UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE

APURÌMAC
FACULTAD DE ADMINISTRACIÒN

E.A.P. DE ADMINISTRACIÓN

TEMA:

(SISTEMA INTEGRADO DE GESTION

ADMINISTRATIVA)
SIGA

ASIGNATURA: TIC-II

DOCENTE: Mg.

ESTUDIANTES:

 CHIPANA CHUQUIHUAMANI FRANKLIN.......................172015

 HUARACA LLACHUA JHAN RONALDO..........................172020
 QUISPE RAMOS CRISTHIAN.............................................172037

ABANCAY - APURÌMAC

2019
 INDICE
RESUMEN .................................................................................................................. 3
ABSTRACT ............................................................................................................. 4

(SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA) SIGA ............... 4

ANTECEDENTES ................................................................................................... 4

1. DEFINICION DEL SIGA ................................................................................. 4

1.1. USO DEL SIGA ............................................................................................. 5

1.2. QUÉ TE PERMITE EL SIGA ....................................................................... 5

1.3. IMPORTANCIA ............................................................................................ 6

¿Qué sucedió en la gestión pública luego de la implementación del SIGA? ........... 7

¿Por qué se debe implementar el siga? .................................................................... 7

1.4. PROCESOS DEL SIGA ................................................................................ 7

1.5. BENEFICIOS DEL USO DEL SIGA ............................................................ 8

Comparación Funcional (Antes – Después SIGA) .................................................. 9

2. MÓDULOS DEL SIGA ................................................................................... 14

2.1. Módulos de Logística – SIGA ML ............................................................... 14

2.2. Módulo de patrimonio – SIGA MP ...................................................... 14

2.3. Módulo de Presupuesto por Resultados – SIGA MPR ......................... 14

2.4. Módulo de Bienes Corrientes - MBC ................................................... 14

2.5. Módulo de Tesorería – MT ................................................................... 15

MÓDULOS AUXILIARES O COMPLEMENTARIOS....................................... 15

6.7.A Módulo Administrador ......................................................................... 15

6.7.C Módulo de Utilitarios ............................................................................ 15

2
 2.5.1. Módulo de Revaluación de Edificios y Terrenos .................................. 16

3. FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO .............................................. 16

4. VENTAJAS DEL SIGA MEF ......................................................................... 16
CONCLUSIÓN .......................................................................................................... 18
Bibliografía ................................................................................................................ 19
ANEXOS ................................................................................................................... 20

RESUMEN

La administración pública tiene como objetivo general y permanente, la

organización de los distintos ejes influyentes en materia de desarrollo social. De esta
manera, las entidades, instituciones, organizaciones y sub-organizaciones públicas, se
conjugan en la gestión de los servicios públicos y en la creación y definición de las
políticas públicas, teniendo como resultado la aplicación de mecanismos que de manera
directa o indirecta cumplan los objetivos de atención del interés social y crecimiento
estadal.

En base a la función administrativa, los sistemas implementados para la

administración pública constituyen una forma de planificación, organización, dirección
y control que están dirigidos a perfeccionar los procesos y fomentar la calidad total para
el logro de resultados oportunos y establecer pautas concretas para la ejecución de un
programa o proyecto social.

El Módulo de Logística (SIGA-ML), como parte componente del Sistema Integrado

de Gestión Administrativa (SIGA), es una herramienta de ayuda para el Área de
Abastecimiento, que le permitirá administrar, registrar y emitir información para la
toma de decisiones acerca de la Adquisición de Bienes y/o Contratación de Servicios
realizados por la Unidad Ejecutora (UE) en el marco del cumplimiento de sus Metas
Institucionales. El SIGA-ML contempla todos los Procesos Técnicos del
Abastecimiento como son la Programación, Pedidos, Adquisición, Almacenamiento y
Distribución, pudiéndola UE elaborar su Cuadro de Necesidades, el Plan Anual de

3
Adquisiciones y Contrataciones, sus Requerimientos de Bienes y Servicios, realizar sus
Procesos de Selección, llevar el Control de las Existencias, entre otros, continuando la
idea de integridad y no de duplicidad de esfuerzos.

ABSTRACT

(SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA) SIGA

ANTECEDENTES

El Sistema Integrado de Gestión Administrativa- SIGA es un proyecto desarrollado

por el Ministerio de Economía y finanzas a través de un convenio con el Ministerio
de Salud y financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo -BID.

EL SIGA se originó como una necesidad entre los años 1999 y 2000, la cual buscaba
la integración de todos los sistemas administrativos en uno solo, con el fin de tener
un solo sistema integrado que hable el mismo idioma, para ello se generó un grupo
de trabajo el cual estuvo integrado por los entes rectores de aquel entonces. Los
mismos que determinaron la creación del SIGA.

Posteriormente el SIGA se empezó a implantar como programa piloto en el año

2002, alcanzando su implementación a 14 Unidades Ejecutoras (UEs).

En el mes de agosto del 2004 el número aumentó significativamente con el ingreso al

proceso de más de 100 UEs del Sector Salud.

Este en mismo año, debido a los buenos resultados alcanzados en el manejo de todo
el proceso previo (abastecimiento), se desarrolló el Módulo Logístico y de Control
Patrimonial con interface al SIAF, permitiendo una comunicación directa entre todos
los sistemas para que puedan interactuar e intercambiar información.

1. DEFINICION DEL SIGA

El Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA), desarrollado por el
Ministerio de Economía y Finanza (MEF), es un sistema informático que ayuda en gran
medida a la gestión administrativa de las instituciones públicas y que hace interfaz con
otros sistemas como el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), que

4
contribuye al ordenamiento y simplificación de los procesos de la gestión administrativa
en el marco de la modernización de la gestión pública.

1.1.USO DEL SIGA

Está diseñado para ser usado por todas las entidades, empresas públicas y unidades
ejecutoras, es decir, las que cuentan con recursos públicos asignados por el MEF en su
presupuesto, como es el caso de los ministerios, los gobiernos regionales y locales.
También puede ser usado por empresas del sector privado.

1.2. QUÉ TE PERMITE EL SIGA

En el aspecto logístico, una de sus propiedades más importantes es que permite la
interfaz con el SIAF en la carga del Marco Presupuestal Modificado (PIM),
Programación de Compromiso Anual (PCA), metas aprobadas y presupuesto inicial de
apertura (PIA). Permite, además:

 Registro de Programación de cuadro de necesidades articulado al Plan

Operativo Institucional (POI) y la Previsión Presupuestal en los expedientes
de contratación que se requiera.
 Generación del Plan Anual de Contrataciones (PAC) de acuerdo al nuevo
reglamento de Contrataciones.
 Registro de las etapas de indagación de Mercado para obtener el mejor valor
estimado.
 Requerimiento del área usuaria conociendo la disponibilidad Presupuestal
desde el inicio del registro del pedido SIGA.
 Seguimiento a la ejecución usando el registro del Contrato
 Registro de las conformidades de las ordenes de servicio y órdenes de compra
para su posterior registro o devengado.
 Emisión de reportes contables para la conciliación mensual y anual con
contabilidad tanto en el área de almacén como patrimonio.
 Registro de planilla de viáticos, rendiciones
 Validación de datos de proveedores con la SUNAT en la rendición de los
comisionados.
 Aplicación de la Directiva Patrimonio 005-2016-EF/51.01, nuevas
funcionalidades en el Modulo Patrimonio como la migración de la
información de los inmuebles, exportación de información para los entes
rectores.
5
  Nuevas funcionalidades en el registro de operaciones de Caja Chica y Caja
General.
 Desarrollo de nuevas opciones en el SIGAWEB como el registro en su
totalidad de las funcionalidades del Módulo de Patrimonio y reportes a nivel
gerencial y PPR.
 Desarrollo de menú POI para el registro de todos los procesos que involucran
el registro de actividades operativas.
 El catálogo SIGAMEF permite clasificar los gastos y cuentas contables por
ítem. (https://sigadocentes.udep.edu-pe, 2012)

1.3.IMPORTANCIA
El Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA) se originó en el año 2000
como una necesidad, con la finalidad de lograr la integración de todos los sistemas
administrativos en uno solo, con el fin de tener un solo sistema integrado que hable el
mismo idioma, para ello se generó un grupo de trabajo el cual estuvo integrado por los
entes rectores de aquel entonces. Los mismos que determinaron la creación del SIGA.

El siga contribuye a que toda la información sea ordenada, automatizada y

simplificada. El sistema no permite hacer operaciones que no estén dentro del marco
normativo de los once (11) sistemas administrativos del estado.

Su importancia se basa en la mejora de la eficiencia de la Gestión Pública de los

Procesos de Abastecimiento y Control Patrimonial. El SIGA es un Sistema de Registro
Único que permite realizar funciones específicas como:

 La Programación del Cuadro de Necesidades de Bienes y Servicios (CN) y, del

Plan Anual de Contrataciones (PAC).

 El Registro de Procesos de Selección en sus distintas etapas y seguimiento de

la ejecución del Contrato.

 La Generación de las Órdenes de Compra y de Servicios.

 La Atención de los Pedidos de Bienes y Servicios provenientes de las distintas

dependencias de la Entidad.

 Registro y Contabilización de los Movimientos en el Almacén.

 Registro y Control de los Bienes Patrimoniales

6
  El seguimiento a través de consultas y reportes.

¿Qué sucedió en la gestión pública luego de la implementación del SIGA?

Se logró el objetivo de coordinar las áreas, así como también se consiguió dar

luz al código único de los Catálogo de Bienes y Servicios, se manifestó una

contabilidad oportuna, además se logró obtener un cuadro de necesidades y la

atención de pedidos. Entonces podemos decir que el SIGA es de gran importancia,

ya que:

 Se ahorraron recursos.
 Se simplificaron procesos.
 Se logró un ordenamiento eficaz.
 Se sumó una mayor productividad.
 Se obtuvo información sistematizada en las Compras Corporativas, Consulta
de Precios y toma de decisiones.

¿Por qué se debe implementar el siga?

Se dice que la logística es parte fundamental de toda institución, por ello es necesario
que los procesos tengan mayor calidad y rapidez para el beneficio de la institución.

• El SIGA permite el manejo ordenado de todo el proceso previo al registro SIAF.

• Permite la simplificación de los procesos administrativos.

• Información oportuna de calidad.

• Permite disponer de información de costo – MEF.

1.4.PROCESOS DEL SIGA

1. Interfaces con el SIAF para las fases de compromiso y devengado; así como de
la certificación presupuestal.

7
 2. Se puede actualizar el Cuadro de Necesidades por Centro de Costo y su
Consolidado General.
3. Determinación de Valores Referenciales de Bienes y Servicios.
4. Ejecuta la Evaluación técnica y Económica de Procesos de Selección.
5. Ejecución y Seguimiento de Contratos vigentes y del año anterior de Bienes y
Servicios.
6. Atención de Pedidos de Bienes en línea.
7. Generación de Pecosas automáticas e impresión masiva.
8. Registro del Inventario Físico.
9. Reportes Contables del movimiento de Ingresos y Egresos de Almacén.
10. Reportes para OSCE y Transparencia.
11. Actualización, Registro y Control de Bienes Patrimoniales Muebles e
Inmuebles.

1.5.BENEFICIOS DEL USO DEL SIGA

 Genera un Catálogo Institucional de Bienes y Servicios Único, enlazado a
clasificador y cuenta contable.
 Integración y Coordinación entre el equipo de trabajo de todos los centros de
costos y el Área de Abastecimiento de la UE.
 Interface automática con el SIAF disminuyendo tiempo y errores de
digitación.
 Conocer el porcentaje de avance de la ejecución en la fase de compromiso y
devengado.
 Ayuda a mejorar el flujo de bienes y servicios para cumplir el objetivo de la
UE.
 Control del Stock actualizado en Almacén para su Reposición oportuna.
 Genera información del costo de las actividades de cada unidad orgánica de la
UE.
 Información oportuna de calidad para la Gerencia de la UE y Entes Rectores.
 Simplificación de los procesos administrativos.
 Permite un Manejo ordenado y eficiente de todo el proceso técnico de la
cadena de abastecimiento.

8
 Beneficios del SIGA después de la aplicación en la Gestión Publica
 Facilitó la coordinación entre las áreas de la UE.
 Se creó el código único de los Catálogos de Bienes y Servicios
 Catálogo Institucional de Bienes
 Enlace del Plan Operativo Institucional (POI) con el Cuadro de Necesidades
 Pedidos en línea
 Consulta de Stock actual
 Atención de Pedidos.
 PECOSAS automáticas.
 Interface Siga-Siaf: Registro Único.
 Contabilidad oportuna.

Comparación Funcional (Antes – Después SIGA)

1. Gestion Logistica

9
 2. Registro del Pedido de Compra:

En este punto haremos una comparación de cómo se generaba un pedido de compra

antes del SIGA y como actualmente se registra un pedido con el SIGA.

ANTES AHORA

10
Proceso manual. Registro automático de pedidos de compra y
pedidos de servicio.

Dar clic en Pedidos >>Registro de

logística conocía el

pedido al recibir copia de

los pedidos manuales.

Pedido>>Pedidos de Compra de B/S.

3. Estudio de Mercado

De igual forma haremos una comparación de cómo se realizaba el estudio de mercado

antes del SIGA y como es actualmente con el SIGA.

11
ANTES AHORA

- La cotización se digitaba en Excel. Listado automático de Bienes.

- Determinación de Valores Referenciales se  Imprimir para cotización
hacía a través de un proceso manual.

4. Órdenes de Compra

12
ANTES AHORA

 Se utilizaba un programa llamado

Sistema de Abastecimiento, así como
también se generaban órdenes en
formatos Excel.
 Cada área tenía su propio programa para
sus respectivos procedimientos, lo cual
no permitía la integración de los
Ingresamos la orden de compra.
procedimientos.

13
 2. MÓDULOS DEL SIGA
2.1.Módulos de Logística – SIGA ML
En este módulo se observa y describen los procedimientos que debe realizar la
Unidad Ejecutora, para efectuar la Programación de los Bienes, Servicios y Viáticos,
para el cumplimiento de sus metas durante el periodo anual. Asimismo, contiene los
procedimientos para la ejecución de sus adquisiciones y el control presupuestal de los
mismos.

2.2.Módulo de patrimonio – SIGA MP

Este Módulo maneja todas las operaciones de los activos fijos y sus movimientos
como altas y bajas, permite efectuar el registro, administración, control, cautela y
supervisión de los Bienes Patrimoniales hasta la generación de la información para
su envío a la Superintendencia Nacional de Bienes Patrimoniales.

2.3.Módulo de Presupuesto por Resultados – SIGA MPR

Este Módulo tiene como objetivo ayudar y guiar a los Usuarios vinculados a los
Programas Presupuestales de las Unidades Ejecutoras para efectuar la
personalización de la Cartera de Servicios Local, la Programación de Metas Físicas
hasta la Programación de sus Necesidades por Sub Producto y Punto de Atención,
como insumo para la elaboración del Cuadro de Necesidades en el SIGA - ML,
logrando de esta manera obtener la estimación del presupuesto real que necesita la
Unidad Ejecutora para brindar los productos de los Programas Presupuestales a su
población.

2.4. Módulo de Bienes Corrientes - MBC

Este Módulo tiene como objetivo ayudar y guiar a los Usuarios de las Unidades
Ejecutoras para efectuar el registro, administración, control y supervisión de los Bienes
Corrientes.

14
2.5. Módulo de Tesorería – MT
Módulo de Tesorería, ayuda en el registro de la información y aplicación de los
procedimientos para la asignación, otorgamiento y rendición de cuentas de Pasajes y
Viáticos dentro y fuera del territorio nacional; asimismo, en la gestión de la Caja
General y Caja Chica, seguimiento de las garantías asociadas a los contratos y
generación de las declaraciones del Registro de Compras, Retenciones y
Detracciones de comprobantes de pago que se informan a la SUNAT.

MÓDULOS AUXILIARES O COMPLEMENTARIOS

6.7.A Módulo Administrador

(aquí se crean y se da acceso a los usuarios) Este módulo guía al Administrador

del Sistema SIGA – MEF de las Unidades Ejecutoras, en el uso, operatividad y ser
una guía de los procedimientos que deben ser aplicados para el uso del Módulo, de
manera clara y precisa, que le permita las funciones desarrolladas en el mismo.

6.7.B Módulo de Configuración

Módulo que tiene como objetivo guiar al Administrador del Sistema o al Usuario
responsable de realizar la carga de esta información, en la administración de la
configuración de los parámetros para la programación y ejecución, carga de
Maestros y Catálogo de Bienes y Servicios, que servirán de base para la
operatividad de las funcionalidades de los Módulos de Logística, Patrimonio,
Presupuesto por Resultados, Utilitarios, Bienes Corrientes tanto en Cliente Servidor
como en los Módulos de Web.

6.7.C Módulo de Utilitarios (para el mantenimiento de la base de datos del

sistema)

Guiar Responsable, en la aplicación de los procedimientos para exportar

información de los Módulos de Logística, Presupuesto por Resultados y
Patrimonio; así mismo, para consultar, recopilar y actualizar información de la Base
de Datos del SIGA a ser remitida al MEF con la finalidad de atender requerimientos
de los usuarios.

15
 2.5.1. Módulo de Revaluación de Edificios y Terrenos
Asimismo, se cuenta con un Aplicativo Web de Logística y Tesorería, es decir,
tenemos un SIGA WEB, en el cual un usuario de la entidad podría conectarse a este
desde cualquier punto del país.

3. FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

3.1.Programación: En esta etapa se estiman los ingresos con los que se contará y se
establecen las necesidades del gasto. Se debe realizar en mayo o junio del año
anterior.

3.2. Formulación: Se prioriza el gasto y se registra en una estructura funcional

programática. De julio a agosto del año anterior.

3.3.Aprobación: El presupuesto público se aprueba por el Congreso de la República

mediante una Ley que contiene el límite máximo de gasto a ejecutarse en el año
fiscal. Hasta el 30 de noviembre del año anterior.

3.4.Ejecución: Se atienden las obligaciones de gasto de acuerdo al presupuesto

institucional aprobado para cada entidad pública.

3.5.Evaluación: Se realiza la medición de los resultados obtenidos y el análisis de las

variaciones es físicas y financieras observadas, con relación a lo aprobado en los
Presupuestos del Sector Público. Del 1 de enero al 31 de diciembre.

4. VENTAJAS DEL SIGA MEF

 La mejora de calidad de ejecución

 Ahorro en Recursos

 Ordenamiento (Organización, Funcional, Procesos), generando la disminución

de malas prácticas. Transparencia

 Simplificación de procesos

16
  Información sistematizada en las Compras Corporativas, Consulta de Precios y
toma de decisiones.

 Mayor productividad

 Cumplimiento con entes rectores

Cabe mencionar que donde nacen todas las operaciones del siga es en el catálogos de
bienes y servicios porque este es el que enlaza el ítem con el clasificador de gastos y la
cuenta contable, esto permite el registro contable del compromiso, del devengado,
girado y pagado en el SIAF, a todo esto le llamamos tabla de operaciones.

El catálogo tiene como finalidad el registro contable de todas las fases de ingresos y
gastos. El beneficio del siga es establecer costos y por ello es que tiene las cuentas
contables que luego se registran al SIAF, y es en este último que se registra la
contabilidad de la unidad ejecutora. (www.sigadiredu.pnp.edu.pe, 2010)

Una de las mayores ventajas de este sistema informático es que permite interfaces
entre el SIAF y SIGA en la carga de Marco Presupuestal Modificado(PIM),
Programación de Compromiso Anual (PCA) , Metas aprobadas, Presupuesto Inicial de
Apertura(PIA). Así como interfaces entre el SIAF y SIGA de la Certificación de Crédito
Presupuestario (CCP), Compromiso Anual Compromiso Mensual, y Devengado para la
Adquisición de Bienes, Servicios y Viáticos.

Permite el Registro de Programación de Cuadro de Necesidades articulado al Plan

Operativo Institucional (POI) y la Previsión Presupuestal en los expedientes de
contratación que se requiera y la generación del Plan Anual de Contrataciones (PAC) de
acuerdo al nuevo reglamento de Contrataciones.

También el registro de las etapas de Indagación de Mercado para obtener el mejor

valor estimado y el requerimiento del área usuaria conociendo la disponibilidad
Presupuestal desde el inicio del registro del pedido SIGA.

17
 CONCLUSIÓN

El Sistema Integrado de Gestión Administrativa- SIGA es una herramienta informática

que simplifica y automatiza los procesos administrativos en una entidad del Estado y
que sigue las normas establecida por los Órganos Rectores de los Sistemas
Administrativos del Estado.

En este se puede encontrar toda la normatividad relacionada a las contrataciones y

adquisiciones del Estado, al tener interfaz con el Sistema Integrado de Administración
Financiera-SIAF.

Uno de sus principales beneficios es que permite realizar interfaces de certificación

presupuestal, compromiso anual, registros SIAF y devengados. Asimismo, permite subir
al sistema nuevas metas aprobadas, marco PIM, PCA y PIA.

• El SIGA integra la información Logística para poder contar con información

para la toma de decisiones.

• Mejora los procesos logísticos y de Gestión en las unidades ejecutoras.

• Mejora los procesos de Abastecimiento respecto al suministro de bienes y

servicios hacia la población beneficiaria en el marco de la modernización de la gestión.

• Nos permite ahorro dinerario en desarrollo y mantenimiento del aplicativo.

18
 Bibliografía

https://rc-consulting.org. (02 de 06 de 2019). Obtenido de https://rc-consulting.org.

https://sigadocentes.udep.edu-pe. (2 de abril de 2012). Obtenido de

https://sigadocentes.udep.edu-pe: https://sigadocentes.udep.edu-pe

www.sigadiredu.pnp.edu.pe. (23 de 09 de 2010). Obtenido de

www.sigadiredu.pnp.edu.pe: www.sigadiredu.pnp.edu.pe

19
ANEXOS

20