BRIGGS- Cañones y Mantequilla.

1929-1939
Profesora Analia Merlo

Durante la década del 20 se evidencian en Europa antecedentes de la depresión que se

desencadenará en 1930, estructuralmente la economía europea mostraba:
 Pérdida de competitividad: aumentó la brecha tecnológica entre las industrias
europeas y norteamericana. Gran Bretaña tiene una moneda demasiado valuada con
respecto al patrón oro, lo que lo hace poco competitiva internacionalmente. Tiene sus
industrias atrasadas con respecto a la época (como el carbón). Había zonas de Europa
(este, mediterránea) que tenían mucha población campesina. El único país con una
transformación grande en la década del 30 fue la URSS.
 Caída en la demanda: derivada de la disminución de la producción y los problemas
derivados de la reconstrucción.

Según las autoras, cuatro fueron los factores determinantes para el estallido de la crisis:
1. Pérdida de inversiones norteamericanas: hacia 1928 se retiran las inversiones y se
destinan al círculo especulativo de la bolsa norteamericana. Esto encarece el crédito y
genera problemas financieros en el sistema bancario europeo: quiebre del principal
banco de Austria inicia una crisis bancaria que se extiende a Alemania y el resto de
Europa.
2. Caída de los precios primarios en el mercado mundial: trae como consecuencias
principales la politización de los agricultores (Francia-Alemania-España), el aumento
del proteccionismo y el nacionalismo.
3. Problemas con el patrón oro: la inestabilidad de las monedas europeas aumenta con la
disminución de las reservas en oro, por lo tanto los países deben hacer frente a ésta
situación de acuerdo a sus problemas internos:
 Se retiran voluntariamente G.B y EE.UU
 Se mantienen, porque los efectos de la crisis son más tardíos, Francia, Italia, Polonia.
 Se mantienen para evitar el costo social, Alemania y Austriahungría.

4. Respecto a los acuerdos internacionales, éstos se frustran ya que interesaban más las
prioridades nacionales antes que las colectivas. Los más perjudicados por éstas
medidas fueron los países de Europa del este, quiénes quedaron vulnerables frente a la
presión de Alemania primero y la URSS después.

Generalidades de la crisis.

Sin las inversiones norteamericanas los bancos europeos eran inestables, y varios bancos
importantes (como el principal banco mercantil de Austria) empezaron a caer.
Al caer los precios agrícolas (67% de la población activa mundial se dedicaba a la agricultura) se
adoptaron medidas proteccionistas.

En el caso de Gran Bretaña por primera vez abandona el librecambio. Pero tiene una ventaja
grande: tiene países ex-colonias, colonias, y zonas de influencias. Ese imperio va a firmar en
1932 el Pacto de Ottawa (Canadá), con lo que Inglaterra se comprometía a comprar de modo
preferencial los países de su imperio (que no incluía obviamente a países como Argentina).

En Gran Bretaña los laboristas (con base sindical) llegan al poder y van a instaurar medidas
como un seguro del desempleo en el '31, el crédito barato para alentar el consumo, y algunas
pocas obras públicas. Pero estas medidas no van a generar una reactivación económica.

Francia va a ser el ejemplo más claro de como un país no se dio cuenta de que había ocurrido
una crisis, manteniendo el patrón oro y tendencias liberales. El franco quedó sobrevaluado en
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comparación a las otras monedas que fueron devaluadas, se empieza queda sin reservas, caen
los precios, el consumo, etc. En el año '36 gana un frente de izquierda y ya en el poder
decidirán abandonar el patrón oro y devaluar, pero llega debilitada para la etapa de la guerra.

El caso de Alemania es el caso más especial. Es el país que había sido más destruido por la
guerra (y afectado por la posguerra), pero el Plan Dawes había mejorado su situación. Ya no era
un imperio, era una república (la República de Weimar).
Cuando el capital norteamericano se va, queda en Alemania una cantidad de 6 millones de
desocupados, teniendo una tasa de desocupados más grande que la del resto de los países de
Europa. Los gobiernos van a aplicar reducción de gasto público, y empieza a sentirse el
descontento. Quiebran una serie de bancos alemanes.
En este contexto empieza a crecer el partido nacionalsocialista (de derecha) y crecen también
los partidos de izquierda y los comunistas.
En el '33 cuando el presidente de la República de Weimar decide nombrar canciller al jefe del
Partido Nacionalsocialista, Adolfo Hitler. Como canciller inicia una enorme persecución hacia
los comunistas (incendio del parlamento) .Cuando muere el presidente de la república se
autoproclama como "Führer" e inicia la construcción del estado nazi.
Va a formar las SS, y a hacer propaganda para ganarse a los sectores medios de Alemania.
Desarrolla un discurso de oposición a Europa, y la culpa de la situación alemana: rechazo de
Versalles.
Para reactivar la economía impulsa la obra pública, y desde 1934 inicia la política de rearme
con el discurso nacionalista. El rearme permite la reactivación de la economía alemana; será el
Estado el principal comprador de insumos para el ejército (armas, equipamiento, automóviles
militares), lo que elimina el desempleo. Este modelo también beneficia a los grandes trust
alemanes, que se vuelven los principales vendedores de armas. La política de Hitler necesita
materias primas para su industria, esto impulsa la recuperación territorios perdidos y la
anexión de otros con las excusa de las “minoría alemanas”: primero se anexa Austria, luego
Checoslovaquia y cuando impulsa la ocupación de Polonia se inicia la Segunda Guerra Mundial
1939.

LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

Durante los años 30, no solo se produjo una profunda guerra económica sino que se activo un
agudo conflicto ideológico que culminó en guerra generalizada. El enfrentamiento involucro a
países y escenarios extra europeos e incluyo un componente racista que condujo a una
matanza en los territorios conquistados por los nazis.
La decisión de Hitler de invadir la Unión Soviética y el ataque de Japón a Estados Unidos
trajeron como consecuencia la formación de una alianza (La URSS junto a Gran Bretaña y
Estados Unidos).
Estados Unidos tuvo una intervención mucho más activa y prolongada respecto de lo que había
ocurrido en la Primera Guerra Mundial. Justamente, la renuncia norteamericana a retornar su
aislamiento tradicional llevo con rapidez a un choque con la Unión Soviética, en lo que casi de
inmediato se denomino “Guerra Fría”.

LA ECONOMÍA DE LOS PAÍSES COMBATIENTES:

- Ninguna nación involucrada en el conflicto experimentó una expansión tan acelerada
como Estados Unidos. Este crecimiento se debió a una desviación de los recursos hacia la
industria y a otros factores como las economías de escala, la incorporación de nuevos métodos
de producción y los incentivos a obreros. Todas las ramas de la industria se beneficiaron, pero
aquellas vinculadas a la guerra lo hicieron en mayor medida, hasta el punto en que en 1944 la
producción de armamentos cubría el 40 por ciento del total mundial.
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- En la economía británica se desviaron los recursos hacia fines militares. La intervención

estatal se profundizó: hubo, por ejemplo, distribución gubernamental de las materias primas y
reorientación de la mano de obra hacia actividades relacionadas con la guerra.
- La política alemana del periodo bélico es el de la explotación de los territorios ocupados. El
proyecto nazi se limitó a la extracción de recursos en beneficio de Alemania sin consideración
alguna para los demás países. Los pagos contribuyentes de estos consiguieron una fuente de
financiación que sustituyo los préstamos.

LA GUERRA Y EL MUNDO.
La guerra impulso el desarrollo industrial de países importadores de bienes manufacturados,
también se produjo el desabastecimiento de maquinarias e insumos industriales, por lo que la
industrialización sustantiva debió limitarse a la implementación de desarrollos tecnológicos
sencillos.

LA PREPARACIÓN DEL FUTURO

Una vez terminada la guerra se presento un panorama de desolación que marcaba la necesidad
de una reconstrucción. La guerra había generado: Un gran número de víctimas; problemas
tanto de habitación como de alimentación para los sobrevivientes; una gran reducción de la
producción agrícola; un descenso de la producción real y de la capacidad productiva (con
algunas excepciones); la ruina prácticamente total de los medios de transporte; el desorden
monetario; trabas para la reorganizar del comercio internacional y una mano de obra
subalimentada que contribuía a la misma disminución de la producción. Todo esto requería de
acciones urgentes y coordinadas entre los países.

Las reuniones de Bretton Woods intentaron restablecer el sistema económico internacional

mediante la creación de diversos organismos:

 El Fondo Monetario Internacional (FMI): Este debía permitir el regreso a un sistema

multilateral de pagos como el anterior a la crisis del 29. El mismo, estaba autorizado a
otorgar préstamos a corto plazo y su función era la de acudir en ayuda de aquellos
países que se encontraban en una situación de desequilibrio en su balanza comercial,
sin que tuvieran que recurrir a devaluaciones que perturbaran el libre flujo del
comercio internacional. En el mismo los EEUU y GB tenían una posición dominante.
 El Banco Internacional para la Reconstrucción y desarrollo (BIRD): Su tarea era la de
financiar la reconstrucción de los países dañadnos o devastados por la guerra. En un
comienzo este organismo tuvo una limitada acción. Posteriormente este organismo
daría lugar al Banco Mundial.
 El Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT): Era un foro de liberalización del
comercio internacional; era un “acuerdo general” sometido a revisiones y a
actualizaciones que se realizarían mediante las diferentes rondas en que se articularia
su actividad de allí en adelante. El compromiso establecido por los firmantes era la
reducción de las barreras arancelarias en el comercio internacional de manufacturas.
Este acuerdo se baso, principalmente en tres principios: El de la nación más favorecida,
que garantizaba la multilateralidad de los intercambios; el de la reciprocidad, que
establece que cada reducción de los aranceles en un país debe corresponderse con una
medida análoga en los demás países; y el de no discriminación. Este organismo fue
corrompido por lo que en los 90´fue reconvertido en la Organización Mundial del
Comercio ( OMC)
 Sistema monetario internacional: Si bien se mantuvo el oro como piedra angular del
sistema; se estableció que el dólar tendría un precio fijo respecto a este. Los demás
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Estados fijarían los precios de sus monedas en relación al dólar y no se les permitiría
que los cambien de forma unilateral cuando lo desearan. Estos cambios deberían ser
acordados mediante el FMI, que solo aceptaría tal cambio si fuera preciso corregir un
desequilibrio fundamental en la cuenta corriente del estado. EEUU había logrado
imponer la hegemonía de su moneda.

Plan Marshall

Pocos años después del final de la guerra, las condiciones eran todavía muy difíciles para que
los nuevos ordenamientos económicos funcionasen satisfactoriamente. La URSS busco
consolidar en los países de Europa Occidental, una esfera de influencia propia. Du rápida
recuperación económica, en el marco de un sistema de planificación y de propiedad estatal de
los medios de producción, ejercía una indudable atracción para las poblaciones aun
hambrientas de la Europa Occidental

En estas circunstancias, los esfuerzos a favor de la recuperación comenzaron a concentrarse

muy intensamente en Europa Occidental. Marshall, un funcionario de los EEUU, sugirió que los
países europeos acordasen medidas conjuntas para superar sus dificultades económicas.
Algunos países Europeos en conjunto con los EEUU crearon un organismo para abordar el
programa de ayuda y establecieron la OECE. Comienza entonces a implementarse un programa
de ayuda que entra en vigor en 1948.

Este plan Marshall alcanzo algunos de sus objetivos con satisfactoria rapidez para 1950.
Mediante el gran incremento de la producción y el comercio, que este posibilito, se pudo tanto
expandir la actividad económica como lograr un mayor fortalecimiento político y militar de la
Europa Occidental, De este modo el plan Marshall logro un doble objetivo: económico y
político

LA EXPANSIÓN DE LA SEGUNDA POSGUERRA (1945-1973)

Este periodo estuvo atravesado por dos procesos de enorme significación: el crecimiento
económico y el enfrentamiento entre Estados Unidos con la Unión Soviética a partir de la
vigencia de la “Guerra Fría”.
Ambos estaban vinculados, en tanto el conflicto este-oeste incluía un componente económico:
el capitalismo occidental se enfrentaba al socialismo.
Esta situación determino que la expansión del capitalismo fuera acompañada por una creciente
presencia del estado. Los gobiernos se encargaron de asegurar a los trabajadores una serie de
beneficios.
Uno de los rasgos de la economía fue la expansión de la oferta de una amplia gama de bienes
de consumo, a favor del desarrollo de nuevas tecnologías e introducción de métodos de
producción cada vez más eficientes.

a) La reconstrucción después de la guerra.

El fin de la guerra puso en primer plano la reconstrucción para los países involucrados y de
normalización económica para el resto. En Europa occidental la situación era muy difícil; había
escasez de alimentos, materias primas y bienes de consumo, y faltaban los recursos para
financiar las importaciones imprescindibles para realizar la actividad económica.
Estados unidos era el único país capas de suministrar bienes de capital, pero no solo había que
pagarlos sino que además había que devolverle lo que había prestado en el curso de la guerra.
Los beneficios pudieron reducir así su déficit de la balanza comercial e impulsar la actividad
industrial.
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b) La dinámica de crecimiento occidental en los años 50 y 60.

LA OFERTA DE TRABAJO Y CAPITAL.
El crecimiento económico contó con una oferta de trabajo, resultado de dos circunstancia:
1) Crecimiento demográfico
2) Incorporación masiva del trabajo femenino a la población activa.
El incremento de la acumulación del capital productivo, es un factor para el desarrollo
económico, dado que impulsa la incorporación de nuevas tecnologías, proporciona
oportunidades de empleo y aumenta la productividad.

EL PROGRESO TÉCNICO Y LAS MODIFICACIONES EN LA ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO Y DE LA

EMPRESA.
La Revolución tecnológica era un componente central de los tres elementos del aparato
productivo posbélico: la producción en masa, la automatización y la industrialización de la
ciencia. La nueva tecnología, bajo la forma de materias primas, herramientas y métodos de
producción, contribuyó decisivamente al desarrollo de la fabricación en masa, ligada de forma
estrecha al sistema de organización fordista.
El estado movilizó gran cantidad de recursos para impulsar la investigación. Las cuestiones
militares, la carrera espacial y el desarrollo nuclear fueron los ámbitos en donde se
desplegaron ambiciosos programas de investigación.

EL PAPEL DE LA DEMANDA.
La conformación de una sociedad de consumo en masas tuvo como uno de sus pilares en el
incremento de salarios reales, resultado a su vez de la introducción de las innovaciones
técnicas y cambios en la organización del trabajo.
Un elemento adicional en el crecimiento de la demanda interior fue el papel cumplido por el
estado en relación con el gasto social.
El estado realizó intercepciones en infraestructura como estimulando las actividades del sector
privado mediante subvenciones y créditos.
Junto al crecimiento de la demanda interior se verifico el comercio exterior. Los factores que
expulsaron a la exportación fueron:
1) La liberación del comercio exterior, a partir de una baja de las barreras aduaneras y del
desarrollo de fronteras de cooperación económica.
2) Reducción de los costos de transporte, resultado del progreso técnico y de los bajos precios
del petróleo.

EL SISTEMA MONETARIO.
De los acuerdos de Betton sugirieron las pautas para la puesta en vigencia de un sistema
monetario basado en paridades fijas y en el respaldo de las monedas fuertes.
Su funcionamiento dependía de la situación dominante de Estados Unidos.
El sistema se denominó “patrón de cambio de oro”; incluía como divisas de reserva el dólar y la
libra esterlina, pero las dificultades experimentadas por la economía británica dejaron el
camino libre a la hegemonía de la divisa estadounidense.
La hegemonía del dólar durante la década del 50 y parte del 60 aseguro una estabilidad
monetaria que contribuyo al crecimiento económico.

c) El comportamiento de los principales países industriales:

- Estados unidos: la década del 50 mostró que la indiscutible hegemonía estadounidense no
iba acompañada de estabilidad en el crecimiento.
En 1961 retornaron al poder los demócratas con Kennedy y Johnson protagonizando un
periodo en el que el crecimiento económico se convirtió en el objeto fundamental para el
gobierno. Una política fiscal activa y la utilización sistemática del déficit presupuestario fueron
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los instrumentos de la llamada “New Economics”. Sin embargo, la consecuencia agravada por el
efecto expansivo de la participación en la guerra de Vietnam, fue la continuidad creciente de
un persistente proceso inflacionario que termino provocando el fracaso de la estrategia
adoptado.
Cuando en los años 70 estalló la crisis del petróleo, la economía de Estados Unidos ya estaba
en dificultades, que provenían no solo de la coyuntura sino también del agotamiento del
modelo de desarrollo económico y tecnológico de la segunda posguerra.
- Gran Bretaña: El gobierno británico planteo una política económica que se basaba en la
consolidación del estado de bienestar; el pleno empleo y la nacionalización de un sector
significativo de la estructura industrial, financiera y de servicios fueron sus componentes
principales.
Las nacionalizaciones fueron el aporte específico de los laboristas. Incluyeron el banco de
Inglaterra, la minería del carbón, el gas, la electricidad, los ferrocarriles y la industria
siderúrgica.
Hacia fines de los años 40, las dificultades de la libra esterlina y los problemas de la economía
internacional obligaron a una devaluación del 30 por ciento y terminaron hundiendo a los
laboristas. Inestabilidad, crecimiento mediocre, continuidad de la concentración industrial y
fuerte de poder de los sindicatos fueron los rasgos de la economía británica. Las
responsabilidades que amplios sectores de la sociedad atribuyeron al estado en todo este
proceso abriendo el camino al retorno de un liberalismo intransigente con Margaret Thatcher a
la cabeza.
- Francia: desarrolló una economía mixta, relacionada con los planes elaborados durante la
resistencia al invasor nazi, con presencia dominante de comunistas y socialistas.
El estado se convirtió en el principal productor y empleador del país, pero las nacionalizaciones
no implicaron una modificación en la estructura fabril, pues la mayoría de las empresas
conservaron su autonomía.
El pilar básico de la economía fue la planificación estatal, que apuntaba a guiar la producción
antes que a controlarla; se basaba en un modelo de crecimiento concentrado en seis sectores
considerados prioritarios: carbón, cemento, acero, electricidad, transportes y maquinarias
agrícolas, a los que luego incorporaron el petróleo y los fertilizantes.
La introducción de mejoras tecnológicas y la nacionalización de los procesos productivos
hicieron desaparecer el paisaje agrario.
- Alemania: el llamado milagro alemán se produjo en los años siguientes a la división del país,
con un crecimiento promedio del PBI. Elemento clave de este proceso fue la decisión
estadounidense de asegurar su reconstrucción en el conflictivo escenario de la Guerra Fría.
En la búsqueda de las causas estrictamente económicas de ese despegue acelerado se ha
hecho referencia tanto a la adecuada provisión de factores como el capital y la mano de obra, a
la inserción en el mercado mundial y a la instrumentación de políticas económicas que
contribuyeron al crecimiento.
La abundancia de mano de obra facilito la contención salarial, a la que se sumó la comprensión
de los líderes sindicales. La tradicional capacidad de Alemania en la industria pesada le
permitió reingresar en condiciones favorables al escenario de un mercado internacional
impulsado por las tendencias liberalizadoras.

Crisis del 70
Hacia fines de la década del '60 y principios de los '70 se ven síntomas de la economía mundial
que muestran el fin de la expansión económica mundial, sube la inflación y desempleo.
Se produce una baja de las tasas de ganancias, parte del poder político y empresarios piden
menos intervención del Estado en la economía
Agosto 1971: devalúa el dólar, la cantidad de dólares en circulación tanto interna como externa
ya no tenía respaldo con el oro. Fin de la inconvertibilidad del dólar
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¿por qué el gobierno de Nixon decide hacer esto? porque la balanza comercial era deficitaria
sobre todo con Japón-Alemania la productividad de estos dos países había subido ampliamente
vendían mucho más productos a la economía norteamericana
EEUU toma la decisión de devaluar su moneda. Esto provoco un declive del sistema
monetario. Alemania y Japón toman medidas expansivas
1972: EEUU van a un acuerdo político (entendido como devolviendo el favor a Alemania y
Japón que hizo EEUU para su recuperación) le exigen que bajen sus exportaciones a los EEUU y
que aumenten las importaciones de productos norteamericanos a sus economías
Todo esto produce una nueva crisis llamada ESTANFLACION: bajo el nivel de actividad
productivo y sigue subiendo la inflación.
Otro tipo de problema es: GEOPOLITICO que tiene que ver:
a) la guerra de Vietnam genera pérdidas y finalizo no solamente con la perdida de recursos sino
también por problemas internos en el país
b) Déficit fiscal: seguir emitiendo monedas y de esta manera los dólares terminan saliendo al
exterior y genero una perdida con el respaldo en oro
c) Competencia con Japón-Alemania: Crisis del DÓLAR ¿como hace EEUU para equilibrar su
déficit para pagar? 1) Endeudándose: (pidiendo préstamos) cubre sus deudas con dólares
extranjeros favoreciéndose ya que ellos emiten dólares, parte de estos se van a pagar a los
bancos europeos y a Japón. 2) Fin de la inconvertibilidad 1971. 3) Acuerdos con Japón y
Alemania. Todo esto son problemas estructurales que después toman mayor peso con la crisis
del petróleo
Crisis del Petróleo: se produce en contexto de un mundo BIPOLAR por un lado las economías
occidentales con EEUU a la cabeza por el otro el bloque comunista
Los mayores exportadores de petróleo son Irán, URSS y los países árabes que eran parte de la
OPEP.
Los países árabes se venían perjudicando porque el petróleo era barato, lo cual producían en
exceso para mantener el precio regulados por las empresas del primer mundo eran los que
controlaban el nivel de producción. Económicamente eran perjudicados porque el precio del
petróleo es bajo en el contexto que los demás precios de otros productos suben porque se vive
en una inflación. Pero NO hacen nada en temor a las represalia de EEUU
Junio 1967: "guerra de los seis días" disputa entre Palestina e Israel, se crea la nación de Israel
después de la 2da G.M. (1948) que se transformo en un aliado clave y estratégico para EEUU
Los países árabes que están del lado de los palestinos no reconocen a Israel expresan malestar
por el apoyo que les dan EEUU a los israelíes. Israel cuenta con un ejército profesional y
armamento poderoso claro respaldados por EEUU
Se produce la guerra de los seis días (guerra corta) entre Egipto e Israel, Egipto pierde la guerra
y toman la península del SinaíI. Octubre 1973: nueva guerra de Yonkippur marca una etapa
importante los países árabes atacan a Israel y estos pierden con el poderío bélico israelí
Frente al apoyo de los Estados occidentales a Israel los países árabes deciden frenar esa fuerza
y reducir la producción de petróleo y la exportación de la economía, haciendo que el precio se
cuadruplique.
La consecuencia fue que la economía se estanca y a su vez los precios siguen subiendo. El
aumento del precio del petróleo provoco que las economías árabes crezcan
Aparecen los petrodólares: parte de los petrodólares se dirigen a bancos de EEUU y Europa
para poder prestar a otros países ejem: América Latina. La deuda de los países
latinoamericanos se incremento en gran medida se produce la CRISIS de la DEUDA porque los
prestamos se van cubriendo con otros préstamos, a medida que va pasando el tiempo la tasa
de intereses va subiendo
1979: se produce la 2da Crisis del petróleo vuelven a tener efectos negativos en la economía
internacional pero no tienen un mayor impacto como la anterior lo cual se trato de buscar
otros formas de obtener energía, esta CRISIS es provocado por un conflicto civil en Irán la crisis
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Profesora Analia Merlo

provoco que su produciendo petróleo se reduzca y aumente los precios

Esto provoco que suban las tasas en EEUU y Europa los créditos para los países
latinoamericanos se encarecen. A medida que los países occidentales se recuperan de la crisis
el capital vuelve a fluir
Esto favorece a EEUU ya que fortalece el dólar se vuelve a apreciar como moneda internacional
porque cualquier problema con el dólar iba a hacer caer a todas las economías
Fines del '70 y principios de los '80 en los países desarrollados aparecen los monetaristas que
justificaban las políticas que se llevan a cabo en la década del '80

El principal problema del monetarismo es atacar la inflación tiene que ver con el exceso de
moneda entonces se tratara de equilibrar cuentas y reducir el gasto público, achicar la cantidad
de moneda con eso se termia la inflación
Milton Fridman: afirma que "el dinero es neutro" la inflación es un problema de dinero se tiene
que reducir la cantidad de dinero en circulación, esto es en realidad tratar de ocultar el avance
de la burguesía sobre los derechos que habían adquirido los obreros durante los 30 años
anteriores. Avanzar sobre el Estado de Bienestar, los monetaristas afirman que es el Estado el
que está creando ese exceso de monedas, tiene que abandonar el compromiso de pleno
empleo eso tiene que quedar equilibrado por la fuerza del mercado y marcara el nivel de la
tasa natural de desempleo.