Cultura Corporativa

DEFENSA CIVIL COLOMBIANA
Subdirección de Capacitación y Entrenamiento
Cultura Corporativa
Cultura Corporativa
Hace referencia al conjunto de normas, valores y pautas de conducta que

comparten los integrantes de una organización, reflejado en sus comportamientos,
siendo un factor de integración, ya que todos los miembros del grupo deben cumplir
con las pautas establecidas.
Organización de la Defensa Civil Colombiana
La Defensa Civil Colombiana, es una entidad del sector Público adscrita al Ministerio
de Defensa Nacional y está organizada de la siguiente manera:
Organigrama de la Defensa Civil Colombiana
El decreto 4910 del 21 de diciembre de 2007, modificó la estructura de la Defensa

Civil Colombiana y dictó otras disposiciones.
Que según Acta No. 004 con fecha 12 de julio de 2017, el Consejo Directivo de la
Defensa Civil Colombiana, decidió someter a aprobación del Gobierno Nacional, la
modificación de su estructura.
DECRETA: Artículo 1. Estructura y Funciones de las Dependencias: La estructura

de la Defensa Civil Colombiana, será la siguiente:
1. Consejo Directivo.
2. Dirección General.
2.1. Oficina de Control Interno.
2.2.0ficina Asesora Jurídica.
2.3.0ficina Asesora de Planeación.
2.4. Oficina Asesora de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
2.5.0ficina de Control Interno Disciplinario.
3. Subdirección Administrativa y Financiera.
4. Subdirección Operativa.
4.1. Direcciones Seccionales.
5. Subdirección de Capacitación y Entrenamiento.
5.1 Direcciones de las Escuelas de Capacitación y Entrenamiento.
6. Órganos de Asesoría y Coordinación.
6.1. Comité Institucional de Coordinación de Control Interno.
6.2. Comisión de Personal.
CURSO BÁSICO DEFENSA CIVIL CBDCC 2019

Visión:
La visión es la imagen que se tiene del destino a donde se quiere llegar, de cómo
se quiere ver, como Institución, en un futuro definido con base en sus objetivos
estratégicos. La visión permite plantear un futuro deseable, que sea lo
suficientemente claro y motivador para otros, como para trabajar en su
cumplimiento.
Visión de la Defensa Civil Colombiana
La Defensa Civil Colombiana en el 2022 será una institución sostenible, con el

excelente desempeño institucional, altamente competitiva, reconocida nacional e
internacionalmente por su destacada intervención en los procesos de gestión del
riesgo de desastres, acción social y gestión ambiental.

Misión:
La misión es la razón de ser de la Institución. En la misión de la Institución se hace

un análisis del entorno, que permita construir el escenario actual, para que sea
posible ver con mayor énfasis la condición y razón de ser de la Institución.
Misión de la Defensa Civil Colombiana
La Defensa Civil Colombiana, en el marco de su competencia, desarrolla procesos

de gestión del riesgo de desastres, acción social y gestión ambiental, para mejorar
la seguridad, el bienestar y la calidad de vida de la población en el territorio nacional
y responder a compromisos de orden internacional.
En respuesta a los cambios que se operan en la realidad nacional y regional, la

Defensa Civil Colombiana busca el continuo perfeccionamiento de los métodos
que utiliza para la toma de decisiones y acciones, con la finalidad de lograr eficacia,
eficiencia, oportunidad y concordancia en su actuación frente a la problemática que
se presenta en asuntos de Emergencia Natural, Emergencia Social y Gestión
Ambiental; por tal razón, la Institución está en capacidad de apoyar planes de
Movilización Nacional, destinados a poner una parte o la totalidad del potencial
humano en situación de enfrentar adecuadamente el evento, mediante un proceso
permanente, dinámico e integral planeado y dirigido.
Objeto
Corresponde a la Defensa Civil Colombiana, la prevención inminente y

atención inmediata de los desastres y calamidades y como integrante del
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, le compete
ejecutar los planes, programas, proyectos y acciones específicas que se le
asignen en el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, así
como participar en las actividades de Atención de Desastres o Calamidades
declaradas, en los términos que se definan en las declaratorias
correspondientes y especialmente, en la fase primaria de atención y control .
Funciones
 Implementar las medidas, disposiciones y órdenes no agresivas, tendientes

a evitar, anular o disminuir los efectos que la acción del enemigo o de la

naturaleza puedan provocar sobre la vida, la moral y bienes del

conglomerado social.
 Desarrollar acciones para el conocimiento del riesgo en apoyo a las

instancias del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en el
marco de la competencia de la Entidad.
 Implementar acciones para la reducción del riesgo de desastres mediante

medidas de intervención correctiva y prospectiva, en apoyo a las instancias
del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en el marco de la
competencia de la Entidad.
 Desarrollar el proceso de manejo de emergencias o desastres con las demás

instancias competentes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres.
 Implementar acciones dirigidas a la preparación para la respuesta frente a

desastres, principalmente a la organización, sistemas de alerta, capacitación,
equipamiento, albergues y entrenamiento.
 Desarrollar actividades de preparación para la respuesta mediante

capacitaciones en el área de gestión del riesgo de desastres, búsqueda y
rescate, acción social y gestión ambiental.
 Ejecutar la respuesta mediante las actividades necesarias para la atención

de las emergencias, situaciones de desastre o calamidad pública.
 Implementar acciones dirigidas a la recuperación frente a las emergencias,

situaciones de desastre o calamidad pública, para apoyar el restablecimiento
de las condiciones socioeconómicas, ambientales y físicas de la población
afectada o vulnerable.
 Capacitar y entrenar a los voluntarios de la Entidad en materia de Primeros

Auxilios y Atención Pre hospitalaria.
Objetivos Estratégicos de la Defensa Civil Colombiana
Los objetivos estratégicos son de responsabilidad de alta dirección, pues ellos son
los encargados en señalar la línea de acción de la Institución hacia el futuro y sirven
para definir el futuro de la Institución. Para realizar la Misión y alcanzar la Visión, la

Defensa Civil Colombiana busca los siguientes objetivos estratégicos, que se

traducen en objetivos de calidad:
1. Desarrollar capacidades para apoyar los procesos de conocimiento

y reducción del riesgo de desastres.
2. Obtener y/o mantener estándares de calidad en los programas de
capacitación y entrenamiento de la entidad.
3. Mejorar la oportunidad y calidad del manejo de emergencias y
desastres a través del fortalecimiento de capacidades.
4. Fortalecer la gestión ambiental y la acción social dentro del proceso
de gestión del riesgo de desastres.
5. Implementar un programa de mejora continua de la gestión y del
desempeño institucional.
Política de calidad de la Defensa Civil Colombiana
Una adecuada política de calidad es la base del éxito del proceso de mejoramiento
continuo, pues permite definir con precisión lo esperado por todo el personal; así
como también, de los productos o servicios que sean brindados a los clientes.
Esta política requiere del compromiso de todos los componentes de la Institución, y

debe ser aplicada a todas las actividades, productos o servicios que ofrece la
Institución.
Esta es la política de calidad de la Defensa Civil Colombiana:
“La Defensa Civil a través de sus voluntarios y funcionarios competentes, satisface

las necesidades y expectativas de sus clientes a nivel nacional e internacional, con
programas de acción social y humanitaria, gestión ambiental, capacitación,
entrenamiento, prevención y atención de desastres naturales o antrópicos, para
recomponer el tejido social de los Colombianos y mitigar los daños causados por la
naturaleza o el hombre; mejorando continuamente en la efectividad de todas
nuestras acciones”.

La base del éxito del proceso de mejoramiento es el establecimiento adecuado de

una buena política de calidad, que pueda definir con precisión lo esperado por todo
el personal; así como también, de los productos o servicios que sean brindados a
los clientes. Dicha política requiere del compromiso de todos los componentes de la
Institución. La política de calidad debe ser redactada con la finalidad de que pueda
ser aplicada a las actividades de cualquier persona, igualmente podrá aplicarse a la
calidad de todos los productos o servicios que ofrece la Institución.
¿Cómo lo hace? A través de sus voluntarios y funcionarios

competentes.
¿Qué hace? Satisface las necesidades y expectativas de sus
clientes a nivel nacional e internacional.
¿Con que lo hace? Programas de acción social y humanitaria, de
capacitación, entrenamiento, prevención y atención de
desastres.
¿Para qué lo hace? Para recomponer el tejido social y mitigar los daños
causados por los desastres, mejorando continuamente
la efectividad.
Dentro del Sistema de Gestión de Calidad, el voluntariado se constituye como el

principal proveedor de los servicios misionales de la Institución; por esta razón,
mantener las competencias de los voluntarios se convirtió en uno de los pilares del
planeamiento estratégico de la Institución.
Igualmente, por tratarse de un servicio hacia la población vulnerable, la atención de

emergencias y desastres y los programas de acción social y humanitaria, exigen
mucha preparación y oportunidad, ya que cada minuto es vital a la hora de salvar
vidas y atender a las comunidades afectadas.

En este sentido otra base fundamental es contar con los medios logísticos para
prestar un servicio ágil y efectivo.
Sin lugar a dudas la implementación de un modelo de calidad no es una tarea fácil

cuando se trata de aplicarlo en una Institución con cobertura a nivel nacional, con
gran cantidad de voluntarios y con un servicio tan sensible para la comunidad. Sin
embargo, conscientes de sus ventajas para la Institución y con el reto de lograr la
certificación, se sigue puliendo el sistema mediante auditorías internas de calidad
dirigido a las 25 direcciones seccionales y 6 oficinas operativas, con sus organismos
operativos, para garantizar el cumplimiento de los requisitos de los clientes.
Ventaja Diferencial de la Defensa Civil Colombiana
¿Qué otro logro ha obtenido la Defensa Civil Colombiana?
La ventaja diferencial es la ventaja que se tiene sobre los competidores, creciendo

más valor en los mercados (a los consumidores). Es cualquier característica de la
Institución que el público considera conveniente y distinta de las de la competencia.
Con la expedición de los decretos 4110 de 2004 por el cual se adopta la Norma
Técnica de Calidad en la Gestión Pública y 1599 de 2005 que establece el Modelo
Estándar de Control Interno MECI, se emprende una ardua tarea para implementar
un modelo integrado de gestión en torno a estos dos decretos, con el fin único y
exclusivo de garantizar las necesidades y expectativas de la ciudadanía.

En este sentido se implementó la Norma Técnica de Calidad de la Gestión Pública

(NTCGP 1000:2004), simultáneamente con MECI, lo cual permitió orientar a la
institución al trabajo basado en procesos, garantizar un mejor servicio, mejorar los
aspectos organizacionales y estandarizar los procesos.
Fruto de este esfuerzo, el 15 de diciembre de 2009 la comunidad internacional

entrega certificación de calidad a la Defensa Civil Colombiana. Esta es la primera
vez que la comunidad internacional agremiada en la firma suiza SGS, con presencia
en 140 países, avala manejo de emergencias en el mundo. Esta es la primera vez
que un cuerpo misional de voluntarios en el mundo recibe esta certificación; razón
por la cual, la Defensa Civil Colombiana es tomada como ejemplo y requerida por
otros países para emular su modelo en planeación, capacitación y atención de
emergencias.
La Defensa Civil Colombiana también fue reconocida como una de las 15 entidades
más transparentes del país, según informe de la Corporación Transparencia por
Colombia, que presentó los resultados de la evaluación del Índice de Transparencia
Nacional ITN, medición que analiza los riesgos de corrupción de 158 entidades de
carácter nacional, entre las que se cuentan: entidades de las ramas Ejecutiva,
Legislativa y Judicial, organismos de control y empresas industriales y comerciales
del Estado, entre otras.
La Defensa Civil Colombiana fue galardonada con el Premio Nacional de Alta

Gerencia en la categoría nacional versión 2011 por su Modelo de Administración de
Voluntarios y Organizaciones de Defensa Civil. Este reconocimiento fue recibido por
el Mayor General Jairo Duván Pineda Niño de manos del señor presidente de la
republica Doctor Juan Manuel Santos Calderón el 6 de diciembre de 2011.

Este premio motivo a los funcionarios y líderes voluntarios de la Defensa Civil

Colombiana a continuar trabajando por la seguridad y prosperidad del país con el
altruismo y vocación de servicio que siempre nos ha caracterizado
La Defensa Civil Colombiana es una Institución que posee liderazgo,

representatividad y altos niveles de compromiso y cumplimiento con la comunidad,
evidenciados en:
 Formas reales y efectivas de organización de la sociedad civil.
 Mecanismos de articulación, cooperación, participación y consulta.
 Tolerancia política, cultural, étnica, racial, religiosa y de género.
 Capacidad de negociación.
 Buena conducta social.
 Acceso a los medios de comunicación, canales de expresión y divulgación.
 Participación de grupos vulnerables de la población en los procesos de

desarrollo del país.
Símbolos Institucionales de la Defensa Civil Colombiana
Los símbolos institucionales constituyen la representación de la filosofía

institucional, del concepto moral e intelectual que, en prevención y atención de
desastres, desarrolla la Defensa Civil Colombiana. Deberán permanecer en sitios
visibles por la comunidad en general, para su identificación e interiorización.
 Himno de la Defensa Civil Colombiana.
El himno enaltece la labor de esta Institución, evidencia la actitud de permanecer

siempre listos para actuar siempre que cualquier persona se vea afectada en su
integridad física o emocional, inclusive exponiendo la vida propia, con personal apto
a nivel físico y mental, que actúa sin agresividad ni distingo alguno.

HIMNO
CORO
Listos en paz o emergencia
cuando la patria sufre
cuando la patria implora
consuelo en su aflicción.
Nuestros brazos potentes
aliviarán su pena
y los desamparados
hallarán protección.
SOLO
Soldados sin espada
con recia valentía
arriesgamos la vida por
curar un dolor.
Cuando el anciano sufre
y cuando el niño llora
en nuestros corazones
hallarán comprensión.
CORO
Listos en paz o emergencia
cuando la patria sufre
cuando la patria implora
consuelo en su aflicción.
Nuestros brazos potentes
aliviarán su pena
y los desamparados
hallarán protección.
SOLO
Soldados sin espada
con recia valentía
arriesgamos la vida
por curar un dolor.

En nuestro suelo patrio

y en la tierra extranjera
llevaremos la antorcha
de nuestra abnegación.
Letra y música: Leonor Buenaventura de Valencia.

Orquestación: Emilio Atehortua.
 Oración
Resalta la omnipotencia de un ser supremo que da a cada persona los dones

requeridos para darse en cuerpo y alma a quienes los necesitan, con amor y total
desinterés, como muestra de agradecimiento y retribución para los demás, la
Institución y la patria.
Oración de la Defensa Civil Colombiana
Señor:
dadnos la fortaleza de hombres valerosos
Para trabajar siempre en pro de la humanidad adolorida,
Los corazones sin odio
para entregar lo mejor de nosotros A los que sufren,
a los que lloran,
los que han perdido su techo,
Su pan,
sus seres queridos
por los incendios,
por las inundaciones,
Por los terremotos,
por los accidentes.
Señor:
Mantén nuestras almas dispuestas siempre para ayudar a los pobres y
marginados, los desplazados,
las madres cabeza de familia,
a los abandonados que buscan a diario y con penuria la manera de vivir.
Que siempre estemos a la hora precisa para efectuar los salvamentos,
suministrando los primeros auxilios en tu nombre.
Que no haya odio en nuestros espíritus
Que nuestras bocas canten tus alabanzas
y Que el trabajo brille en nuestras manos haciendo siempre El bien,

para probar en todo momento que somos tus hijos

Y para así sentirnos verdaderos colombianos.
Señor:
bendícenos para que estemos siempre
“LISTOS EN PAZ O EMERGENCIA”
La oración resalta la omnipotencia de un ser supremo que da a cada persona los

dones requeridos para darse en cuerpo y alma a quienes los necesitan, con amor y
total desinterés, como muestra de agradecimiento y retribución para los demás, la
Institución y la patria.
Logotipos de la Defensa Civil Colombiana
El logotipo identifica la Institución, con el emblema internacional de los organismos

de Defensa o Protección Civil, ratificando el alcance de su radio de acción en todo
el territorio nacional, prestando su labor social y humanitaria, colaborando con la
conservación de la seguridad interna y el mantenimiento de la soberanía nacional.
El logotipo para los Voluntarios de la Defensa Civil Colombiana consta de una

circunferencia azul, en letras blancas tiene escrito “DEFENSA CIVIL
COLOMBIANA” en la parte superior y el lema “LISTOS EN PAZ O EMERGENCIA”
en la parte inferior. En el interior de la circunferencia sobre un fondo naranja se
encuentra un triángulo equilátero azul que corresponde al emblema internacional de
Defensa o Protección Civil, en su interior está dibujado el mapa de Colombia con un
fondo blanco, que contiene las letras “DC” en color negro.
El logotipo para los Civilitos de la Defensa Civil Colombiana, consta de una

circunferencia azul, en letras blancas, tiene escrito “DEFENSA CIVIL
COLOMBIANA” en la parte superior y “CIVILITOS” en la parte inferior.

En el interior de la circunferencia sobre un fondo naranja se encuentra un triángulo

equilátero azul que corresponde al emblema internacional de Defensa o Protección
Civil, en su interior está dibujado el mapa de Colombia con un fondo blanco que
contiene a dos niños con su mascota.
En ambos casos, el mapa de Colombia representa la presencia de la Defensa Civil

Colombiana en todo el territorio nacional, prestando su labor social y humanitaria,
colaborando con la conservación de la seguridad interna y el mantenimiento de la
soberanía nacional.
Misión Humanitaria Capacitación
Bandera de la Defensa Civil Colombiana:
La bandera permite afirmar la presencia de la Institución, con el color que la

identifica a nivel internacional y el escudo que muestra el campo de acción en la
emergencia natural y social.

Es un rectángulo de 1.80 X 2.40 m, dividido a su vez en cuatro rectángulos iguales,

correspondiendo el color blanco al rectángulo superior izquierdo y el amarillo
naranja a los tres restantes. En el centro del rectángulo de color blanco lleva el
escudo de la Defensa Civil Colombiana
Escudo de la Defensa Civil Colombiana.
El escudo simboliza las funciones principales de la Institución: “Acción social y

humanitaria y prevención y atención de desastres naturales o causados por el
hombre”.
El escudo de la Defensa Civil Colombiana para voluntarios consta de una

circunferencia azul, en letras blancas, tiene escrito “DEFENSA CIVIL
COLOMBIANA” en la parte superior y el lema “LISTOS EN PAZ O EMERGENCIA”
en la parte inferior, por fuera del círculo hay una base de color azul del mismo ancho
de la circunferencia con el eslogan “INSTITUCIÓN SOCIAL Y HUMANITARIA”. En
el interior de la circunferencia sobre un fondo que representa los colores de la
Bandera Nacional, se encuentra en la parte izquierda un rescate helicoportado
sobre la tragedia causada por volcanes como símbolo de los desastres naturales,
en la parte superior derecha se encuentra la cruz de la vida que representa la salud
y servicio al prójimo brindando los primeros auxilios, en la parte inferior derecha se

observa un voluntario con dos niños que simboliza al voluntariado en actividades de

acción social y humanitaria.
Lemas de la Defensa Civil Colombiana.
La Institución posee un lema operativo y un lema institucional, ambos son la

consigna de protección y bienestar para los colombianos.
Lema Institucional de la Defensa Civil Colombiana
“La Institución social y Humanitaria más Grande del País”.
Lema Operativo de la Defensa Civil Colombiana
“Listos en Paz o Emergencia”.
Principios y valores de la Defensa Civil Colombiana
Principios: Son aquellos valores morales que deben aplicar los Líderes
Voluntarios y Funcionarios no sólo dentro de la Institución sino también en su vida
diaria. Los más importantes son:
 Buena Fe.
 Igualdad.
 Moralidad.
 Celeridad.
 Economía.
 Imparcialidad.
 Eficacia.
 Eficiencia.
 Participación.
 Publicidad.
 Responsabilidad.
 Transparencia.
Valores corporativos: Son elementos propios de cada institución y corresponden

a la cultura organizacional, se determina a través de la voluntad, el compromiso y la

estrategia organizacional y por lo tanto se deben ver reflejados en los

comportamientos de los integrantes. Los valores de la DCC son:
 Sentido de pertenencia.
 Respeto.
 Creatividad.
 Responsabilidad.
 Lealtad.
 Compromiso.
 Honradez.
 Mejoramiento continuo.
 Solidaridad.
 Trabajo en equipo.

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DEFENSA CIVIL COLOMBIANA

Subdirección de Capacitación y Entrenamiento

Hace referencia al conjunto de normas, valores y pautas de conducta que

Organización de la Defensa Civil Colombiana

Organigrama de la Defensa Civil Colombiana

El decreto 4910 del 21 de diciembre de 2007, modificó la estructura de la Defensa

DECRETA: Artículo 1. Estructura y Funciones de las Dependencias: La estructura

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Visión de la Defensa Civil Colombiana

La Defensa Civil Colombiana en el 2022 será una institución sostenible, con el

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La misión es la razón de ser de la Institución. En la misión de la Institución se hace

Misión de la Defensa Civil Colombiana

La Defensa Civil Colombiana, en el marco de su competencia, desarrolla procesos

En respuesta a los cambios que se operan en la realidad nacional y regional, la

Corresponde a la Defensa Civil Colombiana, la prevención inminente y

 Implementar las medidas, disposiciones y órdenes no agresivas, tendientes

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naturaleza puedan provocar sobre la vida, la moral y bienes del

 Desarrollar acciones para el conocimiento del riesgo en apoyo a las

 Implementar acciones para la reducción del riesgo de desastres mediante

 Desarrollar el proceso de manejo de emergencias o desastres con las demás

 Implementar acciones dirigidas a la preparación para la respuesta frente a

 Desarrollar actividades de preparación para la respuesta mediante

 Ejecutar la respuesta mediante las actividades necesarias para la atención

 Implementar acciones dirigidas a la recuperación frente a las emergencias,

 Capacitar y entrenar a los voluntarios de la Entidad en materia de Primeros

Objetivos Estratégicos de la Defensa Civil Colombiana

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Defensa Civil Colombiana busca los siguientes objetivos estratégicos, que se

1. Desarrollar capacidades para apoyar los procesos de conocimiento

Política de calidad de la Defensa Civil Colombiana

Esta política requiere del compromiso de todos los componentes de la Institución, y

Esta es la política de calidad de la Defensa Civil Colombiana:

“La Defensa Civil a través de sus voluntarios y funcionarios competentes, satisface

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La base del éxito del proceso de mejoramiento es el establecimiento adecuado de

¿Cómo lo hace? A través de sus voluntarios y funcionarios

Dentro del Sistema de Gestión de Calidad, el voluntariado se constituye como el

Igualmente, por tratarse de un servicio hacia la población vulnerable, la atención de

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Sin lugar a dudas la implementación de un modelo de calidad no es una tarea fácil

Ventaja Diferencial de la Defensa Civil Colombiana

¿Qué otro logro ha obtenido la Defensa Civil Colombiana?

La ventaja diferencial es la ventaja que se tiene sobre los competidores, creciendo

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En este sentido se implementó la Norma Técnica de Calidad de la Gestión Pública

Fruto de este esfuerzo, el 15 de diciembre de 2009 la comunidad internacional

La Defensa Civil Colombiana fue galardonada con el Premio Nacional de Alta

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Este premio motivo a los funcionarios y líderes voluntarios de la Defensa Civil

La Defensa Civil Colombiana es una Institución que posee liderazgo,

 Formas reales y efectivas de organización de la sociedad civil.

 Mecanismos de articulación, cooperación, participación y consulta.

 Tolerancia política, cultural, étnica, racial, religiosa y de género.

 Buena conducta social.

 Acceso a los medios de comunicación, canales de expresión y divulgación.

 Participación de grupos vulnerables de la población en los procesos de