PLAN DE

CONTINGENCIA

MERCADO CENTRAL JOSE

CARLOS MARIATEGUI

LIMA – PERU
2018
 ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN.............................................................................................................1
2. TIPOS Y NIVELES DE EMERGENCIAS......................................................................1
3. POLITICAS DE PREVENCIÓN-RIESGOS..................................................................2
4. ORGANIZACIÓN ANTE UNA EMERGENCIA.-.........................................................5
4.1 DEFINICION DEL PUESTO COMANDO (PC)........................................................................5
4.2 EQUIPOS DEL COMANDO (PC)..............................................................................................5
4.3 COMITÉ DE DEFENSA CIVIL.................................................................................................6
4.4 FUNCIONES DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL.................................................................6
4.5 FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ.................................................................7
4.6 ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL:.............................................7
5. CASOS EN QUE DEBE EFECTUAR LA EVACUACION.........................................10
5.1 PROCEDIMIENTOS.................................................................................................................10
5.2 ACCIONES DE EVACUACIÓN DEL EDIFICIO...................................................................11
6. SITUACIÓN DE RIESGO Y EMERGENCIAS...........................................................11
6.1 ACCIONES A TOMAR EN CASO DE SISMOS.................................................................11
6.2 PRIMEROS AUXILIOS............................................................................................................13
6.2.1 BOTIQUÍN DE EMERGENCIAS..................................................................................13
6.2.2 NOCIONES DE PRIMEROS AUXILIOS.......................................................................14
6.2.3 PRIMEROS AUXILIOS EN CASOS ESPECIFICOS.....................................................15
6.2.4 PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS PARA LA RESPUESTA EMERGENCIAS.......19
6.2.5 PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS (PRE) ESPECÍFICOS POR
TIPO ...........................................................................................................................................20
6.2.6 ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS:......................................................................23
6.2.7 CAPACITACION Y REQUISITOS DE DESEMPEÑO PARA MIEMBROS DE LA
ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIA...........................................................................................24
6.2.8 CONOCIMIENTO TEORICO (REQUISITO PARA TODOS LOS INTEGRANTES DE
LA ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIA)....................................................................................25
6.2.9 ENTRENAMIENTO DE PERSONAL Y SIMULACROS..............................................25
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PLAN DE EVACUACIÓN

INTRODUCCION

Los Planes de contingencia son los procedimientos específicos preestablecidos de

coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la inminente u ocurrencia de un evento
particular para el cual se tiene escenario definido.

El presente plan de contingencia se ha diseñado para propiciar una actuación oportuna y

efectiva ante las emergencias con mas probabilidades de ocurrir y de esta forma minimizar sus
efectos sobre la vida y salud de las personas.

1. OBJETIVO

Establecer las normas y procedimientos, para la correcta aplicación del Plan de contingencias,
como medidas preventivas ante desastres originados por causa natural o tecnológica, para
proteger la vida, el patrimonio y el medio ambiente, dentro de las instalaciones de la Asociación
de Comerciantes del Mercado Central José Carlos Mariátegui.

2. NORMATIVIDAD

a. Constitución Política del Perú

b. Texto Ordenado y unificado del INDECI, D.L. Nro. 19338 (1992), D. Legislativo Nº. 442
(1987), 735 (1991), 905 (1998), fechado el 03 de Junio de 1998.

c. Ley Nro. 28551 del 17 Junio 2005, – “Sobre la obligación de tener un Plan de
Contingencias”, el D.S. Nro. 066-2007-PCM. “Reglamento de Inspecciones Técnicas”.

d. DS 058-2014-PCM REGLAMENTO DE INSPECCIONES TECNICA EN EDIFICACIONES

3. GENERALIDADES

El Perú por su ubicación geográfica, en el continente Sudamericano, está situado en el cinturón

del circunpacífico del fuego, denominada como zonas de interacción de placas que producen
movimientos permanentes, esto adicionado a la existencia de la cordillera andina, van a
determinar variaciones en su accionar natural, ocasionando fenómenos de geodinámica interna
(Sismos), externa (Climatológicas) y, Tecnológicas (Incendios, explosiones y otros productos
industriales, potencialmente dañinos).

Consciente de ello, el estado peruano, a creado un Organismo encargado de

prevenir, afrontar y proteger la vida de su población; así como de las instalaciones inmersas en
este capítulo, a través de una serie de normas estratégicas, que se aplicaran en el presente plan.

4. INFORMACION GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN

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La aplicación y cumplimiento del presente Plan de Contingencias, involucra a todo los

miembros del Asociación de Comerciantes del Mercado Central José Carlos Mariátegui.

 De la Ubicación
se ubica en PP.JJ 9 de Octubre distrito de San Juan de Lurigancho.

 De los acceso
Ingreso directo tenemos 07 acceso principal De Salidas de Emergencia: Se cuenta con puertas
de zonas de Emergencia (La puerta principal y dos accesos).

 De la distribución

La edificación que alberga consta 1ro piso y azotea.

 De la construcción

El material básico empleado para esta edificación es de material noble, construcción portante

 De los equipos y señalización de seguridad

Se cuenta con señalizaciones de evacuación y seguridad: Identificando las rutas de evacuación,
zonas seguras en caso de sismo, tableros eléctricos, extintores.
Se cuenta con extintores PQS ubicados estratégicamente. Numerados y señalizados.
Se cuenta con luces de emergencia.
Se cuenta con Botiquín de primeros auxilios para atención oportuna y rápida.
Se cuenta con directorios de emergencia el cual se encuentra ubicado en el área de oficinas
administrativa.

1. TIPOS Y NIVELES DE EMERGENCIAS

TIPOS DE EMERGENCIA

 Incendios Estructurales
 Incendios en aparatos eléctricos
 Accidentes con lesiones leves y graves
 Caídas de los ocupantes por escaleras
 Sismos.

El presente plan no involucra acciones que se deben desarrollar en situaciones como: Secuestro,
extorciones y otros hechos de origen social.
NIVELES DE EMERGENCIA

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Se establecen tres niveles de emergencia los cuales serán utilizados para calificar los eventos
teniendo en consideración la potencialidad del daño.

Emergencia Nivel I (Emergencias Menores)

Se trata de una emergencia de pequeña magnitud, sin potencial latente para causar daño severo,
de fácil manejo del encargado del área donde se produce el hecho. Estos eventos generalmente
son solucionados con los recursos del lugar, sin necesidad de activar el Plan de Contingencia.

Emergencia Nivel II (Emergencias de Nivel Medio)

Se considera como Nivel II los eventos para cuyo control se hace necesaria la activación tan solo
de parte del Plan de Respuesta y se limita a la intervención de la Organización de Emergencia a
nivel de las Brigadas de Emergencia las mismas que deben reportar inmediatamente de los
hechos al Jefe de Protección y seguridad (Jefe de Operaciones) y si él lo decide se procederá a la
activación del Puesto Comando (PC).

Emergencia Nivel III (Emergencias con potencial para causar daño catastrófico)

Se clasifican como emergencias Nivel III, las que por su magnitud o naturaleza requieren de la
intervención del personal de la organización de respuesta, y de las entidades de apoyo externo.
Este Nivel de Emergencias requiere de la activación del Puesto Comando (PC)

LAS EMERGENCIAS SEGÚN SU ORIGEN:

 Naturales: Son aquellas originadas por la naturaleza tales como sismos, inundaciones,
erupciones volcánicas, huracanes, deslizamientos, entre otros.

 Tecnológicas: Son aquellas producidas por las actividades de las personas, pueden ser
accidentes, incendios, explosiones, derrames y fugas de sustancias peligrosas.

2. POLITICAS DE PREVENCIÓN-RIESGOS

Los puntos mencionados a continuación deberán ser identificados y desarrollados por el Mercado en
coordinación con especialistas y con los responsables de la seguridad integral del edificio y de las
diversas áreas, en concordancia con la política institucional, la planificación global de la seguridad y la
prevención, y los planes de emergencia que se desarrollen.

Causas de los Incendios

El fuego se produce cuando se conjugan las siguientes causas físicas: presencia de oxígeno,
material inflamable y el calor necesario para que el material alcance su temperatura de ignición e
inflamación. Una vez encendido, el fuego se propaga por reacción en cadena que se transmite por
conducción, radiación o convección.
Los incendios son accidentes donde el fuego producido se descontrola por múltiples causas y que
sólo el reconocimiento de cada una de ellas permitirá identificar la verdadera razón por la que se
produjo. La mayor incidencia causal se debe estadísticamente, a falla o causa humana, complicado
por causas de tipo técnico como:

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 Falta de mantenimiento preventivo

 Mala distribución de los equipos o de la forma de realizar los trabajos
 Ausencia de normas que regulen las tareas
 Aplicación de métodos o procedimientos inadecuados
 Falta de planificación y control de las operaciones

Situaciones estas que pueden generar incendios por causas como las siguientes:

 Instalaciones eléctricas en mal estado, considerando también mal aislamiento de motores,

ausencia de líneas de tierra y defectos de mantenimiento.
 Mal estado y/o mal uso de aparatos eléctricos portátiles (por ejemplo estufas)
 Inflamación de productos inflamables arrojados en depósitos a los cuales se les agrega alguna
fuente de calor (cigarrillos mal apagados o fósforos)
 Inflamación de líquidos inflamables diversos (gasolina, petróleo, thiner disolventes, etc.)
 Trabajos de reparación y mantenimiento sin las precauciones necesarias.
 Acumulación de grandes cantidades de elementos combustibles (cartones, trapos con grasas,
papeles, telas, etc.)
 Fumar en lugares no autorizados
 Incendios provocados intencionalmente
 Las siguientes dependencias registran mayor porcentaje de incidencia causal:
 Talleres de mantenimiento, closet, cuarto de custodio.
 Pasillos y escaleras.

Prevención de Incendios

Cada una de las causas identificadas en el punto anterior pueden ser evitadas, para lo que es
necesario se definan claramente estándares de seguridad a observar en:

1. Manipulación de cilindros
2. Manipulación de diversos gases
3. Manipulación de gases combustibles y disolventes
4. Instalaciones eléctricas
5. Almacenamiento de líquidos inflamables
6. Almacenamiento de líquidos combustibles
7. Almacenamiento de materiales peligrosos
8. Calderas y generadoras de vapor
9. Autoclaves
10. Soldaduras
11. Señalización

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12. Recomendaciones generales de prevención y seguridad:

a. Archivos: Deberá implementarse una buena política de almacenamiento de información

en la zona de archivos, la que normará la cantidad de documentos almacenados y
permitirá la disminución del riesgo de incendio.
b. Exteriores: Deberá evitarse la acumulación de basura, desperdicios y el crecimiento
excesivo de malezas mediante un programa continuo de revisión y mantenimiento de
exteriores y no utilizar fuego para eliminar la maleza. Así mismo implementar un
programa de enajenación de bienes físicos que evite la acumulación de muebles en
desuso.

c. Planificación: Deberá desarrollarse el plan de emergencia general con sus planes

específicos uno de los cuales es el plan contra incendios, el cual deberá determinar por
área y por piso entre otras cosas: las relaciones entre el personal con delimitación de
responsabilidades, identificación de zonas de riesgo, el inventario actualizado de
equipos e instalaciones; los procedimientos a seguir con una clara jerarquización y
priorización de actividades, y la información necesaria para la divulgación y el
conocimiento de dichos procedimientos.

Condiciones de Riesgo de una estructura sea susceptible a un colapso:

 Rajaduras o separaciones en las paredes, pisos y estructuras del techo.

 Evidencia de inestabilidad estructural como las varillas de contención de las paredes.
 Deterioro del cemento que une los ladrillos y bloques.
 Inclinación de las paredes en cualquier dirección
 Desprendimiento de soportes estructurales. Movimiento o deslizamiento del contenido
inmobiliario dentro de la estructura.
 Estado físico de la estructura (deterioro por tiempo y condiciones climáticas)

3. ORGANIZACIÓN ANTE UNA EMERGENCIA.-

3.1 DEFINICION DEL PUESTO COMANDO (PC)

El Puesto Comando constituye un ambiente físico con facilidades de comunicación y en donde se

canalizarán los informes, reportes y otros que sean necesarios a fin de enlazar a todos los
componentes de este plan, así como desarrollar la estrategia general para la respuesta al evento y en
donde el que encabeza la organización de emergencia, y los integrantes que encabezan la
organización de respuesta, se reunirán durante una Emergencia Nivel II o III, convirtiéndose en el
centro principal de la administración de evento.

3.2 EQUIPOS DEL COMANDO (PC)

En el recinto donde se instala el PUESTO COMANDO (PC) a nivel general en todo el mercado, se
dispondrá de las siguientes facilidades y documentos:

 Teléfono fijo.
 Teléfono celular con línea abierta
 Pizarra blanca y plumones de cuatro colores
 Dos copias del Plan de contingencias

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 Dos copias electrónicas (en CD) del Plan de Contingencias

 Listados de direcciones de todo el personal en sobre lacrado
 Listado de firmas contratistas. (Indicando servicios y direcciones)
 Directorio de entidades de apoyo externo y de empresas con convenios de ayuda mutua
 Directorio telefónico interno
 Formularios de Informes de Emergencia e Informe de Accidente
 Formularios para emitir notas de prensa en caso de emergencia
 Papelografo (Rotafolio) con papel tamaño A0 cuadriculado
 Un megáfono a pilas y cuatro juegos de pilas de repuesto.

3.3 COMITÉ DE DEFENSA CIVIL

El Comité de defensa civil tiene como misión principal organizar y dirigir las acciones destinadas a
salvaguardar la vida de los pacientes de salud y la infraestructura del local institucional, ante la
eventualidad de una ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico. Su funcionamiento es
permanente con la finalidad de actuar ante cualquier emergencia.

La organización institucional recae en el presidente del comité de Defensa civil y sus demás
miembros, la cual permite el establecimiento de las responsabilidades y funciones de las diferentes
áreas de seguridad del Mercado.

Su constitución y funcionamiento es obligatoria de acuerdo a las normas vigentes del sector salud y
es responsable del cumplimiento de las Normas establecidas por el Sistema Nacional de Defensa
Civil (INDECI), sus órganos descentralizados, el Ministerio de Salud y las Leyes vigentes.

Así mismo debe permitir el conocimiento por parte de todo el personal de las acciones del plan
institucional, de tal modo que puedan tomarse de manera conjunta ante la eventualidad de hechos
que alteren el normal desenvolvimiento de las actividades de salud y administrativas.

La organización se plasmará de acuerdo a las necesidades propias del edificio para las labores de
Defensa Civil la organización dependerá de la conformación del

COMITÉ DE DEFENSA CIVIL del Mercado

BRIGADA DE EMERGENCIA:

Brigada de EVACUACION Y SEGURIDAD : Beltran Gilver

Brigada de SEÑALIZACION Y PROTECICON : Alejandro Gonzales Quispe
Brigada de PRIMEROS AUXILIOS : Yolanda Moreno Chaipe

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ORGANIGRAMA DE BRIGADAS

JEFE DE BRIGADA

BRIGADA DE PRIMEROS BRIGADA DE EVACUACION

BRIGADA CONTRA INCENDIO
AUXILIOS Beltran Gilver
Alejandro Gonzales Quispe
Yolanda Moreno Chaipe

3.4 FUNCIONES DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL

 Representar a Defensa Civil en la comunidad

 Elaborar el Plan de Protección y seguridad
 Organizar las brigadas de Defensa Civil

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 Coordinar todas las acciones de Protección y Seguridad con las instancias superiores de
Defensa Civil y otras entidades afines ( Bomberos, Fuerzas Policiales, Municipio)
 Asumir funciones de COE (Centro de Operaciones de Emergencias) dirigiendo y controlando
acciones y disposiciones.
 Desarrollar programas de capacitación y entrenamiento.

3.5 FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ

PRESIDENTE:
 Representa Legal de Defensa Civil
 Planifica, dirige y ordena que se cumplan las normas y disposiciones de protección y
seguridad.

VICE- PRESIDENTE:
 Colabora y apoya todas las normas de seguridad
 En ocasiones reemplaza funciones del Presidente.

SECRETARIO:
 Realiza citaciones a los miembros del Comité de Defensa Civil.
 Lleva libro de actas.

JEFE DE PROTECCION Y SEGURIDAD:

 Elige al Jefe General de Brigadas

 Elige a los jefes de Brigadas.
 Al producirse una emergencia toma el control de las operaciones de Defensa Civil.

JEFE DE BRIGADAS:

 Ejecuta el plan de protección y seguridad

 Comanda acciones en coordinación con los responsables y miembros de cada brigada.

3.6 ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL:

Está constituido por los elementos operativos de defensa Civil, deben estar capacitados para actuar
antes, durante y después de la emergencia.

Los brigadistas deberán estar capacitados para actuar antes, durante y después de la emergencia, así
como comunicar cualquier percepción o indicio de un hecho que altere el normal desenvolvimiento
de las actividades, tanto interno, como externo dando la voz de alerta. Corresponde al Jefe de
Protección y Seguridad verificar que reciban el entrenamiento adecuado.

Brigada de Seguridad y Evacuación:

Antes:

 Reconocer zonas seguras, zonas de riesgo y rutas de evacuación.

 Deberá estar familiarizada con las zonas críticas, zonas de seguridad y rutas de evacuación

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 Deberá estar familiarizada con la ubicación de número telefónicos de instituciones que brinden
ayuda
 Deberá señalizar las áreas de seguridad internas y externas, las rutas de evacuación, la ubicación
de extintores. Así mismo de su mantenimiento.

Durante:

 Abrir las puertas en caso de estar cerradas.

 Deberán dirigir y mantener a las personas dentro de las zonas de seguridad en caso de sismo, y
en casos de incendios apoyaran a las demás brigadas en la evacuación y seguridad.

Después:

 Verificar que las personas se encuentren en zonas de seguridad

 Colaborar con acciones de control, seguridad y evacuación
 En la fase de rehabilitación apoyarán las acciones de control y seguridad.

Brigada de Primero Auxilios:

Antes:

 Se capacita en primeros auxilios y organiza el área de primeros auxilios y capacitación con

medicamentos y enseres básicos, el cual deberá estar a su alcance y visibilidad.
 Organizar el botiquín de emergencia.

Durante:

 Se instalará en zonas de seguridad atendiendo heridos.

 Es el último en salir durante la emergencia
 Traslado de pacientes graves a la zona de atención.

Después:

 Con la ayuda de médicos y/o demás brigadistas, verificará si hay heridos en los ambientes,
aulas, oficinas, escaleras, servicios higiénicos, patios, etc.
 De ser necesario realizará labores de rescate previa capacitación.

Insumos requeridos

 Pilas medianas
 Pilas grandes
 Radio transistor
 Camilla
 Maletín de primeros auxilios
 Algodón
 Gasa
 Agua oxigenada
 Vendas de diferentes tamaños

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 Linterna mediana

Brigada contra incendios:

Antes:

 Se instruirá en el manejo de extintores

 Ubicar llaves para cortar fluido eléctrico (tableros) suministro de Agua y de líquidos
combustibles.

Durante:

 Abrir y cerrar puertas.

 Si hay amago de incendio se procederá a combatirlo
 Cortar el fluido eléctrico
 En la emergencia pondrán en funcionamiento las luces de emergencia y los sistemas de
alarma, los cuales deberán ser reconocidos inmediatamente por el público en general.

Después:

 Controlar la permanencia o evacuación al exterior

 En caso necesario, comunicarse con entidades de apoyo.

Brigada de búsqueda y rescate:

Antes:

 Con apoyo profesional y ayuda de planos, zonifica y señaliza las áreas de seguridad y rutas
de evacuación, quita los obstáculos existentes en la ruta de salida.
 Deberá entrenarse y conocer perfectamente todos los ambientes de la Capilla, las zonas de
seguridad, las rutas de evacuación, así como deberá de conocer perfectamente el
funcionamiento de instrumentos de comunicación sea teléfonos, radios de ser el caso,
parlantes y otros.

Durante:

 Controla el desplazamiento de las personas hacia las zonas de seguridad, en forma rápida y
calmada.
 Mantiene la calma de las personas en la zona de seguridad.
 Se aseguran de que todos los niveles estén avisados de la emergencia utilizando para esto
los medios de intercomunicación mientras se pueda, a la vez que ayudan a la evacuación de
otras brigadas.

Después:

 En la fase de rehabilitación verificarán la posible existencia de trabajadores o visitantes

atrapados dentro de los ambientes, de contar con la ayuda de bomberos u otros especialistas
esta brigada será la encargada de prestar el apoyo necesario.

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4. CASOS EN QUE DEBE EFECTUAR LA EVACUACION

Dentro de las instalaciones del edificio es necesario que se deba plantear accione de evacuación; para
hacer frente a los posibles riesgos de fenómenos naturales y/o inducidos, susceptibles de generar
desastres.

Para los casos de evacuación de la edificación, las causas pueden se: Sismos, incendios, explosiones por
atentado, inundación, sabotajes, etc. Así mismo por las características de sus actividades existen riesgos
por la utilización de productos inflamables y otro, que genere riesgos específicos para toda la edificación.

4.1 PROCEDIMIENTOS

Para la evacuación de las diferentes áreas se deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones:

a) Evacuar los ambientes en forma rápida y ordenada

b) Evitar correr, gritar o empujarse
c) No regresar por ningún motivo al sector evacuado
d) No caminar con las manos en los bolsillos
e) Las damas deberán quitarse los zapatos de tacón alto
f) En caso de producirse humo por amagos de incendio deberán desplazarse agachados y de ser el
caso rampeando.
g) Abrir las puertas para evitar que estas se traben, productos de movimientos telúricos o por
efectos de explosión (atentado)

Para hacer frente a los eventos naturales e inducidos se debe tener en cuenta las recomendaciones del
Instituto Nacional de defensa Civil.

a) Normas generales de conducta en casos de emergencia

 Conserve la serenidad, evite el pánico piense y luego actúe, emplee cualquier medio de
comunicación para dar la voz de alerta. Tenga los teléfonos de defensa civil, bomberos,
policía, Cruz Roja, etc.

 Procure tener en manos elementos necesarios para atender la emergencia; sacos de

arena, baldes, mantas, radio a pilas, etc.

Disponga de un botiquín de primeros auxilios, concurra a las reuniones de instrucción del Comité de
defensa Civil; allí conocerá las medidas preventivas que debe adoptar para su protección.
Si está en buenas condiciones físicas, preste auxilio a las personas que resulten heridas.

4.2 ACCIONES DE EVACUACIÓN DEL EDIFICIO

Hacia las áreas indicadas se realizarán la evacuación en forma ordenada, una vez dada la alarma y la
comunicación verbal, silbato o sirena dirigiéndose por los pasadizos, escaleras y rutas de evacuación
según lo señalizado, hacia Zonas indicadas. Las personas que conforman el comité, conjuntamente
con el personal de seguridad, establecerán un perímetro de seguridad exterior.

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El personal de rescate verificará que no haya quedado atrapado algún personal en los ambientes u
oficinas, trasladando hacia las zonas seguras y comunicando al jefe de seguridad las ocurrencias y
atenciones.
El personal de lucha contra incendios cortará el suministro de energía eléctrica y de agua potable; de
producirse un amago de incendio hará uso de los equipos de lucha contra incendios (extintores); solo
en su etapa inicial, abandonar las instalaciones de propagarse el incendio con la finalidad que el
personal especializado de haga cargo ( bomberos).
Por ningún motivo deberá permitirse el retorno o ingreso de personal a las instalaciones de la Capilla
hasta que haya pasado la emergencia.

5. SITUACIÓN DE RIESGO Y EMERGENCIAS

5.1 ACCIONES A TOMAR EN CASO DE SISMOS

Los sismos por sus características y eventualidad, son fenómenos que se presentan en forma
repentina, su intensidad y magnitud es el claro reflejo de los daños que pueden producir. De
producirse un sismo, el personal de la brigada de seguridad y evacuación tendrá la responsabilidad
de tomar las medidas de prevención, preparación, educación, de respuesta a la emergencia, antes,
durante y después del sismo para eso ha sido capacitado. Ante dicho evento y por infraestructura de
la edificación se debe tener en cuenta los siguientes pasos en la operatividad del plan.

ANTES

 Se debe revisar la estructura de las instalaciones, reforzando o señalizando las zonas

vulnerables, (superficie variadas), identifique las zonas de seguridad, rutas de escape
(pasadizos, patios, escaleras, columnas, umbrales de puerta, etc.) señalizándolas
adecuadamente.
 Efectúe con el personal administrativo, los simulacros respectivos con la continuidad que
sea necesaria, estos los mantendrán preparados para hacer frente a la emergencia
 Efectúe charlas de capacitación y entrenamiento de evacuación.
 Conozcan como cerrar las llaves principales de agua y electricidad, procure dar el
mantenimiento debido y hacer conocer su ubicación al personal de seguridad y servicio.
 Mantenga libre de obstáculos las rutas de escape, asigne responsabilidades a todo el
personal. La buena distribución y ubicación de muebles y enseres es una medida de
prevención que debe tomarse en cuenta a fin de minimizar los riesgos.
 Elimine adornos innecesarios u otros elementos en los corredores, ingresos y salidas.
 Identifique las zonas de seguridad interna de las aulas, patios, corredores, pasadizos, así
como las exteriores.
 Las Brigadas de primeros auxilios, se capacitarán en primeros auxilios y organiza el
botiquín para la atención de heridos durante la emergencia.
 Debe prepararse un plan Operativo que aplicará durante la emergencia.

DURANTE:

 Controle sus emociones no corra desesperadamente, no grite; estas actitudes son contagiosas
y crean pánico.
 Trate de calmarse, salga sin cosas u objetos, portarlos constituyen un riesgo de seguridad,
diríjase a las zonas de seguridad en el periodo de evacuación. En los ambientes u oficinas
aléjese de las zonas vidriadas, tejadas y ventanales.
 Si se encuentra en la vía pública aléjese de las edificaciones, postes, paredes; busque un
lugar libre y abierto.

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 Siga las instrucciones del personal de seguridad o brigada de evacuación.

 La brigada de Seguridad y Evacuación, abrirá las puertas de emergencias en caso de estar
cerrados, dirigiéndose a las personas a la zona de seguridad externa.
 Los integrantes de la Brigada de Seguridad y Evacuación deben repetir constantemente en
forma clara y enérgica NO CORRAN, CONSERVEN LA CALMA y ubicarse en las zonas
de seguridad señaladas en caso de sismo, etc.
 La Brigada de Primeros Auxilios, con botiquín en mano procederá a auxiliar en forma
oportuna a quien requiera.
 La Brigada contra incendios estará preparada para actuar en caso de ocurrir algún incendio
en las instalaciones del edificio.

DESPUES

 Verificar los daños a la edificación. Si presenta daños muy serios, no ingrese.

 Coordinar con las instituciones de apoyo de acuerdo a su competencia en atención de la
emergencia.
 Supervisar las acciones de los encargados de seguridad de cada nivel, recopilando
información de afectados, así como daños en la edificación para que en el Centro de
Operaciones de Emergencia (C.O.E), coordine con las instituciones de Defensa Civil la
atención de daños ocasionados.
 Que la brigada de primeros auxilios informe de cuantas personas han recibido atención.
 La Brigada de seguridad y Evaluación se incorporará al Centro de Operaciones de
Emergencia (C.O.E) y recibirá las recomendaciones e indicaciones del Jefe de protección,
para que participe en las acciones de control, seguridad y evaluación que disponga.

5.2 PRIMEROS AUXILIOS

Considerando la capacidad y experiencia del personal de primeros auxilios se hace necesario además
mantener un nivel mínimo de reacción de todo el personal ante situaciones que afecten a vida, salud,
integridad física del personal o visitantes que se encuentren en el interior del Mercado.

Ello debe encuadrarse en lo que regularmente se denomina PRIMERO AUXILIOS, lo cual significa
estar en condiciones de actuar correctamente en caso de emergencia.

Las acciones de Primeros Auxilios buscan necesariamente cubrir las posibilidades de riesgo,
tomando acciones correctas y sencillas que conlleven al mejor manejo de la emergencia, para
salvaguardar la vida evitando causar daños y lesiones irreversibles en personas accidentadas o en
situaciones de emergencia médica.

Por la delicadeza de la actividad se hace necesaria la puesta en vigencia de actividades de

entrenamiento que deben incluirse en los programas de instrucción, entrenamiento y adiestramiento.

5.2.1 BOTIQUÍN DE EMERGENCIAS

Nunca se sabe cuándo vamos a usar el botiquín, pero tenerlo listo nos ayudará a dar los primeros
auxilios en caso de tener un accidente en casa.
A continuación te presentamos los elementos indispensables dentro de un botiquín de primeros
auxilios:

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 Vendas adhesivas básicas útiles para cubrir heridas menores.

 Abatelenguas para fracturas o lesiones en los dedos.
 Compresas: de material absorbente para cubrir heridas mayores
 Algodón
 Cinta para fijar gasas y vendas.
 Vendas elásticas para cubrir heridas mayores o dar firmeza a lesiones internas.
 1 caja de tabletas de ácido acetilsalicílico 500 mg: para dolor en general.
 1 caja de tabletas de paracetamol 500 mg: también para el dolor, en caso de alergias al
componente anterior.
 Gasa auto adherente  no se adhiere a la piel y permite la respiración natural.
 Compresa Frío-caliente reutilizable: preferiblemente de 38 a 40 cm para que pueda
cubrir la herida o quemadura.
 1 caja de antihistamínico: para las reacciones alérgicas.
 1 botella de agua oxigenada: para desinfectar.
 1 antidiarreico: en pastillas o líquido.
 1 termómetro.
 Un par de guantes desechables de látex.

5.2.2 NOCIONES DE PRIMEROS AUXILIOS

Concepto.-

Se denomina primeros auxilios a las medidas rápidas y eficaces que se adoptan para atender y
socorrer adecuadamente a toda persona que ha sufrido un accidente o que ha sufrido súbitamente
una alteración de su estado de salud, y en la que pueda presumir riesgo inminente contra su vida.

Esta ayuda preliminar se realizar mientras se espera la llegada de un médico para darle el
tratamiento de orden profesional; generalmente los primeros auxilios se prestan cuando se presentan
heridas seguidas de hemorragias, fracturas, luxaciones, cólicos, shocks, asfixia, etc.

La ayuda que se presta es la atención que se le brinda al órgano, aparato o miembros del cuerpo de
la persona afectada, para ello se utilizan las técnicas paramédicas, médicas y los instrumentos
necesarios según el caso; en ningún momento se prescribirán medicamentos sin conocer
previamente los antecedentes patógenos del accidentado.

En este aspecto juega un papel importante el entrenamiento del personal y el mantenimiento del
instrumental primario.

La ayuda espiritual o psicológica, consiste en la preparación anímica del accidentado, dándole una
serenidad y tranquilidad para que su organismo responda positivamente a la acción de las técnicas
de atención y rehabilitación. Con esta ayuda se disipan los temores y el pánico, brindándole una
confianza y afecto.

Importancia.-

La necesidad de conocer y prepararse para brindar los primeros auxilios a un accidentado o a un

enfermo, mientras llega la ayuda de profesionales médicos, en situaciones y eventualidades que se

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presenta en caso de desastres, catástrofes o situaciones que por su naturaleza hagan imposible la
pronta ayuda médica, será de vital importancia los primeros auxilios.

Normas básicas de los primeros auxilios.-

Al encontrarnos frente a una situación donde debe brindarse los primeros auxilios, es necesario tener
en cuenta las siguientes normas básicas:

 Inmovilizar a la persona afectada, sobre todo si se trata de heridas y fracturas (los

movimientos pueden complicar su estado de salud), salvo que su condición haga
durante su traslado para recibir atención especializada.
 Utilizar comprensas, vendajes o tablillas, según sea el caso para inmovilizar al
accidentado.
 Tranquilizar al accidentado, manteniendo frente a él la serenidad debida, evitando
crear pánico y zozobra. De este modo es posible que la atención sufra mayores
efectos.
 Planificar los procedimientos a seguir, teniendo en cuenta el tipo de accidente o
enfermedad generada.
 Se hace necesario también planificar el uso de los medios y recursos materiales,
humanos con que se dispone.
 Utilizar solo las medidas y técnicas apropiadas para brindar los primeros auxilios. No
deben realizarse maniobras forzadas que puedan causar daños irreparables.
 Evite comentarios con otras personas en el lugar del accidente y abstenerse de
diagnóstico cualquier naturaleza que resulten contraproducentes.
 Atender al accidentado y estar a cargo de él hasta que pueda ser confiado a personas
calificadas, o hasta que se recupere o esté en manos de sus familiares.
 El que presta los primeros auxilios no debe extralimitarse más allá de sus
conocimientos y capacidad, debe procurar no causar más daño del que ha recibido el
accidentado.
 Si fuera necesario pida ayuda médica o de personas calificadas.

5.2.3 PRIMEROS AUXILIOS EN CASOS ESPECIFICOS

a. Primeros auxilios en quemaduras

Cuando nos encontramos frente a un caso de quemaduras debemos proceder de la siguiente
manera:

 Aliviar el dolor de la víctima.

 Evitar la infección de la piel cuando esta ha sido destruida.
 Administrarle plasma ya que la víctima esta en shock.
 Sumergir la parte quemada en agua durante un tiempo prolongado, luego cubrirla con
vendas esféricas o limpias pero sumergidas en agua fría o helada.
 Secar las heridas con cuidado pero sin frotarlas.
 No cortar las ampollas, por allí entra la infección.
 Cuando las quemaduras han afectado los miembros superiores o inferiores se buscará
tenerlos en alto.

b. Primeros auxilios en hemorragias

Las hemorragias son la pérdida de sangre por efectos del impacto de elementos cortantes,
punzantes o punzo cortantes, que producen heridas en el cuerpo del humano.

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Cuando se produce una hemorragia debe precederse de inmediato a cortar el fluido de sangre,
los métodos de presión directa de la arteria, elevando el miembro afectado.

 El método de presión directa

Consiste en presionar con gasa o un pañuelo limpio, por un tiempo prolongado, la arteria
afectada. Puede realizarse con la mano o ajustado con una tela. Es preciso cuidar que no se
desprendan los coágulos formados en la herida.

 El método de la elevación de los miembros

Este método consiste en poner en algo el miembro lesionado, luego de ser vendado a
compresión; el brazo debe elevarse a una altura mayor que el corazón del accidentado.

Si la compresión ni la presión resultan, debe buscarse la ubicación del trayecto de la arteria

sangrante y presionarla fuertemente contra el hueso.

En el brazo, la arteria se localiza entre canal formado entre el bíceps y el tríceps, en los
miembros inferiores se localiza en la zona del pliegue en la ingle; ahí se cruza con el hueso
pelviano.

c.Primeros Auxilios en Caso de Asfixia

Las asfixias son manifestaciones de las alteraciones que sufre el aparato respiratorio debido a
lesiones en las vías respiratorias, por la presencia de cuerpos extraños sólidos en la faringe, por
acumulación de secreciones detrás de la garganta, por el encarecimiento del aire con gases
tóxicos por el uso de grageas, etc.

Cuando nos encontramos frente a un asfixiado es preciso aplicar la respiración artificial hasta
que comience a respirar sin ayuda, o hasta que sea declarado muerto por el médico.

Los métodos más utilizados son la respiración boca a boca o boca a nariz, compresión torácico
(RPC) o respiración asistida.

Respiración boca a boca a nariz.- Para llevar a cabo esta técnica es necesario actuar con mucha
rapidez y tranquilidad siguiendo los siguientes casos:

a) Verificar utilizando los dedos que no exista ningún cuerpo extraño dentro de la boca. En
caso contrario extraerlo inmediatamente.

b) Inclinar la cabeza del accidentado hacia atrás para que el mentón quede hacia arriba.

c) Colocar la mano izquierda debajo de la cabeza del accidentado, y la mano derecha en la

cabeza para inclinarla hacia atrás a fin de que la lengua no sea obstáculo.

d) Para abrir más la boca tire o empuje la mandíbula hacia delante.

e) Presiones con el pulgar e índice de la mano derecha las alas de la nariz, para obstruirla y
conseguir que el aire no escape y vaya a los pulmones.

f) Soplar con fuerza dentro de la boca del accidentado, empezando con un volumen fuerte
de aire y prosiguiendo con respiración de cada 5 segundos.

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g) Observar el pecho del accidentado, si realiza algún movimiento de expansión, dejar de

soplar. Cuando se base se volverá a soplar.

h) Limpiar bien la boca y reiniciar la respiración artificial.

i) Si el aire soplado no entra a los pulmones, el movimiento o expansión se producirá en el

estómago del accidentado.

d. Primeros auxilios en fracturas

Las fracturas son roturas que sufren los huesos del cuerpo por efectos de un fuerte impacto.
Las fracturas pueden ser abiertas o cerradas, las abiertas son aquellas que van acompañadas de
heridas externas por las que pueden aparecer segmentos del hueso fracturado.
Las heridas cerradas son las que comprometen los tejidos externos. Cuando estamos frente a un
accidentado con fracturas, es necesario identificar el segmento fracturado, evitando en lo
posible todo movimiento de la zona lesionada. Los primeros auxilios le serán brindados
teniendo en cuenta las siguientes recomendaciones:

 Proteger el accidentado de otras posibles lesiones, ubicarlo en un lugar seguro y no

moverlo.
 Observar y controlar la respiración en caso necesario brindarle la respiración
artificial.
 Inmovilizar la parte del segmento fracturado mediante el entablillado y vendaje,
hasta que se le pueda transportar al accidentado.
 Nunca se debe tratar de colocar los huesos en su sitio, es peligroso, eso sólo debe
hacerlo el médico.
 Sólo movilice al accidentado si hay peligro de explosión del vehículo o ambiente en
donde se encuentra, o si existen otros peligros para su vida.
 Solicitar con prontitud asistencia médica o una ambulancia.

e.Primeros auxilios en caso de atragantamiento

Puede producirse tanto con alimentos como otros objetos que se llevan a la boca,
principalmente los niños. Cuando ocurre este accidente, se manifiesta con asfixias y con intento
desesperado por tomar aire.

Frente a un atragantamiento debe actuarse rápidamente, para ello la persona atragantada debe
sentarse cómodamente y estar calmada para que pueda toser y expulsar el cuerpo extraño.

Si la respiración se altera, debe tratarse de extraer el objeto si es posible con los dedos, pero
con mucho cuidado o colocar a la víctima en una posición adecuada a fin de aplicarle ligeros
golpes en la base de la nuca para que arroje el objeto atragantado.

f. Primeros auxilios en caso de ataque al corazón

Frente a la persona que ha tenido un ataque cardíaco debe tenerse en cuenta algunas normas
importantes:

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 Ponerlo en una posición cómoda (sentado o semi-sentado) para no agravar la

insuficiencia respiratoria, de lo contrario estabilizarlo sobre una superficie plana (piso)
a fin de permeabilizar las vías respiratorias con el proceso correspondiente.
 De ser el caso llevarlo a un área libre y aireado y de ser el caso proporcionarle
respiración artificial.
 Mientras se practican los primeros auxilios, comunicar de inmediato al médico y la
ambulancia más cercana.

5.2.4 PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS PARA LA RESPUESTA EMERGENCIAS

En esta sección se señalaran las acciones básicas generales y específicas que deberán cumplirse ante
las diferentes emergencias típicas que pueden ocurrir en las instalaciones del Mercado.
PROCEDIMIENTOS GENERALES

- En caso de emergencia el procedimiento en general debe dirigirse a protegerse uno mismo,

proteger a las posibles víctimas y proteger a los demás.
- Quien detecta o encuentra una emergencia debe comunicarse inmediatamente con Jefe de las
Brigadas o Sub Jefe de las Brigadas por cualquier medio señalando:

 Tipo de emergencia
 Número de personas lesionadas
 Lesiones que presentan
 Ubicación exacta
- En caso que la emergencia por la magnitud de esta (NIVEL 1) pueda ser controlada sin riesgo
alguno por quien la detecta, procederá inmediatamente a realizar el control de la misma.
- Solo el Jefe de las Brigadas o Sub Jefe de las Brigadas, tiene la facultad de dar por terminado la
emergencia y disponer la reanudación de los trabajos de rutina.
- También se deberá verificar que la condición de las instalaciones no represente riesgo para el
personal.
- El encargado de la Brigada de Protección y seguridad, avisará por todos los medios disponibles
a la brigada que corresponda según el tipo de emergencia.
- Al hacerse presente los brigadistas, estos tomarán el mando de las acciones que se realizarán
- Los puntos de reunión de las Brigadas y servicios de emergencia.
- Los líderes y miembros no asignado a una Brigada o cargo específico en la Organización de
Emergencia, se mantendrá en los puntos de reunión establecidos, atentos y llevando consigo su
EPP básico, disponibles para atender las necesidades que se presenten.
- No se permitirá el ingreso de público y/o miembros sin responsabilidad al área comprometida
mientras el Jefe de las Brigadas o Sub Jefe de las Brigadas no disponga el “Termino de la
Emergencia y la Normalización de las Operaciones”, la misma que deberá ser comunicada al
personal en general, a través de los medios necesarios.
- Al presentarse una emergencia, se suspenderán todos los trabajos de mantenimiento y rutina que
se estuvieran realizando en el interior del Mercado.
- Los encargados de las Brigadas Contra Incendio, Brigada de primeros auxilios y el de las
Brigadas de evacuación y salvamento, deberán ubicarse en un lugar libre de riesgo y desde
donde pueda observar toda el área comprometida por la emergencia.

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PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO DE PERSONAL

PROGRAMA ANUAL DE SIMULACROS Y CAPACITACION

2018

ITEM TEMAS MESES

E F M A M J J A S O N D
SIMULACROS X X
De evacuación
01 Capacitación en X X
Primeros
auxilio
02 Practicas contra X X
incendio
04 Inspecciones de X X X X X X X X X X X X
seguridad

01 SIMULACROS involucra a todo el personal

02 Simulacro de prácticas contra incendio se dirigirá a los brigadista contra

incendio y todo el personal se realizara semestralmente.

Charlas y cursillos de capacitación se realizara trimestral y a todo el personal
03 INSPECCIONES DE SEGURIDAD DEL LOCAL Coordinaciones de los brigadistas se realizara
mensualmente, se anotaran las observaciones que se encuentran en las inspecciones en
formatos establecidos y se designaran los encargados de su ejecución.

Temas en las charlas de capacitación

1. Concepto de fuego.
2. Clases de fuego .
3. Fases de combustión
Futeo tipo A
Fuego tipo B
Fuego tipo C
Fuego tipo D
4. Prevención de incendio
5. Que hacer en caso de incendio
6. Uso y manejo de extintores
7. Conceptos para una evacuación segura
8. Conceptos básicos de primeros auxilios
9. Comportamiento de brigadistas .

PROGRAMA DE INSPECCION Y MANTENIMIENTO DE LUCES DE EMERGENCIA,

DETECTORES DE HUMO Y SEÑALETICA

Revisión MESES*2016

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E F M A M J J A S O N D
Luz de X X X X X X X X X X X X
emergencia

Detector de X X X X X X X X X X X X
humo

Señaletica X X X X X X X X X X X X

*Se realizara el último día útil del mes.

PROGRAMA DE INSPECCION Y MANTENIMIENTO DE EXTINTORES

MERCADO DE ABASTOS

ITEM Temas MESES

E F M A M J J A S O N D
01 Revisión X X X X X X X X X X X X

02 Recarga X

03 Verificación X X X X X X X X X X X X
del estado de
los extintores
04 Prueba Cada 5 años, se verificara la fecha que corresponde efectuar que la prueba
hidrostática hidrostática a los extintores y coordinar con los proveedores la realización
de esta prueba

5.2.5 PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS (PRE) ESPECÍFICOS

POR TIPO

INCENDIO DE VEHICULO EN LAS CERCANIAS:

1. Combatir el fuego inicial con extintores y líneas de agua contra incendio disponibles.

2. Es necesario advertir a los conductores (camión de servicio, otros) la necesidad que no

fumen y/o apaguen el encendido de los motores de los vehículos durante la descarga de
los materiales que dejen en el edificio. Las llaves de contacto de los vehículos deberán
permanecer siempre puestas.

INCENDIO EN EQUIPOS DE CÓMPUTO Y SISTEMAS ELECTRICOS:

1. Dar aviso de inmediato a El Jefe de las Brigadas o Sub Jefe de las Brigadas con voz de
alarma: INCENDIO, INCENDIO IN…. (Indicar el lugar donde ocurre la emergencia)
Utilizar el intercomunicador interno de cada piso.

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2. Comunicar a la Encargada (o) de la Brigada de Protección y seguridad, y a su vez se

convocará a la brigada contra Incendios de acuerdo a la magnitud o nivel de
emergencia.

3. Detectado el incidente, se procede al corte manual de energía al punto afectado.

4. De ser necesario se utilizará extintores de Polvo Químico Seco (PQS).

5. Si el evento no reviste magnitud, no se activa el Plan de Contingencia.

6. Si se trata de un evento con alto potencial de daño, se activa el Plan y la organización de

emergencia se agrupa y actúa.

7. No se reanudará el uso de la instalación o equipo afectado en tanto no sea revisado y/o

reparado por el personal especializado que se designe, y el Jefe de las Brigadas o Sub
Jefe de las Brigadas lo autorice.

CORTE INESPERADO DE ENERGIA:

1. El encargado(a) de la Brigada Contra Incendios dispone que el grupo de la Brigada del

sector o piso que corresponda verifique el normal funcionamiento de los equipos e
instrumentos alimentados por la fuente de energía de emergencia.

2. Durante la noche, se verifica el funcionamiento del sistema de luces y la iluminación de

las áreas comunes.

3. La Brigada Contra Incendios se agrupa y equipa, manteniéndose a la espera de órdenes.

SISMO:

1. Terminado un movimiento sísmico de magnitud, Jefe de las Brigadas o Sub Jefe de las
Brigadas dispone de una inspección completa de las instalaciones del edificio con la
activación de la Organización de respuestas. Cada Brigada actúa en su sector o piso,
manteniéndose comunicaciones para el caso que el sismo haya generado algún siniestro
secundario.

2. La Brigada de Evacuación y Primeros Auxilios se mantiene en condiciones de asistir a

quienes pudieran haber resultado atrapados o lesionados.

3. Se evalúan los daños y se informa las novedades encontradas a La Encargada(o) de la

Brigada Contra Incendios y a su vez se informará a El Jefe de las Brigadas o Sub Jefe
de las Brigadas.

4. De haber fugas de líquidos o gas, incendios o personas lesionadas se actúa de acuerdo

con las instrucciones señaladas en los acápites correspondientes a estas eventualidades.

INCENDIO ESTRUCTURAL:

1. Quien confirme y observe la emergencia inmediatamente reportará la emergencia a El

Jefe de las Brigadas o Sub Jefe de las Brigadas mediante un teléfono o cualquier medio
disponible y activará el pulsador o pulsará el timbre de acuerdo al código asignado.
Llamar al 116 bomberos.

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2. Sólo se activa el Plan de Contingencia cuando ocurran Emergencias Niveles I y II.

3. Se da la alarma y actúa la Brigada correspondiente al lugar del siniestro. La Brigadas

de los otros sectores o pisos se reúnen y mantiene alerta por si es necesario que
intervengan.

4. Lograda la extinción del incendio, se procede a remover escombros y a la recuperación

del material no afectado por el fuego o agua.

PERSONA ATRAPADA POR ESTRUCTURA COLAPSADA O DERRUMBE:

1. Quien confirme y observe la emergencia inmediatamente reportará la emergencia a El

Jefe de las Brigadas o Sub Jefe de las Brigadas mediante un teléfono o cualquier medio
disponible y activará el pulsador o pulsará el timbre de acuerdo al código asignado.
Llamar al 116 bomberos.

2. La Encargada(o) de la Brigada de Protección y Seguridad, o El Jefe de las Brigadas de

Protección y Seguridad o el Jefe de Brigadas Contra Incendio, Evacuación y
Salvamento, así como el de Primeros Auxilios disponen que se agrupe la organización
de emergencia.

3. Las Brigadas Contra Incendio, Evacuación y Salvamento y Primeros Auxilios evaluarán

la situación en la escena para iniciar las maniobras que se requieran.

4. Se determina si hay personas atrapadas y su número.

5. Se estabilizan las estructuras en peligro de caer, utilizando los elementos disponibles en

el Edificio.

6. Si las condiciones lo permiten se brinda atención primaria a la víctima(s) previamente a

su rescate.

ACCIDENTE CON TRES O MÁS PERSONAS CON LESIONES GRAVES:

Caso que sucediera un accidente masivo por explosión, derrumbe, terremoto, derrame de
productos químicos, incendio, atentados y otros, que cause tres o más víctimas, será
necesario priorizar las atenciones médicas, para lo cual los encargados de la Brigada de
Primeros Auxilios clasificarán a los heridos utilizado el procedimiento explicado a
continuación:

RESPONSABILIDADES ESPECÍFICAS:

1. La alarma de Evacuación será activada por el personal que se encuentre en el Centro de

Control, (administración de salud ocupacional) El Jefe de las Brigadas o Sub Jefe de las
Brigadas, simultáneamente tomará contacto telefónico con la Central de Emergencias
del Cuerpo de Bomberos del Perú (116).
2. El Jefe de las Brigadas o Sub Jefe de las Brigadas, dispondrá el perifoneo orientando a
los ocupantes del edificio durante el sismo, hacia las zonas de concentración o puntos de
reunión.
3. El Jefe de las Brigadas de Primeros Auxilios, dispondrá de las instalaciones para
implementar un área de atención exclusiva de primeros auxilios a todo el personal.

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4. Si la situación lo requiere y en la medida de lo posible, la Encargada(o) de la Brigada de

Protección y Seguridad, dispondrá la suspensión del fluido eléctrico y el servicio
telefónico durante o posterior al sismo.
5. El Jefe de las Brigadas o Sub Jefe de las Brigadas acudirá a instalar el Centro de
Operaciones de Emergencia (COE), que se ubicará frente a la puerta principal, el que
deberá contar con planos de las instalaciones, radio de comunicaciones, etc.

ACCIONES GENERALES DESPUES DE UN SISMO:

1. Si la magnitud del sismo es de hasta 4 grados en la escala de Richter, pasados los

primeros 30 minutos y si no existen réplicas, se pudiera continuar con las labores.

2. Si la magnitud es mayor a 4 grados en la escala de Richter, La Encargado(o) de la

Brigada de Protección y seguridad, previo al retorno de los trabajadores, realizará la
inspección de las instalaciones.

3. Ninguna persona regresará a su puesto de trabajo si no es autorizado por El Jefe de las

Brigadas o Sub Jefe de las Brigadas.

4. Si se presentaran derrumbes en las instalaciones, el Coordinador de Emergencias

coordinará las operaciones de remoción de escombros, para este trabajo contará con el
apoyo de todas las Brigadas del Edificio.

5. La Zona de derrumbe será aislada con cinta de peligro y custodiada por el personal de
seguridad, con la finalidad de facilitar las operaciones de remoción de escombros,
búsqueda, rescate y sofocamiento de incendios.

6. En el caso que la magnitud del sismo sea mayor a 4 grados en la escala de Richter, el
presente plan se dará por concluido cuando todo el personal haya sido evacuado del
Mercado y las victimas trasladadas a los hospitales y clínicas respectivas.

7. Si la magnitud del sismo es menor a 4 grados en la escala de Richter, el presente plan se

dará por concluido cuando todo el personal evacuado del Mercado retorne a las
instalaciones para la continuación de las reuniones.

5.2.6 ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS:

1. Durante la emergencia, El Jefe de las Brigadas o Sub Jefe de las Brigadas

inspeccionará todas las áreas del Edificio.

2. El Personal Brigadista Contra Incendios verificará los peligros de incendios.

3. Los coordinadores de cada área o piso remitirán a El Jefe de las Brigadas o Sub Jefe de
las Brigadas, dentro de los días hábiles posteriores a la ocurrencia del sismo las
observaciones y sugerencias sobre lo actuado durante la emergencia, lo que permitirá
optimizar el presente plan.

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5.2.7 CAPACITACION Y REQUISITOS DE DESEMPEÑO PARA MIEMBROS DE LA

ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIA.

Se desarrollaran programas de capacitación y entrenamiento para los miembros de la

organización de emergencia, con repeticiones anuales.
Este programa incluye la práctica de evoluciones y maniobras en un campo de entrenamiento
en tierra donde se simulan los tipos de fuegos que pudieran encontrarse en las instalaciones y
se reproducen las condiciones de dificultad que se encontrarán.
Como producto del desarrollo de estos programas los miembros de la Organización de
Emergencia deberán encontrarse permanentemente en condiciones de realizar con pericia,
eficiencia y seguridad las siguientes tareas:

PERSONAL DE BRIGADAS CONTRA INCENDIOS:

Conocimiento sobre funcionamiento e Inspección de extintores.

Deberá estar en condiciones de describir y señalizar las partes delos extintores de PQS
impulsados por cartuchos y presurizados y explicar su principio de funcionamiento. Deberá
asimismo estar en condiciones de efectuar inspecciones rutinarias y preventivas de estos
extintores y llenar correctamente la hoja de informe correspondiente.
Cada miembro de la organización estará en condiciones de efectuar las siguientes tareas de
Rescate.
Transportar un muñeco de un peso 65 Kg. Utilizando la técnica de levantamiento tipo
bombero recorriendo con el mismo una distancia de 10 metros en terreno horizontal.
Trabajando en parejas levantar un muñeco de aprox. 65 Kg desde el piso y trasladarlo de un
segundo nivel a un primer nivel utilizando la técnica de sujeción por las extremidades.

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:

1. Utilizando los protocolos correspondientes, demostrar con un maniquí el procedimiento

inicial que se realiza para poder detectar y controlar cualquier problema que pueda
poner en riesgo la vida del paciente.

2. Utilizando los protocolos correspondientes realizar en forma secuencial la evaluación

para reconocer un paro cario-respiratorio y con un muñeco realizar las maniobras de
RCP en adulto.

3. Utilizando los equipos necesarios (tablillas, vendas, férulas, etc.) demostrar la forma
correcta de la inmovilización de un miembro superior y otro inferior.

4. Saber determinar la gravedad de una quemadura por su profundidad y localización, así

como el porcentaje de la superficie corporal total quemada (SCTQ) de un paciente.

5. Demostrar el conocimiento de reconocer y evaluar adecuadamente los siguientes signos

vitales: Respiración, Pulso (Frecuencia respiratoria) y Presión Arterial utilizando para
este último y en forma correcta un Tensiómetro (brazalete y estetoscopio)

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6. Demostrar conocimientos acerca de la maniobra de Heimlich para casos de la

obstrucción de la vía aérea causada por cuerpos extraños (maniobras de Heimlich)
7. Simulando una emergencia de herida cortante, demostrar la correcta forma de controlar
una hemorragia severa haciendo puntos de presión sobre la arteria que deba
corresponder según la zona de sangrado.

8. Identificar los diferentes elementos que se utilizan para la atención pre- hospitalaria de
los pacientes para casos de accidente o enfermedad súbita.

5.2.8 CONOCIMIENTO TEORICO (REQUISITO PARA TODOS LOS INTEGRANTES

DE LA ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIA)

1. El miembro de la organización deberá estar en condiciones de enumerar las principales

tareas que le corresponde realizar ante cada tipo de emergencia de acuerdo con el Plan de
Contingencia del Mercado.

2. Proporcionar una definición del fuego, su clasificación y enumerar las diversas fuentes
de ignición que pueden encontrarse en las instalaciones del Plan de Contingencia del
Mercado.

5.2.9 ENTRENAMIENTO DE PERSONAL Y SIMULACROS

El personal que apoyará en emergencias serán capacitados para responder a las emergencia
en el antes, durante y después del evento serán capacitados en los procedimientos de
respuesta a emergencias operativa par incendios y siniestros, tal como están definidas en este
Plan, así como el funcionamiento apropiado y mantenimiento de los equipos para prevenir
los incendios o siniestros. Todo el personal de apoyo y miembros serán sometidos a un
entrenamiento inicial para responder a emergencias.

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ANEXO 1

DIRECTORIO TELEFONICO DE ENTIDADES DE APOYO PARA EMERGENCIAS

En el caso de sismos e incendio los líderes o miembros serán los responsables de efectuar las siguientes
llamadas:

Emergencias Médicas

 ALERTA MEDICA 225-4040

 CRUZ ROJA PERUANA 265-8783
 HOSPITAL CAYETANO HEREDIA 482-0584
 HOSPITAL SERGIO BERNALES 558-0186
 HOSPITAL AARZOPISPO LOAYZA 424-6050

Emergencias Policiales
 EMERGENCIA POLICIAL 105
 UDEX 433-4461
 DININCRI 433-3684
 DINCOTE 433-3684
 DIROVE 328-0351
 DELG. POLICIAL ALFONSO UGARTE 433-3948
 COMISARIA INDEPENDENCIA 522-6207
 COMISARIA DE LA PASCANA 541-4684
 COMISARIA SANTA LUZMILA COMAS 536-1636
 COMISARIA SAN MARTIN DE PORRES 482-2650 /582-3030
 COMISARIA LAURA CALLER LOS OLIVOS 528-8233

Bomberos
 EMERGENCIAS 116
 BOMBEROS 222-0222

Entidades de Emergencia de apoyo

 DEFENSA CIVIL – EMERGENCIAS 115
 DEFENSA CIVIL / DIREC REGIONAL 475-6000
 DEFENSA CIVIL CERCADO DE LIMA 428-4122
 SERENAZGO DE SAN MARTIN DE PORRES 714-6000
 SERENAZGO CARABAYLLO 717-0500 ANEXO 209

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