Permisos para Funcionamiento de Una Cafeteria

1.
Registro del establecimiento en el RUC – Servicio de Rentas Internas

Para identificar a las personas jurídicas o naturales el Servicio de Rentas Internas (SRI)
implementó hace varios años el Registro Único de Contribuyentes (RUC). Éste debe tenerlo
cualquier persona jurídica o natural que realicen alguna actividad económica en el Ecuador, en
forma permanente u ocasional o que sean titulares de bienes o derechos por los cuales deban
pagar impuestos.
En el RUC se incluye información relativa a la actividad comercial de la persona, por ejemplo:

dirección y teléfono de la matriz y establecimientos, descripción de las actividades económicas que
se llevan a cabo, en base al código CIIU (Clasificador Internacional Industrial Único), entre otros.
Por lo anterior, cuando ya tengas un local es necesario incluir el establecimiento, mediante la
actualización del RUC.
Para la apertura o actualización del RUC es necesario descargar y llenar un formulario, entregarlo
en las oficinas del SRI adjuntando otros documentos que se solicitan. La actualización del RUC no
tiene ningún costo. Puede ver más información en www.sri.gob.ec/web/guest/ruc.
2. Uso de Suelo – Municipio de Guayaquil

Todos los establecimientos que operen en la ciudad de Guayaquil y que no se encuentren en un
Centro Comercial, deben tener el certificado de Uso de Suelo. Este documento determina si la
actividad a realizarse es permitida y qué condiciones adicionales debe cumplir el local. Los
establecimientos ubicados en Centro Comerciales, deben tener una copia del certificado de uso de
suelo del centro comercial.
Para obtener el certificado se debe pagar una tasa de Trámite por Servicios Administrativos, de
valor US$ 2.00. Al pagar la tasa se recibe el formulario “Solicitud de Consulta de Suelo”, el mismo
que debe completarse y entregarse en la ventanilla de la Dirección de Uso del Espacio y vía
Pública del Municipio. Recomiendo consultar el uso del suelo antes de arrendar u adquirir el local
en el que se desea operar el restaurante.
3. Permiso de Funcionamiento – Cuerpo de Bomberos

Todos los establecimientos de comercio deben contar con un permiso de funcionamiento del
Cuerpo de Bomberos. Para obtenerlo las empresas deben llenar una solicitud de inspección de
locales comerciales, adjuntando los documentos requeridos (se los puede ver
enhttp://bpvm.gob.ec/index.php/servicios-a-la-comunidad/permisos/12-bpvm), cancelar una tasa
calculada por el cuerpo de Bomberos en función del riesgo de incendio del comercio, y obtener el
visto bueno de un Inspector de Bomberos.
En la visita, el Inspector de Bomberos revisará que el establecimiento tenga distintivos que

indiquen la salida en caso de emergencias, si existe una salida de emergencia, si el lugar cuenta
con rociadores de agua en caso de ser necesarios. Además, todos los locales deben contar con un
extintor por cada 100m de área útil, que puede ser de CO2 o polvo químico seco, dependiendo de
los procesos que se realicen en el negocio y el tipo de máquinas y equipos. Finalmente, todos los
locales deben tener avisos en los que se prohíbe fumar dentro de las instalaciones.
4. Ministerio de Turismo
Todas las personas, naturales o jurídicas, que deseen constituir establecimientos turísticos, como
restaurantes, bares, discotecas o sitios de alojamiento, deben registrarse ante el Ministerio de
Turismo. Para ello, se debe llenar una solicitud de registro, anexando varios documentos (el listado
se puede solicitar en el piso 8 del Ministerio del Litoral).
El Ministerio de Turismo calificará el establecimiento en función de sus características como fuente

de soda o restaurante, y dentro de clasificación también definirá su categoría entre de primera,
segunda o de lujo, para el caso de las fuentes de soda; y, de primera hasta cuarta categoría, o de
lujo, para restaurantes.
5. Permiso de Funcionamiento – ARCSA

De acuerdo al Acuerdo Ministerial No.818 del 19 de diciembre de 2008, los establecimientos que
expendan alimentos deben obtener un permiso de funcionamiento del Ministerio de Salud Pública,
responsabilidad que ha sido cedida a la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia
Sanitaria (ARCSA).
Para obtener el permiso, se debe solicitar, completar y presentar un formulario junto con varios
documentos solicitados (más información en http://www.salud.gob.ec/permiso-de-funcionamiento-
de-locales/) y cancelar el costo del permiso. El valor a pagar está en función del tipo de
establecimiento, y resulta de multiplicar el coeficiente asignado en una tabla x 2.4% x un salario
mínimo vital SMV.
6. Patente Municipal – Municipio de Guayaquil

La patente municipal es la inscripción de un negocio en los registros de la municipalidad en cuya
jurisdicción se encuentra domiciliada la empresa constituida. Todas las personas que deseen
iniciar una actividad comercial o industrial en el Ecuador deben obtenerla y renovarla anualmente.
El valor a pagar cada año se determina de acuerdo a la tabla que se presenta a continuación, en
función del patrimonio con que opere la empresa, calculado como la diferencia entre Activos totales
y Pasivos totales.
La fecha máxima para el pago es hasta 30 días después de la fecha límite establecida para la
declaración del impuesto a la renta. Para obtener la patente municipal es necesario completar un
formulario, adjuntar los requisitos solicitados y cancelar la liquidación correspondiente.
7. Certificado de Trampa de Grasa - Interagua

Todos los establecimientos deben solicitar a Interagua un Certificado de Trampa de Grasas, sea
que posean cocinas o no. Para más información se puede llamar a su Call Center al # 134.
Los documentos que se deben presentar se pueden encontrar en la sección respectiva en el

siguiente enlace http://www.interagua.com.ec/contactenos_requisitos.htm.
8. Tasa de Habilitación y Control – Municipio de Guayaquil
Se creó con el objeto de habilitar y controlar que los establecimientos comerciales e industriales
cumplan con los requisitos de proporcionar los datos requeridos por el Censo Permanente
Municipal.
Se debe pagar anualmente hasta el 31 de agosto, y se liquida en función del tamaño del
establecimiento: grande 2 salarios mínimos vitales (SMV), medianos 1 SMV, y pequeños 0.5 SMV.
Para obtener la tasa de habilitación y control se debe llenar un formulario y presentarlo en una
ventanilla municipal, junto con los requisitos necesarios que se pueden encontrar
enhttp://guayaquil.gob.ec/content/requisitos-para-obtener-la-tasa-de-habilitaci%C3%B3n.
9. Permiso de Comunicación Pública - Sayce

Si se consigue un local con mesas y se desea colocar música para generar un buen ambiente, es
necesario obtener un permiso para “Comunicación Pública” de la Sociedad de Autores del Ecuador
(Sayce). Se entiende por comunicación pública todo acto en el que una pluridad de personas,
reunidas o no en un mismo lugar y, en el momento en que indudablemente decidan, puedan tener
acceso a la obra (musical) sin previa distribución de ejemplares o cada una de ellas.
El valor a pagar depende del tipo y categoría de establecimiento, pudiendo estar entre el 7% y 45%
de un SMV más IVA.

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En el RUC se incluye información relativa a la actividad comercial de la persona, por ejemplo:

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3. Permiso de Funcionamiento – Cuerpo de Bomberos

En la visita, el Inspector de Bomberos revisará que el establecimiento tenga distintivos que

El Ministerio de Turismo calificará el establecimiento en función de sus características como fuente

5. Permiso de Funcionamiento – ARCSA

6. Patente Municipal – Municipio de Guayaquil

7. Certificado de Trampa de Grasa - Interagua

Los documentos que se deben presentar se pueden encontrar en la sección respectiva en el

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