de cuentas:

Mecanismo por medio del cual
las personas e instituciones
informan sobre su desempeño.

31. Revisión proactiva: Es el

compromiso del empleador o
contratante que implica la
iniciativa y capacidad de
anticipación para el desarrollo de
acciones preventivas y
correctivas, así como la toma de
decisiones para generar mejoras
en el SG-SST.
 32. Revisión reactiva: Acciones
para el seguimiento de
enfermedades laborales,
incidentes, accidentes de trabajo
y ausentismo laboral por
enfermedad.

33. Requisito Normativo:

Requisito de seguridad y salud en
el trabajo impuesto por una
norma vigente y que aplica a las
actividades de la organización.

34. Riesgo: Combinación de la

probabilidad de que ocurra una o
más exposiciones o eventos
peligrosos y la severidad del daño
que puede ser causada por estos.

35. Valoración del riesgo:

Consiste en emitir un juicio sobre
la tolerancia o no del riesgo
estimado.
REQUISITOS DEL La Política de SST de la Entre los requisitos generales
SISTEMA S Y SO empresa debe entre otros, de OHSAS18001 se indica la
cumplir con los siguientes necesidad de establecer, documentar,
requisitos:
implementar, mantener y mejorar
1. Establecer el compromiso continuamente un Sistema de
de la empresa hacia la Gestión de Seguridad y Salud en el
implementación del SST de la Trabajo según los requisitos de la
empresa para la gestión de los misma. La organización determinará
riesgos laborales. cómo cumplirá dichos requisitos y
definirá y documentará el alcance del
2. Ser específica para la
sistema.
empresa y apropiada para la
naturaleza de sus peligros y el Cuando la norma OHSAS 18001 habla
tamaño de la organización.
de establecer y mantener lo que
3. Ser concisa, redactada con realmente quiere decir es lo
claridad, estar fechada y siguiente:
firmada por el representante
legal de la empresa. Establecer: este término implica
permanencia. El Sistema de Gestión
4. Debe ser difundida a todos dela SST no se considerará
 los niveles de la organización y establecido hasta que no se hayan
estar accesible a todos los implantado todos sus requisitos.
trabajadores y demás partes Mantener: implica continuidad, es
interesadas, en el lugar de decir que una vez que el sistema se
trabajo; y ha establecido ha de seguir operativo
mediante el esfuerzo de la
5. Ser revisada como mínimo organización.
una vez al año y de requerirse,
actualizada acorde con los
cambios tanto en materia de
Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST), como en la
empresa.

REQUISITOS Requisitos generales

GENERALES La organización debe establecer,
documentar, implementar, mantener y
mejorar
continuamente un Sistema de Gestión
S&SO de acuerdo con los requisitos de
esta norma
OHSAS y determinar cómo cumplirá
estos requisitos.
La organización debe definir y
documentar el alcance de su Sistema de
Gestión S&SO
POLITICAS DE S Y SO El empleador o contratante 4.2 Política S&SO
debe establecer por escrito La gerencia debe definir y autorizar la
una política de Seguridad y política S&SO de la organización y
Salud en el Trabajo (SST) que asegurar que
dentro del alcance definido del Sistema
debe ser parte de las políticas
de Gestión S&SO, ésta:
de gestión de la empresa, con
a) Es apropiada a la naturaleza y escala
alcance sobre todos sus de los riesgos S&SO de la organización;
centros de trabajo y todos sus b) Incluye un compromiso a la
trabajadores, independiente prevención de lesión y enfermedad, y
de su forma de contratación o mejoramiento
vinculación, incluyendo los continuo en la gestión y el desempeño
contratistas y subcontratistas. S&SO;
Esta política debe ser c) Incluye un compromiso para cumplir
comunicada al Comité los requisitos legales aplicables y con
Paritario o Vigía de Seguridad y otros
requisitos que la organización suscriba
Salud en el Trabajo según
relacionados con sus peligros S&SO;
corresponda de conformidad
 con la normatividad vigente. d) Proporciona un marco de referencia
para establecer y revisar los objetivos
S&SO;
e) Es documentada, implementada y
mantenida;
f) Es comunicada a todas las personas
que trabajan bajo el control de la
organización
con la intención de ponerlos al tanto de
sus obligaciones S&SO individuales;
g) Está disponible a las partes
interesadas; y
h) Es revisada periódicamente para
asegurar que permanece pertinente y
apropiada
para la organización
El empleador o contratante La gerencia debe tomar finalmente la
PLANIFICACIÓ debe adoptar mecanismos responsabilidad por S&SO y el sistema de
N para planificar el Sistema de gestión
Gestión de la Seguridad y S&SO.
La gerencia debe demostrar su
Salud en el Trabajo SG-SST,
compromiso por:
basado en la evaluación inicial
a) Asegurar la disponibilidad de recursos
y otros datos disponibles que esenciales para establecer, implementar,
aporten a este propósito. mantener y mejorar el sistema de gestión
S&SO;
1. La planificación debe NOTA 1 Recursos que incluyen recursos
aportar a: humanos y habilidades especializadas,
Infraestructura organizacional,
1.1. El cumplimiento con la tecnología y recursos financieros.
legislación nacional vigente en b) Definir roles, asignar
materia de riesgos laborales responsabilidades y funciones, y delegar
autoridades, para
incluidos los estándares
facilitar la gestión efectiva de S&SO; los
mínimos del Sistema de
roles, responsabilidades, funciones, y
Garantía de Calidad del Autoridades deben ser documentadas y
Sistema General de Riesgos comunicadas.
Laborales que le apliquen en La organización debe asignar un
materia de seguridad y salud miembro(s) de la gerencia con
en el trabajo; responsabilidades específicas
para S&SO, independiente de otras
1.2. El fortalecimiento de cada responsabilidades, y con roles y
uno de los componentes autoridad definida para:
(Política, Objetivos, c) Asegurar que el sistema de gestión
Planificación, Aplicación, S&SO es establecido, implementado y
mantenido
Evaluación Inicial, Auditoría y
de acuerdo con esta norma OHSAS;
Mejora) del Sistema de d) Asegurar que los reportes del
Gestión de la Seguridad y desempeño del sistema de gestión S&SO
Salud en el Trabajo SG-SST en son
la empresa; y, presentados a la gerencia para revisión y
uso como base del mejoramiento en el
Sistema de gestión S&SO.
1.3. El mejoramiento continúo
NOTA 2 La gerencia asignada (i.e. en una
de los resultados en seguridad
organización grande, un miembro de la
y salud en el trabajo de la Junta o del
empresa. Comité Ejecutivo) puede delegar algunas
de las tareas a un representante(s)
2. La planificación debe subordinado de la
permitir entre otros, lo Administración mientras tenga todavía la
siguiente: responsabilidad.
La identidad de la persona asignada por
2.1. Definir las prioridades en la alta gerencia debe hacerse disponible
materia de seguridad y salud a todas las
Personas que trabajan bajo el control de
en el trabajo de la empresa;
la organización.
Todos los que tengan responsabilidad
2.2. Definir objetivos del gerencial deben demostrar su
Sistema de Gestión de la compromiso al
Seguridad y Salud en el Mejoramiento continuo del desempeño
Trabajo SG- SST medibles y S&SO.
cuantificables, acorde con las La organización debe asegurar que las
prioridades definidas y personas en el área de trabajo tomen
alineados con la política de responsabilidad
seguridad y salud en el trabajo sobre aspectos S&SO que controlan,
definida en la empresa; incluyendo cumplimiento a los requisitos
S&SO
Aplicables de la organización.
2.3. Establecer el plan de
trabajo anual para alcanzar
cada uno de los objetivos, en
el que se especifiquen metas,
actividades claras para su
desarrollo, responsables y
cronograma, responsables y
recursos necesarios;

2.4. Definir indicadores que

permitan evaluar el Sistema de
Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo; y,

2.5. Definir los recursos

financieros, humanos, técnicos
y de otra índole requeridos
para la implementación del
Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST.
IMPLEMENTACIÓN Y Indicadores del sistema de Recursos, roles, responsabilidad,
OPERACIÓN gestión de la seguridad y salud funciones y autoridad La gerencia debe
en el trabajo. tomar finalmente la responsabilidad por
Indicadores que evalúan la S&SO y el sistema de gestión S&SO. La
gerencia debe demostrar su compromiso
estructura del sistema de
por: a) Asegurar la disponibilidad de
gestión de la seguridad y salud
recursos esenciales para establecer,
en el trabajo SG-SST SG-SST.  implementar, mantener y mejorar el
sistema de gestión S&SO; NOTA 1
. Indicadores que evalúan el Recursos que incluyen recursos humanos
proceso del sistema de gestión y habilidades especializadas,
de la seguridad y salud en el infraestructura organizacional, tecnología
trabajo SG-SST.  y recursos financieros. b) Definir roles,
asignar responsabilidades y funciones, y
Indicadores que evalúan el delegar autoridades, para facilitar la
resultado del sistema de gestión efectiva de S&SO; los roles,
responsabilidades, funciones, y
gestión de la seguridad y salud
autoridades deben ser documentadas y
en el trabajo SG-SST.
comunicadas. La organización debe
asignar un miembro(s) de la gerencia con
Gestión de los peligros y responsabilidades específicas para S&SO,
riesgos independiente de otras
Medidas de prevención y responsabilidades, y con roles y
control.  autoridad definida para: c) Asegurar que
el sistema de gestión S&SO es
Prevención, preparación y establecido, implementado y mantenido
respuesta ante emergencias. de acuerdo con esta norma OHSAS; d)
Asegurar que los reportes del
Gestión del cambio desempeño del sistema de gestión S&SO
son presentados a la gerencia para
Adquisiciones.
revisión y uso como base del
Contratación mejoramiento en el sistema de gestión
S&SO.
VERIFICACIÓN Verificación
Auditoría de cumplimiento del 4.5.1 Medición y monitoreo del
desempeño
Sistema de Gestión de la La organización debe establecer,
implementar y mantener un
Seguridad y Salud en el procedimiento(s) para
Monitorear y medir el desempeño S&SO
Trabajo. SG-SST. El empleador de forma regular. Este procedimiento(s)
debe
debe realizar una auditoría
proporcionar:
anual, la cual será planificada a) Mediciones cualitativas y cuantitativas,
apropiadas para las necesidades de la
con la participación del Comité organización;
b) Monitorear el grado de cumplimiento
Paritario o Vigía de Seguridad y de los objetivos S&SO de la organización;
c) Monitorear la efectividad de los
Salud en el Trabajo. Si la controles (para salud así como para
seguridad);
auditoría se realiza con d) Medidas proactivas de desempeño
para monitorear la conformidad con los
personal interno de la entidad, criterios
S&SO de programa(s), controles y
debe ser independiente a la criterios operacionales;
e) Acciones reactivas de desempeño para
actividad, área o proceso monitorear enfermedad, incidentes
(incluyendo accidentes, casi-accidentes,
objeto de verificación.
etc.), y otra evidencia histórica de
desempeño
S&SO deficiente;
Parágrafo. El programa de f) Registrar suficiente información y
resultados del monitoreo y medición
auditoría debe comprender para facilitar
la acción correctiva subsiguiente y acción
entre otros, la definición de la de análisis preventivo.
Si se requieren equipos para monitorear
idoneidad de la persona que y medir el desempeño, la organización
debe
sea auditora, el alcance de la
establecer y mantener procedimientos
auditoría, la periodicidad, la para la calibración y mantenimiento de
estos equipos,
metodología y la presentación Cuando sea apropiado. Se deben
mantener registros de las actividades de
de informes, y debe tomarse calibración y
mantenimiento así como de los
en consideración resultados de resultados

auditorías previas. La selección

del personal auditor no

implicará necesariamente

aumento en la planta de

cargos existente. Los auditores

no deben auditar su propio

trabajo.

Los resultados de la auditoría

deben ser comunicados a los

responsables de adelantar las

medidas preventivas,

correctivas o de mejora en la

empresa.}

(Decreto 1443 de 2014, art.

29) Alcance de la auditoría de

cumplimiento del Sistema de

Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo (SG-SST). El

proceso de auditoría de que

trata el presente capítulo,

deberá abarcar entre otros lo

siguiente:El cumplimiento de

la política de seguridad y salud

en el trabajo;El resultado de
los indicadores de estructura,

proceso y resultado;La

participación de los

trabajadores; El desarrollo de

la responsabilidad y la

obligación de rendir cuentas;El

mecanismo de comunicación

de los contenidos del Sistema

de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo (SG-SST), a

los trabajadores; La

planificación, desarrollo y

aplicación del Sistema de

Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo (SG-SST);La

gestión del cambio;La

consideración de la seguridad

y salud en el trabajo en las

nuevas adquisiciones;El

alcance y aplicación del

Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el

Trabajo (SG-SST) frente a los

proveedores y contratistas;La
supervisión y medición de los

resultados;El proceso de

investigación de incidentes,

accidentes de trabajo y

enfermedades laborales, y su

efecto sobre el mejoramiento

de la seguridad y salud en el

trabajo en la empresa;El

desarrollo del proceso de

auditoría; y La evaluación por

parte de la alta

dirección. Revisión por la alta

dirección. La alta dirección,

independiente del tamaño de

la empresa, debe adelantar

una revisión del Sistema de

Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo (SG-SST), la

cual debe realizarse por lo

menos una (1) vez al año, de

conformidad con las

modificaciones en los

procesos, resultados de las

auditorías y demás informes

 que permitan recopilar

información sobre su

funcionamiento.

Dicha revisión debe

determinar en qué medida se

cumple con la política y los

objetivos de seguridad y salud

en el trabajo y se controlan los

riesgos. La revisión no debe

hacerse únicamente de

manera reactiva sobre los

resultados (estadísticas sobre

accidentes y enfermedades,

entre otros), sino de manera

proactiva y evaluar la

estructura y el proceso de la

gestión en seguridad y salud

en el trabajo.

REVISIÓN POR LA La alta dirección, independiente Se incluyen en

DIRECCIÓN del tamaño de la empresa, debe la revisión ordinaria del Sistema como
adelantar una revisión del datos / elementos de entrada, entre
Sistema de Gestión de la otros el análisis de: ß Resultados de las
Seguridad y Salud en el Trabajo Auditorías internas / externas; ß
(SG-SST), la cual debe realizarse Evaluaciones del cumplimiento con los
por lo menos una (1) vez al año, requisitos legales y otros requisitos que
de conformidad con las la organización haya  suscrito; ß Los
modificaciones en los procesos, resultados de la participación y consulta;
resultados de las auditorías y ß Las comunicaciones de las partes
demás informes que permitan interesadas externas, incluidas
recopilar información sobre su las quejas; ß El desempeño de la SST
funcionamiento. de la organización; ß El
grado de cumplimiento de los Objetivos;
Dicha revisión debe determinar ß El estado de las investigaciones de
en qué medida se cumple con la incidentes, las acciones correctivas y
política y los objetivos de las acciones preventivas; ß El
seguridad y salud en el trabajo y seguimiento de las
se controlan los riesgos. La acciones resultantes de las
revisión no debe hacerse revisiones previas llevadas a cabo por la
únicamente de manera reactiva Dirección; ß Los cambios en las
sobre los resultados (estadísticas circunstancias, incluyendo la evolución
sobre accidentes y de los requisitos legales y otros
enfermedades, entre otros), sino requisitos  relacionados con la SST; ß
de manera proactiva y evaluar la Revisión de los Planes de Emergencia;
estructura y el proceso de la Análisis de la eventual necesidad de
gestión en seguridad y salud en el cambios en la Política, los objetivos, los
trabajo. procedimientos y otros  elementos del
Sistema de Gestión de la SST;