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Derecho Administrativo

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Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Escuela Profesional de Derecho

SÍLABO DE DERECHO ADMINISTRATIVO

1. INFORMACIÓN GENERAL
Facultad : Derecho y Ciencias Políticas
Escuela : Derecho
Nombre de la asignatura : Derecho Administrativo
Código de la asignatura : DEE- 466
Semestre Académico : 2019- II
Ciclo : Cuarto
Horas : 04 Horas Académicas
Créditos : 04
Tipo de asignatura : (X ) Obligatorio ( ) Electivo
Pre-Requisito : DEE-363
Docente : Dr. Edgar Gonzalo Parihuana Travezaño
E-mail : edgargonzalopt@gmail.com

2. SUMILLA.
La presente asignatura pertenece al Área Académica de Derecho Público, es obligatoria y de carácter teórico-
práctico. Constituye un conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes orientadas a que el estudiante
conozca y se capacite en el análisis de la doctrina y dispositivos legales relacionados con la organización y el
funcionamiento de la Administración Pública, la actividad del Estado y se informe teórica y casuísticamente de
las normas del Derecho Administrativo, Sustantivo y Adjetivo, desarrollando en el estudiante competencias y
capacidades que lo habilitan para su formación profesional de Abogado.

3. COMPETENCIA DE LA ASIGNATURA.
COMPETENCIA EVIDENCIA

- Absuelve consultas de procedimiento - Trabajo de Investigación sobre el trámite


administrativo, por parte de las dependencias administrativo en una dependencia pública.
públicas, determinando todas las actividades
que desarrolla el Estado, a través de su
Administración, directa o indirectamente,
orientadas a la prestación de servicios
públicos esenciales.

4. ARTICULACIÓN CON COMPETENCIAS GENÉRICAS UPT


COMPETENCIA GENÉRICA UPT: Aprendizaje Continuo
Criterio Nivel de logro
Define metas y da seguimiento a sus Define metas de aprendizaje y monitorea medianamente
procesos de construcción de 1 sus procesos de dominio del conocimiento.
conocimiento.

5. UNIDADES DIDÁCTICAS
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Escuela Profesional de Derecho

5.1 PRIMERA UNIDAD DIDÁCTICA: ASPECTOS GENERALES Total Horas: 22


5.1.1 Resultados de aprendizaje:
RA1: Reconoce la definición del Derecho Administrativo, lo ubica dentro de la ciencia del Derecho, sus
relaciones con otras ramas del Derecho y sus principios en el marco de la Constitución Política del Estado
así como define al Estado identifica sus elementos y las funciones del Poder.
5.1.2 Contenidos
Semana Contenidos Conceptuales Contenidos Procedimentales
Derecho Administrativo. Objetivos. Caracteres. Identifica el Derecho Administrativo como
1 Relaciones. Fuentes. norma publica dentro del sistema jurídico
nacional.
Administración Pública. Su naturaleza. Identifica y aprecia la Administración
2 Sujetos. Clasificación. Pública como maquinaria operativa del
Estado.
Servicios Públicos. Elementos. Caracteres. Elabora un mapa conceptual.
3 Sistemas de Prestación. Clasificación.
Función Pública. Su naturaleza. Interpreta las normas constitucionales y
Estructura abierta y cerrada. Carrera de la Ley 27444 sobre los servicios
4
Administrativa. públicos y la función pública, así como lo
dispuesto en el D.S. N° 004-2019-JUS.
El Contrato Administrativo: características. Interpreta la ley Anual del presupuesto
5 Principales Contratos. La Licitación Pública. sobre la contratación pública.
Principios del Procedimiento Administrativo. Interpreta los principios contenidos en el
6 Título Preliminar del TUO de la Ley Nº
27444 (D.S. N° 004-2019-JUS).
Acto administrativo. Requisitos de validez, Analiza y comenta los requisitos de
7 características, nulidad, revocación y extensión. validez del acto administrativo.
Clasificación.
Procedimiento administrativo. Características. Reconoce y relaciona los conceptos de
Formas de inicio del Procedimiento procedimiento y proceso.
8
Administrativo.
Examen.
Contenidos Actitudinales
- Aprecia la importancia de la prestación de servicios públicos esenciales.
- Se interesa en conocer los mecanismos de control de la Administración Pública.
- Reconoce la necesidad de cambio en la Burocracia.
- Asume una actitud crítica demostrando respeto por los demás.
- Se interesan por los actos administrativos que genera la administración pública rechazando
su frondosidad y proponiendo su simplicidad.

5.1.3 Estrategias didácticas


ED1  Exposición, Participación de alumnos,
ED2  Power Point, Trabajo Grupal,
ED3  Retroalimentación

5.1.4 Evaluación
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Escuela Profesional de Derecho

Ponderación de las
Tipo de evaluación Ponderación de la unidad 1
evaluaciones
Actitudinal 10 %
Prácticas individuales,
presentación de trabajos de 20 %
investigación. 50%
Prácticas grupales, controles de
20 %
lectura, evaluación oral.
Prueba escrita de unidad. 50%

5.1.5 Bibliografía
Bacacorzo, G. (2002). Tratado de Derecho administrativo del Perú. Tomo I-II. Lima: Jurídica Editores. Edición
Gaceta.
Cabrera Vásquez, M. (2010). Derecho Administrativo y Derecho Procesal Administrativo. Lima: Ed. San
Marcos.
Calderón Sumarriva, Ana. (s/f). El ABC del Derecho Administrativo. Lima: Ed. EGACAL. Segunda Edición.
Cassagne, J. (s/f). Derecho administrativo I. Buenos Aires: ABELEDO-PERROT. Quinta edición actualizada.
Danos Ordóñez, J. (s/f). Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General. Lima: ARA Editores.
Segunda Edición.

5.2 SEGUNDA UNIDAD DIDÁCTICA: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Horas: 22


5.2.1 Resultados de aprendizaje:
RA1: Aplica los conocimientos adquiridos para una correcta interpretación de la voluntad de los funcionarios
públicos competentes en ejercicio de sus funciones.
RA2: Analiza y comenta las normas procedimentales administrativas asumiendo actitud crítica.
RA3: Interpreta y aplica la normativa orientada a la efectiva tutela de los derechos e intereses de los
administrados atreves del poder judicial.
5.2.2 Contenidos
Semana Contenidos Conceptuales Contenidos Procedimentales
Jurisdicción y Competencia. Tiempo Jurídico- Establece la importancia del tiempo como
9 administrativo. Plazo y Término. Formas de elemento ordenador del procedimiento.
conclusión del Procedimiento.
Ley 27444 del Procedimiento Administrativo Analiza y comenta las normas generales del
General. Sujetos del Procedimiento. procedimiento contenidas en la ley 27444
incidiendo en sus protagonistas.
10
D.S. 004-2019-JUS Analiza y comenta el Texto Único Ordenado
de la Ley del Procedimiento Administrativo
General.
Estructura del procedimiento. Inicio. Ordenación Valora la reclamación administrativa por
11 del procedimiento. Expediente administrativo. La defectos de tramitación.
queja.
Ley 27444 Instrucción del procedimiento. Reconoce la importancia de la prueba.
12 Pruebas. Fin del procedimiento. Ejecución de Identificada modalidades para dan por
resoluciones. concluido un procedimiento.
Revisión de oficio de los actos administrativos. Reconoce la importancia de los recursos
Rectificación de errores. Recursos administrativos como medios de defensa
13
administrativos. Agotamiento de la vía frente al poder administrador. E identifica los
administrativa. actos que agotan la vía administrativa.
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Analiza el procedimiento administrativo


14 Procedimiento Administrativo Disciplinario. Disciplinario, sus principios, instrucción y
adecuación a la Ley SERVIR.
Código de Ética de la Función Pública Analiza el Código de ética de la Función
15 (LEY Nº 27815). Pública, su importancia. Así como los
Regímenes laborales. regímenes laborales.
Ley 30057, Ley del Servicio Civil. Analiza y compara la Ley SERVIR con los
16 demás regímenes laborales.

Proceso contencioso administrativo. Analiza el sistema Judicial en lo contencioso


D.S. 011-2019-JUS que aprueba el Texto Único administrativo comparándolo con otros
17
Ordenado de la Ley N° 27584. sistemas.

Contenidos Actitudinales

- Asume actitud crítica frente al procedimiento administrativo en donde el funcionario es juez y parte a la vez.
- Se interesa por la inmunidad procesal reconoce a la administración pública.

5.2.3 Estrategias didácticas


ED1 • Método Ecléctico: Exposición, Participación de alumnos, Power Point, Trabajo Grupal,
Retroalimentación.
ED2
• Método ecléctico, exposición, análisis de la constitución política y de los códigos,
retroalimentación y exposición en clase.

5.2.4 Evaluación
Ponderación de las
Tipo de evaluación Ponderación de la unidad 2
evaluaciones
Actitudinal. 10 %
Prácticas individuales,
20 %
evaluación oral. 50%
Prácticas grupales, exposición. 20 %
Prueba escrita de unidad. 50 %

5.2.5 Bibliografía
D.S. N° 004-2019-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo
General.
Dromi, R. (2004). Derecho Administrativo. Buenos Aires: Ed. Ciudad Argentina. Décima edición actualizada.
García de Enterria, E. (2006). Curso de Derecho Administrativo. Lima: Palestra Editores. Versión
Latinoamericana. Duodécima edición.
García Toma, V. (2008). Teoría del Estado y Derecho Constitucional. Lima.: Palestra Editores. Segunda
Edición.
Guzman Napuri, C. (2011). Tratado de la Administración Pública. Lima.: Ediciones Caballero Bustamante.

Elaborado por: Dr. Edgar Gonzalo Parihuana Travezaño

Tacna, agosto de 2019.

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