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PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE YOPAL-CASANARE
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Y O P A L
Plan Nacional de
Desarrollo
Planes
Departamentales
Planes
supramunicipales
POTs PDM
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El programa de ejecución del POT, formulado por cada una de las administraciones
municipales es recogido en el Plan plurianual de inversiones del PDM. En este proceso, la
valoración de las dinámicas demográficas y poblacionales contribuirá eficazmente en la
definición de prioridades y estrategias para la construcción de las metas y objetivos del
POT.2
P.O.T
3 Periodos de Administración Municipal
Cumplimiento de la VISION
INSTRUMENTACION
Programa y proyectos
1
Guía metodológica para la formulación de planes de ordenamiento.
2
Doc. Preliminar Min. Ambiente, Vivienda y Ordenamiento Territorial
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PRO SPECTIVA
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2. DIMENSION POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
2.2 ENTORNO
El Municipio de Yopal tiene definidos los límites de su territorio mediante el Decreto 870
del 13 de Mayo de 1974 los cuales están definidos así:
Con el Municipio de Nunchía: Partiendo del puente “Vega de Paya”, sobre el Río
Payero, donde concurren los territorios de Yopal y Nunchía en él limite con el
Departamento de Boyacá, se sigue el Río Payero, hasta su desembocadura en el Río
Tocaría, sé continua por el Río Tocaría aguas abajo, hasta la desembocadura del caño
Sirivana, donde concurren los territorios de Yopal, Nunchía y San Luis de Palenque. El
lindero anteriormente descrito corresponde a una longitud de 57.35 Kilómetros.
3
Doc. Soporte técnico 2.000
4
Plan Maestro Plan Centro
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Con el Municipio de Maní: Partiendo del sitio Paso Real, sobre el Caño Guariamena,
donde concurren los territorios de Yopal, Orocué y Maní, (antiguo camino ganadero que
de El Algarrobo conduce a Maní) se sigue el Caño Guariamena, aguas arriba, hasta el
cruce del Carreteable que del Hato “ La Lucha” conduce a las “Sabanas de Corozal”; Sé
continua por el referido Carreteable (borde norte) hasta el Río Charte y por éste, aguas
arriba, al cruce del Carreteable que del sitio El Nogal conduce a la Escuela Salitrico,
donde concurren los territorios de Yopal, Maní y Aguazul. El lindero anteriormente descrito
corresponde a una longitud de 51.75 Kilómetros.
Con el Municipio de Aguazul: Partiendo del cruce del Carreteable que del sitio El Nogal
conduce a la Escuela Salítrico con el Río Charte, donde concurren los territorios de Yopal,
Maní y Aguazul, se sigue el Río Charte, aguas arriba, hasta su intersección con la cuchilla
Guaimará, donde concurren los territorios de Yopal y Aguazul en él limite con el
Departamento de Boyacá. El lindero anteriormente descrito corresponde a una longitud de
56.0 Kilómetros.
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MUNICIPIO
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YOPAL
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PAYA
OROCUE
MANI
Para esta primera parte se hará una descripción de la división política rural actual acorde
con la representación del espacio territorial realizada con la comunidad, los funcionarios
de la alcaldía y el equipo PBOT 2000.
El territorio de Yopal esta conformado por diez corregimientos que agrupan 93 veredas
en su contexto rural conforme se distribuyeron así: Morro, Mata limón, Chaparrera,
Tacarimena, Punto Nuevo, Tilodiran, Morichal, Charte, Quebrada Seca y Alcaraván La
Niata, de los cuales tienen centros poblados Morro, Chaparrera, Morichal, Tilodiran y la
Guafilla.
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LOS ACEITES
ARACAL
MATA DE LIMON
MORRO
LAGUNAS
EL PERICO
CRAVO
LA PATIMENA
GUAMA LERA
BARBASCOS
LA VEGA
LA CALCETA
SIRIVANA
LA UP AMENA EL TIESTAL
ALEMANIA
PALOMA S AGUA VERDE
YOPITOS
GUACHARACAL
ARENOSA TILODIRAN
LA ARENOSA
LA DEFENSA
MATA NEGRA
LA MAPORA
EL MANGO
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N LIMITES
NOMBRE
o
Norte: La Cuchilla de las Barras marca el límite con Boyacá.
Sur: El río Charte marca el límite con el Municipio de Aguazul en el
sector de piedemonte.
Oriente: La Cuchilla de ****** y la Cuchilla de Caguí marca el límite
1 EL CHARTE con el Corregimiento del Morro
El caño Usivar lo separa del área urbana de Yopal y el caño la
Upamena del Corregimiento del Morichal.
Occidente: El río Charte marca el límite con la zona del Cerro del
Municipio de Aguazul.
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separan de ALCALDIA
la Chaparrera.
MUNICIPAL DE YOPAL
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1. CORREGIMIENTO EL CHARTE
1. El Charte 7. Cagüi Charte
2. La Guafilla 8. Cagüi Esperanza
3. Bellavista 9. Cagüi Primavera
4. Brisas Del Cravo 10. Volcaneras
5. Cagüi Milagro 11. Jordán
6. Rincón Del Soldado 12. La Upamena
Fuente: Actualización talleres comunitarios rurales 2003
2. CORREGIMIENTO EL MORRO
1. El Morro 10. El Progreso
2. Tisagá 11. Guayaquito
3. La Libertad 12. El Porvenir
4. Planadas 13. El Aracal
5. El Perico 14. El Cravo
6. La Vega 15. Socochó
7. Marroquín 16. La Guamalera
8. Los Gaques 17. La Colorada
9. La Cabaña 18. La Reforma
4. CORREGIMIENTO LA CHAPARRERA
1 La Chaparrera 6 El Taladro
2 La Patimena 7 Los Aceites
3 San Antonio del Tocaría 8 Lagunas
4 San Nicolás del Tocaría 9 El Playón
5 Rincón del Moriche 10 Playón Santa Bárbara
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6. CORREGIMIENTO MORICHAL
1 Morichal 7 La Arenosa
2 La Mapora 8 La Defensa
3 La Porfía 9 La Argelia
4 Yopitos 10 El Milagro
5 El Garzón 11 San Rafael
6 Picón 12 La Unión
8. CORREGIMIENTO TILODIRÁN
1 Tilodirán 5 Alemania
2 Guacharacal 6 Mate Palma
3 El Mango 7 El Arenal
4 Gaviotas Aguaverde 8
9. CORREGIMIENTO TACARIMENA
1 Tacarimena 5 Palomas
2 Sirivana 6 El Nocuito
3 La Calceta 7 Manantiales
4 El Tiestal 8 La Manga
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El área urbana del municipio de Yopal mantiene la división en cinco (5) comunas y al
interior de cada una de ellas se encuentran los siguientes barrios:
COMUNAS
1 COMUNA I CIRO REINA
2 COMUNA II CALIXTO ZAMBRANO
3 COMUNA III CLELIA RIVEROS DE PRIETO
4 COMUNA IV CIUDAD CAMPINA
5 COMUNA V JAVIER MANUEL VARAS GRANADOS
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Yopal, como todos los municipios del país enfrenta grandes retos en materia económica,
dada la situación fiscal actual por la que está atravesando el país y los resultados
observados en las demás entidades territoriales, la situación fiscal en el municipio de
Yopal no es diferente a la de la gran mayoría salvo por los ingresos provenientes de las
transferencias petroleras y las inversiones por parte de la gobernación de Casanare las
cuales alcanzaron la cifra histórica de $289.627.669.7135 millones de pesos en inversión
durante los últimos tres años, y con el propósito de restablecer la solidez económica y
financiera del municipio en cumplimiento de la Ley 617 del 2000.
Para hacer los análisis de las finanzas del municipio se utilizaron las ejecuciones
presupuestales 6 reportadas por el municipio.
El seguimiento a las cifras financieras en el municipio de Yopal de los años 1998 a 2003,
evidencian un balance7 agregado. ingresos, los recursos propios son insuficientes para
atender sus compromiso de inversión , las transferencias hechas por el estado son cada
día más importantes frente a las rentas propias, la estructura impositiva resulta
medianamente operante y presenta una deficiente gestión de recaudo que conlleva a la
subutilización del potencial de ingreso, los pasivos han disminuido debido al bajo
endeudamiento de los dos últimos años.
5
Mas de 3.000 obras – Inversión departamental (incluye recursos del FAEP) periodo 2.001-2.003
6
La Metodología para hacer el análisis de las finanzas del sector público, se denomina Sistema de operaciones efectivas.
Está metodología trabaja las estadísticas fiscales, en el caso de los ingresos, como aquellos efectivamente recibidos y los
pagos que se realizaron durante la vigencia fiscal, con lo cual se obtiene una visión más precisa sobre la situación
financiera y el impacto de los diferentes componentes de ingresos, gastos y el déficit fiscal.
7
Como la crisis fiscal abarca a la mayoría de los municipios del país, el Gobierno Nacional ha impulsado varias normas que
tienen la finalidad de dar solución a los problemas estructurales que afrontan y la corrección de los desequilibrios
financieros. Entre estas normas están: La ley 549 de 1999 sobre pasivos pensionales, la ley 617 de 2000 sobre
saneamiento fiscal y la ley 715 de 2001 en materia de recursos y competencias.
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financieras del municipio e impide que se adelanten todas las inversiones necesarias, las
cuales de alguna forma las cubre el municipio con regalías o el departamento, pero no se
sabe hasta cuando se podrá contar con estos ingresos y necesariamente se debe volver a
los recursos propios para futuras inversiones en el municipio.
Para el presente análisis de las finanzas del municipio se tomaron los ingresos sin tener
en cuenta las regalías para algunos indicadores, ya que estas no se presentan en el
balance de la misma manera que los ingresos corrientes, además el comportamiento de
las mismas tiende a estabilizarse y a futuro no hay certeza de su comportamiento ya que
esta sujeta factores externos al municipio, también facilita el análisis de los recursos
propios del municipio. El corte presupuestal se hace a septiembre de2.003 y la proyección
a 31 de dic de 2.003.
2.7.1.2 Ingresos
35487677
27255948 36%
22840434 30%
14770974 19%
9415389
1998 1999 2000 2001 2002 2003sep 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03sep
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INGRESOS CORRIENTES sin regalias 98-2003sep VARIACION DE INGRESOS CORRIENTES sin regalias
48934676
100,00
35487677
31308491 80,00 79,60
27255948
22840434 22458838 60,00
14770974 111
12505260
9415389 9006142 10968037 40,00 39,40
7494228
Proyectado a cierre de vigencia: ingresos corrientes $36,664,123,830 ---- 80% de incremento con 2.002
FUENTE: ejecuciones presupuéstales 98-03. Yopal
Con relación a los ingresos totales los ingresos corrientes (sin regalías) han mantenido un
29% promedio de crecimiento y representan el 60% aproximado de el total de los ingresos
esto hace ver un buen comportamiento y la autonomía financiera del municipio. Es así
que una proporción importante de los ingresos del presupuesto provienen de los ingresos
corrientes los cuales tienden a ser de carácter permanente.
para el 2,003 se espera que los ingresos corrientes sean de $36,664,123,830 mostrando
un incremento del 80% con respecto al año inmediatamente anterior,
Los ingresos corrientes reflejan un cambio a partir del año 2,000 que fue cuando se
realizó la actualización catastral y el municipio comenzó a sentir el efecto de la nueva
política de ordenamiento territorial y para el 2,002 con la entrada en vigencia del sistema
general de participaciones, todo esto junto a las políticas de la administración.
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Proyectado a cierre de vigencia: ingresos tributarios $ 9.422.537226 ---- 9.6% de incremento con 2.002
FUENTE: ejecuciones presupuestales 98-03. Yopal
Los demás impuestos consolidados, tienen alguna participación importante dentro del
total de los ingresos tributarios destacándose la sobretasa a la gasolina cuya participación
dentro de los ingresos corrientes es de un 6.1%
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Hasta el 2.001 su comportamiento fue variable pero sin cambios importantes como
sucedió a partir de 2.002 debido al sistema general de participaciones y las
transferencias del departamento (ver grafica 7,8 y 9).
13.861.250 100,00
10968037 12505260
9006142 80,00 79,24
7494228 5.589.296 6.048.177
3.617.442 4.121.680 60,00
40,00 35,61
20,00 13,94
1998 1999 2000 2001 2002 2003sep 8,21
-
98-99 99-00 00-01 01-02 02-03sep
ingresos corrientes INGRESOS NO TRIBUTARIOS
GRAFICA 9(miles$)
35.000.000
30.000.000
25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
-
1998 1999 2000 2001 2002 2003sep
El comportamiento de los ingresos que no son de carácter permanente hacen que las
finanzas del municipio presenten estados favorables cuando en realidad pueden ser
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Las regalías petroleras han venido creciendo a un ritmo de 72% anual promedio para el
periodo analizado con una tendencia a nivelarse ya que en el momento el país enfrenta
una baja en la explotación de hidrocarburos y se ha previsto la exploración a gran escala
a nivel nacional y donde Yopal ya ha iniciado el proceso8.
Los ingresos de capital 9 han venido creciendo sostenidamente aunque tuvo un descenso
en el último año del orden del 80% y se esperan $6.941.265.930 a 31 de diciembre, los
ingresos por crédito interno no han crecido de la mima forma en los últimos tres años
como si lo hicieron antes la ley 617 del 2.000,
2.7.1.5 Gastos
Uno de los factores que explica el comportamiento moderado de las finanzas territoriales
es el controlado gasto de los últimos años, el cual guarda concordancia con las
posibilidades reales de financiación. El incremento promedio fue de 29% anual (ver
grafica 10 y 11)
8
ECOPETROL y Grant Geophisical, Proyecto tangara 3D Yopal
9
Este rubro esta compuesto por los recursos del balance, superávit fiscal, crédito interno los recursos de cofinanciación y
otros.
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34.977.480
33.276.866
30.527.322
58% 58%
26.078.296
16.555.539
10.509.858
17% 15%
-5%
1998 1999 2000 2001 2002 2003sep 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03sep
Cada vez mayor, puesto que el gasto corriente crecía a niveles mayores que los ingresos
corrientes. El gasto de funcionamiento ha presentado un descenso considerable, la
participación promedio de los gastos de funcionamiento en el total de gastos es de 22%
anual (ver grafica 12).
GRAFICA 12
20,00
16,89
10,00
4,82
- -0,37
98-99 99-00 00-01 01-02 02-03sep
-10,00
-17,39
-20,00
-26,74
-30,00
10
Ley 617 del 2000.
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Con una participación promedio de 67% anual es el gasto más representativo y cuyo
incremento se debe a los incrementos en igual proporción que las transferencias, para el
ultimo año se espera un incremento significativo ya que el departamento ha incrementado
este rubro y para el cierre del año 2.003 se espera una variación de mas del doble con
respecto al año anterior. (ver grafica 13).
Para los tres últimos años el municipio reflejó un monto de $ 74.782.132.901 a septiembre
y se espera que sea de $108.925.034.557 para el final de año, por otra parte el
departamento ha invertido $ 289.627.669.713 (teniendo en cuenta recursos del F.A.E.P.
que fueron incorporados al presupuesto) 11 en el mismo periodo para un total de $
364.409.802.614, es asi que en el municipio del 100% de los gastos de inversión el 21%
son del municipio y el 79% del departamento reflejando así la importancia como capital y
como eje del desarrollo a nivel departamental.
GRAFICA 13
120,00
100,00 95,58 100,16
80,00
60,00
40,00
20,00 23,61 20,43
- -1,86
-20,00 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03sep
Estimando un comparativo presupuestal de cada uno de los años se encontró que los
gastos superan a los ingresos de tal forma que para el 2.000 y 2.001 se presenta el nivel
más elevado del déficit presupuestal causado en una baja en los ingresos totales la cual
fue superada en el 2.002 mostrando un comportamiento positivo en las finanzas
municipales causado en gran parte por el incremento de las transferencias que llegaron a
ser el 68.4% de los ingresos totales y reflejando superávit de $510.197 millones de pesos
en 2.002 y para el cierre de la vigencia se espera el mismo comportamiento (ver grafica
14).
11
Mas de 3.000 obras – Inversión departamental (incluye recursos del FAEP) periodo 2.001-2.003
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GRAFICA 14(miles$)
ALCALDIA MUNICIPAL DE YOPAL
-1.094.468
-1.784.565
-3.237.862 -3.271.373
___________________________________________________________________________________________ 51
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El funcionamiento espacial del Municipio y las relaciones que este tiene a nivel supra-
regional, regional, departamental, urbano-rural, aprovechando ventajas comparativas para
y construir escenarios que sean compartidos y concertados desde la perspectiva política,
técnica y participativa logrando el desarrollo y el ordenamiento del territorio.
Las relaciones espaciales del municipio son materia de estudio ya que las entidades
territoriales por si solas no operan independientemente sino que por el contrario están
inmersas dentro de un contexto de funcionalidad que requieren un análisis de aspectos
socioeconómicos y culturales que tienden a reflejar la realidad municipal.
3.1 REGIONES
Entender que la región no es la suma de las entidades territoriales que la conforman y sus
intereses, sino la concreción de aspiraciones y proyectos colectivos que trascienden a
dichas entidades en su dimensión espacial y los alcances de sus metas. 14
12
IGAC. 2000
13
Ángel Massiris Cabeza, Junio de 1998
14
Ángel Massiris Cabeza, Ju nio de 1998
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En segunda nivel Yopal esta entre la jerarquización de núcleos urbanos en primer orden
por ser el municipio capital departamental, con mayor población y ser el principal
prestador de servicios a los diferentes municipios del departamento, en segundo orden se
encuentran los municipios de Aguazul, Tauramena, Villanueva y Paz de Ariporo que son
quienes le sieguen la escala en jerarquía por las mismas características de Yopal, pero a
15
Concepto Plan Maestro-Plan Centro
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Pore y Nunchía.
AR AU CA
CA S A NA RE
VICH A DA
ORIN OQUIA
META
GU AI NIA
G UA VIA RE
VA U P ES
___________________________________________________________________________________________ 54
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Y O P A L
ARAUCA
SOGAMOSO
SUBREGIO N NORTE
YOPA L
SUBREGION CENTRO
SUBREGIO N SUR
BOGOTA
#
VILLAVICENCIO
___________________________________________________________________________________________ 55
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LA SALINA
HATO COROZAL
SACA MA
TAMARA
PAZ DE A RI PORO
PORE
NUNCHIA
TRINI DA D
RECETOR
YOP AL SAN LUIS DE PALE NQUE
CHAMEZA
AGUAZUL
OROCUE
MONTE RREY
MANI
VILLANUEVA
TAURAMENA
___________________________________________________________________________________________ 56
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Y O P A L
Según el POT departamental identifica las dinámicas que influyen con mayor intensidad en
el uso, ocupación, apropiación y distribución del territorio casanareño desde una
perspectiva histórica clasificando las tendencias sectoriales y territoriales más relevantes
que influirán en el ordenamiento territorial futuro del departamento y que por extensión
impactarán las dinámicas propias de las subregiones y sus municipios. Las tres
subregiones principales (norte, centro y sur) conforman distintos sistemas funcionales en
que se agrupan las municipalidades de cada una de ellas. Yopal se encuentra localizado
dentro de la
SUBREGION NORTE
YOPAL
SUBREGION CENTRO
SUBREGION SUR
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Y O P A L
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Y O P A L
LA SALINA
SACAMA HATO COR OZAL
TAMARA
PAZ DE AR IPORO
PORE
NUNCH IA
TR INIDAD
REC ETOR
YOPAL SAN LU IS D E PALEN QUE
CHAMEZA
AGU AZU L
OROCUE
MONTERR EY
MANI
VILLANU EVA
TAU RA MENA
Regionalmente la ciudad de Yopal presenta una buena relación vial con el centro de país
a través de varios accesos así:
Yopal – Labranzagrande – Sogamoso- Bogotá
Yopal – Aguazul – Sogamoso - Bogotá
Yopal – Aguaclara – Guateque – Bogotá;
Yopal – Villavicencio – Bogotá.
Yopal – Paz de Ariporo – Socha – Bogotá
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Y O P A L
nacional de desarrollo tiene objetivos como los siguientes que se pueden ver como una
oportunidad para el desarrollo regional :
Turismo17
El turismo es reconocido internacionalmente como un sector dinámico y altamente
generador de empleo y divisas. Este sector en Colombia cuenta con un gran potencial; se
calcula que tiene una participación del 5% en el PIB.
Mediante los convenios de competitividad turística se han sentado las bases para trabajar
a escala regional, identificando clusters en ecoturismo, cultura, agroturismo y turismo
rural, etnoturismo, recreativo, negocios, congresos y convenciones, sol y playa y aventura,
entre otros.
Para fortalecer la competitividad de diversos productos y destinos turísticos será diseñado
un plan de desarrollo turístico. Las estrategias de políticas estarán centradas en los
siguientes aspectos: revisión del sistema legal y regulatorio; mejoras en la seguridad de
los viajeros mediante los programas de seguridad en las carreteras; apoyo a través de los
instrumentos financieros y no financieros diseñados para las Mipymes (95% de las
empresas del sector); estímulos a los aportes de inmuebles a la renovación urbana que
recuperen centros históricos y el patrimonio cultural en las ciudades de mayor vocación
turística, e incentivos a la construcción de nuevos hoteles, remodelación de los viejos,
construcción de parques y otros atractivos turísticos; capacitación y preparación de la
mano de obra involucrada en la prestación de estos servicios; y el fortalecimiento de la
promoción especializada a través de una mayor información de productos y mercados. El
sector se propone mejorar la competitividad de los destinos y de los productos turísticos
de tal manera que las diferentes regiones y el país en general, aumente la generación de
ingresos por concepto de turismo.
16
Plan nacional de desarrollo 2002 2006
17
plan nacional de desarrollo 2002 2006
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Y O P A L
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Se desarrolla a lo largo de dos ejes claves en la configuración urbana de la ciudad, por un lado esta
la cra 19 y cra 20 donde su mayor intensidad de comercio se presenta en los tramos ubicados entre
la calle 6ª Y calle 16.
COMERCIO 93.88 Entre los tramos correspondientes entre calle 16 y calle 24 la intensidad del uso comercial es de otra
escala por que los usos comerciales que allí se desarrollan son del tipo de bodegas para materiales
de construcción, talleres y almacenes mayoristas.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
MIXTO En las áreas identificadas como uso mixto se presentan en proporciones diferentes usos como
Y O P A L
residencial,
ALCALDIA MUNICIPALcomercio
DE YOPAL e institucional, donde se identifica la necesidad de reglamentar y estipular
136.56 compatibilidades, restricciones y prohibiciones de algunos usos que generan algún tipo de impacto
físico e incluso ambiental
El área de protección de El parque la Iguana declarado mediante acuerdo municipal 007 y 013 de
RECREACIONAL 1998, consta de un área de 241 hectáreas, de la cuales 169.10 hectáreas en lecho de rió y 72.10
hectáreas en área no inundable (según acuerdo 007), en el cual solo se permite uso de protección
ambiental y en forma complementaria se desarrollaran actividades con fines recreativos y culturales y
25.48 que sean afines con su carácter protector restringido.
(241)
las áreas identificadas como uso recreacional se determina a partir del impacto zonal y de las
características de la infraestructura allí ubicada, es decir parques como El Ramo Nonato y el Parque
Santander (principal), coliseo de ferias, polideportivo, patinodromo, coliseo mayor y parque el
resurgimiento que tiene impacto a nivel de ciudad, áreas como la del parque la campiña, parque el
intra, parque San Mateo (comuna 5) que tienen incidencia a nivel comunal.
SIN USO Estas áreas vacantes corresponde a sectores que no han sido utilizados o no se les ha destinado
APARENTE ningún uso, a pesar que se encuentran habilitados para desarrollarse; el sector ubicado en la parte
144.85
nor occidental se determina como área sin uso porque es una parte del perímetro que sale hasta el
rió cravo sur donde hay que ajustar y el perímetro urbano
*los valores en paréntesis estàn fuera del perímetro
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Y O P A L
Entendidas como las zonas que tienen características análogas en cuanto a las tipologías
de edificación, así como por los usos e índices derivados de su trama urbana original.
(Decreto 879 de 1998, Art. 10.)
Las zonas morfológicas homogéneas son el resultado del análisis en conjunto de los
sistemas que componen la estructura general de la ciudad ( vías, usos, servicios públicos,
estrato y procesos de formación), la principal característica de estas zonas es la
homogeneidad al interior de cada una de ellas, es decir el concepto morfología es claro
pero el de tipología puede que no, aun cuando prima el concepto de homogeneidad cabe
mencionar la heterogeneidad al interior de las mismas, ya que se hace complicado hablar
de homogeneidad debido a las características tipologías edificatorias.
En el siguiente cuadro se describen las zonas morfológicas homogéneas del área urbana
de la siguiente forma:
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Y O P A L
5
1
2 18
3 12
9
4
5
8
13 9
18 9
10
6
18 11 18
13
13 8
7 9 14 5
8
17
18
18
9 5
5
18 14 15
15 14
18
18 16
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
Es el único Centro poblado que cuenta con una estructura adecuada para una plaza de
mercado la cual opera en un àrea de 800m2 localizados en la carrera 4 entre calles 3 y 4
con instalaciones para venta de carne, verduras y dotada de servicios la cual opera el día
de mercado.
ü Cementerios18
ü Matadero municipal
18
Documento Diagnóstico
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
Como elementos previos al abordaje de una interpretación estética cultural ya sea por
símbolos o patrimonio de paisaje urbano es importante referir que resulta conveniente
separar los eventos o hechos construidos como edificios, monumentos o estructuras
especiales de lo que podríamos caracterizar como espacios públicos que pueden
constituirse en patrimonio o símbolo de una comunidad.
Las ciudades llaneras del piedemonte llanero son pueblos jóvenes, ya que muchos de
ellos se fueron fundando y consolidando a medida que aumentaba el tránsito de
personas, que se quedaban en el borde de los ríos, pasos que posteriormente se fueron
convirtiendo en ciudades como es el caso de Yopal.
19
Doc. Técnico Soporte PBOT 2.000
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
Asimismo se conservó un espacio que hoy se denomina parque Ramón Nato el cual fuera
ocupado por plataformas de concreto a manera de concha acústica que hoy resultan
insuficientes y de alto impacto para actividades lúdicas dado el alto impacto20.
ü Las Iglesias
En Yopal existen templos de distintas Religiones. La religión católica cuenta con templos
en el parque central, el parque de la Campiña y se construye actualmente uno en la
carrera 23 con calle 22 y en diferentes sectores de la ciudad.
ü Equipamiento Institucional
20
Fuente Plan Acción Ambiental Local
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
1. Palacio Municipal
2. La Gobernación de Casanare
3. La Asamblea Departamental
4. El Agustín Codazzi
5. INTRA
6. ICBF
7. CORPORINOQUIA
8. DAS
9. Contraloría
10. Personería
11. Juzgados
12. CTI
13. Defensoría
14. Notarias
15. Cuerpo de Bomberos
16. Cruz Roja
17. Defensa Civil
18. Grupo Guías de Casanare
19. Brigada XVI
20. Policía Nacional
21. Colegios (Ver educación)
22. Hospital (Ver Salud)
ü Aeropuerto
Yopal cuenta con un muy buen servicio aéreo, el Aeropuerto EL ALCARAVÁN posee una
pista adecuada para el aterrizaje aviones de mayor envergadura y está condicionada para
vuelos diurnos y nocturnos.
Las principales empresas que operan son: Satena, Aires y Aerotaca. La Compañía BPX
y el Ejercito cuentan con sus propias flotas áreas.
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
La infraestructura del sistema aéreo, existente en la ciudad permite una gran proyección a
mediano plazo del sector productivo que operara a través de este medio de transporte.
ü La Cárcel
La cárcel del municipio de Yopal, se encuentra ubicada en la zona centro de la ciudad las
condiciones físicas son deficientes y de hacinamiento, tanto para los detenidos como el
personal administrativo.
No existe ningún tipo de seguridad, aunque los últimos años se han realizado inversiones
sus instalaciones continúan siendo inadecuadas.
El área del lote es de 418 m2 de los cuales 98 m2 están destinados como celdas para
hombres, 3 m2 con celdas para mujeres y la restante se ocupada por servicios
comunitarios y por la administración.
ü Ancianato
La casa Hogar Otoño se encuentra ubicada en el bario San Martín, es una antigua
vivienda adecuada para tal fin. La capacidad es insuficiente y los recursos económicos
para el mantenimiento no son suficientes, lo que impide una buena prestación en el
servicio.
ü Casa de la Cultura
Se encuentra funcionando en una casa arrendada, pero los recursos económicos son
insuficientes para desarrollar el potencial cultural, folclorico que tiene esta región.
Tampoco se cuenta con un dotación de equipos y personal que puede prestar un buen
servicio en pro de realizar nuestros valores folklóricos e identidad cultural.
21
Aeronáutica Civil. Aeropuerto Alcaravan 1999.
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Y O P A L
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
EQUIPAMIETO DEPORTIVO
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
EQUIPAMIENTO ADM Y OTROS
EQUIPAMIENTO DE SALUD
EQUIPAMIENTO DE TRANSPORTE
EQUIPAMIENTO SEGURIDAD
EQUIPAMIENTOS EN DESARROLLO
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Y O P A L
Fiscalía 1
Oficina de Trabajo 1
Corporinoquia 1
Aerocivil 1
ICBF 1
Oficina de Catastro 1
Registro de instrumentos Públicos 1
Notaría 2
Juzgados 3
Inspección de Policía 2
1
Casa de la Cultura 1
CULTURALES
Parque El Resurgimiento 1
APOYO A Centro de acopio 1
PRODUCCIÓN Cámara de Comercio de Casanare 1
Grupo guías de Casanare 1
Estación de Policía 1
CAI 1
ATENCIÓN Y
SEGURIDAD Oficinas del DAS 1
Estación de Bomberos 1
Defensa Civil Casanare 1
Cruz roja Colombiana de Casanare 1
Polideportivo 1
DEPORTIVOS Centro Deportivo del barrio Veinte de Julio 1
Coliseo 1
Estadio 1
1
RECREATIVOS 2
1
TOTAL 22
Equipamiento por fuera del perímetro urbano
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
En general los servicios públicos domiciliarios SPD tienen una buena cobertura, calidad y
funcionamiento en el área urbana- los datos presentados a continuación aun no están
validados,
3.2.4.1 Alcantarillado
o Cobertura General
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
Conect. a Alc.
1%
Inod.conect.Pozo
26%
Inod S/Conex
2% No Tiene
57%
Letrina
14%
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Y O P A L
El caudal vertido de las lagunas de oxidación al caño Usivar es de 280 Ls/seg 22. La
capacidad de las lagunas es de
o Análisis Espacial
Para el área rural, ninguna vereda cuenta con este servicio; la administración municipal
debe iniciar el estudio para el desarrollo de infraestructura de servicios públicos a través
de la formulación de Planes Parciales para Centro Poblados como El Morro, la
Chaparrera, Santa Fe de Morichal, Tilodirán, La Guafilla, La Niata y Punto nuevo.
3.2.4.2 Acueducto
Los habitantes de los sectores de las Américas, El Raudal, Cimarrón Y Villa Rita tienen un
servicio especial de carácter no permanente.
22
Informe rendido por la EAAY ante CORPORINOQUIA en el mes de marzo de 2003
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
1%
3%
1% 6%
1%
acueducto
manantial o rio
pozo sin bomba
pozo con bomba
carrotanque
pila u otra fuente
88%
Para marzo de 2003 se registraba un consumo promedio mensual de 380 M3. El registro
de agua perdida es equivalente a 2495 M3 anuales.
La Cabecera Municipal cuenta con una buena red de Acueducto que abastece el 88% de
la Población urbana; llenado por gravedad. El sistema de acueducto urbano; el agua es
captada directamente de la quebrada La Tablona y en caso de emergencia del Río Cravo
sur, La Calaboza y la Quebrada Buenavista.
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
31%
acueducto
manantial o rio
pozo sin bomba
pozo con bomba
carrotanque
pila u otra fte
63%
23
texto citado anteriormente
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Y O P A L
D-01 D - 02 D - 03 D - 04 D - 05 D - 06
L, X, V L, X, V M, J, S M, J, S L, J M, V
Molinos el
Urb. Provivienda, Juan Morro, Vega, Morichal,
Yopal, sectorMaranata, Aerocivil, La Hernando Planta de Tilodiràn,
el Laguito, el
San Jorge, Esmeralda Urrego, el Tto, barrio Ciudad
Paraíso, la Progreso I, Villa Rita, el Remanso, Niata, Puerto Berlin, Llano
Campiña, II, III Nuevo Cimarrón, las Unión San Tocarìa, Lindo,
Araguaney, Milenio, San Américas Carlos, urb. Chaparrera. Charte, San
Urb. LaMateo, Bella Urb. El Yopo, Villa Venidla, Rafael,
unidad, Urb. Vista, Villa Plaza de Camoruco, Guafilla,
Comfaboy, Nelly, el Ferias, Urb. el Triunfo, Colina
Urb. Villa
Fical, El Recuerdo, Maria Campestre.
Rocio, Villa Ciudadela el la Floresta, Milena, los
del Prado,Carmen, los urb. el Héroes,
Urb. Santa Almendros, Mastranto, Conj. Res.
Elena, 26 de los Naranjos, los Andes, Comfaboy,
Mayo, 20 de el Garcero, urb. Caribabare,
Julio el Portal, Comcaja, urb. el
invasión la urb. los Remanso,
Libertad, urb. Rosales, el Villa Marìa,
Canaguaro, Oasis. Conj. Resid.
el Divino Los Esteros,
Niño, urb. urb. Villa
Primavera, Flor, la
invasiones el Arboleda,
Edén, el Conj. Resid.
Palmar y el Villa del
Pajonal, el Prado,
SENA, Samàn del
Untròpico y Rìo.
Nuevo
Habitat.
Fuente: Empresa de Aseo Urbano
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Y O P A L
N- 01 N - 02 N- 03
L, M, X, J, V, S L, X, V M, J, S.
Centro, univ. Santo Tomàs, Corocora, Bello Horizonte, El Libertador, el Portal del
Altos de San Martín, San Alcaldía, Policía Nal, la Hobo, Helechos, urb. el
Martín, el Centro, Hospital Esperanza, Primero de Hobo, urb. Clamay, el
Regional, Plaza de Mayo, Vencedores, el Gavan, Bicentenario, el
Mercado Yarumo, urb. la Florida, Brosquero, Villa del Sol, el
Alcaravan, Urb. Luis Marìa Salitre.
Jiménez, el Bosque, las
Palmeras.
Fuente: Empresa de Aseo Urbano
Nomenclatura
L : Lunes
M : martes
X : Miércoles
J : Jueves
V: viernes
S : Sábado
D : Domingo
La recolección de residuos sólidos para el casco urbano esta a cargo de La empresa aseo
urbano Yopal SA., el servicio es prestado 2 veces por semana. Si bien es cierto que el
volumen de basura generado en el municipio es poco (4 toneladas semanales). El servicio
de recolección de basuras es restado por la empresa ASEO URBANO YOPAL, su
cobertura es del 90% en el área urbana.
Los residuos hospitalarios mantienen el mismo tratamiento que los demás, estos residuos
son depositados conjuntamente en el basurero y no se les realiza ningún tratamiento
especifico.
o Estado y Cobertura
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Y O P A L
tiran o queman
7%
contenedor
1%
recolección
92%
En el diagnóstico para la formulación del POT la cobertura era casi 0%. En este momento
la cobertura de recolección
recoleccion
3%
contenedor
3%
tiran o queman
94%
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Vela u otro
6%
Kerosene/petroleo
0%
Eléctrico
94%
Eléctrico
35%
Vela u otro
60%
Kerosene/petroleo
5%
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El servicio de gas natural domiciliario es prestado por la empresa Gases del Cusiana y su
cobertura es a nivel del área urbana solamente.
Constituyen el espacio público de la ciudad las áreas requeridas para la circulación, tanto
peatonal como vehicular, las áreas para la recreación pública, activa o pasiva para la
tranquilidad ciudadana, las franjas de retiro de las edificaciones sobre las vías, fuentes de
agua, parques plazas, zonas verdes y similares. Las necesarias para la instalación y
mantenimiento de los servicios públicos básicos, para la instalación y uso de los
elementos constitutivos del amoblamiento urbano en todas sus expresiones, para la
preservación de las obras de interés público y de los elementos históricos, culturales,
religiosos recreativos y artísticos, para la conservación y preservación del paisaje y los
elementos naturales del entorno de la ciudad. 24
Dentro del espacio público del área urbana del municipio de Yopal se han clasificado las
áreas asignadas para parques, zonas verdes, plazoletas etc. Según inventario realizado
por la oficina de Parques del Municipio.
De acuerdo con lo estipulado en el capitulo 3 del PBOT de junio del 2000 el desarrollo del
proyecto sistema de parque emprendido por el IDURY (Instituto de desarrollo urbano y
rural de Yopal) se han tenido grandes logros en materia de espacio publico desarrollando
proyectos como la recuperación de la zona del antiguo terminal con la implantación del
parque la estancia, el mejoramiento de la plazoleta Ramón Nonato Pérez, el parque
principal y en general la primera etapa del la reestructuración del centro con el proyecto
plan centro.
24
Ley 388/97
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o Justificación
Por tal razón, uno de los pasos fundamentales a la hora de recuperar y transformar
nuestras áreas verdes, es precisamente, la posibilidad de informarnos y actuar de
acuerdo a nuestras capacidades y condiciones de colaboración con el espacio publico,
para así tener ese sentido de pertenencia sobre el espacio.
De conforme a lo dispuesto en el PBOT Yopal de junio del 2000, el tema del espacio
público se ve como una prioridad y ha invertido grandes esfuerzos en su recuperación,
adecuación y construcción; se ha logrado de esta manera, proveer al municipio de una
infraestructura importante en materia de parques homogéneos, dotados de mobiliario
urbano, optima arborización y condiciones adecuadas de seguridad. Sin embargo, el
estado de los parques, no solo depende de las personas que viven alrededor de ellos,
depende de la comunidad en general; Para esto es importante, tener en cuenta la
clasificación (escala Recreacional, ecológico, comunal y barrial) y tipo de recreación
(activa y pasiva) a que tienen lugar, esto refiriéndonos al tamaño y a la actividad que
representan; para lograr la concientización que se necesita en la ciudadanía.
Algunas de las razones por las cuales se crea el Sistema Municipal de parques en Yopal
son:
Y O P A L
“Los parques forman parte del espacio público, por lo cual, constituyen un elemento
fundamental del desarrollo urbano actual de las ciudades, ya que es el escenario donde
cotidianamente transcurre la vida colectiva de quienes nos rodean” 25
3
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25
Sistema municipal de parques
26
Sistema Municipal de Parques
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
A continuación se muestra la ficha tipo que utiliza el IDURY para el inventario de parques
y zonas verdes municipales
PARQUE SANTANDER
INFORMACION GENERAL
LOCALIZACION
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
Documentación Existente
Planos Arquitectónicos existentes Diseño del parque en plano.
Planos de Loteo Existe un plano de loteo del barrio
Levantamiento Topográfico Existe levantamiento topográfico del barrio
Mobiliario Urbano
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
Postes Luz
Luminarias
Piezas de
madera como
el Abarco para
espaldar y
Elemento en hierro
asiento,
fundido como
atornilladas a la
estructura de soporte y Tener en cuenta el
listones de madera estructura de mantenimiento de
soporte en la madera debido a
como superficie.
hierro fundido. que presenta
Bancas Las piezas de
Aunque estas bancas deficiencias en
soporte serán
fueron recientemente pintura como en
de fundición en
instaladas en el calidad de la
hierro gris de
parque ya se notan madera.
mínimo 3 Mm.
deficiencias en la
de espesor.
madera.
Los tornillos
serán de
cabeza
redonda.
Elemento metálico
cilíndrico en acero
inoxidable de alta Básicamente se
resistencia, para proponen
Tambor implementar
depositar los
principal en programas de aseo
deshechos menores
acero
producidos por los para crear
inoxidable.
Canecas peatones. 25 conciencia de la
Párales en utilización de las
Se compone de una
tubos de acero
pieza principal en acero canecas, debido a
inoxidable que pivota inoxidable. que por la falta de
para su vaciado sobre cultura no se le da
dos párales tubulares el uso adecuado.
de apoyo del mismo
material.
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
Anillos
principales en
láminas
Se utiliza para
metálicas C.R.
proteger árboles en
crecimiento de menos e=¼” anclados
a los párales. Crear programas
Protector de de tres metros de 74
árboles altura, del vandalismo, Párales de unidades del uso adecuado y
soporte en mantenimiento.
maltrato o impacto de
objetos. tubos metálicos
agua negra tipo
pesado de
sección circular
de 1¼”.
Es un elemento que
sirve para la
delimitación, control y Fundición en No darles el uso
protección de zonas hierro gris de inadecuado sino
6
Bolardos peatonales, espesor mínimo dejar que cumplan
unidades
restringiendo 3 Mm. su función de
principalmente el aislamiento.
acceso de vehículos.
Se observan los
teléfonos ubicados
Teléfono estratégicamente
donde hay mas flujo
peatonal.
Senderos
Y O P A L
Andenes
Accesos
Tipos de Zonas
Y O P A L
ambiente.
En las zonas verdes
se ve que se han
conservado algunos
árboles existentes y Diseñar, cuidar y
se han plantado
Árbol plantar nuevas
otros con el fin de
Gallinero, especies de árboles,
Zonas Verdes mantener el parque 70%
Palma de con el fin de brindar
con un gran
Botella, sombra y sitios
porcentaje de zona
agradables.
verde debido a las
altas temperaturas
que se presentan en
esta región.
Canchas
Señalización
Nota
No existe ningún tipo de señal.
Bahías de Parqueo
Y O P A L
circulación.
Bicicletas No tiene
Arborización
Clase de Diámetro
Cantidad Altura Descripción
árbol Follaje
Se encuentra en
Almendro 1 1.30m 0.80m crecimiento, buen
estado.
Ficus
Palma de
Aceite
Palma Botella
Palma Abanico
Gallinero
Se encuentra en
Mangos 1 1.50m 1.10m crecimiento,
sembrado
perimetralmente en
el parque.
Camoruco
Acacia
Amarilla
El árbol se
encuentra en
crecimiento y
Pomarrosa 7 2.50m. 2.50m. requiere de cuidado
y protección con el
fin de permitirle su
buen desarrollo.
Veranera
Yopo
Caracaro
Guasimo
Fuente IDURY, Sistema municipal de parques Yopal
Anotación
Este parque fue recientemente intervenido dando inicio a las obras referentes al plan
centro; y su estado actual, es de excelentes condiciones, sin embargo cabe destacar
que la madera de las bancas instaladas en este parque presenta deficiencias, y la fuente
requiere de algunos ajustes. 27
27
Sistema de Parques - IDURY
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
30 29
25
25 21 21
20
15
10 6
5
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I II III IV V
COMUNA
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
Recreación 2 0 0 23 25
activa/
pasiva
En la relación anterior de espacio publico por comuna se puede ver que las zonas con el
índice mas bajo de espacio público corresponden :
Comuna1:
por ser el centro tradicional y punto de origen de la ciudad en su consolidación los
espacios públicos allí existentes son pocos (5.5 m2/Hab) aunque de muy buena calidad
como lo es el caso del parque la estancia, el parque principal y la plazoleta Ramón
Nonato Pérez recientemente intervenidos por el desarrollo del plan centro, por ello es
prioritario la construcción del parque en el área de la actual plaza de mercado que
constituye un foco de contaminación ambiental. Visual y auditiva.
También se considera de carácter prioritario la continuación y ejecución de los proyectos
de plan centro e lo relacionado con la recuperación y embellecimiento del centro de la
ciudad.
Comuna 2
A pesar de que es la comuna con la mayor cantidad de habitantes los proyectos de
vivienda allí realizados han dejado sus respectivas zonas de cesión lo cual ha permitido
un índice no tan bajo (8.6 m2/Hab) de espacio publico por habitante; aunque la calidad de
estos espacio es de muy mala calidad en cuanto a su composición por materiales,
mobiliario y diseño. En esta comuna se visualiza como prioritario el mejoramiento y el
diseño de los parques que por su estado requieren una intervención parcial para darle una
mejor calidad y apariencia a los espacios de encuentro comunal para mejora la calidad de
vida de sus habitantes.
Comuna 3
Esta comuna presenta los índices mas altos (15.3 m2/Hab) de espacio publico por
habitante ya que su densidad de población es muy baja con respecto a las demás
comunas y en esta existen espacios como el coliseo de ferias y el polideportivo que son
espacio de un área representativa y que elevan este índice, además de los parque que allí
existen.
Comuna 4
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
Comuna 5
Esta comuna por estar en proceso de formación y consolidación posee espacios de muy
mala calidad y en algunos predominan mas los lotes vacíos destinados para parque que
los mismos espacios consolidados como tal, en el proceso de consolidación de esta
comuna debe ser paralelo; es decir construcciones y espacios de encuentro.28
28
Sistema de Parques - IDURY
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Y O P A L
Y O P A L
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
El índice obtenido para el municipio de Yopal es de 8.9 m2 por habitante, cabe aclarar que
para determinar este dato se tuvo en cuenta las áreas de parques y zonas determinadas
en todo el municipio. Y las áreas correspondientes a zonas deportivas con las que
cuenta el municipio.
El índice de espacio público determinado por el decreto 1504 / 98. es 15 m 2 / hab. lo que
indica que el municipio presenta un déficit en cuanto a las zonas asignadas para el este
tipo de actividad.
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
Para el año 2006 se proyecta que en el área urbana el municipio contara con una
población de 104593 personas,
PROYECCIÓN DE POBLACION
140000
120000
POBLACIÓN
100000
80000
60000
40000
20000
0
1973 1985 1993 2001 2002 2003 2004 2005
AÑOS
Con los proyectos en desarrollo del Parque Recreacional, el museo del hombre llanero y
el parque cementerio el espacio publico aumentara 470.000 m2 , entonces el índice para
el 2006 seria de 11.4 el cual se acerca a lo que el decreto 1504 del 1998 estipula, el
municipio debe fortalecer estos proyectos para su continuidad y además debe emprender
proyectos de espacio publico que fortalezcan y esta dimensión y que ayuden a cumplir y
superar la meta de los 15m 2 de espacio publico por habitante
• Adecuar áreas que estén abandonas dentro del perímetro urbano y que sean
establecidas como zonas verdes en cada comuna de acuerdo a la población qu e
habita en cada una.
• Que sean retomados los espacios que son de uso público y que en la actualidad
están siendo ocupados por establecimientos comerciales, vendedores ambulantes
etc.
• Implementar las rutas para peatones y cilcorutas en toda el área urbana.
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Y O P A L
El sistema vial Nacional atraviesa el centro urbano con la Marginal del Llano
tangencialmente, es una vía que comunica el oriente con el centro del País y facilita la
llegada y salida del trafico nacional y de la Orinoquia.
El Municipio de Yopal posee 494.38 km. de vías definidas en la zona rural, que a su vez
se subdividen en vías del orden secundario y terciario, de acuerdo con el inventario vial
realizado por la Gobernación de Casanare en el año de 1997.
Cuenta con una red vial de segundo orden que comunica el casco urbano con las
diferentes veredas del Municipio. El 12% de las vías secundarias corresponden al Sector
de Piedemonte y el 88% restante al sector de Sabana. Entre las principales vías
secundarias a nivel veredal se encuentran las siguientes
29
Fuente, PBOT 2.000
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Y O P A L
• VIAS TERCIARIAS
Las vías del orden secundario y terciario en el Municipio de Yopal se encuentran en mal
estado, no poseen obras de arte suficientes para el manejo del agua de escorrentía y se
les realiza poco mantenimiento por parte de los entes administrativos.
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Y O P A L
SIST EM A VIAL R U R A L
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Y O P A L
El casco urbano de Yopal cuenta con aproximadamente 120 km. de vías definidas, de los
cuales 53.6 Km del total se encuentran pavimentados.
98,4
100
80 66,4
53,6
60
40 21,6
20
0
1 2
Y O P A L
La malla vial urbana requiere la construcción de obras de drenaje que son absolutamente
indispensable para facilitar el tránsito de los peatones y vehículos en época de lluvia,
disminuir los accidentes y evitar la reducción de capacidad de la vía por anegación de la
calzada.
El casco urbano cuenta con una red vial definida en el acuerdo No 004 de 1992 y que lo
reafirmo el acuerdo 021 de 2000, en lo correspondiente al Plan vial, donde existe un
sistema jerárquico de las vías, pero en donde no se previó el desarrollo de la ciudad hacia
los sectores sur-occidentales y nororientales. Actualmente las principales vías de acuerdo
con su importancia se han definido las siguientes:
La estructura vial del área urbana se encuentra demarcada por ejes tradicionales ya
existentes y que se han venido consolidando y otros que se han desarrollando en los
últimos años
EJES PRINCIAPALES
q Los ejes tradicionales de la Carrera 19 y carrera 20 son vías que unen el centro de la
ciudad (Parque Principal) con el aeropuerto y en cuyo recorrido se desarrolla una
fuerte actividad comercial. Posee dos perfiles viales definidos. Actualmente se
encuentra totalmente pavimentadas.
q La calle 24, calle 30 y calle 40 son ejes que se han desarrollado en los últimos años y
que marcan aun mas la estructura vial urbana ; cabe mencionar que se desarrollaron
en cuanto a su estado pues el trazado vial ya estaba determinado ; con el
mejoramiento de estas vìas se generan dinámicas fuertes de cambio de uso pues el
perfil que maneja cada una de ellas es de aproximadamente 40 mts
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Y O P A L
q Calle 9a. Vía principal de acceso desde la marginal del llano hacia el centro de la
ciudad y tiene como punto de remate el hospital regional, además consolida una gran
actividad comercial a lo largo de su recorrido.
q La Transversal 18. Eje vial importante dada la presencia del nuevo Palacio Municipal
y la Avenida de la Cultura; además de consolidar el punto de alcaldía municipal como
una rotula que articula vìas como la transversal 15, la calle 16, la carrera 14 y la vía
paralela al hogar día.
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Y O P A L
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Y O P A L
Desde hace ya varios años, la ciudad de El Yopal, ha venido siendo transformada por la
inmigración de personas de diversas partes de país en busca de mejores oportunidades
laborales debido al auge del petróleo en la región. Esto ha ocasionado un crecimiento
poblacional del 10% promedio anual desde 1973, lo cual, se traduce que la pequeña
población se está duplicando cada siete años, transformándose en un complejo urbano
con todas las implicaciones sociales que ello conlleva.
Algunas referencias fotográficas que aparecen como documentos antiguos del marco de
la plaza principal de Yopal, mostraban una arquitectura de rasgos republicanos que
alcanzó a consolidar edificaciones de 2 pisos con un ordenamiento vertical de puertas en
primer pisos referidas a sendas ventanas balcones en segundo piso.
Los edificios públicos que podrían convertirse en algún momento en referencias de estos
aspectos nunca tuvieron el suficiente recurso ni la intención para destacarse como tales,
ya que hasta los años 70 persistió la posibilidad de que esta tierra fuera objeto de
actitudes violentas de grupos alzados en armas. En parte por esta situación, se localizó
en la falda de la montaña la estación del ejercito de Colombia, que consolidó este lugar ya
que decidieron la localización allí de una base operativa que les permitirá interceptar la vía
marginal y en su época el movimiento de ganados y de grupos por la vía Labranzagrande
al piedemonte llanero. Igualmente desde los territorios de Arauca a los territorios del
Meta. Se consolida esta localización al instalarse las antenas y sistemas de
comunicaciones del ejercito para todo el oriente colombiano en el cerro tutelar de la
ciudad.
Este cerro es otro de los hitos urbanos que desafortunadamente ha sido ocupado por el
ejercito y se perdió como referente para la comunidad ya que el acceso al publico allí es
restringido, y mas en estos días por obvias circunstancias.
Y O P A L
7000 6629
6000
5000
4000
3000
2000
1000
35 6 6
0
La vivienda es muy sencilla, generalmente consta de una habitación para dormir, una
cocina grande, un corredor que sirve de comedor y sala se caracteriza por la ausencia de
la unidad sanitaria; se encuentran habitantes promedio de cinco por vivienda.
30
FUENTE PLAN ACCION AMBIENTAL LOCAL
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Y O P A L
Techo
En años anteriores los techos de las casas se hacían en palma; pero debido a la escasez
de la planta, el campesino ha utilizado como reemplazo la teja de zinc en mayor grado la
de barro y eternit.
Pisos
En más de la mitad de las viviendas rurales el piso se hace sobre la tierra apisonada y
nivelada; aunque en buena parte poseen pisos en cemento y madera seguido de baldosín
y ladrillo.
Pared
Las paredes dependiendo del clima son en adobe, ladrillo, zinc, bahareque, y palma,
siendo muy utilizados el adobe y el bahareque.
99,30%
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Y O P A L
COMPORTAMIENTO POBLACIONAL
100
90
80
70
60
%
50
40
30
20
10
0
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
AÑOS
El nivel de cobertura de vivienda por familia es bastante alto, con respecto al resto del
país teniendo en cuenta que el n í dice de grupo familiar es de 5 personas por familia, lo
que contrasta con la proyecciones presentadas en el diagnostico para vivienda descrito en
el diagnostico del PBOT aprobada ( el periodo comprendido entre los años 1996 y 2000
fue la época donde la población creció desmesuradamente, debido al boom petrolero que
se generó, llegando a crecer más de un 50% del total de su población. Según estudios de
(CEDE)en el casco urbano en 1996 existan 54000 habitantes La decadencia de
construcción de casas según estudios (CEDE) desde 1973 ha sido muy notable, mientras
que la construcción de apartamentos y cuartos se aceleró).
Adicionalmente el uso es en un 99.2% para uso de solo una familia, el 74% de la vivienda
esta ubicada en la zona urbana, mientras el 26% se localiza en la zona rural.
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Y O P A L
propia
3%
arrendada
3%
otra
94%
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Y O P A L
25000 21330
20000
15000
10000
5000 134 12 11
0
1 flia x Vivienda 2 flias x Vivienda 3 flias x Vivienda 4 y más flias x Viv.
otra propia
24% 20%
arrendada
56%
T I P O D E V IV I E N D A
O tro 1
Casa o Apto 2
3
Cuarto
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Y O P A L
99,27%
1 flia x Vivienda 2 flias x Vivienda 3 flias x Vivienda 4 y más flias x Viv.
Según datos del SISBEN en 1998 de los 67738 Habitantes que existían -FUENTE
ACUEDUCTO- Aproximadamente 40000 se encontraban sisbenizados de los cuales el
60% habitaban en arriendo de cuartos, casas y apartamentos; podríamos concluir que del
total de la población de Yopal aproximadamente para este año (1998) mas de 30000
habitantes vivían en arriendo. Teniendo en cuenta que el promedio por familia es de 4
habitantes estaríamos hablando de mas de 7500 familias sin vivienda.
Según planeación Municipal, se sabe que de 1998 a 1.999 se construyeron aprox. 1000
viviendas además existen ofertas de arriendo y venta de mas de mil unidades en el
mercado, que si los cubriéramos tendríamos como resultado un déficit aproximado a las
7000 viviendas reflejadas en la compra de formularios para la adjudicación de vivienda de
Interés Social año 2000 de la Alcaldía Mayor de Yopal.
Según cálculos del SISBEN y la Secretaria de Planeación se calculaba para 1998 el 60%
de la población que no tienen vivienda propia (7000) están en estratos 1, 2, y 3 ( 4200
unidades familias que representan las viviendas de interés social.
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Y O P A L
2000
1500
UNIDADES
1000
500
0
2000 2001 2004 2005 2010
AÑO
Según cálculos la demanda de vivienda del 2001 al 2004 resultaría una demanda de 1080
viviendas anuales. Del 2005 al 2010 la demanda seria relativa al crecimiento de
población.
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Y O P A L
casa o apto
27%
cuarto
73%
cuarto
41%
casa o apto
59%
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Y O P A L
No se conoce el sitio exacto donde se fundo la ciudad, pues no se han hallado de esto
ruinas, tampoco se conocen las causas de su desaparición y olvido, pero varias
caracterizaciones especialmente de las crónicas de la época ubican esta fundación
hispánica en terreno de la vía actual de Yopal.
Valga decir que la Hacienda Jesuita del Cravo, ubicada sobre las riberas del río gravoso,
es probable tenga alguna relación en la formación de la matriz que daría origen a la
población de Yopal en la primera década del siglo XX. Uno de los indicios que nos lleva a
pensar en esta hipótesis es que siempre se ha conocido en lugar como "posada
ganadería" y de allí surge la construcción de caminos para llevar ganado hacia el interior
granadino.
Por ejemplo, el camino real por donde se transitaba con ganado desde el llano hacia el
centro del país, fue auxiliado y mejorado por el gobierno nacional en 1911 declarando la
vía del camino real nacional, partiendo de Tegua y pasando por el Morro, Marroquí,
Labranzagrande, páramo de San Ignacio y finalmente Sogamoso.
Valga señalar que los padres Agustinos con los indios del Cravo, fueron quienes fundaron
a Marroquín en 1686, cuyo pueblo se conformó con la ayuda de gentes procedentes de la
provincia Santander. Algunos censo de la época contabiliza un total aproximado de dos
mil personas. La comunidad tenía como cacique a don Juan Nepomuseno Fernández
quien se había radicado en Marroquín.
En 1863 llega a Marroquín Juan Nepomuseno Reina, natural de Socha (Boyacá) quien
compra y se hace a grandes terrenos, mediante escritura pública firmada en
Labranzagrande el 26 de diciembre de 1.864.
El terreno se delimita así según documentos aportará D. Luis Merino Salve, Exsecretario
de la alcaldía de Yopal: "partiendo de la desembocadura de la quebrada el almorzardero
31
Tomada de la revista “CARIBABARE” Nº 5 Compilada por “Miguel Angel Contreras Patiño” capítulo sección histórica de
la revista. Doc. Soporte PBOT Yopal.
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Y O P A L
La venta del terreno por parte de Nepomuseno Fernández a Juan Nepomuseno Reina se
realizó cuando era notario en Labranzagrande Froilán Vargas. Fernández había donado a
Marroquín la duodécima parte del terreno con destino a la instrucción pública, pero el
consejo de Marroquín dictó un acuerdo autorizando al personero venderlo; no se sabe el
porqué de tal determinación de los ediles de entonces.
Yopal proviene del vocablo Achagua "yopo" que significa corazón, árbol maderable que
poblaba en bosques a la margen derecha del río Cravo Sur entre el actual Caño Seco
(bollero) y el Hospital Regional de Yopal. El yopo fue para los Achagua desde épocas
milenaria el elemento base para la práctica de la "adivinación por la yopa" por parte de
sus agoreros y adivinadores que junto con rituales como la "danza de Chuway", la
venganza del Mojan y la Chaca, daban el tono con su avance cultural a la llegada de los
europeos.
"La alucinación a través del polvo extracto de semillas de un árbol coposo llanero en
lengua Achagua " Yopal", era base para presagiar el futuro inhalaban tal polvillo por las
fosas nasales hasta quedar prácticamente en la inconsciencia buen futuro les esperaba si
por la ventana derecha de la nariz se lograba hacer alguna adivinación y mal presagio si
se lograba por la izquierda. Si se lograba algún presagio por inhalación a través de las
dos ventanas halando el polvillo hasta lograr lo precioso (según ellos) haciendo
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Y O P A L
"Los pueblos Casanareños de las faldas son monumento al olvido y los que están aún
más cerca de la cima, carroñas de lo que se vivió hace unos 150 años. Porque cuando
Santander paso por ellos, eran más florecientes y tenía más habitantes que hoy. Aquí se
ha quedado gente que no conoce todavía la luz eléctrica, ni los automóviles y por lo tanto
no imaginan que abajo (en el llano) hay un mundo tal vez mejor".
De acuerdo a las fuentes orales, el primer caserío que diera origen a Yopal, se ubicó
cerca al sitio denominado "El Brosquero " (un bosque enmarañado) donde se decía
abundaba gran cantidad de mosquitos y zancudos, que afectaban la población en
enfermedades como el paludismo y la fiebre amarilla; pero a pesar de ello el Brosquero es
señalado como el primer asentamiento y creación de poblado.
En 1920, don Elías Granados (natural de Nobsa Boyacá) fue el primero en construir una
casa a la orilla del Río Cravo Sur y a la vera del Camino Real Nacional. A los terrenos
ocupados les dio el nombre de la “Estancia de don Elías” cuya ubicación actualmente
corresponde donde hoy funciona el Club Casanare. Allí descansaban los vaqueros
mientras el ganado sé empostaba en las afueras, para luego engancharlos con quimbas
de fique, a fin de que no se despeñaran durante el recorrido por el camino de
Labranzagrande hasta Baho Hondo.
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Y O P A L
En 1926, se instalan allí, don Pedro Bernal y don Pedro Pablo González, oriundos de Santander;
posteriormente don Rigoberto Niño, quien construye una casa donde hoy se ubica el almacén El
Constructor.
Una copla de la época ilustra sobre la ubicación y el oficio de cada uno de estos primeros
pobladores:
Don Pedro González arreglaba ollas y calderos, Pedro Bernal era el tinterillo y Rigoberto
Niño el dueño de la “cabuya” por donde se cruzaba el río Cravo en épocas de invierno.
En 1931, llega a la finca conocida con el nombre de “El Silencio” la familia compuesta pro
don José del Carmen Pérez (Chato Pérez), Enriqueta Rodríguez y sus hijos: Reinaldo,
Amelia, José Miguel, Julio Enrique y Alejandrina, procedentes de Labranzagrande. En el
mismo año se traslada al lugar donde hoy se encuentra la Iglesia Panamericana; sitio
según ellos, libre de zancudos como no lo eran otros. Construyeron una casona, la mejor
y más amplia de la época sirviendo por varios años como sede social y cultural, casa
comunal y sede eventual de las primeras entidades oficiales, registrándose el 4 de
noviembre de 1931 como fecha en que Yopal empieza como caserío dependiente de
Marroquín.
Los inicios comerciales, tenían un carácter transitivo entre nativos y mestizos, realizándolo
inicialmente a través del trueque y la compraventa. Los productos locales como arroz,
plátano, ganado, pescado y otros eran cambiados por productos traídos por gentes del
interior del país a quienes llamaban “reinosos, guates” provenientes especialmente de
Labranzagrande y Sogamoso. Se cambiaba una vaca por un pantalón y una camisa. Don
Jesús Gutiérrez, primer arriero, apodado “Champan” con sus mulas traía de
Labranzagrande verduras y productos de almacén cuchucos, mantequilla, etc.; bien para
cambiarlos, venderlos o simplemente cumplir con los encargos que le hacían sus
confidentes. “Encargos sin dinero no traen “Jesús Champan” era su dicho y condición de
hombre servicial.
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Y O P A L
Durante la década de 1930 los terrenos que hoy ocupa Yopal eran considerados como
baldíos y no como propiedades y dominios del General Reina y sus herederos, afirma el
señor Chaparro.
Los toreros para tales faenas taurinas fueron donados por don Alirio Rivera, Leonardo
González (el Administrador de Banquitas), Ismael Cárdenas. La plaza taurina era un
corral de guadua en el parque principal donde se lucían diestros de la región entre ellos
Andrés Benavides (el viejo) oriundo de Venezuela, Gonzalo Rivera y Carlos Avellas
(Carbella). Las fiestas fueron realizadas por una banda papayera de Tasco, contratada
por don Pacho Angel (Tesorero) por la cuantía de cien pesos. Valga destacar el
dinamismo e impulso material y humano que le daba a estas fiestas don Ciro Reina,
dueño del hato “Mata de Pantano”.
Coplas como las que a continuación se anotan dan razón de la alegría manifestada en
burlas, apodos, oficios que se entrecruzaban los personajes importantes de la época,
según comenta Ciro Reina, (el joven):
Don José del Carmen Pérez con motivo de esta celebración también compone un poema
a Yopal, quien en una de sus estrofas atinó así el futuro de Yopal.
Y O P A L
Otra fiesta que la gente celebra con respeto es la de San José (Santo Patrono), en
épocas decembrinas. Sus devotos hacían la procesión recorriendo el marco de la actual
plaza principal con burro; Los santos y la virgen eran dispuestos en vivo.
Acompañan las fiestas los tradicionales reinados, con el fin de recolectar fondos para
mejorar el poblado y para levantar escuelas como la de la Presentación (en terrenos
comprados por la comunidad a don Andrés Benavides); o la actual Concentración Luis
Hernández Vargas.
En los primeros reinados participaron las señoritas Lucila Vaicares, Gloria Nossa, Yolanda
Leal Agudelo, Adelina Rivera y Lucila Guevara entre otras. Los organizadores de estos
reinados con los objetivos sociales señalados fueron: Clelia de Prieto, Margarita de Leal y
Bercelia Rivera.
También celebraban en el área rural, las fiestas de San Pascual en honor al alma de un
niño cuando moría. Desarrollaban esta fiesta en los hatos y fundaciones, caracterizado
por un elevado y excesivo consumo de comidas, bebidas, entremezcladas con bailes y
rezos durante varios días. A ellas podían acudir no solo familiares si no todo aquel que así
lo deseara.
El primer sacerdote - procedentes de Nunchía- fue don Simón Arismendi, quien celebró la
primera misa en casa de don José del Carmen Pérez. El padre Arismendi regaló a Yopal
el cuadro de san José, pintado por él en lienzo, el que fue traído a cuestas desde Nunchía
por don Angel María Cristancho por orden expresa del sacerdote. Otros curas de Yopal,
provenientes de Nunchía fueron, Germán Bernal, Bertulfo Estrada y Simón Lasarreta.
La primera escuela funcionó donde hoy esta ubicada la catedral de San José, luego fue
trasladada a la actual Concentración Salvador Camacho Roldán, según Ciro Reina (el
joven), alumno de don Marcelino Riaño primer profesor de Yopal, quien era oriundo de
Támara. Existía un salón para niños y uno para niñas, y como útiles de estudio pedían
pizarra y como texto de estudio la cartilla Charry y los libros Alegría de Leer para
segundo, tercero y cuarto del autor Evarísto Quintana Rodríguez; un Catecismo y una
Historia Patria. El profesor Riaño recibía como sueldo la suma de cincuenta pesos
mensuales, pagados por los curas de Támara.
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Y O P A L
Los niños escolares antes del año 40 no participaban ni el fútbol ni el baloncesto, porque
no lo conocían, o por falta de campos deportivos. Se les pedía uniforme de diario,
consistente en una camisa blanca y un pantalón negro para los varones, y para las
alumnas blusa blanca y falda negra, aunque no era de carácter obligatorio.
El vestir del común de la gente por aquella época, tenía sus propias características: la
mujer vestía falda y blusa, las casadas hacían pender de sus orejas candados de oro, no
usaban anillos ni se maquillaban, y si lo hacían era por alguna orden especial y tan solo
después de haber cumplido los 15 años de edad; además cuando sus padres les
permitían ir a las fiestas.
Los oficios del hogar eran enseñados con mucha dedicación y quizás con devoción a las
niñas que se aproximaban a su adolescencia, por eso una de nuestras informantes
afirma:
“Casi toda mujer aprendía el arte de la costura abasteciendo la demanda del vestido
sobre medidas a la población entera y la del mismo hogar”.
De otro lado, con añoranza recuerdan los primeros moradores la tranquilidad y seguridad
ciudadana diciendo que “en esos tiempos (antes del año 40) podía cualquiera quedarse
dormido en una tienda o en la sabana con todo un capital, con la seguridad que nada se
le perdía” dice Marco Tulio Chaparro. Los robos y los atracos llegaron con la carretera y la
televisión, afirman otros.
Desde 1930, en el barrio la Campiña, - donde hoy es la casa de don Carlos Pérez -, era el
único sitio donde vendían licores como: cerveza, un anisado de nombre topacio y un trago
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Y O P A L
El primer lugar para pesos y medidas en días de mercado fue la casa de don Pedro Pablo
González.
Una vez crece el mercado, el sitio de pesa fue trasladado al actual parque principal,
utilizando el árbol de jobo de la esquina nororiental para dicha actividad, por algún tiempo
relativamente corto. Hacia los 60 se traslada la plaza al actual terminal de transporte
terrestre y finalmente en 1986 a unas instalaciones cómodas y modernas sobre la vía al
aeropuerto El Alcaraván. El instrumento usado para la pesa, según testigo, consistía en
una balanza de palo con puntillas dobladas a cada lado, en uno de ellos se colocaba la
“pesa o pilón” y en el otro el producto de pesar y/o medir. Tal instrumento se conoció en
Boyacá como romana de palo.
Las medidas eran caprichosas, por ejemplo la libra de carne podía llamarse “pesa de
carne”, que podía llegar al kilo universal. El terrón de sal se vendía a ojo vista sin pesarlo,
etc. Don Marco Tulio recuerda a don Pedro Pablo González como organizador oficial de
las pesas comerciales.
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Por los años 40 los productos eran traídos del interior del país en avionetas y aviones de
poca capacidad. Eran el paracel (la línea aérea), la única vía directa Bogotá - Yopal.
Después de la violencia del 50; Avianca transportaba mercados de Bogotá a Yopal en
rutas que cumplía cada 3, 8, 15 o 30 días, dependiendo del estado del tiempo; pero la
gente recuerda como por el Camino Real Nacional en jornada de tres días, también eran
traídos a lomo de mula muchos productos.
Los periódicos que llegaban antes y después de la violencia fueron los diarios el Siglo y el
Tiempo, pero la gente permanecía desactualizada y desinformada en periodos
relativamente largos. La prensa y por ende las noticias frescas las traía Avianca “cuando
el viento alzaba algún papel, grandes y chicos les daban captura para saber de su
contenido”; hablaba con toda propiedad un paisa radicado en Yopal desde 1955, don
Pompilio Herrera, quien fuera el primer fotógrafo de la Registraduría del Estado Civil
Local.
4.1.6 El Aeropuerto
El primer aeropuerto fue construido por la comunidad con el nombre de “Matalarga” donde
hoy es el aeropuerto “El Alcaraván”. De allí fue trasladado a un lugar más céntrico con el
nombre de “La Última Lágrima”, y recientemente trasladado con mejores condiciones
técnicas e infraestructura a donde existió, es decir, al antiguo “El Matalarga” con el
nombre último de El Alcaraván.
El aeropuerto “La Última Lágrima”, dicen los testigos vivientes, fue construido con mano
de obra obligatoria por parte por parte de ejercito (al mando del coronel Castillo), quien en
la época de la violencia partidista del 50, obligó a los presos políticos del Llano (chusma)
a realizar los trabajos de explanación y afirmado de la pista. Otros consideran que los
trabajos se realizaron en forma conjunta entre soldados oficiales y guerrilleros presos de
la época.
El primer avión en decolar en el aeropuerto “Matalarga” fue un trimotor llamado por las
gentes Barranquilla; posiblemente pertenec ía a la empresa Scadata, en el año 1937,
piloteado por Francisco Series de origen alemán y otro piloto no recordado por los pilotos.
El primer cementerio en el casco urbano de Yopal se ubicó sobre la actual carrera 20 con
calle 8ª donde hoy es el almacén Nuevo Día. El lugar según don Marco Tulio Chaparro, no
servía puesto que se dificultaba por tanta piedra para la apertura de las fosas.
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Y O P A L
Existe también el cementerio del soldado ubicado en la margen derecha de la vía Yopal -
Paz de Ariporo, a la salida de la ciudad y en cercanía del as actuales instalaciones del
ICA.
El líder político que influyó para que Yopal se elevara a la categoría de municipio fue don
Octavio Vargas oriundo de Labranzagrande; dueño de los terrenos donde hoy se ubican
las instalaciones de Servisalud y Grupo Guías. Vivió en Yopal por algún tiempo, luego
viajo a Bogotá para administrar su Hotel “Palermo”.
Entre los que más colaboraron con dinero, compilonas, telegramas, comisiones, se
encontraban: don Pedro Bernal y don Ciro Reina; ellos fueron calificados como los
“paladines” del origen del municipio.
Don Octavio Vargas presentó al Concejo Municipal del Morro el proyecto, una vez
estudiado y puesta a votación, ganan los yopaleños en relación de tres votos a dos. El
señor Vargas da a conocer el resultado a Fernando Reina y al representante Sergio
Reyes Moreno. Estos con el apoyo del doctor Rafael Humberto Bernal, presentan el
proyecto de Ordenanza a la Asamblea Departamental de Boyacá, la cual fue aprobada en
Tunja el 8 de julio de 1942 de acuerdo a la Ordenanza Nº 38 emanada por la Gobernación
del Departamento de Boyacá.
La Ordenanza fija además, mil pesos para obra de que trata el literal c) del Artículo 1º de
la Ley 25 de 1935, la cual señala que dicho dinero asignado debe destinarse para
construir o adquirir locales adecuados para escuelas, casa municipal y cárcel.
Con motivo de tal decisión jurídica, se originaron discordias enconos entre las
comunidades del Morro, Marroquín contra los de Yopal, las que se manifestaron en
momento de hacer el traslado de los archivos municipales.
Una versión afirma que don Manuel Prieto (el trabajador de la línea telegráfica), trajo los
papeles del archivo municipal del Morro a Yopal; pero la versión más generalizada, es la
que afirma que los papeles fueron traídos a lomo de mula por don Leonardo González y
Valentín González apoyados especialmente por tileños. Como pensaban que sucedería
algún combate, los transportadores fueron al Morro bien armados, entre los que se
encontraba don Plinio Pérez, Pacho Angel, Ciro Reina, Rudencio Fonseca, Luis García,
entre otros. Mientras que no estaban de acuerdo con la traída de tales archivos y del
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Solo un herido dejo como saldo el controvertido traslado: un señor de apellido Pérez le dio
un garrotazo en la cabeza a uno de los transportadoras del papeleo; el papá del herido le
hizo un disparo al agresor pero no dio en el blanco a pesar de la cantidad de gentes que
había en el lugar.
La cárcel municipal se organizó en primera instancia, un poco más al sur del actual
edificio de la Caja Agraria, después fue trasladada hacia la parte posterior de la actual
catedral de San José. Eran edificaciones comunes, custodiadas por la policía
departamental.
Desde que Yopal nace como corregimiento y después de varios años de vida jurídica
como municipio, el agua era traída por sus habitantes desde el Río Cravo Sur. Sus
primeros habitantes, jocosamente recuerdan el primer sistema de acueducto para
suministrar el agua a sus moradores, llamado: “BBB, - que significaba-: bobo, burro,
barril”, pues hubo quien vendiera el líquido en barriles como lo fue el popular “Camueso”,
hoy, el popular vendedor de lotería de la ciudad.
Respecto al fluido eléctrico, aun se recuerdan las prácticas más rudimentarias, en razón
de que el servicio permanente de energía apenas empezó a prestarse desde hace dos
años y medio. Fueron los mecheros de petróleo y las espermas las lamparas el
alumbrado en las viviendas de Yopal. Posteriormente el municipio se provisionó de una
planta de diesel para cubrir el alumbrado público del casco urbano con el horario de 6:00
p.m. a 11:00 p.m. aproximadamente. Esta planta con el tiempo no cubría las exigencias
de la población, lo que obligó a muchos comerciantes a instalar plantas eléctricas de
variada marca y voltaje para atender la demanda de energía en sus negocios en la venta
de bebidas frías, conservación de alimentos y otros productos, además del
funcionamiento de equipos industriales y de sonido.
Con relación al alcantarillado solo está construido en un 30% del casco urbano, el que se
va ampliando a medida de los presupuestos municipales, el otro 70% aún sigue utilizando
el tradicional poso séptico.
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Y O P A L
El empuje final lo hace Gustavo Rojas Pinilla avenida la paz en 1954. Anteriormente
ganaderos, comerciantes y viajeros en general partían de Yopal a la “punta” más cercana
de la carretera a pie o a lomo de mula. Cuando llega la carretera a Yopal, se detectan
consecuencias apenas obvias:
- Con la carretera llegan elementos y productos que antes era imposible contar. Llega el
cemento, maquinaria agrícola, pesada y automotores; sirviendo el hecho no solo para
impulsar a Yopal sino a la región entera en la modernización arquitectónica urbana,
desarrollo y tecnificación agrícola y pecuaria (aunque en menos escala), los ganaderos
con sus vaqueros ya no tienen que realizar largos y penosos viajes con al ganado y el
transporte en general entra en la fase automotriz, generando nuevas formas de
producción y relaciones económicas, sociales y culturales.
- Con la carretera también llega la prostitución. No hay por ahora necesidad de explicar
las implicaciones de este fenómeno social, tan prolijo en causas y consecuencias.
Los primeros carros llegan después de 1954. Menciona la memoria colectiva como
primeros conductores a don Elías Zorro y a don Pablo Emilio Camargo oriundo de
Sogamoso.
A partir de 1992 y hasta 1976 se presenta un descenso, por la producción que se dio a
nivel nacional por aquellas épocas y sin mayores posibilidades de expansión.
En 1977, Yopal toma la iniciativa de reiniciar la producción arrocera. Por ese año fue
incentivada dada la rentabilidad del grano, las épocas climáticas estables, humedad
relativa controlada y por la utilización de variedades de semillas de alto rendimiento como
IR 22, Oricia 9, Oricia 8 y 6.
El correo antes d ella obra fundamental consistía primero en el transporte a lomo de mula
o a pie de cartas, encomiendas que un funcionario cargaba de pueblo en pueblo y de sitio
en sitio. Hicieron las funciones de correo en ese hacer de la correspondencia los señores
Julio Monrroy, Manuel Prieto y posiblemente José María Torres haciendo al recorrido
Sogamoso - Labranzagrande - El Morro y Yopal.
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Y O P A L
El primer notario fue don Pablo Emilio Díaz, pero don Armando Leal era quien redactaba y
escribía los documentos públicos. El señor Leal había trasladado de Nunchía los archivos
notariales en 1973 a pesar de la oposición de Luis Vargas. Fueron trasladados a lomo de
mula para lo cual el señor Leal pago la suma de mil pesos.
Población ínter censal urbana de Yopal.
Yopal como capital de Casanare se erige en 1973 mediante Ley 19 del mismo año en
calidad de capital al constituirse Casa Intendencial. A partir de 1973, Yopal y la región
inicia rumbos en lo político, económico y social de consideración histórica y cultural para
el país, por lo cual se analizará detalladamente en la continuación del presente estudio
sobre la joven ciudad de Yopal dentro del contexto histórico y de desarrollo del
Departamento de Casanare.
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Y O P A L
Además esta atracción también se ejerce sobre los mismos habitantes del sector rural del
municipio y del departamento que han engrosado los cinturones de población
demandante, al no contar con infraestructura básica adecuada cerca de sus comunidades
de origen. Esto nos da a entender que subsiste la inequidad en la inversión social entre la
ciudad y el campo.
La primera situación que merece la evaluación es que a pesar de los ingentes esfuerzos
en inversión de infraestructura las condiciones de vida de la población a mas de mejorar,
han empeorado en sentido relativo. En los cuadros de cobertura de servicios básicos
puede deducirse esta conclusión.
Aunque el impacto del auge perolero, entre 1973 y 1996, período que toman como rango
de estudio Pérez y Dureau (1997), se deja ver en la explosión demográfica Yopal ha
tenido tasas altas de crecimiento; La primera oleada de población está relacionada con el
32
DUREAU Francoise y PEREZ Carmen Elisa, El Proceso migratorio y sus consecuencias sobre el
poblamiento de las ciudades petroleras
33
DANE, Censo Piloto Yopal 2001, Informe Final, Pág..
34
ídem 1
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Y O P A L
Como puede apreciarse Yopal ha sido un municipio con tasas altas de crecimiento. Como
lo estipula el mismo informe final del censo Piloto 2001, el municipio ha tenido tasas cinco
veces por encima del promedio Colombiano35.
Tasas intercensales como la del período comprendido entre 1973 y 1985 de 155,8% tiene
que verse detenidamente, en términos reales no fue importante, en sentido absoluto es de
suma relevancia. Sin embargo, en sentido real, la variación demográfica que debe
concentrar los esfuerzos de análisis es la del último período intercensal donde el
municipio casi duplicó su población convirtiéndose en el municipio de mayor crecimiento
demográfico en el país.
35
DANE, Censo Piloto Yopal 2001,Informe Final, pág...
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Y O P A L
Los siguientes son los datos de la población aportada por Yopal al total de la población
desplazada del Casanare recepcionada en el mismo Departamento. La tasa mas alta
aportada por el municipio a la población desplazada que encuentra en el Departamento
asilo es del 52,23% en 2001, seguida por 2000 con el 12,99%. En lo corrido del año 2003
hasta febrero la tasa estaba por igualar al reportada en 2002 que fue el 6,98 de toda la
población desplazada que siguió viviendo en Casanare.
1200
Poblacion desplazada
1000
800
600
400
200
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Años
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Y O P A L
14000
12000
10000
poblacion
8000
6000
4000
2000
0
grupos etareos
La estructura por edad de la población es más joven que la del promedio nacional,
tomando como base la comparación entre los datos aportados por el DANE para la nación
(proyección) y los datos aportados por la proyección hecha por el grupo de ajuste a partir
del avance en las tasas entre el año 2001 y 2003. Los menores de 15 años constituyen el
35.7% de la población total, en tanto que la población en edad de trabajar (15-64 años)
comprende el 61.1% y los mayores de 65 años solo conforman el 2.6%.
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Y O P A L
PERIODO DE
EJECUCIÓN DEL AÑO TOTAL URBANA RURAL
PBOT
2000**
2001* 84293 69559 14734
CORTO PLAZO
2002 91233 75471 15761
2003 98744 81886 16858
2004 106874 88847 18028
MEDIANO PLAZO
2005 115674 96398 19275
2006 125198 104593 20605
2007 135507 113483 22023
2008 146663 123129 23534
LARGO 2009 158739 133595 25143
PLAZO 2010 171809 144951 26857
2011 185954 157272 28682
Elaborada por el Grupo de Revisión PBOT Yopal, 2003
** datos tomados de la proyección del Censo de Población 1993
* datos del Censo Piloto DANE 2001
El DANE maneja una cifra oficial de 83889 habitantes para el año 2003, sin embargo no se
toman en cuenta las cifras aportadas por el CENSO PILOTO 2003. Nos parece que
podemos aprovechar la información aportada por éste instrumento para hacer las
proyecciones del PBOT.
La fórmula utilizada:
Pf = Pi*e ¨(r*t)
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Y O P A L
Donde:
Pf: Población Futura, para cada uno de los años de Ejecución del Plan básico de
Ordenamiento Territorial.
Pi: Población inicial, tomando la arrojada por el censo piloto 2001
( r ): tasa de Crecimiento exponencial
t : año a proyectar tomando 2001 como base cero
e : numero exponencial equivalente a
4.3. EDUCACION
La estructura por edad de la población es relativamente más joven que la del promedio
nacional. Los menores de 15 años constituyen el 35.7% de la población total, en tanto que
la población en edad de trabajar (15-64 años) comprende el 61.7% y los mayores de 65
años solo conforman el 2.6%.
36
Plan de Atención Básica en salud
37
Censo DANE formulario C -600,
3
CENSO piloto Yopal. Cuadro 4.Yopal. Composición porcentual de la población por grupos quinquenales
de edad: 1.993 - 2.001
Grupos de edad 1.993 2.001
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Y O P A L
Con base en los datos anteriores es posible determinar que la tasa de escolarización
bruta en el municipio de Yopal a nivel general es de 74,17% de la cual el 39,86% para
preescolar; 94,73% para básica primaria; 83,36% para básica secundaria y 48,16% para
educación media.
Es necesario generar los espacios y las oportunidades para que el promedio de niños que
ingresan a la educación primaria tengan la posibilidad de alcanzar la educación media,
actualmente de 12436 que ingresan a primaria solo 3351 tendrían acceso a la educación
básica media.
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Y O P A L
94,73
83,36
PREESCOLAR (3-5AÑOS)
BASICA PRIMARIA (6-11 AÑOS)
BASICA SECUNDARIA (12-15 AÑOS)
MEDIA (16 -17 AÑOS)
EDUCACIÓN SUPERIOR (18-24) Pregrado
PREESCOLAR (3-
5AÑOS)
70,67 33,96 BASICA PRIMARIA (6-11
88,51 AÑOS)
BASICA SECUNDARIA
(12-15 AÑOS)
MEDIA (16 -17 AÑOS)
55,62
EDUCACIÓN SUPERIOR
82,03 (18-24) Pregrado
TOTAL
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Y O P A L
NIVELES VARIABLES
POBLACION EN POBLACION TASA DE
EDAD ESCOLAR MATRICULADA ESCOLARIZACIO
N BRUTA (TEB)
PREESCOLAR (3- 6.228 2.115 33,96
5AÑOS)
BASICA PRIMARIA 11.186 9.901 88,51
(6-11 AÑOS)
BASICA 6.749 5.536 82,03
SECUNDARIA
(12-15 AÑOS)
MEDIA (16 -17 3.168 1.762 55,62
AÑOS)
TOTAL 27.331 19.314 70,67
EDUCACIÓN SUPERIOR (18-24) Pregrado *
AÑOS POBLACIÓN
MATRICULADA
1999 19314
2001 21434
39
2003 25837
39
Fuente: Informe secretaria de Educación Departamental
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Y O P A L
30000
21434
25000
25837
20000
15000 1999
10000 2001
5000 19314 2003
0
POBLACIÓN
MATRICULADA
Tasa de Natalidad
Un promedio de 2.95 hijos por mujer significa que la población joven va a seguir creciendo
y por ende aumentará la demanda de establecimientos y recurso humano para la
formación en preescolar y primaria.
La tasa bruta de escola rización para el nivel de básica primaria aumento en un 6.22% del
año 1999 al 2002, alcanzando una cobertura del 94.52% del total de población en el
municipio, en el nivel de básica secundaria aumento solo 1.3% , mostrando una tasa de
deserción alta entre la básica primaria y la secundaria, reflejada principalmente en el área
rural, por la baja oferta de educación secundaria presente en cada uno de los
corregimientos, es importante armonizar las necesidades y potencialidades del municipio
para alcanzar la visión, por lo tanto se deben generar los espacios educativos para
secundaria y educación media asociados a la productividad agropecuaria a la
visión turística y ecológica del municipio, creando establecimientos
especializados en producción, manejo medio a mbiental promoción Ecoturística.
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Y O P A L
Entre el año 1999 y 2002 la tasa bruta de escolarización para la educación media
disminuyo en 7.46 %, demostrando la baja cobertura que posee el municipio para
responder con la demanda de los jóvenes en educación media, levando a generar mas
desempleo, menos competitividad y mas desarticulación entre los subsectores educativo,
económico y ambiental, esta coyuntura debe ser aprovechada como una
oportunidad para generar programas enfocados al desarrollo economico y
productivo de los jóvenes tanto del área urbana como rural, proyectándonos a
la demanda nacional y global del mercado laboral y productivo bajo el principio
de sostenibilidad.
Las posibilidades de educación son porcentualmente mas altas en la zona urbana como
genéricamente se determina en todo el país asÍ a nivel urbano existen 16.852 estudiantes
matriculados para un 78,62% y 4.582 a nivel rural para un 21,37%, con un total de 19.742
estudiantes en instituciones oficiales representando el 92,10% total de la población en
edad escolar el restante 7,89% con 1.692 alumnos se encuentran matriculados en
establecimientos privados.
URBANO OFICIALES 17 16 9 6 48 19
TOTAL ESTABLEC. NO
OFICIALES 19 13 3 3 38 19
URBANO NO OFICIALES 15 9 2 2 28 15
RURAL NO OFICIALES 4 4 1 1 10 4
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Y O P A L
16852
20000
15000
URBANO
10000 4582 RURAL
5000
0
POBLACION MATRICULADA
POBLACION MATRICULADA
URBANO 16852
RURAL 4582
Cabecera % % Diferencia %
44.761 33.790 75,5 10.971 24,5
84293 69.559 82,5 14.734 17,5
Fuente: XVI Censo Nacional de Población y V de vivienda 1.993. Censo Experimental Yopal, 2001
Es de resaltar que si bien el porcentaje de población rural solo es el 17.5% del total de la
población total de municipio para el 2001 y proyectada al 2003 es de 17280.34, sin tener
en cuenta la problemática de orden publico y la coyuntura social y política, la cobertura de
la población escolar rural frente a la población urbana es del 28.79% para el 2003, la baja
cobertura esta representada prioritariamente en la básica secundaria y principalmente en
la educación media, es imprescindible coordinar las políticas de colonización y de
población avaladas por el plan de desarrollo nacional, que permite generar soporte en el
desarrollo de estrategias para la ocupación de las zonas rurales, iniciando básicamente
con el mejoramiento de los servicios públicos y sociales básicos, priorizar los la
determinación de sistemas estructurantes en la zona rural para evitar la migración a la
zona urbana articular las políticas nacionales en cuanto a MANEJO SOCIAL DEL
CAMPO40
40
Plan de Desarrollo Nacional. 2001.
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Y O P A L
EDUCACIÓN 58.5%
SALUD 24.5%
PROPÓSITO AGUA 5.5%
GENERAL INVERSIÓN 11.5%
LOCAL LIBRE
TOTAL 100%
Las tipologías que se apliquen a los departamentos creados por la Constitución de 1991,
deberán reconocer sus especiales condiciones para la prestación del servicio público de
educación, incluida la dispersión poblacional.
Y O P A L
La asignación por alumno se multiplica por la población atendida con recursos del
Sistema General de Participaciones en cada municipio y distrito. El resultado de dicha
operación se denominará participación por población atendida, y constituye la primera
base para el giro de recursos del Sistema General de Participaciones.
Y O P A L
DISTRIBUCUION DE LA INVERSION EN
EDUCACIÓN AÑO 2000
52,42%
27,24%
2003.pendiente
Ø tasa de promoción: a nivel municipal fue del 82,16%; logrando un 81,75% para el
sector oficial y de 87,54% para el sector privado.
Considerando la tasa de promoción por niveles encontramos: para preescolar una tasa de
promoción del 92,44%, 92,22% para el sector oficial y 93,11% para el sector privado. En
educación básica primaria una tasa de promoción del 83,72%, 83,32% para el sector
oficial y 91,80 para el sector privado; en educación básica secundaria la tasa de
promoción alcanzada fue del 73,51%, 73,78% para el sector oficial y 67,78% para el
sector privado; y en educación media la tasa de promoción fue del 82,16%, 81,75% para
el sector oficial mientras que un 87,54% para el sector privado.
Ø La tasa de deserción a nivel municipal fue del 7,97%; 8,08 para el sector oficial y
del 6,40% para el sector privado.
Ø La tasa de retención anual para el municipio de Yopal a nivel general fue del
92,03%; 91,91% para el sector oficial y del 93,59% para el sector privado. 41
41
Plan de Desarrollo de Educación Municipal de Yopal.
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SUMATORIA MPIO. YOPAL 114 134.406,36 111.983,49 822 21.434 5,22 6,27 26
FUENTE : CENSO DANE FORMULARIO C-100 (INFRAESTRUTURA Y DOTACIÓN
(2001)
NOTA: El número de aulas para el sector oficial urbano se multiplica (por 1, 2 ò 3) de acuerdo a número de jornadas que
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Y O P A L
La cobertura en el aspecto docente en municipio de Yopal para el año 2001 contó con
976 docentes para de los cuales (83%) laboran en el sector oficial mientras que 158
(16%) laboran en el sector privado 42 para el año 2003 existen 1059 docentes para
establecimientos privados y públicos, es de tener en cuenta que las transformaciones en
el campo educativo determinadas por la l ley 715 de 2001, deben generar en el mediano
y corto plazo la disminución de infraestructura utilizada frente a población atendida, ya
que la política de esta ley es la minimización de gastos de funcionamiento proporcional al
aumento de la cobertura y calidad del sistema educativo.
La relación alumno docente para el 2003 es de 24.40 alumnos por docente, mientras en
el 2001 fue de fue del 22 estudiantes por docente lo que significa que la proporción ha
aumentado, como reflejo de la consolidación de la ley 715 en el departamento, se
disminuyen costos en recurso humano e infraestructura pero se aumenta la cobertura.
Si bien tanto el municipio como el departamento han alcanzado una alta cobertura en el
nivel educativo y adicionalmente cuentan con recurso humano cualificado, el nivel de la
calidad de los educandos no se ve reflejada en las pruebas nacionales ya que el
departamento en general se encuentra en un nivel bajo con respecto al promedio del
país, siendo el municipio de Yopal el que cuenta con mejores promedios en las pruebas
del ICFES a nivel departamental.
Los proyectos estratégicos deben estar enfocados en potencial izar las características
regionales, en generar los instrumentos para desarrollar la educación media con alta
calidad en las zonas rurales, conseguir implementar estas herramientas en el sector
social, aportara a los principios de sostenibilidad, competitividad y equidad en los cuales
se soportan el PBOT del municipio de Yopal.
42
Censo DANE Formularios C-100 y C-600
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Y O P A L
Para el año 2001, Yopal contó con 114 establecimientos de los cuales el 83,33% es decir
95 son oficiales y el 16,66% equivalente a 19 establecimientos son de carácter privado.
De los 95 establecimientos oficiales, 19 es decir el 20% se ubican en el área urbana
mientras que el 80% restante es decir 76 se ubican en el área rural. De los 19
establecimientos privados existentes en el municipio solamente 4 se encuentran ubicados
en el área rural los demás están ubicados en el área urbana.43 Es significativa la cantidad
de establecimentos rurales frente a los establecimientos urbanos.
Los porcentajes de los establecimientos educativos según sus niveles son los siguientes
Ø 68 equivalentes al 59,64% de los 114 establecimientos ofrecen el servicio de
preescolar de los cuales el 72,05% son de carácter oficial mientras que los
restantes son de carácter privado, es decir el 27,94%.
Ø De los 114 establecimientos 104 es decir un 91,22% ofrecen el servicio educación
básica primaria de los cuales el 87,5% son de carácter oficial mientras que un
12,5% son de carácter privado.
Ø De los 114 establecimientos del municipio el 17,30% ofrecen el servicio de
educación básica secundaria; de los cuales el 83,33% son oficiales mientras que
un 16,66% son de carácter privado.
Ø 91,22% de los establecimientos educativos ofrecen educación primaria mientras
que solo el 17,3% ofrecen la básica secundaria lo que explica de alguna manera
los altos niveles de deserción si se analiza el numero de estudiantes que ingresan
cada año a la básica primaria frente al numero de estudiantes que logran culminar
su educación básica o la formación media.
43
Plan de desarrollo educativo Municipal Yopal.
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Y O P A L
Infraestructura Física
MUNICIP No. ESTABLECIMIENTOS AREA_A AREA_DEPO AULA TOTAL Rel. Area Rel. Rel.
IO 2001 ULAS m2 RTE m2 S Alumnos Espacios Area Alumno
Deportivos Aula / Aula
(m2) / (m2) /
Alumno Alumno
SECTOR ZONA TOTALES
YOPAL OFICIAL URBAN 19 16.699,00 32.378,00 519 15.605 2,07 1,07 30
O
RURAL 76 95 113.028,3 68.162,89 184 4.137 16,48 27,32 22
6
NO URBAN 15 3.909,00 5.102,60 86 1.247 4,09 3,13 15
OFICIAL O
RURAL 4 19 770,00 6.340,00 33 445 14,25 1,73 13
SUMATORIA MPIO. YOPAL 114 134.406,3 111.983,49 822 21.434 5,22 6,27 26
6
FUENTE : CENSO DANE FORMULARIO C-100 (INFRAESTRUTURA Y
DOTACIÓN (2001)
NOTA: El número de aulas para el sector oficial urbano se multiplica (por 1, 2 ò 3) de acuerdo a número de jornadas que
tenga el centro educativo
Actualmente existen 0.03 aulas especiales por alumno, hay 74.4 alumnos por salón
teniendo en cuenta que se encuentran en algunos establecimientos mas de una jornada.
Y O P A L
SANTA TERESA 0 4 0 0
LA VILLA 0 2 0 0
LA MANGA 0 2 0 0
CAMILO TORRES RESTREPO 0 8 0 0
EL GARZON 0 1 0 0
SAN RAFAEL DE MORICHAL 0 2 0 0
SIMON BOLIVAR 0 0 0 0
LA PATIMENA 0 3 0 0
LAS PALOMAS 0 2 2 0
LA CALCETA 0 1 0 1
EL BAJO 0 1 0 0
LA INMACULADA 0 6 0 0
POLICARPA SALAVARRIETA 0 13 0 0
VILLA BLANCA 1 2 0 0
CAMILO TORRES RESTREPO 0 2 0 1
SANTA BARBARA 0 1 0 0
SANTA TERESA 0 2 0 0
LAGUNAS 0 1 0 0
LA VEGA 1 6 0 1
SAN JORGE 0 2 0 0
SAN ANTONIO DEL TOCARIA 0 2 3 0
JOSE MARIA CORDOBA 0 1 0 0
PRIMAVERA 0 1 0 0
LA NIATA 0 4 0 0
SANTA TERESITA 0 4 0 0
NARANJITO 0 1 0 0
GABRIELA MISTRAL 0 10 0 0
FRANCISCO JOSE DE CALDAS 0 2 0 0
MANANTIALES 0 1 0 0
SANTA INES 0 1 0 0
ARENAL 0 1 0 0
POLICARPA SALAVARRIETA 0 1 0 0
MATA DE LIMON 0 2 0 0
POLICARPA SALAVARRIETA 1 1 0 0
MANUELA BELTRAN 0 2 0 0
ANTINIO NARIÑO 0 1 0 0
SAN NICOLAS DEL TOCARIA 0 2 0 0
EL TRIUNFO 1 6 0 0
DIVINO SALVADOR 0 2 0 0
Fuente Secretaria de Educación Departamental.Agosto 2003.
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Y O P A L
44
Plan de Desarrollo educativo Municipal 2000-2003
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DOCUMENTO DE FORMULACION
Y O P A L
El número de personas con algún grado cursado de educación básica primaria, es mayor
en el resto del municipio que en la cabecera, así mientras en el área urbana el 37.3% ha
cursado algún grado en el nivel primario, el resto del municipio este porcentaje llega el
58.7% de sus habitantes. Al observar el total de personas que han completado el total de
grados que comprende un nivel educativo, se encontró que para el total del municipio con
primaria completa tan solo el 14.9% tenía esta característica y el 11.1% había completado
la secundaria. En la cabecera el 14.6% tiene primaria completa y el 12.9% secundaria
completa, mientras que en el resto del municipio el 16.3% tiene primaria completa y solo
el 2.8% ha completado la secundaria. Estas cifras son indicativas de la precariedad de la
calificación académica de la población de Yopal, sin embargo es de anotar que los
créditos educativos para el nivel profesional actualmente deben generar en un mediano y
largo plazo un crecimiento importante en la cantidad de población con niveles altos de
educación, es importante generar una estrategia para focalizar la población sin ningún
nivel de educación tanto en la zona urbana como rural que ha aumentado de manera
importante
PREESCOLAR 92,22 93,11 92,44 7,09 5,32 7,04 0,41 0,00 0,51 92,90 93,11 92,96
PRE. JARDIN 96,59 90,14 92,02 3,40 9,86 7,97 0,00 0,00 0,00 96,59 9,14 92,02
JARDIN 91,84 93,16 92,38 8,16 6,84 7,61 0,00 0,00 0,00 91,84 93,16 93,39
TRANSICION 92,05 96,35 92,54 7,08 3,64 6,68 0,86 0,00 0,77 92,92 96,35 93,31
BASICA PRIMARIA 83,32 91,80 83,72 7,33 5,20 7,23 9,34 3,00 9,05 92,67 94,80 92,77
PRIMERO 77,90 90,25 78,57 9,53 8,44 9,47 12,57 1,30 11,95 90,47 91,56 90,53
SEGUNDO 86,58 98,27 87,17 7,09 1,72 6,82 6,32 0,00 6,00 92,90 98,28 93,17
TERCERO 85,15 92,68 85,45 7,32 4,88 7,22 7,53 2,43 7,32 92,68 95,12 92,77
CUARTO 82,68 81,60 82,63 5,94 5,74 5,92 11,38 12,64 11,44 94,06 94,25 94,07
QUITO 86,34 96,72 86,71 5,64 3,28 5,55 8,00 0,00 7,72 94,36 96,72 94,44
BASICA SECUNDARIA 73,78 67,78 73,51 10,58 7,53 10,44 15,63 24,68 16,03 89,41 88,28 89,55
SEXTO 67,52 63,76 67,37 12,61 8,69 12,46 19,85 27,53 20,16 87,38 91,30 85,54
SEPTIMO 74,81 69,62 74,52 9,32 8,86 9,29 15,86 21,52 16,18 90,68 91,14 90,70
OCTAVO 77,34 75,50 77,17 8,07 2,50 7,87 14,58 25,00 14,95 91,92 97,50 92,12
NOVENO 79,07 66,66 78,47 11,57 7,84 11,38 9,35 25,49 10,14 88,43 92,16 88,61
MEDIA 84,69 65,11 84,12 5,97 6,98 5,99 9,34 27,90 9,88 94,03 93,02 94,00
DECIMO 78,58 44,00 77,51 8,24 12,00 8,35 13,18 44,00 14,13 91,76 88,00 91,65
ONCE 92,28 94,44 92,34 3,15 0,00 3,06 4,57 5,55 4,59 96,85 100,00 96,94
TOTAL 81,75 87,54 82,16 8,08 6,40 7,97 10,16 6,05 9,87 91,91 93,59 92,03
A pesar de contar con un nivel cuantitativamente alto de docente con grados avanzados
en el escalafón, de contar con infraestructura relativamente acorde a los requerimientos
del ministerio de Educación la calidad de los educandos es precaria debido a factores
externos como la inexistencia de metodologías pedagógicas acorde a las necesidades
reales de los jóvenes educandos, la no integralidad de la formación académica y humana
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Y O P A L
4.3.6 Analfabetismo
Existe un 15.0% de personas que no saben leer ni escribir lo que significa que esta
deficiencia social se incremento ya que para el censo de 1993 era de 12.5%.
45
Censo Piloto 2001.
46
Censo piloto 2001 Yopal.
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Y O P A L
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Y O P A L
Ø Formación Profesional
4.4 SALUD
Las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del sector salud se estructuran
desde la situación de morbilidad, morbímortalidad y mortalidad como las principales
variables que determinan los principales factores que influyen en la consolidación de una
mejor calidad de vida en el municipio tanto a nivel rural como urbano. Paralelamente la
situación geográfica del Municipio, su clima y la vegetación hace que se presenten
continuos casos de paludismo, dengue, lesmaniasis, etc; El agua que consumen no tiene
las condiciones pertinente para ser consumible, las condiciones higiénicas de las
viviendas son deficientes y en general las condiciones de su hábitat inciden
negativamente en las condiciones es de calidad de vida de la población de municipio, sin
embargo la evolución pertienente de prevención y promoción permite generar
Y O P A L
Fuente: informe “evaluación plan de desarrollo del 2003 “Somos Garantía de un municipio Saludable”
Las enfermedades durante los últimos cinco meses según los grupos etareos son:
3. Para los niños de 1 a 4 las consultas mas representativas son las que tiene n que
ver con
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Y O P A L
Y O P A L
En el transcurso del año 2003 los principales casos presentados en el área de Inmunolog ía
están directamente relacionados con los grupos etareos, la EDA y el IRA son
principalmente detectados en los menores entre 0 y cinco años.
La enfermedad Diarreica aguda causada principalmente por la baja calidad del agua, por
la mala cocción de los alimentos, por los malos hábitos alimenticios, por infecciones
intestinales causadas por las características malsanas del clima etc. Deben prevenirse
entonces desde la optimización de los sistemas de servicios públicos, como acueducto y
alcantarillado, el servicio de cementerio, de matadero entre otras.
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Y O P A L
Y O P A L
BRUCELOSIS HUMANA 2
SALMONELOSISI 1
HEPATITIS B 1
MALARIA FALCIPARUM 1
LEISHMANIASIS 1
EDA MENOR 1 AÑO
2.500 EDA MAYOR 5 AÑO
2.326
2.096 IRA MENOR 1 AÑO
2.000
IRA MAYOR 5 AÑOS
1.714
1.452 DENGUE
1.500
VARICELA
1.000 906 HEPATITIS
GONORREA
500 SIFILIS
307
183 VIH
0 12 4 39 6 6 2 6 6 24 8 18
VAGINITIS
MALARIA VIVAX
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
H
C
LIS
TIS
VI
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AP
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UC
LA
MO
N
SIF
UR
MA
CIO
BR
AD
AC
EM
RE
QU
Prevención:
Y O P A L
Proyectos Estratégicos
Con respecto a las enfermedades crónicas tales como diabetes, hipertensión arterial,
dislipidemias, cáncer, se debe realizar demanda inducida y canalización de pacientes
hacia los servicios de salud, de igual forma se deben intensificar las actividades de
promoción y prevención respecto al cuidado y practicas de estilos de vida saludable.
Y O P A L
Educación Sexual.
Las Enfermedades de transmisión sexual VIH, Gonorrea, sífilis, y otra como vaginitis,
vaginosis se encuentran dentro de las primeras causas de consulta en el municipio, datos
tomados de la Secretaria de Salud sobre el departamento, puesto que no existen datos
confiables sobre el municipio de Yopal.
En cuanto a la presencia de HIV, se observa una relación de 3:1, por cada 3 hombres
infectados existe una mujer infectada La vía mas frecuente de trasmisión es la vía sexual
por su parte la incidencia de sífilis congénita en el año 2.001 en el departamento,
correspondió a un caso por cada 1.000 nacidos, la incidencia en niños recien nacidos es
alta y no existen programas de evaluación y seguimiento.
Promoción:
Ø Salud Oral:
Los adelantos en cuanto a promoción oral se manejan temas como:
Dieta cariogénica, Técnicas de cepillado, Proceso de la caries dental, Manejo de prótesis,
Control de Placa bacteriana, Auto profilaxis, en el Área Urbana, Con resultados de
atención para 631 niños en escuelas, 206 adultos en el Área rural 588 escolar, 103
adultos, 106 Escolares fluorizados de 5 a 14 años
Ø Fortalecimiento del Plan de Nutrición, alimentación y lactancia materna
Talleres sobre alimentación Hábitos y costumbres alimenticias Alimentación embarazadas
Lactancia Materna Higiene personal:
Área Rural: 275 adultos y 379 adultos en el
Área urbana 1389 niños Valorados nutricionalmente
Ø Implementación del Plan de Salud sexual y reproductiva responsable
Taller de planificación familiar, de Infecciones de transmisión sexual, aborto, cáncer de
cuello uterino, Planificación familiar ITS-VIH-SIDA, Toma de citologías, entrega de
anovulatorios, el total de actividades 1300 personas beneficiadas.
Integración de diferentes líneas de salud publica como es el de salud sexual con
población vulnerable para la identificación de HIV-SIDA mediante tamizajes a trabajadoras
sexuales, gay y población carcelaria
Toma de 350 muestras de sangre a población vulnerable tamizaje HIV SIDA, con su
correspondiente pre tes y post test gestión con la Secretaria de Salud para realizar la
prueba confirmatoria de muestras positivas inicialmente y de igual forma suministro de
tratamientos gestión con el INS de salud para que le realicen acompañamiento para el
manejo de pacientes HIV positivos inclusión del Municipio de Yopal en el proyecto de
ONUSIDA para la toma de muestras de mujeres gestantes para HIV-SIDA y sífilis, la
iniciación de este tipo de programas genera conciencia y mejora la evaluación y el
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Zoonosis
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Y O P A L
Otras patologías
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Y O P A L
Sector administrativo:
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Mortalidad
47
Informe “evaluación del plan de desarrollo 2003: Somos Garantia de Un Municipio Saludable”
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Y O P A L
Y O P A L
Estas tablas no reflejan los principales problemas que causan la mayor problemática de
mortalidad en el municipio, existen según estudios nacionales un alto porcentaje de
síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida SIDA en el municipio que no esta reportada por
las instituciones locales de salud y que por tanto tampoco se tiene en cuenta como un
vector al que se debe generar soluciones reales y prontas, paralelamente el mal de
chagas y un numero importante de enfermedades infectocontagiosas de transmisión
sexual existen en el municipio pero aun no se genera información sistematizada y
coherente sobre este problema de salud tan grave, la información es precaria sobre el
manejo de los principales vectores y su comportamiento durante los últimos años.
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Y O P A L
H i j o s n a c i d o s v i v o s y t a s a s e s p e cíf i c a s d e
fecundidad, seg ún edad de las madres
La tasa de fecundidad de Casanare es de 2.95 hijos por mujer, los grupos mas
vulnerables son los mas pobres, con bajo nivel educativo, ubicados en zonas rurales y
desplazados por el conflicto armado. Son frecuente las mujeres multíparas jóvenes, por
lo general cabeza de familia, con bajos niveles educativos y económicos, son un grupo
clave de atención de prevención y promoción, la secretaria de salud departamental
determinan un cobertura de programas de planificación familiar de solo el 1.3% del total
de población en edad fértil.
Remisiones
1. Remisiones Por Genero
La ESE hospital de Yopal durante el año 2.001 realizo 306 remisiones
Genero Numero Servicio Ciudad de remisión
43 Consulta externa 123 Bogota
11 Ginecología 19 Villavicencio
Femenino 144 4 Pediatría 1 Bucaramanga
16 Pensión 1 Sogamoso
12 sala general
58 urgencias
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Y O P A L
Mortalidad Evitable
Necesida
Potencial d
Morbi Mort Incapa Efectivi impar Percep
PATOLOGIA alid Letalidad Secuela TOTAL
ad De Atención
lidad cidad dad to ción
difusión
urgente
IRA 5 0.5 0.5 0.5 0.3 1.5 1.5 5 7 10 31.8
EDA 5 0.5 0.5 0.5 0.2 1.5 1.5 5 6 10 30.7
Caries 5 0 0 0 0 1.5 1.5 5 7 6 26
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Y O P A L
Dengue
Leishmania
Malaria
Zoonosis
Brucelosis
Inmunoprev
Varicela
2 0.1 0.1 01 0.1 1.5 0.5 7 7 7 25.4
Meningitis
Parotiditis
Maltrato
Infantil,
violencia intra 4 0.2 0.2 0.3 0.5 0 1 4 6 5 21.2
familiar y
abuso sexual
Desnutrición 2.5 0.2 0.1 0.1 0.2 0 0.5 6 4 8 21.6
Consumo de
alcohol, 3.5 0.2 0.1 0.2 0.3 0 0 4 5 5 18.3
cigarrillo y
psicoactivos
Muerte por
0 3 2 0 0 0 0 2 7 8 22
Violencia
ETS y
2.5 0.3 0.1 0.1 0.1 1.5 1.5 6 5 5 22.1
prostitución
TBC
Aborto 3.5 0.7 0.2 0.1 0.1 0 2 7 6 5 24.6
Politraumatism
o 4 1.5 1 1.5 1 0 1.5 4 9 9 32.5
SIDA 2.3 1.0 1.0 1.0 1.5 2 2 7 7 7 31.8
Enf. crónicas
(diabetes,
HTA, 3.5 0.4 0.4 1 1.1 0 0.3 7 4 3 20.7
dislipidemias,
artritis)
Factores De Riesgo
1. IRA:
Y O P A L
Desconocimiento del manejo integral de la IRA en el hogar y de los signos de alarma para
neumonía.
ETV,Dengue,Chagas,Leishmania,Malaria
Tensión arterial:
Se han identificado factores de riesgo genéticos, comporta mentales, biológicos, sociales
y psicológicos en la aparición de la hipertensión arterial, estos han sido clasificados de
acuerdo a su posibilidad de intervención, en factores de riesgo modificables y no
modificables para facilitar su identificación e intervención. Los factores de riesgo no
modificables son inherentes al individuo (sexo, raza, edad, herencia), y los factores de
riesgo modificables pueden ser evitados, disminuidos o eliminados.
Violencia intra familiar, alcoholismo, drogadicción, rechazo, desempleo, intolerancia, falta
de respeto
Desnutrición
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Y O P A L
TBC
La susceptibilidad es universal, para todas las edades y sexos. Sin embargo, la
desnutrición, el hacinamiento, las malas condiciones higiénicas, la infección por el VIH,
algunas enfermedades debilitantes y anergizantes, los inmunosupresores, la diabetes, el
estrés, la silicosis, el alcoholismo, la drogadicción y la indigencia entre otros, aumentan la
susceptibilidad de las personas a la enfermedad.48
1. Nivel Urbano.
Empresa Social del Estado “Salud Yopal”: Institución de carácter municipal encargada
de la prestación de servicios ambulatorios de primer nivel de atención.
Actualmente se encuentra en proceso de organización empresarial.
2. Nivel rural
MORRO.
48
Documento de evaluación Gerencia De salud Municipio de Yopal agosto 2003.
49
PAB 2002 Yopal .
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Y O P A L
Saneamiento Básico:
Acueducto: Tan solo el Centro Poblado cuenta con un sistema de acueducto que cubre
el 75% pero sin sistema de tratamiento adecuado con bocatoma de la Quebrada
Aguablaca - Morreña; en las veredas los ususarios se surten con mangueras desde la
Quebrada aledañas a sus viviendas.
Energía: El centro poblado tiene un cubrimiento del 100% y las veredas paralelas al río y
la vía al Morro (la Vega, Guamalera, Morreña, Marroquín, Gaque, Cravo y otras con
cubrimientos de hasta un 50%) con múltiples racionamientos.
LA CHAPARRERA
Sector Salud: Este funciona alrededor del Centro de salud localizado en un costado del
parque principal con buenas infraestructura y equipo aceptables, cuenta con Medico,
Odontólogo, enfermeras y promotor. Donde se atiende los casos normales del centro
poblado, las veredas y un sector de Nunchia, los enfermos graves son trasladados a
Yopal, se requiere a la ambulancia.
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Y O P A L
Acueducto: Tan solo el Centro Poblado cuenta con un sistema de acueducto que cubre
el 75% el cual opera a través de un pozo profundo y electrobomba, pero sin sistema de
tratamiento adecuado el agua entregada no cuenta con las cualidades requeridas, Hay
una bocatoma de la Quebrada La Chaparrera que puede surtir al centro poblado en
invierno. En las veredas los usuarios se surten con mangueras o acueductos regionales
con fuente desde las Quebrada aledañas a sus viviendas , En Lagunas hay Pozo
Profundo pero sin electro bomba. En varias de los fincas de la parte plana todavía opera
la aljibe
2). Remodelación, dotación y ampliación de los servicios básicos de salud a través del
Centro Medico Chaparrera y dotación de Ambulancia.
6). Ampliación y Construcción del sistema de alcantarillado para el centro poblado con
planta de tratamiento y cubrimiento del 100% y proyectado para el crecimiento futuro.
EL CHARTE.
Sector Salud: Cubrimiento del SISBEN, superior al 80% brigadas de vacunación y salud
periódicas. Los casos graves de salud son trasladados a Yopal. Algunas veredas tienen
puesto de salud como Cagüi Milagro.
Saneamiento Básico:
Acueducto: En las veredas del cerro el acueducto opera a través de mangueras con
agua de las Quebradas para una o varias fincas. En Bellavista hay pozo profundo que
surte al 98% de las viviendas. En la Upamena hay pozo profundo que surte la necesidad
de varias fincas, otras se surten del acueducto de Yopal y otra de la Quebrada la
Upamena (acueducto Regional). En la Guafilla pozo profundo con planta de tratamiento
que funciona 3 horas diarias y surte para 120 hogares.
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Y O P A L
Sector Salud: En Palo Bajoto existe la casa del puesto de salud pero sin dotación ni
personal, este solo opera en la época de las jornadas de vacunación y brigadas de
saluden dos periodos al año, Se reporta alta incidencia del mal de Chagas; El sisben
cubre al 95% de la población
Saneamiento Básico:
Alcantarillado: Como tal no existe; en algunas fincas hay pozos sépticos como en la
escuela.
Sector Salud: En el Corregimiento no hay puesto de salud, los enfermos son trasladados
al Hospital de Yopal, en la vereda San Nicolás se dificulta dicho traslado por la no
existencia de una vía; en la zona una o tres veces al año se desarrollan brigadas de salud
y vacunación, el SISBEN cubre el 95% de la población.
Se reporta el mal de Chagas, y en la vereda La Niata y la Reserva problemas respiratorios
debido a la existencia del basurero Macondo.
Saneamiento Básico:
Acueducto: La vereda Buenavista baja cuenta con servicio de acueducto y agua tratada
bombeada desde la planta de tratamiento que surte al Municipio de Yopal. En las demás
veredas del cerro hay acueductos veredales parciales (algunas fincas con mangueras); en
Araguaney existe pozo profundo pero no funciona. Esta vereda que en el verano es muy
seca es surtida con carrotanques desde Yopal; en la vereda la Reserva opera un
acueducto para el sector aledaño a la escuela, en la vereda Barbascos funcionan pozos
profundos individuales (aljibes). En la Niata hay pozo profundo que surte el Barrio de
reciente construcción.
Alcantarillado: No existe alcantarillado como tal; en el área rural en 30% hay pozo
séptico.
CORREGIMIENTO DE TACARIMENA
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Saneamiento Básico:
Sector Salud: Este funciona alrededor del Centro de salud del Morro, el cual, necesita
una mayor dotación de equipos y personal ya que el que existe opera medio tiempo; la
promotora y el vacunador programan 2 brigadas de salud y vacunación por año a las
diversas veredas, el cubrimiento para el SISBEN es del 95%. Los casos graves de salud
son transportados a Yopal.
Saneamiento Básico:
Acueducto: Tan solo el Centro Poblado cuenta con un sistema de acueducto que cubre
el 75% pero sin sistema de tratamiento adecuado con bocatoma de la Quebrada
Aguablaca - Morreña; en las veredas los ususarios se surten con mangueras desde la
Quebrada aledañas a sus viviendas.
En la zona rural De otro lado, se encuentran los Puestos de salud rurales que se
relacionan a continuación, dependiendo unos de la Alcaldía Municipal y del ESE Hospital
de Yopal.
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Y O P A L
d a n e @ d a n e.g o v .c o
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
En la zona rural solo el 2.52 % de las viviendas cuentan con inodoro conectado al
acueduto significa que existe una alta falencia en la generación de infraestructura
asociada a la determinación de condiciones sanitarias en la zona rural del municipio.
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50,00%
Energía
46,80%
40,00% 38,70%
Acueducto
30,00%
Alcantarillado
20,00% 17,60%
Viviendas sin energía, acueducto, ni
alcantarillado 10,30%
10,00% 9,00%
Viviendas con teléfono 3,20% 4,30%
1,20%
0,90% 2,40%
0,00%
Viviendas con internet
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area
Cabecera Resto
Total 15.239 3.352
Viviendas con energía, acueducto, 10.191 91
alcantarilado
Energía y acueducto 2.356 922
Energía y alcantarillado 218 3
Acueducto y alcantarillado 157 4
Energía 979 936
Acueducto 197 406
Alcantarillado 449 4
Viviendas sin energía, acueducto, ni 692 986
alcantarillado
Viviendas con teléfono 8.612 89
Viviendas con internet 802 2
Viviendas con gas natural 7.169 29
Viviendas con recolección de basuras 13.834 514
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Total
16.000
Viviendas con energía,
14.000 acueducto, alcantarilado
12.000 Energía y acueducto
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50
Plan de Atención Básica 2002.
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REHABILITACION DIRECCION
1 Instituto de Fracturas Ltda. Crr 20 08-90
2 Fonoaudiologa Nidia Jara Crr 22 09-28 Cons.302
3 Centro Integral de Fisioterapia CIFI Cll 10 22-70
4 IPS Centro Rehabilitar Cll 12 21-45
5 Laboratorio Ortopédico Cll 12 26-36
6 Rehabilitar Crr 21 06-40
ESPECIALISTAS DIRECCION
1 Clínica Pediátrica Crr 30 11-56
2 Consultorio Médico Otorrinolaringológico Cll 08 21-62
3 Consultorio Ginecológico SEGYR Cll 09 22-23
4 Centro de Escanografía Yopal Cll 09 24-35
5 Radio Génesis Radiología Ecografía Cll 10 24-111
6 Consultorio Pediátrico Ricardo Barrera Crr 20 08-90 Cons.203
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NATURISTA DIRECCION
1 Centro Médico Natural Biomédicas y Panorama de la Salud Crr 19 10-17
2 Centro Médico Naturista El Tesoro de La Salud Cll 09 23-14
3 Tienda Naturista Cll 10 22-94
OPTICAS DIRECCION
1 Centro Óptico Casanare Cll 09 19-76
2 Centro de Servicios Ópticos Cll 09 21-68
3 Sociedad de Servicios Oculares de Casanare Cll 09 21-68
4 Centro Óptico del Llano Crr 22 09-49
5
DROGUERÍAS DIRECCION
1 Droguería Su Salud Cll 10 18-98
2 Droguería Drogas Condor Cll 10 19-12
3 Droguería Super Droguería La 25 Cll 11 18-59
4 Droguería Drogas La Doce Cll 12 19-26
5 Droguería La Doce Cll 12 19-30
6 Droguería Provivir Cll 14 19-08
7 Droguería Servidrogas Coopsalud Crr 19 15-30
8 Droguería Drogas Valle Crr 20 11-49
9 Droguería Drogas Avenida Crr 20 12-78
10 Droguería Drogas Super Baratas Crr 20 15-21
11 Droguería San Pedro Cll 09 18-27
12 Droguería La Salud Cll 09 19-44
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DROGUERÍAS DIRECCION
13 Droguería Mundo Drogas Cll 09 19-64
14 Droguería Drogas La Sabana Cll 09 20-12
15 Droguería del Llano Cll 09 20-22
16 Droguería Drogas Dos Mil Cll 09 21-95
17 Droguería Hospitalaria Cll 09 23-15
18 Droguería Drogas Cll 10 19-61
19 Droguería Moderna Cll 10 23-91
20 Droguería 24 Horas Cll 10 24-131
21 Droguería Casanare Crr 19 08-04
22 Droguería Drogas La Rebaja Crr 20 08-24
23 Droguería Yopal Crr 20 08-86
24 Droguería Avenida Cll 13 19-75
25 Droguería 1000 Descuentos Crr 21 12-69
26 Droguería Drogas El Venado Cll 20 24-09
27 Droguería Medicys Cll 24 30-08
28 Droguería Drogas Universal Crr 31 25-80
29 Droguería Crr 30 31-08
30 Droguería Cll 27 23a-24
31 Droguería Drogas y Perfumeria Cll 19 22-34
32 Droguería Servidrogas Gavan Crr 20 17-06
33 Droguería Provida Crr 18 26-51
34 Droguería Crr 21 24-03
35 Droguería La 33 Cll 33 17a-17
36 Droguería 20 de Julio Crr 18 30-74
37 Droguería Popular de Drogas Cll 25 08-17
38 Droguería La Candelaria Cll 25 10-06
39 Droguería La Candelaria 2 Cll 21 17-11
40 Droguería Prosalud Dg.15 17-28
41 Droguería Piedemonte Tr. 94 Dg. 09-04
Hay una gran falencia en la prestación de los servicios médicos en la zona rural, la zona
urbana ha venido consolidando sus instituciones pero aun hace falta la determinación de
generar sistemas estructurantes, en la zona rural paralelo a la calidad del servicio, para
minimizar los riesgos y optimizar la reubicación poblacional.
SUBSISTEMA ADMINISTRATIVO SALUD
Las determinantes financieras en el sector salud se definen por la ley 715 del 2001,
aumentando la inversión en un 19.1 % con respecto a la ley de transferencias de 1993.
TRASNF. 2001 SGP Recursos % EN 2002
2002 Adicionales
SECTOR
EDUCACIÓN 5.396.835 6.817.339 1.420.504 26.3 %
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Y O P A L
Por otro lado el Decreto Nº 0165 del 2001, creó y asignó funciones a la Gerencia de Salud
(Dirección Municipal de Salud), con el fin de otorgarle competencias como órgano director
del Sistema Local de Seguridad Social en Salud, de acuerdo con la normatividad nacional
y local vigente.
Dentro de las funciones otorgadas en el artículo 13 del citado Decreto, se encuentran las
de realizar actividades de fomento de la salud y prevención de la enfermedad, la
coordinación, supervisión y financiación de los servicios del primer nivel de atención en
salud, además de la dotación, construcción, ampliación, remodelación y mantenimiento de
las instituciones de prestación de servicios a cargo del municipio, adelantar los procesos
de planeación y ejecución de actividades dentro del sector en armonía con las directrices
nacionales y sectoriales, programar, distribuir, administrar, supervisar y controlar los
recursos destinados y recaudados para la salud, ejercer la administración del Fondo Local
de Salud y estimular la participación social.
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Area NIVEL
I II III IV V VI TOTAL
Urbana 20.137 30.691 2.080 661 369 33 53.971
Rural 11.317 7.708 328 12 5 - 19.370
Total 31.454 38.399 2.408 673 374 33 73.341
Datos del 2001 “Plan de Atención Básical”
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NÚMERO DE
ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD AFILIADOS Y
BENEFICIARIOS
SALUDCOOP 13,000
INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES 8,000
HUMANA VIVIR 3,500
CAPRESOCA 2,300
CAJANAL 2,200
FERSALUD 2,000
CAJASALUD 1,000
COLSÁNITAS 300
COOMEVA 200
CAPRECOM 100
TOTAL 32.600
Fuente: PAB Municipio de Yopal.
REGIMEN SUBSIDIADO
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Y O P A L
Área/sexo NIVEL
I II III IV V VI TOTAL
Urbano 265 400 29 7 1 1 703
Femenino
Urbano 251 370 36 7 5 1 672
masculino
Rural 196 127 7 1 331
femenino
Rural 268 162 9 1 440
Masculino
TOTAL 980 1059 81 16 6 2146
POBLACIÓN DISCAPACITADA
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§ CONSUMO DE ALCOHOL:
Variables Frecuencia
Edad inicio en Menores de 10 años 14.7
el consumo 10-14 años 67.4
15-19 años 17.4
20-24 años 0.5
Frecuencia del Todos los días 1.1
consumo De 3 a 6 días de la 4.2
semana
De 1 a 2 días por semana 9.4
De 1 a 3 veces al mes 25.3
De 4 a 11 veces al año 18.6
Menos de 4 veces al año 41.4
§ CONSUMO DE CIGARRILLO
Variables Frecuencia
Edad inicio en Menores de 10 años 6.4
el consumo 10-14 años 64.8
15-19 años 27.5
20-24 años 1.3
Frecuencia del Todos los días 15.4
consumo De 3 a 6 días de la 8.5
semana
De 1 a 2 días por semana 12.4
De 1 a 3 veces al mes 16.4
De 4 a 11 veces al año 12.4
Menos de 4 veces al año 34.8
§ CONSUMO DE MARIHUANA
Variables Frecuencia
Edad inicio en el Menores de 10 años
consumo 10-14 años 3.8
15-19 años 56.6
20-24 años 39.6
Frecuencia del Todos los días 12.95
consumo De 3 a 6 días de la 3.25
semana
De 1 a 2 días por 22.6
semana
De 1 a 3 veces al mes 12.9
De 4 a 11 veces al año 6.5
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Y O P A L
§ CONSUMO DE COCAINA
Variables Frecuencia
Edad inicio en el Menores de 10 años
consumo 10-14 años
15-19 años 40.0
20-24 años 60.0
Frecuencia del Todos los días 5.9
consumo De 3 a 6 días de la 17.6
semana
De 1 a 2 días por
semana
De 1 a 3 veces al mes 35.3
De 4 a 11 veces al año 11.8
Menos de 4 veces al año 29.4
Durante los años 2002 y 2003 se adelantaron proyectos para el fortalecimiento tanto en
los aspectos de prevención, promoción y atención en salud, se desarrollaros programas
de asistencia integral en promoción principalmente para el grupo poblacional en entre
5 a 15 años.
Ø Asistencia integral en promoción y plan de atención básico a niños y niñas de 5
a 15 años escolares del municipio de Yopal
Ø fortalecimiento de la salud publica en el municipio de Yopal
Ø fortalecimiento de las IPS urbanas, rurales y equipo extramural del municipio de
Yopal
Ø implementación de un programa de educación integral y acciones de
prevención en salud a la comunidad del municipio de Yopal
Ø fomento y promoción de la lactancia materna en el municipio de Yopal,
algunos
Ø Implementación del sistema de vigilancia en salud publica en el municipio
de Yopal
Estos proyectos están actualmente realizándose, hasta ahora se califican como eficientes
y muy eficientes los anteriores proyectos.
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5 DIMENSION ECONÓMICA
5.1 LA ACTIVIDAD ECONÓMICA:
ENFOQUE REGIONAL
51
CENTRAL DE ABASTOS DE BOGOTA – CORABASTOS -. Estadísticas de Productos y Regiones 2001.
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Y O P A L
El producto interno bruto de la región se estima cercano a los 48.5 billones en 2002 52, de
los cuales cerca de la mitad se origina todavía en las actividades agropecuarias y mineras
lo cual no influye en la capacidad productiva del Municipio. La magnitud y evolución del
producto interno bruto por persona es superior al promedio nacional gracias al despliegue
petrolero de los últimos años que ocasiona un crecimiento abrupto del valor agregado
casanareño, metense y araucano. Sin embargo, al excluir la actividad petrolera del
producto regional, esta situación se invierte y el PIB percápita regional resulta inferior a la
media nacional y, más aún, crece a ritmos inferiores al país.
Durante los últimos treinta años, la población orinoquense se eleva en 940.000 personas
y la mitad de este crecimiento se emplaza en el Meta, el 22% en Arauca, el 22% en
Casanare y el 8% en Vichada. Gran parte del incremento poblacional se produce en las
zonas urbanas que albergan una porción cada vez mayor de los orinocenses. En la
actualidad 770.214 personas residen en las ciudades mientras 605.759 viven en los
campos. No obstante, el nivel de urbanización del 56% es todavía inferior a la media
nacional ubicada en 72%. El Meta registra el 65.3% de su población en las ciudades,
debido al peso significativo de Villavicencio, pero en Arauca la urbanización corresponde
a 53.8%, en Casanare a 47% y en el Vichada a 16.2%54.
52
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICAS – DANE -. Cuentas Regionales.
53
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA – DANE - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1973, 1985,
1993 y Proyecciones de Población.
54
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA – DANE - Censos Nacionales de Población y Viv ienda, 1973, 1985,
1993 y Proyecciones de Población.
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Y O P A L
En consecuencia, las ciudades crecen en tamaño poblacional y en área física a ritmos tan
rápidos como lo hacen las demandas por servicios públicos y sociales mientras sus
economías tienden a predominar como ejes dinamizadores y concentradores del
crecimiento y desarrollo regional
El gasto público agenciado en gran parte con los dineros de las regalías y los fondos
asignados a los municipios y departamentos con base en el proceso de descentralización
también ha contribuido a cambiar drásticamente el panorama del desarrollo territorial
Orinocense.
Más aún, las alternativas de movilización por la Orinoquia son más económicas que la
salida histórica por Cúcuta aunque está última mantiene aún su tradición y densidad de
flujos. Las menores distancias, fletes y tiempos de recorrido y la topografía más favorable
que disminuye el desgaste de los vehículos son algunas razones que corroboran la
expectativa sobre un gradual desplazamiento de una porción del flujo actual binacional
hacia la región55
La distancia entre Europa y las bocas del Orinoco es menor en 3.000 kilómetros
comparada con el trayecto comprendido entre Europa y los puertos del Atlántico
55
SANDOVAL BRITO, Luis Yesid; TELLEZ DUARTE, Walfa Constanza; GAITAN REYES, Carlos Alberto; SANDOVAL, Javier Mauricio. Plan
Económico Estratégico.
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Y O P A L
q ENFOQUE DEPARTAMENTAL
56
SANDOVAL BRITO, Luis Yesid; TELLEZ DUARTE, Walfa Constanza; GAITAN REYES, Carlos Alberto; SANDOVAL, Javier Mauricio. Plan
Económico Estratégico del Departamento del Meta.
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Y O P A L
Sin duda, la gente goza de mejores servicios públicos y sociales, vías de comunicación y
demás facilidades de la modernización pero la mayoría todavía permanece al margen de
la bonanza, en estados críticos de pobreza. La mitad de la población aún registra
necesidades básicas insatisfechas y el 68% de los casanareños de los habitantes se
sitúa en estratos 1 y 2. La demanda estimulada por el torrente monetario inyectado a la
economía facilita el consumo de una porción de la sociedad pero causa inflación
desaforada que afecta sobre todo a los más vulnerables. La oferta regional de bienes es
rígida – con poca movilidad de factores – mientras la demanda agregada se expande y,
en consecuencia, se aumenta la “importación” de productos y los bienes no transables
suben de precio en forma exagerada 57
57
CASANARE, ALMA DE CAMBIO, ALMA DE PUEBLO. “Modernización en Curso”
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Sin embargo, es necesario resaltar que a pesar del abandono y desatención pública y de
la existencia de los factores desestimulantes, la actividad ganadera principalmente y la
agrícola, palmera y arrocera presentan comportamientos si bien no crecientes sí cierta
capacidad de sostenibilidad y adaptabilidad gracias al acervo social y cultural acumulado,
a la escala productiva que se ha logrado y al no cobro de algunos factores productivos de
lo social y lo ambiental.
Y O P A L
La zona Yopal – Aguazul – Maní se consolida como el eje central del desarrollo
departamental en la medida que concentra no sólo el mayor tamaño relativo sino las
dinámicas más sobresalientes. Allí se emplaza la mayor cantidad de población y los
crecimientos demográficos más rápidos, se concentra la actividad económica agrícola y
ganadera moderna así como las expansiones económicas urbanas de comercio y
servicios, es la zona determinante del denominado “Corredor Petrolero”, experimenta una
acelerada densificación territorial y alberga al 35% de los pobres del departamento. Todo
ello la convierte en la zona prioritaria 59.
Y O P A L
El análisis regional coloca a Yopal como un punto confluyente regional y que ala vez por
haber sido la base de la administración departamental y de las pocas entidades
descentralizadas del orden nacional; y poseer por parte de los ganaderos, agricultores y
campesino una mayor aceptación de los paquetes tecnológicos, ha llegado a
posicionarse como uno de los municipios bandera del Casanare y de la región
Orinocence.
Y O P A L
Dentro de los usos propuestos en las áreas de los distritos de riego no se considera la
piscicultura, por cuanta las prácticas culturales de la mayoría de las explotaciones
propuestas incluyen aplicaciones mediante fumigación que significarían un alto riesgo
para los planteles piscícolas, al igual que la eventual contaminación de las fuentes de
agua que puedan surtir los estanques. Por lo anterior se sugiere que estos desarrollos se
adelanten fuera de las áreas que se han de beneficiar con los Distritos de riego. 61
61
Distritos de Desarrollo Casanare.
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Y O P A L
El municipio de Yopal está dividido en tres unidades de Paisaje diferenciadas por sus
climas y características de sus suelos. (Véase TABLA No. 5-1)
Características Características de
PAISAJE CULTIVOS / Actividades. Veredas
generales Manejo
Altura sobre el nivel del
mar superior a 1.000
metros, pendiente de
onduladas a escarpada,
Clima cálido pluvial de Tierras aptas: bosque Conuco (Asociación de maíz, yuca,
18º a 24º Precipitación protector, productor, estos plátano, ñame, auyama y otros) En
promedio de 3000 mm y últimos en las áreas con alguna
.Volcaneras, Cagüi Charte,
pertenece al bosque pendientes media y las Veredas cultivan pequeña cantidades
Cagüi Esperanza, Rincón
húmedo premontano riveras de los ríos. Café, Caña Panelera, Frutales,
MONTAÑA: del Soldado (Corre. Charte)
(bh/PM). En áreas con pendientes La ganadería es de Levante, ceba
12.886.5 Ha. Suelos Pobres bajas básicamente sobre suelos de
Porvenir, Guayaquito,
4.96%. Del superficiales a muy Cultivos asociados a vocación forestal.
Perico, el Morro,
Municipio superficiales y de baja bosques o árboles. Explotación de los Bosque para la
Marroquín, Tisagá,
fertilidad, susceptibles a Ganadería con cargas extracción de madera aserrada
Socochó, El Progreso,
la erosión. bajas, rotación de potreros (Motosierra) Pizarras, Vigas postes, El
Arenal, Planadas y Aracal.
Vegetación de bosque y Asociados a árboles. Bosque da paso al conuco o cultivo y (Corre. Morro)
rastrojos y pasturas Cultivos de pancoger con luego a pasturas naturales o con
naturales. sistemas de manejo Brachiarias.
El paisaje es de valles sostenible.
profundos y crestas
empinadas.
Zona medianamente
poblada.
Altura sobre el nivel del Buenavista, Jordan, los
mar de 200 a 1.000 En la zona de las colinas y cuchillas Cagüi, Rincón del soldado,
metros sobre el nivel del conuco, cultivos de Caña panelera, Brisas del Cravo, Guafilla y
mar pendiente de planas Bosques protectores en Upamena (Corre. Charte).
yuca, plátano, frutales todo ello en
a onduladas o las áreas de protección de pequeñas escala ( 3 ha) La Vega, Guamalera,
inclinadas; las riveras y sectores de Ganadería de Levante, ceba, cría Cravo, Gaque, La Libertad,
Clima cálido húmedo. mayor pendiente en la Guayaquito, Morro y
sobre pasturas naturales y bracharias;
24º. Temperatura media, cuchilla de Palobajito, producción a pequeña escala de Marroquín. ( Corre. Morro)
precipitación de 3000 a Bellavista, y la cuchilla de cerdos y piscicultura. Extracción de Buena vista Baja, y alta,
3500 m.m. la Upamena; bosques
postes para cercas y cambio de uso Guiayaque, Barbascos, La
pertenece al bh/T y ala protectores productores en Niata, La Reforma,
PIEDEMONTE: de bosque a potrero.
transición bh/PM áreas de pendientes En las veredas de la parte alta de la Araguaney, El Bajo, Brisas
Suelos superficiales a onduladas a plana planicie cultivos comerciales de arroz, del Oriente y San Cristobal
107. 713 Ha. medianamente Cultivos y o pastos del (Corre. Alcaravan la
yuca ya mediana escala plátano,
Equivalente al superficiales de mediana asociados a árboles. Niata)
frutales y caña.
41.46 % fertilidad, susceptibles a Ganadería sobre pasturas Playón, Santa Barbara, la
la erosión en las zonas Cultivos comerciales en introducidas de levante, levante y Chaparrera, Lagunas, La
de lomas y riveras de las las áreas de mesetas, doble propósito con un manejo más Patimena, San Antonio,
corrientes hídricas. vegas de los principales San Nicolás, Taladro y
técnico; piscicultura, avicultura a
Vegetación de bosque ríos, y en la zona de mediana escala en sectores aledaños Rincón del Moriche. (Corre.
natural altamente contacto con la sabana. a las vías. Chaparrera)
intervenido pasturas y Ganadería semiconfinada Palmar, Naranjito, Floreña,
El Conuco se da en el bosque de
cultivos comerciales de de ceba manejada y doble galería e igualmente se cambia Villacarola, Palobajito, y los
consumo y comerciales propósito. bosque por pasturas. Aceites. (Corre.Matade
en los sectores limón).
ondulados y planos. San Rafael, morichal,
Zona más densamente Picon, LA unión, El
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Y O P A L
UNIDADES DE PAISAJE
MONTAÑA
5%
SABANA PIEDEMONTE
41%
54%
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Y O P A L
Estos últimos son poseedores de pequeños y medianos predios, sobre suelos pobres y
básicamente de vocación forestal, utilizando para su explotación agropecuaria con
culturas y técnicas ancestrales, las cuales se intentan cambiar, con el apoyo de la hoy
llamada Gerencia de Proyectos Productivos y de otras entidades y al choque cultural por
la llegada de productores venidos de otros sectores del país que tienen nuevas técnicas.
Esta forma de explotación del suelo, no genera excedentes para la comercialización y los
pocos, en muchas ocasiones se pierden debido al elevado costo del transporte o por el
mal estado de las vías, obligando a este sector de la población a asumir distintas
aptitudes a permanecer siendo pobres o a migrar a al ciudad.
Corresponde a las áreas de ladera, lomerío, Sabanas inundables y vegas de los ríos y
caños en minifundios o medianas propiedades (Fincas agropecuarias), con suelos pobres
en muchos sectores y suelos de media fertilidad en áreas del pie de monte, las vegas y
las sabanas bien drenadas; Explotados en forma tradicional, los primeros y tecnificada los
segundos.
Aquí en menor escala y con mejores rendimientos se produce el llamado conuco, que es
una combinación de cultivos en un área inferior a 2 has presentándose cultivos
básicamente para el consumo familiar, como plátano, yuca, maíz, caña panelera, algunos
frutales y otras plantas menores; este tipo de explotación presenta mayor incidencia y es
propio de las veredas de los Corregimientos del Charte, el Morro, Alcaravan la Niata, La
Chaparrera, Mata de limón.
También existen explotaciones de caña panelera inferiores a 2 has en el área del pie de
monte (200 a 1000 m.s.n.m) y plátano en sectores del Corregimiento de Tacarimena
especialmente en las veredas la Calceta, La Manga, Palomas.
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Y O P A L
El arroz copa año tras año a nuevas zonas es el cultivo mas representativo, pero va
dejando los lotes cultivados luego de 2 o 3 años con algunas socas o pasturas
introducidas, es preocupante la destrucción de los suelos debido ala gran cantidad de
productos químicos que se utilizan y por lo tanto también las aguas y los bosques de
galería; este cultivo hoy en día ha llegado a sectores distantes como el Corregimiento de
Quebrada seca y otras veredas de los Corregimientos de Punto nuevo y Tilo que hasta
hace muy poco tenían como principal actividad la ganadería extensiva.
En esta zona se observa que la actividad ganadera es cada vez más tecnificada y
especializada básicamente se da levante y ceba de ganado, como también ganado de
doble propósito en las áreas aledañas a la capital con muy buenas vías de comunicación;
aquí se encuentra explotaciones medias de piscicultura, avicultura, cítricos y otros
frutales.
La Ganadería está manejada en forma tecnificada por más del 60% de los propietarios,
otro grupo de ellos cuentan con asesorías de la gerencia de proyectos productivos y han
venido adecuando sus explotaciones tan solo un 5% de los propietarios no aplican
técnicas de explotación y manejo. El mejoramiento de la ganadería entre otras cosas se
debe al mejoramiento de la comercialización, a la introducción de razas más productoras
de carne y leche y al convencimiento de los productores de que la ganadería en el
Casanare es competitiva con otras Regiones del País.
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Y O P A L
Sin embargo, problemas como la deficiente infraestructura vial Inter.-veredal, las prácticas
agrícolas inadecuadas en el manejo del suelo, la contaminación de las fuentes de agua,
la deforestación que conlleva a la destrucción de las cuencas hidrográficas, acompañado
de poca adopción de tecnología, la escasa organización gremial e institucional y los
conflictos violentos, entre otros, han dado lugar a que el municipio no pueda explotar
eficientemente sus potencialidades.
Las cifras del sector agropecuario fueron obtenidas a través de la Gerencia de Proyectos
Productivos (G.P.P), la encuesta Agropecuaria levantada en el proceso de revisión del
P.B.O.T, la Secretaria de Agricultura y Medio Ambiente de Casanare (SAGYMA), y los
gremios de la producción (Comité de Ganaderos, Asociación de Porcicultores de
Casanare y FEDEARROZ)
• Plátano
Este se cultiva en todas las veredas básicamente para autoconsumo, ya que la incidencia
de Sigatoca, la baja rentabilidad y el abandono de la actividad agrícola por muchos
cultivadores han hecho disminuir las áreas de producción; Para frenar este problema la
G.P.P. implemento programas de apoyo a los productores y áreas de mayor producción
como La Manga, La calceta, San Nicolás, Guayaque, San Antonio, Rincón del Moriche,
(Vegas del río Cravo), La Alemania y Guacharacal.
• Yuca
Este es el cultivo de mayor actividad en la ultima década en cuanto a los cultivos semi-
permanentes, ya que a contado con el apoyo técnico de la G.P.P. y la SAGYMA, la yuca
se cultiva en todas las veredas para consumo y industrialización (Harina, Chip) en las
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• Caña Panelera:
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Y O P A L
• Otros
Así mismo se han implementando dentro del proyecto que busca mejorar la dieta
alimenticia producciones de Soya, Maíz, Papaya y Otros.
El cultivo transitorio más importante es el arroz con 11.340 has en el Municipio de Yopal
y 56.700 toneladas de producción semestral, la densidad de siembra es 220 kilos por ha,
la preparación del suelo se hace mecanizada. En el momento se están introduciendo
nuevas prácticas de manejo para bajar los costos, y es el aprovechamiento del rebrote de
la soca. Una vez se haya cortado la cosecha se Zoquea con guadaña, se pone agua y se
aplica herbicida y fertilizante (urea) y de esta manera se evita volver a mecanizar y
sembrar.
Transitorios
Anuales
Yuca 360 300 5400 127 400 1´300.000
Plátano
100 100 8 300.000 a 400.000 1´500.000
Tradicional
Plátano
60 80 4 12/há 320.000 a 500.000 4´000.000
tecnificado
Maíz 150 60 4 650 380.000 1´300
Tecnificado
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Y O P A L
CULTIVOS PEREMNES:
PALMA AFRICANA: Este cultivo altamente representativo para el Departamento dada las
ventajas competitivas que se tienen para el mercado Nacional, presenta en el Municipio
de Yopal dos etapas:
CITRICOS: Para el año 2003 se cuenta con 60 productores de los cuales se encuentran
230 has. plantadas técnicamente en las veredas de Sirivana, Guafilla, Morichal, Manga, la
Unión- Picón, Palomas y algunos sectores del Morro; La producción se espera para dos
años (2005), los costos de instalación son de 3´000.000 por hectáreas y 2´700.000 de
mantenimiento en los tres años; sin embargo en las veredas del piedemonte y de las
sabanas altas tradicionalmente han sido productoras de cítricos (naranja, mandarina,
limón, lima) con algunas has establecidas técnicamente por productores abanderados
como en la vereda Palomas, la Calceta con producciones por debajo del promedio
Nacional y con mercado para la ciudad de Yopal.
Esa misma historia a marcado con el paso de los tiempos el cambio de ganaderías
extensivas a semi-confinadas y de razas criollas entre ellas el Casanareño a Cebú y
cruces de cebú con otras especializadas en carne, doble propósito y últimamente leche y
de un mercado regional a uno nacional, con la existencia de la subasta ganadera para la
comercialización de animales de ceba, levante, vacas de saca y reproductores. Hoy los
ganaderos Yopaleños se encuentran plenamente convencidos de la alta competitividad de
la actividad, cuentan con el Comité de Ganaderos, presencia del Fondo Ganadero de
Boyacá y el apoyo de la Gobernación y el Municipio para fortalecer este renglón de la
Economía.
Ø Explotaciones Pecuarias
Y O P A L
Ø Proceso de Ganaderización
Este proceso se refiere al avance y tumba del bosque para el establecimiento de pasturas
para ganado, especialmente en el área de piedemonte donde se desarrolla la actividad
de ceba y doble propósito. El cultivo del arroz ha dado paso a la potrerización con
Brachiaria en el proceso denominado arroz - pasto en áreas donde ya el cultivo no es
rentable. Es necesario que las entidades o instituciones enfoquen la asistencia técnica
hacia una producción de ganadería sostenible, cuyo objetivo principal es aumentar la
productividad bajo la conservación del ecosistema.
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Y O P A L
M H M H M H M H
Jun 2003 Jun 2003 Jun 2003 Jun 2003 Jun 2003 Jun 2003 Jun 2003 Jun 2003
195 (12.8%) 1326 (87.2%) 1521 78.000 387.800 2.500 1.900 1.700
FUENTE. Gerencia de Salud Yopal 2003.
Ø Especies Menores
62
Cluster agroindustriales
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Y O P A L
Oferta
Los bajos niveles de producción son causados por la ausencia de tecnificación del
sistema productivo, de asistencia técnica, de control de calidad en el manejo de los
productos, siendo entre otras las características principales de la producción pecuaria en
el departamento. Esto se debe entre otras razones, a la falta de apoyo por parte del sector
gubernamental, a la dificultad de acceso al crédito, la falta de controles apropiados que
permitan disminuir la presencia de enfermedades y la no-utilización de maquinaria y
equipos apropiados en el ciclo de producción, lo que reduciría los costos de materias
primas, disminuyendo la taza de mortalidad y a su vez reduciría el tiempo utilizado en
dichos procesos, permitiendo que el mercado interno se abastezca con grandes
volúmenes a menores precios. Por otra parte, la especialización de la producción
permitiría a los productores casanareños la exportación de la producción a otros
departamentos.
Producción Porcina
La población total de porcinos para el año 2002, era de 8.200 de los cuales la Asociación
de porcicultores maneja en forma tecnificada con sus Asociados (38
Asociados) un pie de 344 cerdas reproductoras, con un promedio de sacrificio de 12
animales diarios y un total de sacrificios en el matadero de Yopal de 18. (480 cabezas en
junio de 2003), Según registros de la Gerencia de salud del Municipio. (Véase TABLA
No.s 5-6)
TABLA NO. 5-6. GANADO PORCINO (EXPLOTACIÓN TRADICIONAL)
PROMEDIO
N. HEMBRAS PROMEDIO
Raza o
PARA CRIA EN DE LECHONES DE DIAS AL TOTAL
Cruce
PRODUCCION DESTETE (d)
EN CAMADA
Landrace
344* 8.5 28 Pietran
166** 8200
8.0 35 Durojersey
larway
FUENTE: Asociación de Porcicultores de Casanare.
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Y O P A L
No. PESO
PESO
AREA TOTAL No. DE PROMEDIO
TOTAL Concentrado ESPECIE DE ANIMALES
Estanques POR ANIMAL
(M2) COSECHA Cosechados
K/G (grs).
La ganadería lechera en el municipio; se trabaja con razas pardo suizo, Hostein, GIR y
Normando; el producto se comercializa con intermediarios que compran en las fincas y
casi siempre lo vende en el casco urbano, (Véase TABLA No.s 5-8).
M H M H M H M H
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Y O P A L
El uso de la tierra para el cultivo de arroz fue abriendo paso a la instalación de praderas
mejoradas que se han conjugado con el predominio de los pastos nativos para soportar
una actividad ganadera más intensiva y productiva dirigida principalmente hacia la ceba y
la lechería para el consumo local. Con el uso de pastos mejorados y el incremento de
razas más productivas, se incentivó la instalación de hatos de doble propósito,
desarrollando en esta zona una ganadería de cría para la lechería de gran importancia,
siendo hoy por hoy el distrito de Cravo, el principal abastecedor de este producto en el
casco urbano del municipio de Yopal. 63
Ciertas fincas para el desarrollo de la ganadería han adecuado sus tierras sembrando
pastos mejorados.
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A. Tenencia De La Tierra.
64
P.B.O.T Acuerdo 021 -2000
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Y O P A L
El vaquero que recibe un salario por su trabajo, casi siempre junto a su remuneración
tiene derecho a explotar una pequeña huerta conocida como conuco.
La industria petrolera que compite con la mano de obra local y por lo tanto influye para
que se aumenten los salarios agropecuarios.
Y O P A L
A estas cifras se le debe sumar los volúmenes no calculados del aprovechamiento forestal
de Especies valiosas y de segunda y lo equivalente al proceso de tala y quema para el
establecimiento de pasturas y conucos. Las especies más utilizadas para postes y otros
productos aserrados son: Nauno, Samán, Yopo, Flor amarillo, Flor Blanco, Cedro, Hobo,
Cedro espino, Guarataro, Camoruco, Caracaro, y en general maderas duras; aunque la
secases de las especies mencionadas anteriormente ha llevado a los propietarios rurales
a utilizar especies blandas ocasionando una disminución de la vida útil de las cercas.
Y O P A L
Se debe impulsar el aprovechamiento con fines recreativos de los distintos sitios turísticos
del municipio, a través de las caminatas ecológicas del senderismo, actividades éstas que
conllevan a procesos formativos, disfrute al aire libre y placer de estar en contacto con la
naturaleza.
MUNICIPIO DE YOPAL
Para
cualquiera de
Costado los anteriores
noroccidental del Restaurante, piscina, eventos se
BALNEARIO perímetro urbano parqueadero, servicio de pueden ubicarJunio, julio –
ESTADERO DEL de éste banquetes, sala de recepciones, 700 personasnoviembre –
RIO: municipio. 11 años. seminarios. acomodadas. diciembre – enero. Marzo.
Presta los servicios de
restaurante, piscina,
parqueadero, parque
recreacional para niños, servicio
de banquetes, sala de En la época de
A 10 minutos del recepciones, seminarios, juegos invierno, es decir,
BALNEARIO perímetro de ping pong, rana, banquitas, 700 personasdurante los meses
SERVISALUD: urbano. 18 años. voleibol, básquetbol, billar. cómodas. de Mayo - Octubre. Epoca de verano.
Restaurante, piscina,
parqueadero, parque
recreacional para niños, servicio
de banquetes, sala de Los meses de
A 5 minutos del recepciones, seminarios, juegos enero – mayo y
BALNEARIO perímetro de voliplaya, banquitas, entre 400 personasDiciembre – junio - agosto -
SAMAN DEL RIO: urbano. 15 años. otros. cómodas. julio. noviembre.
Vacaciones
estudiantiles, es
Presta los servicios de decir, durante los
restaurante, piscina, sala de meses de junio –
BALNEARIO En el perímetro recepciones, servicio de 1000 personas Julio y diciembre -
PORTAL CLUB: urbano. 8 años. banquetes, cursos de natación. cómodas. enero. El resto del año.
PARADOR
TURÍSTICO En el kilómetro 7
DELICIAS DEL vía Yopal - Restaurante, parqueadero, venta Diciembre - enero -
CASANARE: Aguazul. 2 años. de postres y helados. 32 personas. mayo. Resto del año.
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Y O P A L
Fuente: Secretaría de Desarrollo, actualización y operativización Plan de desarrollo Turistico, 2001 - Oficina de Turismo.
TALLERES
DE TALLERES
TALLERES TALLERES DE
ELECTRICID DE TALABARTERI TALLERES
METALMETALI MECANICA PANADERIAS CARPINTERIAS
AD ELECTRONI AS ARTESANALES
MUNICI COS AUTOMOTRIZ
AUTOMOTRI CA
PIO Z
RUR URB
URB. RUR. URB. URB. RUR. URB. RUR. RUR. URB. RUR. URB. RUR. URB. RUR.
. .
YOPAL 10 12 41 2 21 9 49 8
URB. RUR. URB. RUR. URB. RUR. URB. RUR. URB. RUR. URB. RUR. URB. RUR. URB. RUR.
YOPAL 10 12 41 2 21 9 49 8
Fuente: Encuesta Municipios del Departamento, Marzo Año 2003
- De servicios
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- De comercio
El comercio informal se rige por la ley de la oferta y la demanda está representado por
ventas callejeras de alimentos, artesanías, y ropa.
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Y O P A L
El desarrollo de agricultura está representado como cadena en el cultivo de arroz con una
alta producción su mayoría tecnificada, dentro de las modalidades de secano y riego, con
prácticas culturales adecuadas y algunos manejo de controles biológicos, Las demás
líneas Agroindustriales se están implementando hoy en día (Yuca, Palma africana) y el
resto de la economía agrícola es de subsistencia.
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Las Lluvias son menores hacia la región nor-oriental de los llanos y aumentan al bajar al
sur y al acercarse a la cordillera. El mes mas lluvioso es junio con promedios mensuales
de 500 mm en Villavicencio y el mes menos lluvioso es enero con sitios donde no cae
nada de agua.
Las Temperaturas son cálidas, el mes de julio es el mes mas "frío" con promedios de
25ºC y el mes de marzo es el mes más "caluroso" con promedios de 30 ºC en Puerto
Carreño. En general la región presenta una isotermia a lo largo del año, es decir que la
temperatura se mantiene prácticamente constante.
La humedad relativa de la zona presenta grandes variaciones a lo largo del año, durante
los meses de diciembre a marzo ocurre el promedio mínimo de humedad relativa
aproximadamente de 50 %, debido a la influencia de los vi entos alisos. Por el contrario en
la época de lluvias la humedad relativa es alta y puede llegar hasta un 90 %.
Los ríos que atraviesan la región Orinocense tienen dos orígenes principales, los que
vienen de los páramos de la cordillera oriental y los que se originan en las partes bajas de
los llanos, como el río Inírida. Los primeros presentan mayores caudales, aportan
sedimentos y tienen una gran importancia para la región por ser importantes vías de
comunicación. Los segundos por lo general tienen menor importancia y son tributarios de
los primeros.
Los ríos que se originan en los Andes llevan grandes cantidades de sedimento y de
materiales en suspensión, además presentan épocas en las que los niveles de las aguas
suben y causan inundaciones en varios sitios de la sabana, mientras que los ríos de las
zonas bajas son denominados "pobres" a causa de la poca cantidad de materiales que
transportan. Los peces de la región se han adaptado a los cambios estacionales en los
65
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, página WEB. Web.minambiente.gov.co
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Los pantanos son otra de las formas en las que se encuentra el agua en la región
orinoquense, éstos ocurren principalmente en los departamentos de Arauca y Casanare,
al norte del río Meta, debido a que ésta zona se encuentra en una depresión natural y
durante la época de lluvias se inunda manteniendo la zona anegada (inundada) durante
gran parte del año. Estos sitios poseen una gran riqueza biológica y son visitados
anualmente por aves migratorias del norte y del sur del continente (Fajardo et al, 1998).
Al dividirse la pangea durante el mesozóico se originaron varios trozos que hoy en día se
encuentran en diferentes sitios del mundo, uno de estos trozos forma parte de Suramérica
y cubre la mayoría de la Amazonía y la Orinoquia en los macizos brasilero y guyanés.
Entre las montañas del macizo de las Guyanas y la cordillera de los Andes se encuentra
una extensa planicie de origen sedimentario terciario (oceánico) y cuaternario, y donde
además, existen algunos afloramientos del escudo guyanés que han sobresalido debido a
la erosión. Durante el Pleistoceno y el Holoceno se dieron los procesos de erosión aluvial
(por ríos) y eólica (por vientos) de la cordillera Oriental que llevaron los materiales
sedimentarios hacia la región de la llanura orinoquense, mientras tanto por el costado
oriental la región recibió sedimentos más pobres en materiales pertenecientes al escudo
Guyanés.
La planicie se extiende por más de 700 Km. y allí se encuentran los ecosistemas típicos
de las sabanas como son los grandes pajona les y los bosques de galería en las vegas de
los ríos.
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Y O P A L
Conformada por las laderas orientales de la cordillera de los Andes, donde se originan los
principales ríos de toda la región orinoquense. Se inicia en la cuchilla de los Picachos y
termina en el alto Orituco, en Venezuela.
La geología de la región está muy ligada a la de la cordillera Oriental debido a que de ésta
provienen la mayoría de los materiales llevados allí por procesos de erosión aluvial
(Romero & Romero, 1989).
Entre los principales tipos de vegetación que encontramos el la región orinoquense son el
páramo, la selva altoandina, planicie dividida en las siguientes formaciones vegetales:
Sabana permanente inundada o pantanosa, Sabana abierta, Sabana arbolada
(chaparrales, saladillales y morichales), Sabana temporalmente inundable (escarceos,
bajos, zurales, esteros, corredores hidromórficos), vegetación casmófita (“sabana” de los
afloramientos rocosos), bosque higrófilo (de piedemonte) y pantanoso, Bosque
subhigrófilo (de galería), Bosques tropófilos (de los médanos, de los afloramientos
rocosos, de la altillanura, matas de monte, bosque pantanoso).
La región del Orinoco, como su nombre lo indica es el área donde se recogen todas las
aguas que confluyen en el río Orinoco (Domínguez, 1998).
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Durante los últimos años ha adquirido una gran importancia económica debido al hallazgo
de depósitos de petróleo que ha ocasionado una colonización rápida de la región.
6.2 CLIMATOLOGÍA
6.2.1 Características Climatológicas
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MUNICIPIO
ESTACIÓN TIPO LATITUD LONGITUD
ELEVACIÓN
Aeropuerto Yopal Climatológica Principal Yopal 05°19´00” N 72°23´00” W 325 msnm
Aguazul Climatológica Ordinaria Aguazul 05°11´00” N 72°33´00” W 380 msnm
Molinos de Casanare Pluviográfica Yopal 05°24´00” N 72°19´00” W 330 msnm
La Chaparrera Pluviográfica Yopal 05°29´00” N 72°14´00” W 395 msnm
Hacienda El Desecho Pluviográfica Nunchía 05°35´00” N 72°03´00” W 345 msnm
El Morrro Pluviométrica Yopal 05°28´00” N 72°28´00” W 656 msnm
Precipitación
Climáticamente, prevalecen sobre la región las condiciones del hemisferio norte, de acuerdo
con el desplazamiento de la Zona Convergencia Inter Tropical la cual se encuentra situada
entre los cinturones de alta presión subtropical de los dos hemisferios y su gradiente de
presión con aquellos, origina los persistentes y regulares vientos alisios del noreste y
sures te. Se caracteriza porque sigue el movimiento aparente del sol, con un retraso de 5 a 6
semanas y en las regiones donde permanece, produce mal tiempo asociado con fuertes
precipitaciones.
En la zona estudiada el paso de la ZCIT junto con algunos factores locales, son
responsables del régimen pluviométrico imperante, determinando la temporada seca y la
lluviosa.
En esta situación la ZCIT se encuentra más activa en la parte sur del país y por lo tanto
lejos de la zona de estudio. Es precisamente cuando se presenta un período seco en
la región que se extiende de diciembre a marzo y en el cual la precipitación caída es
originada especialmente por el fenómeno de convección. Este se debe al desigual
calentamiento del aire adyacente al mismo. El aire caliente con menor densidad se
eleva y de esta forma se originan corrientes ascendentes que van formando nubes de
considerable desarrollo vertical que se precipitan al alcanzar su punto de
condensación.
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La ZCIT en esta parte del año, localiza su mayor actividad en el norte del país
causando la temporada lluviosa en la región Caribe. En estos dos meses el área de
estudio se encuentra nuevamente lejos de la influencia de la ZCIT y era de esperarse
que se registrara el segundo período seco del año. Sin embargo ello no ocurre y por el
contrario la lluvia en la región continúa y las cantidades caídas son iguales o mayores a
la de los meses anteriores o siguientes.
La explicación a esta situación parece radicar en que por este tiempo los vientos que
soplan del oeste a través de las llanuras venezolanas descargan su contenido de
humedad en esta área.
• Distribución Temporal
Los meses de diciembre, enero, febrero y marzo son los más secos de todo el año. El
mes de marzo se caracteriza por ser de transición presentando una distribución territorial
similar a los dos meses anteriores pero con cantidades que pueden llegar a ser el doble.
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• Distribución Espacial
Las principales características que se observan en el mapa de isoyetas anuales son las
siguientes:
? Las cantidades máximas de precipitación que exceden los 3500 mm, se localizan
hacia el norte del municipio, en los alrededores de El Morro.
? Las cantidades mínimas que oscilan entre los 2300 mm y 3000 mm, se presentan
hacia la parte sur del municipio, sobre la sabana.
Temperatura
De acuerdo con la distribución anual de la temperatura, los aspectos más destacados son:
• La temperatura media del aire presenta muy poca variación; los valores
fluctúan entre 22,4ºC y 28,4ºC.
• El período húmedo es el más fresco ya que las temperaturas descienden en
más de dos grados, mientras que el período seco es el más caluroso con
valores que superan los 28ºC.
Humedad Relativa
La humedad relativa media se mantiene en general por encima del 80% en los meses
lluviosos; y en el período seco disminuye hasta un 69%. Los valores más bajos
promedios se registran en el mes de enero, febrero y marzo y los más altos durante el
período húmedo. (Ver Figura No. 3).
Brillo Solar
El número de horas de brillo solar se halla influenciado en la zona en gran medida por la
precipitación en los diferentes meses del año. Durante el período seco el registro
heliográfico muestra que es el de mayor insolación con valores que fluctúan entre las 180
y 190 horas mensuales, en tanto que la temporada húmeda se caracteriza por presentar
los valores más bajos, registrando valores que oscilan entre 96 y 158 horas mensuales.
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Este parámetro depende en gran medida a igual que la humedad relativa del
comportamiento de la precipitación y la temperatura durante el año. Se deduce a partir de
la humedad relativa que hay muy pocas variaciones que se reflejan en los períodos secos
y húmedos sobre la zona. Los registros más altos se presentan en período diciembre -
marzo con valores que oscilan entre 107 y 140 mm.
Durante el resto de los meses se mantiene constante con valores que oscilan entre 75 y
110 mm.
Evapotranspiración Potencial
La combinación de los índices hídrico y térmico y la variación estacional del primero dio
como resultado las siguientes zonas climáticas:
Zona Climática ARA´: Esta zona se denomina Superhúmeda, con poca o nula deficiencia
de agua, megatermal, con baja concentración de calor en el verano. En donde las lluvias
varían entre 3000 y 3500 mm anuales. Su distribución temporal es de tipo monomodal,
con valores mínimos en diciembre – marzo, período en el que las lluvias disponibles no
superan el 12% del total anual, en donde los meses secos son enero y febrero. El número
de días con lluvias sigue la tendencia de la precipitación oscilando entre 5 días en
promedio para enero y 25 días para junio. Los máximos registrador en un día muestran
gran variabilidad durante el año y pueden alcanzar los 90 mm en la época de mayores
precipitaciones siendo poco importantes los valores alcanzados en los meses secos.
Durante la época húmeda (abril – noviembre), se presentan excesos de agua entre 1600 y
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La temperatura media mensual registra valores desde 21,8°C y 24,9°C. Los valores de la
humedad relativa media fluctúan entre 83% en febrero mes más seco y 91% en julio, mes
más húmedo. El comportamiento es similar para la nubosidad media cuyos valores
oscilan entre las 5 y 6 octas. En cuanto al brillo solar, en la zona se dispone en promedio
de 4 horas por día en los meses lluviosos (junio y julio) y alrededor de 8 horas diarias para
los meses más secos. La evapotranspiración potencial se mantiene relativamente
constante alrededor de los 1150 mm anuales, con valores que alcanzan hasta los 115 mm
mensuales en enero, febrero y marzo.
Zona Climática B4RA´ Esta zona se denomina Muy Húmeda Megatermal, en donde las
precipitaciones medias varían entre 2500 y 3000 mm anuales. El índice hídrico se ubica
entre los 80 y 100mm lo que genera que el período relativamente seco se ubica entre
diciembre y marzo en donde el aporte de precipitación no superan el 15% del total caído
durante el año, siendo notoriamente más secos los meses de enero y febrero en toda la
zona. Durante el resto del año, las lluvias se distribuyen regularmente, con aportes que
fluctúan entre el 8 y 15% del total anual.
Zona Climática B3RA´ Esta zona se denomina Húmeda Megatermal, en donde las
precipitaciones medias promedian los 2700 mm anuales. Presenta unas características
climáticas similares a la zona anterior, diferenciándose tan solo en el indíce hídrico el cual
varían entre 60 y 80 mm. Esta zona es de transición entre las zonas B 4RA´ y B 2RA´
Según este sistema para los registros climatológicos que se tienen, se concluyen que en
el municipio de Yopal, el clima se zonifica de la siguiente forma:
Según el análisis anterior y el de los caudales de las principales fuentes hídricas del
Municipio en este municipio no se encuentra déficit natural, sino a mediados del verano y
comienzo de la época invernal, gracias a la alta precipitación que se da en gran parte del
año, especialmente en la zona de montaña del Casanare y Boyacá.
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A RA
B4RA
B2RA
B 3R A
C lim a t ic o . s h p
ARA
B 2R A
B 3R A
B 4R A
ZO N I F I C A I O N C L I M A T IC A
C ON V E N C I ON E S
N
C ON V E N I O A L C A L D IA D E Y O P A L- GO B ER N A C I O N D E C A S A N A R E
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El municipio de Yopal cuenta con una gran riqueza hidrológica, principalmente en las
áreas de Montaña y Pie de monte donde la recarga hídrica es alta debido básicamente a
la también alta precipitación y a la aun conservación de los bosques en muchas zonas de
estos dos tipos de Paisaje; Donde se originan numerosas sub-cuencas y micro-cuencas,
que alimentan los ríos Cravo Sur, Charte y Meta, Corrientes hídricas que a la vez son la
base del desarrollo agropecuario en el pie de monte, del Valle de estos mismos ríos y la
Sabana.
En los valles áreas de mayor actividad agropecuaria los ríos son de tipo meándrico
fenómeno que permite la socavación lateral en algunos sectores y la acumulación de
sedimentos en otras, La acumulación y arrastre de sedimentos cada día es mayor debido
a la alta erosión de la cuencas media y alta. El fenómeno de río neandricos se da por el
cambio en la pendiente en el curso del río al llegar a tierras planas y es típico lo los Ríos
Cravo, Tocaria y Charte
Todas ellas afluentes directas del Río Meta, las dos primeras catalogadas como grandes
Cuencas provienen del vecino Departamento de Boyacá; Merece ser destacada la
Cuenca del Río Cravo Sur que con su afluente el Río Tocaria tienen su origen en los
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En su recorrido de noroeste a sur oriente el río baña veredas de los Corregimientos del
Morro, Alcaravan la Niata, La Chaparrera, Quebrada Seca, Tacarimena y Punto Nuevo;
Así mismo veredas de los municipios de Mongua, Labranza grande en Boyacá y Orocué
(Casanare). El Cause del río conforma él limite nororiental del municipio de Yopal con San
Luis de Palenque, y su afluente y subafluente los ríos el Tocaría y Payero marca él
limite con Nunchía y Paya (Boyacá).
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Los procesos erosivos, el cambio en la vocación natural de los suelos originado por las
practica culturales de producción y la inadecuada apertura de vías y otro tipo de abras es
preocupante y generalizado en toda el área, y a favorecido el arrastre de limos, arenas
arcillas y cantorrodados. Provocando colmatación de los cuses en el valle aluvial y como
consecuencia de ello inundaciones el área aledaña a la ciudad de Yopal y las vegas del
río el los corregimientos de Tacarimena, Punto nuevo y Aclaraban – la Niata, Fenómeno
que se ve favorecido por la perdida de los bosque de Galería y el carácter dendrítico de
este sector del río.
El Cravo Sur Presenta una irregularidad en su caudal luego de su paso por la ciudad de
Yopal, ya que a lo largo de su recorrido su caudal es desviado por diversos canales,
para llevar el agua a áreas productoras de arroz, Ganadería y proveer de agua a fincas
para diversos usos; Entre estos canales se tienen; El Remanso; La Milagrosa; El Tiestal y
Matepantano, Los cuales harán parte del distrito de riego en estudio para ese sector del
municipio de Yopal, Cabe destacar que con la extracción de las aguas del río sé esta
provocando un trasvaso de este hacia algunos de sus afluentes, que en la sabana tienen
un recorrido o drenaje paralelo. Al contrario de la montaña y al pie de monte donde e
drenaje es de tipo dendrítico.
En general el agua del río Cravo sur es de buena calidad, en el invierno el caudal
arrastra altas tasas de sedimentos impidiendo o haciendo más costoso su tratamiento
para el consumo humano, pues de él se surte la cuidad de Yopal especialmente en la
época de verano el caudal promedio anual es de 151.0 m3/s, cuando los caudales de las
quebradas La Tablona y Calaboza se agotan; Ya en la sabana el agua recibe productos
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CUADRO GENERAL DE CUENCAS MUNICIPIO DE YOPAL ELAB.I NG. LUI S EDUARDO MIRANDA G. Sep de 2003
PARAMETROS MORFOMETRICOS PARAMETROS DE USO PARAMET, AMBIENTALES
SubCuenca/micro- Corregimiento ÁREA ÁREA L.Cauce,Yopal L.Cauce,
Cuenca YOP TOT Km Total
Ha Ha Km
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CUADRO GENERAL DE CUENCAS MUNICIPIO DE YOPAL ELAB.I NG. LUIS EDUARDO MIRANDA G. Sep de 2003
PARAMETROS MORFOMETRICOS PARAMETROS DE USO PARAMET, AMBIENTALES
SubCuenca/micro - Corregimiento ÁREA ÁREA L.Cauce L.Cauce,
Cuenca yopal Yotal Yopal Total Km
Ha Ha Km
No. Cuenca Orden Símbolo Torren 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 8
Río Cravo Sur TODOS 7 5 85,5 232 M
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Cuencas .shp
Caño Aguaverde
Caño Aguaverde (El Carey)
Caño Canacabare
Caño El Tiestal
Caño Matanegra
Caño Sec o
El Botijón
Quebrada Aguardientera
Quebrada La Niata
Quebrada La Upanema
Quebrada La Volcanera
Río Charte
Río Cravo Sur
Ríos Payero - Tocaría
Limite_mpal.shp
CUENCAS HIDROGRAFICAS
CONVENCIONES
N
AL CALDIA MUNI CIPAL DE YOPAL GRUPO REVISION PBO T
OCT UBRE/2 003 W E
SEC RET AR IA DE PL ANEACIO N
S
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En el interior de la cuenca del Cravo sur se encuentran total o parcialmente tres (3) zonas
de protección, siendo el Parque Natural Nacional de Pisba, con sus 45.000 Ha, el mas
importante, la parte de la cuenca en el parque se localiza en la cuenca alta y en territorio
de Boyacá Municipio de Pisba, con alturas superiores a los 2.500 m. Los otros dos se
encuentran ya en el Casanare y son la Microcuenca la Tablona y el parque La Iguana
localizado en el área catalogada como Posible avalancha, en el sector adyacente del
casco urbano de Yopal,( Norte), con un área aproximada de 80 has y declaradas como
reserva por el concejo municipal.
El área estipulada de la cuenca se ubica en dos veredas del municipio de Yopal, el 58%
(1.371 Ha) al norte en la vereda Guayaquito y 42% en El Porvenir. El 79% del área está
bajo alguna forma de tenencia y el 21% se registra como baldíos. Actualmente en el área
de la MICROCUENCA se localizan 51 predios. Variaos de estos predios hoy en día son
propiedad del municipio ya que los ha adquirido mediante las facultades que le otorga el
articulo 111 de la ley 99/93
Esta reserva hace parte de las subcuencas hidrográficas de las quebradas La Tablona y
Topocha, las cuales tienen una superficie total de 3.506 hectáreas, a su vez La Tablona
esta formada por las microcuencas: La Mula y La Periqueña y el sector o vertiente
derecha de la Q. La Topochera.
Las divisorias de aguas que definen la cuenca limitan por el norte con la Cuchilla Las
Barras y Alto de Alférez, por el oeste las Lomas de Potrero Grande y por el sur la Cuchilla
Peñalta.
Aguas invernales fueron reportadas 127 corrientes en 35 predios con un promedio de 3.62
corrientes por predio, de los cuales 17 afirmaron la existencia de algún tipo de protección
boscosa, en 24 predios no existe esta protección. Estos resultados muestran la gran
riqueza hídrica de la RFPT y a su vez el peligro de una deforestación creciente en las
riveras de las quebradas.
Al ser este sector aledaño a la cuidad de Yopal declarado como zona de desastre por el
carácter torrencial del río sobre suelos frágiles y no consolidados ( Material de canto
rodados del abanico aluvial de Yopal, y por otra parte por la presencia allí de un sector
activo de la Falla de Yopal.
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En la cuenca del cravo sur se distingue básicamente tres (3) tipos de amenas que
afectan de manera diferente a los tipos de paisaje que la dominas: En la cordillera es muy
común encontrar deslizamientos, cárcavas y movimientos masales; En el pie de monte,
además de los anteriores se da la colmatación de los causes, que favorecen las
inundaciones, y en la sabanas las inundaciones; Por la combinación de fenómenos el
valle o sector desde la vereda Guamalera a La Manga es el área de mayor impacto.
Por su tamaño y riqueza hidrológica la cuenca del Cravo sur es la despensa agropecuaria
de Yopal y de buena parte del Casanare, a lo largo y ancho de su territorio se desarrollan
actividades de Agricultura de sub-sistencia ( montaña, pie de Monte y vegas), Ganadería
extensiva en las sabanas más retiradas del casco urbano y sectores de los paisajes del
pie de monte y la montaña, Ganadería semi-intensiva la parte baja del pie de monte y
sectores de las sabana bien drenadas donde las pasturas naturales dieron paso a las
Brachiarias y el comienzo de la ganadería semi- confinada en el pie de monte; La
Agricultura industrial y tecnificada la representa el cultivo del arroz que desde tiempo atrás
viene aumentando en área plantada, el cultivo a pasado de los corregimientos de la
Chaparrera, Tacarinena y Punto nuevo a lotes nuevos en estos mismos corregimientos y
a los de Morichal y tilodirán y últimamente a de quebrada seca. Cono consecuencia de la
adecuación de tierras, vías, al desgaste de los suelos y a las políticas de fomento;
Además existen cultivos de Palma africana, Yuca a nivel comercial y de productos de pan
coger en a}el sector de la vega del río, veredas La Manga, La Claceta, sirivana y la unión.
En la cuenca del Cravo sur desde la década de los 60 se llevan a cabo explotaciones
petroleras dando como resultado la existencia de varios pozos (Taladro, Gloria, Gloria
Norte, Cravo y Pauto), explotados por la compañía PERENCO en asocio con
ECOPETROL en el área del piedemonte y las sabanas, para su transporte y bombeo se
tiene el Oleoducto central y la estación Araguaney.
Como atractivo turístico y con una alta demanda en el varano se encuentran los sectores
de la rivera en la vereda la Vega, las aledañas al casco urbano y la vereda Sirivana a
donde sé esta desarrollando una adecuada infraestructura para este tipo de recreación
pasiva, amante de la naturaleza; Recordando que toda esta zona esta catalogada como
de alto riesgo por desastre natural, una de las razones por la cual se declaro como zona
de reserva el área del parque la Iguana es el no permitir los asentamientos urbanos en
esta zona vecina al casco urbano de la capital del Casanare.
A la altura del puente de la cabuya la empresa de acueducto posee una planta de bombeo
con destino al la ciudad de Yopal, planta que opera a su máxima capacidad en los meses
de verano donde el agua preveniente de las Microcuencas La Tablona y Calaboza (Por
gravedad) se agota, en este periodo son bombeados a la planta de tratamiento 1200
lts/seg.
Para riego y luego de la concertación con Corporinoquia se logro adecuar dos (2)
bocatomas, una para el canal del remansa y otra para los demás canales ello en la vereda
Sirivana, bocatoma del canal Asocravo, àrea en estudio para su adecuación y
consolidación cono distrito de riego y que hay la necesidad de continuar con los estudios,
este canal reparte el agua para los canales de La milagrosa, Palmarito, La salle (Mate
pantano), el tiestal, y comuneros.
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Es la principal sub- cuenca del Río Cravo Sur, nace en el territorio de Boyacá en la
cordillera oriental serranía de cuevarica a los 2800 m.s.n.m, forma el limite entre el
municipio de Yopal y Nunchía, sus aguas son entregadas al cravo sur a la altura de la
cota 200 m. en su cuenca baja son aprovechadas para la irrigación de cultivos de arroz.(
a través de dos (2) canales uno (1) de ellos en el municipio de Yopal, ( Canal Rancho
grande en el sector de laChaparrera); En el resto de la cuenca se lleva acabo la
ganadería, la agricultura de subsistencia; Dentro de su cuenca se encuentra los campos
petroleros de Tangará y Niscota.
Son sus principales afluentes el Río Payero, que aporta más caudal y nace en el páramo
de Pisba y marca él limite entre Boyaca Y Casanare; El río Nunchía, Las quebradas El
Salitre, Niscota y El Novillo. En la subcuenca del Payero se encuentran los cascos
urbanos de Paya; en el resto de la cuenca alta y media se encuentra el casco urbano de
Nunchía, los caseríos o centros poblados de Morcote y La Chaparrera; Así mismo de
esta cuenca hacen parte veredas de los Corregimientos de El Morro, Mata de Limón y La
Chaparrera del municipio de Yopal
Sus aguas son catalogadas como de buena calidad, pero vienen siendo contaminadas
con aguas residuales, agroquímicos y otros productos; En toda la cuenca es común
encontrar deslizamientos, y malas practicas de uso del suelo; aquí al igual que en todo el
Casanare se requiere de distritos de riego a fin de regular el uso del agua, aumentar la
producción y con ello generar el desarrollo del campo; en la montaña proteger el agua y
los suelos a través de múltiples programas.
o La Quebrada Tablona.
Esta ubicada en la cordillera oriental formando parte del sistema de montaña, pertenece a
la cuenca del río Cravo Sur, parte de la microcuenca fue declarada área de reserva
forestal por el desaparecido INDERENA, mediante el decreto 010 de marzo de 1991,
(1420 Has), la cuenca posee una área total de 2758.2 Ha, Los cuales pasaron a ser parte
de la reserva forestal a través de acuerdo No.0.10de 81 y ampliado màs tarde De ella
hacen parte sectores de las veredas de Guayaque, y el Porvenir; Esta micro-cuenca
cuenta con estudio y plan de manejo, en su territorio se encuentran 33 familias con títulos
y otros tanto con posesión dedicados a la agricultura y la ceba de Ganado.
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La Quebrada se inicia en la cota 450 en el costado izquierdo del río Cravo Sur, en las
veredas La Vega y San Cristóbal en medio de los cerros Planadas y Buena vista,
Básicamente la conforman Cuatro quebradas que drenan de la parte posterior de las
cuchillas de Palo Bajito y Buena Vista, y de las estribaciones de la cordillera entre el cravo
y el Tocaria, de estas la más importante es la Quebrada Jamama Proveniente del cerro de
Cauta a los 1.600 m, las demás son La Cortadera y Naranjito, luego de un estrecho paso
entre dos cuchillas la Niata Lega a un valle amplio y allí es alimentado por otros afluentes
menores destacándose las quebrada la Patinena y los Aceites.
La cuenca de la Niata es la más importante de las sub-cuencas del río Cravo sur, en el
Paisaje de Piedemonte En su territorio se destaca la ceba de ganado, la agricultura de
subsistencia,y comercial (arroz) madiante un canal de riego en la vereda La Niata con Las
aguas de La Niata se tiene previsto un distrito de riego. A la cuenca de La Niata Hacen
parte total o parcialmente 30 veredas de los Corregimientos de El Morro, Mata de Limón,
Alcaraván - La Niata y La Chaparrera.
Tiene su origen en las afuera y al norte de la ciudad de Yopal, (cota 350 m.s.n.m)
Vereda sirivana, Marca el limite entre los corregimientos de Tacarimena y Punto nuevo,
con los de Morichal, tilodirán y Quebrada seca; drenando las sabanas en dirección al sur
oriente como lo hacen todas las corrientes en este sector del Departamento, le llegan
parte de las aguas extraídas de cravo Sur, en gran parte de su recorrido conserva los
Bosque de Galería y la riqueza piscícola, entrega sus aguas al río a la altura de la cota
155 m.s.n.m en el sitio conocido con el nombre de Altagracia.
Ambientalmente el caño viene sufriendo los problemas del cambio en el uso potencial del
suelo pasando de pasturas naturales y bosque a pasturas introducidas y cultivos
comerciales; La contaminación de sus aguas con residuos sólidos (Basuras, desechos de
obras e industriales), Agroquímicos, Aguas residuales y derivados de la industria
petrolera, También son frecuentes los incendios forestales, La ocupación del cause en la
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afectando el comercio y las viviendas del sector conocido con el nombre del caño.
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Esta catalogada como una sub- cuenca de carácter medio, según Hoorton es de Orden
cinco (5), teniendo como principales afluentes las quebradas La Honda, cunama, san
Ignacia, Volcanera, Blanca, Aguazula y Upamena; además de los Caños Usivar,
Guacamayas, Guineo, Chinato, Guamaro, Lechemiel, e Iguamena; Lo mediano de su
extensión sumado al alto grado de deterioro ambiental que sufre el la cordillera y el pie de
monte ( Deforestación, Empradisación, deslizamientos, movimientos masales entre otros)
la tienen en el limite del caudal ecológico en el verano, haciéndose necesario que
CORPORINOQUIA halla iniciado un riguroso control de los caudales extraídos a través de
ceis (6) canales en los municipios de yopal, Aguazul y Maní, para Yopal operan los de
Yopitos, La Portiguesa, Fondeadero y texas y Buenos aires y mediante la resolución 267
de 27 de abril de 2002 no permite extraer agua para cultivos en la època de verano en
este rìo y ni en el Pauto y Unete; Por la pendiente de las sabanas es imposible luego de
extraer el agua devolverla al río, ocasionando un trasbaso del presiado liquido hacia los
ríos Unete y Cusiana.
El río Charte presenta registros hidrométricos que fueron tomados de los informes del
IDEAM y que sirven de base para estimar el comportamiento de otras corrientes.
CAUDALES MEDIOS : Presenta un caudal medio de 30.95 m3/s equivalente a un
rendimiento de 96.41l/s’km2. Igualmente la estación puente Yopal tiene un caudal medio
de 76.95 m 3/s. Equivalente a un rendimiento de 69.9 l/s/km 2 con un área de 1.101 km2.
CAUDALES MAXIMOS. Los caudales máximos instantáneos adquieren importancia dada
la intensidad de las lluvias / las altas pendientes y el arrastre de materiales por la alta
velocidad que adquiere el flujo. El caudal máximo registrado en la estación puente
Charte es de 1.472 m 3/seg.
Al igual que el rió Cravo Sur las tierras del Charte son utilizadas según su paisaje y la
cultura de sus moradores; Encontrándose el conuco, los productos de pancoger la
ganadería extensiva y semiextensiva y la recreación esta vez en la vereda Charte.
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o Quebrada La Upamena
Se convierte en el primer gran afluente del río en la zona alta, comprende un área de
lonas, serranías y valles profundos en el sector de los Cagui hace su recorrido entre las
cotas 2000 m.s.n.m y 400 m.s.n.m. es una de las pocas microcuencas que cuentan con
plan de manejo, paro sin embargo no paso sino la etapa de formulación y su problema
fundamental es el cambio en el uso natural del suelo, fenómeno que se incremento luego
de la explotación petrolera del área. Entre los afluentes de mayor importancia de la
Quebrada la Aguazula, se destacan: La Quebrada la Cabuyana y Quebrada Bocachico.
o Quebrada La Upamena
Es una micro- cuenca del paisaje de pie de monte por excelencia nace en los cerros del
occidente de la capital Casanareña, inicialmente corre ente estos y la vía marginal, para
luego corres en forma diagonal a la vía y entregar su caudal al Charte en la Vereda san
Rafael y en ella se encuentra el Centro poblado de la Guafilla Su cuenca esta dedicada a
la ganadería.
o Caño Usivar.
Este caño corre paralelo al perímetro de la ciudad de Yopal razón por la cual facilito llevar
asta él las aguas residuales de la ciudad una vez se implementaron las Lagunas de
Oxidación o Planta de tratamiento del alcantarillado urbano, pasando a ser la corriente
hidrológica mas contaminada del Departamento, tiene sus tres nacimientos en terrenas
del Ejercito nacional.
o Caño Guarimena
Es otro caño de sabana que desemboca en el río Meta, Marca él limite entre Yopal y
Maní, en el sector sur del municipio capital, Su cuenca es rica en esteros, madre viejas,
pantanos y Paisajes de sabana, dedicada a la ganadería .
Para la correcta evaluación de la red hídrica del municipio se hizo necesario elaborar una
tabla que contiene datos básicos de cada cuenca, sus afluentes y subafluentes,
caracterizando así cada de las cuencas dos grandes, las tres menores o de sabana que
también drenan al Meta, teniendo de esta manera un inventario de problemas, parámetros
y valores que permiten formular proyectos en este campo; Dentro de la parámetros
evaluados se Tienen: Área, Código, Orden, Longitud del cause principal, Numero de
afluentes, Caudal (para las principales), Sistemas de riego y Fuente de agua para
acueductos.
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Quebradas.shp
Rios.shp
Esteros.shp
Limite_mpal.shp
HIDROGRAFIA
CONVENCIONES
N
AL CALDIA MUNI CIPAL DE YOPAL GRUPO REVISION PBO T
OCT UBRE/2 003 W E
SEC RET AR IA DE PL ANEACIO N
S
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Los depósitos del tipo cuaternario se encuentran en la zona de piedemonte y sabana del
municipio de Yopal.
66
Fuente estudio declaració n de efecto ambiental perforación exploratoria piedemonte sur. Ecoforest Ltda..
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q Grupo Caqueza
q Fallas Geológicas
En los paisajes de montaña y piedemonte se presentan una serie de fallas geológicas que
atraviesan el municipio en sentido sudoeste a noreste, y otras locales que afectan
pequeños sectores entre las fallas de carácter regional; en conjunto todas están
ejerciendo presiones sobre rocas de poca consolidación que terminan cediendo o
desplazándose y con ello remodelando el paisaje a través de movimientos de
masasconsiderables, su acción se muestra en varios sectores de los paisajes de Pie de
monte y Montaña del municipio y del Departamento de Boyacá. entre ellas están:
q La Falla De Guaicáramo
Ubicada entre los ríos Charte y Cravo Sur, a la altura de los cagüi, el Morro y Sococho,
su plano de falla se inclina al oeste y corta estratos de la formación, provocando
fenómenos de levantamiento, plegamiento y fracturación. Esta falla coloca la zona de
montaña de Yopal, en el mapa sísmico de Colombia, como de riesgo alto. afecta a
veredas como:
Los cagüis Charte, esperanza y Milagro, Rincón del soldado Volcaneras, Perico,
Guayaquito.( el sector de los nacimientos de la Tablona), El Morro,Marroquin y socacho.
q La Falla De Támara
Definida como de cabalgamiento de gran ángulo cruza la zona desde el río Charte
(sudoeste) hasta el río Payero (noreste), afectando la formación San Fernando; ha
presentado actividad reciente. Entre las veredas que se afectan por esta falla se
encuentran:
Las veredas de la parte alta de los corregimientos del Charte, el Morro La Niata y Mata de
limón. Los Caguis Charte. Los Cagüi Milagros, Brisas del Cravo, San Cristóbal la vega,
Naranjito, villa Del Carmen, entre otras.
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Se presenta en dirección sudoeste a noreste. Corre paralela al punto de contacto entre los
primeros cerros ( El Venado, Buena vista y Palo bajito) y el inicio dela zona plana;
atraviesa el río Cravo sur muy cerca del centro urbano, mostrando su efecto sobre la vía
Yopal - Paz de Ariporo en los kilómetros 2.0 ( Sector del puente de la Cabuya) y 4 a 7,
sector de Buena vista y más adelante se aprecia en el sector de la Cuchilla de Palo
Bajito, su plano de falla se inclina hacia el oeste; ha presentado actividad reciente en los
sectores anteriormente mencionados afectando las Veredas que se encuentran a lo
largo de la carretera de la marginal :
Buena Vista alta y Baja, Brisas del Oriente, La Niata, El Playón, Guayaque, Araguaney,
Chaparrera, laguna, y los Aceites.
Estas fallas y su actividad sobre rocas fácilmente deleznables, suelos frágiles y de alta
pendiente son quienes producen los fenómenos de deslizamientos, avalanchas y
reerosión en masa el los paisajes de pie de monte y montaña; a pesar de encontrasen por
fuera del área las fallas localizadas en la zona alta de la cordillera pueden afectar a la
ciudad de Yopal. Por encontrarse esta sobre un abanico aluvial depositado allí como
consecuencia de la dinámica geomorfológica del resiente pasado.
6.5 GEOMORFOLOGÍA67
El paisaje de montaña, fue la resultante de una intensa actividad tectónica que actuando
sobre rocas sedimentarias consolidadas, dio origen a diferentes tipos de relieve, entre los
que se destacan hogbacks, cuestas, lomas, escarpes y mesas .
67
INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI, Subdirección Agrológica. Suelos Departamento del
Casanare, Santafé de Bogotá D.C., 1993.
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Este paisaje montañoso forma parte de la cordillera oriental Andina y fue allí donde se
originó todo el material que sirvió de relleno a las depresiones de Casanare y Arauca.
En la actualidad este paisaje está afectado por diferentes movimientos en masa, los
cuales se producen debido a las fuertes pendientes y a la abundante precipitación pluvial,
que alcanza en algunos sectores los 5000 mm al año. Entre los movimientos en masa de
ocurrencia común se encuentran la reptación, la solifluxión, el terraceo, los golpes de
cuchara y los movimientos rotacionales, sin embargo, son la solifluxión y el terraceo los
fenómenos más generalizados por cierto rizamiento a lo largo de las laderas de pendiente
fuerte.
Otro agente que ha intervenido en gran medida en el modelado del paisaje de montaña,
es el relacionado con el escurrimiento, tanto difuso como concentrado, ya que es en este
sector donde tienen origen muchos ríos, quebradas y arroyos que irrigan el territorio de
Casanare.
El área transicional entre el sistema montañoso y la planicie aluvial está dominada por
sustratos del Terciario, principalmente arcillolitas, lutitas, lodolítas, areniscas y
conglomerados, con recubrimientos sectorizados de sedimentos del cuaternario (arenas,
arcillas, limos y gravas).
Este sector, al sufrir solevantamiento, plegamiento y erosión severa, dio origen a los
paisajes piedemonte, altiplanicie y lomerío.
En el sector Occidental del Municipio se presenta este tipo de paisaje, considerado como
parte de la unidad Homogénea Subandina. Abarca el área comprendida
aproximadamente entre los 2100 msnm en las cuchillas de las Lagas, limites de Yopal y
Labranzagrande (Boyacá) hasta los 1000 msnm. donde se inicia la franja de Piedemonte.
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Comprende las cuencas altas de los ríos Cravo Sur, Tocaria, Payero y Charte; representa
aproximadamente el 7% del área total municipal, es una región de gran importancia por
contener los ecosistemas estratégicos para el municipio, el Departamento, la ciudad, allí
se encuentran algunos sectores rurales que surten con los productos básicos a la capital;
allí nacen gran cantidad de fuentes hídricas afluentes de los grandes ríos, las
microcuencas que abastecen a la ciudad y de agua a la producción económica en el valle
y las sabanas; se encuentran los ecosistemas que proporcionan estabilidad al equilibrio
ecológico y los que representan alto riesgo para el casco urbano.
El piedemonte, como su nombre lo indica, se halla al pie del sistema montañoso y sus
materiales constitutivos son producto de la denudación de aquel. Este paisaje ha sido, y
es en la actualidad activamente retrabajado por todos los cauces que descienden de la
cordillera y es aquì donde se deposita toda la mayor parte de los sedimentos gruesos que
las corrientes hídricas arrastran de las partes altas de la montaña, especialmente durante
las épocas de mayor precipitación, dando asì origen a las geoformas que a nivel de tipo
de relieve reciben los nombres de glacis coluvial y de explayamientos.
Los principales agentes modeladores de este paisaje son los escurrimientos difuso y
concertado.
Va aproximadamente de los 1.000 msnm a los 200 m.s.n.m, ocupa el cerca del 32% en el
área, se sitúa la ciudad de Yopal capital del Departamento. Es la unidad de paisaje más
importante por la productividad de los suelos, la riqueza hídrica, el grado de desarrollo y
las grandes reservas petrolíferas halladas en el subsuelo. Esta unidad se a generalizado
para facilitar los diagnósticos, comprendiendo otras unidades menores, (lomerío, la
altiplanicie y el valle)
La gran importancia ecológica de esta franja radica en el intercambio entre los dos
ecosistemas ( Montaña y sabanas), bien diferenciados, es banco genético, con especies
de la montaña, la sabanas y propias, encargado de aportar semillas para renuevo o
mantenimiento de las zonas boscosas; además es lugar para la migración, refugio y
protección de muchas especies de la fauna llanera, migrante y de la zona Andina; Es
también zona de recarga hídrica de las principales y del sistema de inundación de las
sabanas al ser una zona de altas precipitaciones con exceso de agua durante casi todo el
año, en este paisaje nacen las Quebradas o Caños: Upamena, Usivar, Caño Seco, La
Niata, La Chaparrera, Palomas- Aguaverde, El Tiestal, Canacabare y Agua verde entre
otros.
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Ya en la zona plana el carácter torrencial de los ríos y caños favorecido por la alta tasa de
deforestación en la montaña y en los valles están socavando las riveras de las corrientes
hídricas en los sectores del cambio de pendiente y depositando sedimentos más abajo, lo
que da como consecuencia las inundaciones en áreas que por lo general en periodos
pasados no se inundaban.
En esta franja, además del casco urbano, se localizan los Centros poblados de La
Chaparrera, La Guafilla, El Morro y Morichal; las mayores concentraciones de población
rural, en las veredas de Buena vista, Araguaney, Los Cagüi, Picón, Sirivana, La Niata,
Guayaque y Morichal; Es en este sector del municipio donde se encuentran las más
desarrolladas técnicas para la producción agropecuaria e industrial.
Este paisaje en la resultante de una intensa erosión que, actuando sobre una superficie
que era inicialmente plana, levantada por efectos tectónicos, diò como resultado una
superficie disectada en formas alargadas, en donde las cimas están aproximadamente al
mismo nivel y desarrolladas principalmente sobre materiales arcillosos terciarios
(arcillolitas y lodolitas).
Los principales tipos de relieve que se encuentran en el paisaje de lomerío son: mesas,
lomas y glacis
Mesas: Son relictos de altiplanicie y por lo tanto presentan una morfología similar a la de
aquella.
Glacis: El material erodado de las mesa u lomas es depositado hacia la base de éstas,
formando superficies planas ligeramente ondulados que reciben el nombre de Glacis y
están constituidas principalmente por sedimentos arenoso-francos y fragmentos rocosos
redondeados.
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En este sector, los ríos que vienen de la cordillera ya han perdido su capacidad de carga y
sólo llevan en suspensión sedimentos finos, en consecuencia los cauces que venían
encajonados y profundos se transforman en lechos amplios y de poca profundidad, lo cual
favorece la ocurrencia de fenómenos como desbordamientos, inundaciones y cambios de
curso, especialmente durante las épocas de lluvia, en las que es importante evacuar toda
el agua que se almacena en la llanura.
Dentro de la planicie aluvial se distinguen dos sectores: El primer sector está ubicado en
su parte màs oriental, donde los materiales sueltos (arenas y limos), por acción del viento
fueron retrabajados y redistribuidos en buena parte de la superficie, dando origen a la
llamada llanura con influencia eolítica (Re) en la que aùn subsisten geoformas como las
llamadas mèdanos, constituidos por promontorios de arena, depositados en dirección NE-
SW que corresponde a la dirección de los vientos Alisios.
Amplios sectores de la llanura aluvial, fueron recubiertos por un espeso manto de material
limoso, en cuya superficie se presenta un microrelieve particular, al que Goosen (1964)
denominò “Escarceos”, en donde se aprecian suaves camellones cuya altura máxima no
excede de 50 cm, distribuidos en forma paralela y siguiendo aproximadamente las curvas
de nivel. Igualmente es comùn encontrar en la àreas cóncavas pequeños promontorios
conocidos con el nombre de zurales, que han sido el fruto básicamente de la actividad
biológica de las lombrices, casi siempre sobre estos promontorios los termites construyen
sus casas que en ocasiones alcanzan hasta 1 m de altura, esto es muy común en los
diques que conforman las corrientes hídricas.
El otro sector de la planicie aluvial se denominó planicie fluvio deltaica (Rf), la cual carece
de recubrimiento eólico y se localiza cerca del piedemonte. Esta àrea ha experimentado
intenso remodelado debido al repetido cambio de curso de los ríos que bajan de la
cordillera, lo que ha dado como resultado la presencia de una sucesión de bancos y
bajos.
En general, sobre las citadas planicies se forman esteros, que no son otra cosa que vías
de drenaje de fondo plano y poco profundo, que poseen una cabeza redondeada y
amplia, en la que ocurren frecuentemente escalonamientos semicirculares producidos por
solifluxión, el material se desplaza hacia el estero y de allì es paulatinamente removido
por procesos normales de erosión .
Comprende el área por debajo de la cota 200 msnm y se extiende hasta los limites del
municipio con Orocué. En términos geológicos corresponde a la planicie aluvial y contiene
los sub- paisajes paisaje de valle para las principales corrientes hídricas ; la superficie de
estas planicies están constituidos únicamente por aluviales consolidados, arcillas, limos,
arenas y gravas correspondientes al periodo cuaternario. Forma parte de la Macro Unidad
de Llanura, parte del territorio pertenece a la Unidad de Llanura Aluvial de Desborde,
siendo estas zonas las más ricas del paisaje de llanura, desde el punto de vista Ecológico,
edáfico e hídrico.
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Es la mayor extensión en el municipio con aproximadamente el 62% del área; este tipo de
paisaje caracteriza al departamento de Casanare en el contexto Nacional como Llanos
Orientales
Los valles son superficies alargadas generalmente angostas, labradas por la incisión de
algunos rìos, tales como el Casanare, Guachirìa, Pauto, Cravo Sur, Cusiana, Upìa y Meta,
en donde se van depositando materiales que traen los sectores por donde pasan.
Los principales tipos de relieve que ocurren en este paisaje son: abanico - terraza,
terrazas y vegas.
Al término de esta corta discusión sobre los aspectos geomorfológicos, se deduce que la
tectónica, la dinámica aluvial tan activa aún en el presente y la acción eólica son, en su
conjunto, las responsables de la compleja estructura geomorfológica que hoy se
encuentra en el departamento de Casanare y son acciones modeladoras que han
intervenido hasta cierto punto en forma negativa en el desarrollo genético de los suelos.
Es así como en los sectores montañosos, de altiplanicie y de lomerío los procesos
erosivos causan continua pérdida de los suelos.
En ambos casos, es decir, tanto los procesos erosivos como los de acumulación
desaceleran el desarrollo pedogenético de los suelos presentes en Casanare.
En el municipio de Yopal este paisaje se encuentra sobre los cursos de los ríos Cravo
Sur, Tocaría, Charte y en pequeños sectores de las quebradas la Niata, La Chaparrera, y
la Upamena. Este paisaje se caracteriza por tener un gran desarrollo agrícola
convirtiéndose en parte de la despensa de la ciudad de Yopal, se destacan las veredas La
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bosques de galería han dado paso a las pasturas introducidas perdiéndose la riqueza
biológica de dichos bosques y favoreciendo el proceso de ampliación de los cauces de
dichas corrientes hídricas.
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Geomorfologia.sh p
Relieve escarpad oy m uy escar pado; t ienem ovimien tos en masa y afloram ientos ro cosos sect or iz ado s.
Relieve fuer tem ente quebrado a muy e scarpado, con difer entes g rados de eros ion y abunda nte pedre gosidad.
Relieve fuer tem ente quebrado a muy e scarpado. Con aflorami ent os r ocoso s, movim ientos e n masa y erosion liger a a severa.
Relieve ond ulado a escar pado , erosion ligera y moder ada; presencia de movimientos en ma sas ector izados; p edregosidad generaliz
Relieve plano a ligeram ent eo ndulado, con abundan te pedregosidad
Relieve plano a ligera men te ondulado con abundante pedregosidad e inundaciones ocasionales.
Relieve plano a o ndul ado con presencia de zurales y erosion ligera a mode rada sectorizados.
Relieve plano a o ndul ado, con abu ndante pedr egosidad
Relieve plano a o ndul ado; er osion ligera y moderada , presenciad e carcavas y sof usion sectorizados.
Relieve plano encharcable, co npr esencia de zurales y te rmiteros sec tor iz ados.
Relieve plano, compu esto por diques y cube tas, presencia de zur ales sectorizados.
Relieve plano, muy encha rc ab le, c ona bundantes zurales y termit eros .
Relieve plano, pe dreg osid ads ecto rizada y f recuentes inundaciones.
Relieve plano, presen ta in undaciones periodicas sec tor iz adas.
Relieve plano,encharcable, co nm icror elieve de esca rceos, abundantes zur ales y te rm it eros.
Relieve plano,microre li eve convexo co ner osi on li ger ase ctor izada
Relieve que brado a escar pado con difer ente s gr ados de eros ion
Relieve que brado a escar pado, er osion li ger ay m oderada, m ovimient os en m asa sect or iz ad os y pedr egosidad general iz ada.
Super ficies planas de micror elieve con cavo, gen eralmente angos tas y alargada s.
Li mit e_mpal.shp
GEOMORFOLOGIA
CONVENCIONES
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SEC RET AR IA DE PL ANEACIO N
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Según el Estudio de suelos del Agustín Codazzi para Yopal se cuenta con las siguientes
clases de suelo:
Se encuentra ubicado a lo largo de los ríos Cravo Sur y Charte y de la Parte media central
del municipio, son tierras dedicadas a cultivos de subsistencia y ganadería extensiva.
Tierras Planas con pendientes menores de 3%. Con adecuadas prácticas de fertilización,
riego suplementario e infraestructura vial, se pueden dedicar a cultivos de maiz, yuca,
plátano, hortalizas, frutales y pastos.
Esta clase de suelos se localiza en sectores de piedemonte, los valles de los ríos Cravo
Sur, Charte y Tocaría y algunos sectores de las sabanas altas.
Son las de mayor cobertura, ubicadas en la parte baja del municipio correspondiente al
sector de los bancos de sabanas orientales. Son suelos con algunas limitaciones como
las relacionadas con las inundaciones, encharcamientos, la baja y moderada fertilidad y
los altos contenidos de aluminio intercambiable, limitaciones que son susceptibles de ser
corregidas. En general los sueños de subclase Vsh son suelos superficiales debido a que
el nivel freático esta cerca de la superficie.
Tierras planas con pendientes del 3%, limitadas por drenaje pobre, susceptibilidad a
encharcamientos prolongados, fertilidad deficiente, presencia de zurales y escarceos. Con
nivelación, fertilización y abonamiento se pueden dedicar a pastos y cultivos de arroz
principalmente.
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Estas tierras presentan limitaciones severas que las hacen generalmente inadecuadas
para un gran número de cultivos; su uso se reduce a pastos, bosques cultivos especiales
multiestrata o vida silvestre.
Son las tierras de menor cobertura; ubicadas en el sur de la cabecera municipal. Tierras
con limitaciones severas que generalmente las hacen inadecuadas para la mayoría de
cultivos ya que se caracterizan por presentar baja y muy baja fertilidad, niveles tóxicos de
aluminio y fuerte acidez.
Las tierras que corresponden a esta subclase se localizan en diferentes paisajes como
montaña y piedemonte. Los suelos que integran esta subclase se caracterizan por su baja
y muy baja fertilidad, niveles tóxicos de aluminio cambiable, fuerte acidez y alta
susceptibilidad a procesos erosivos.
La clase e intensidad de estos limitantes determinan que estas tierras sean aptas
básicamente para cultivos densos de tipo multiestrata; especialmente plátano, café con
sombrío y/o pastos de corte (imperial King grass). Para adelantar estos programas es
necesario realizar encalamientos, fertilizaciones fraccionadas, implementación de barreras
vivas, construcción de trinchos, rotación de potreros y controles fitosanitarios y de
malezas.
La drasticidad de estos limitantes determina que estas tierras sean aptas para bosques
protectores-productores y pastos de corte, especialmente en aquellos sectores donde sea
posible suministrar riego.
Además del riego, para alcanzar resultados positivos en la actividad forestal o en pastos,
es indispensable realizar algunas prácticas de manejo relacionadas con el control de la
erosión, tales como siembras en curvas de nivel o en franjas, construcción de trinchos e
implementación de barreras vivas. Es también de gran utilidad incorporar materia
orgánica, sea como abonos verdes o restos de cosechas y realizar prácticas de
fertilización y encalado.
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Esta clase de tierras tiene limitaciones muy severas que la hacen inapropiada para su uso
agrícola y restringen su uso fundamentalmente a pastos, a bosques y al desarrollo de la
vida silvestre.
Estas limitaciones tienen relación directa con la poca profundidad e4fectiva, baja y muy
baja fertilidad, abundante pedregosidad y/o alta susceptibilidad a la erosión.
Las tierras que se agrupan en esta subclase se localizan en los paisajes de piedemonte y
valle, en un relieve de pendientes suaves, con abundante pedregosidad superficial y/o
dentro del perfil y baja a muy baja fertilidad. No admiten prácticamente ningún tipo de
laboreo y solo son aptas para el establecimiento de pastos (gordura, puntero) y desarrollo
de una cobertura vegetal boscosa protectora – productora. En pequeñas áreas se
pueden establecer cultivos de subsistencia. Sea cual fuere el uso pecuario o forestal que
se quiera implantar, es necesario realizar algunas practicas de conservación y
adecuación, principalmente en lo concerniente a fertilización fraccionada, recolección de
los fragmentos rocosos y control de malezas, plagas y enfermedades.
Estas tierras ocupan sectores de los paisajes de altiplanicie, lomerío, planicie y valle.
Ocupan áreas de relieve suave, son de texturas arenosas y/o abundante pedregosidad
superficial y dentro del perfil, de baja a muy baja fertilidad, de reacción muy fuertemente
ácida y están afectadas por déficit de humedad durante las épocas secas.
Los limitantes se esta subclase de tierras determinan una aptitud de uso casi exclusivo
para el desarrollo de los pastos naturales y bosques protectores – productores con
especies nativas o foráneas que se adapten al medio ambiente. En aquellas áreas en
donde sea posible suministro de riego, se pued en establecer pastos de corte y frutales
(cítricos, mangos); para esto es necesario realizar fertilizaciones fraccionadas,
encalamiento y control de malezas, plagas y enfermedades.
Ante la severidad de los limitantes que presentan estas tierras, la principal alternativa de
uso es la forestal con bosques prioritariamente de tipo protector y ocasionalmente
protector- productor, buscando en lo posible especies nativas de buen rendimiento. El
éxito en el desarrollo de estos programas forestales depende en gran parte de un buen
manejo de los bosques, en el cual se evite la tala indiscriminada y las quemas. De esta
manera se desaceleran los procesos erosivos y se controlan posibles desastres
ecológicos.
Tierras fuertemente quebradas a escarpadas con pendientes hasta del 75%, limitadas por
pendientes fuertes, alta susceptibilidad a la erosión, baja y muy baja fertilidad y reacción
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Y O P A L
Estos limitantes, en su conjunto, determinan que la única alternativa de uso posible sea
en pastos naturales y rastrojos. Solo en aquellos sectores en donde es factible el
suministro de riego se pueden establecer pastos de corte y bosque protectores –
productores; para ello se deben implementar algunas prácticas tendientes a controlar la
erosión, especialmente con siembras en franjas y curvas de nivel y con la construcción de
trinchos. Además se deben hacer aplicaciones fraccionadas de fertilizantes compuestos y
de cal.
Esta subclase se localiza en sectores de los valles, en áreas de vegas muy susceptibles a
inundaciones periódicas prolongadas y con abundante pedregosidad. Estos limitantes
llevan a estas tierras a presentar una aptitud de uso casi exclusivamente forestal, con
bosques protectores- productores y para el crecimiento de la vegetación nativa y
desarrollo de la fauna silvestre ( peces, chiguiros, tortugas), que a manera de
zoocriaderos pueden producir suficientes alimentos cárnicos para satisfacer la demanda
de la población llanera y vender excedentes a las poblaciones vecinas.
Tierras planas con pendientes menores del 3%, limitadas por drenaje pobre, alta
susceptibilidad a inundaciones prolongadas y pedregosidad en sectores del piedemonte.
Son útiles para bosque protector-productor.
Esta clase abarca todas las tierras que presentan el más alto riesgo de deterioro al ser
sometidas a algún tipo de explotación y tienen uno o más de los siguientes limitantes: alta
susceptibilidad a inundaciones y encharcamientos, pendientes muy fuertes, alto riesgo de
erosión, temperaturas bajas extremas y/o déficit de humedad.
Estas tierras no tienen ninguna aptitud de uso agrícola, pecuario o forestal productor y
sólo se pueden dedicar a la conservación de la fauna y la flora silvestre, como reservorio
de aguas o como parques naturales para el desarrollo de programas científicos o
turísticos.
Estas tierras se les encuentra distribuidas en la mayoría de los paisajes presentes en el
municipio así, montaña, altiplanicie, lomerío, valles y planicie aluvial.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Y O P A L
q METODOLOGIA
Sobre las imágenes de satélite, se hizo análisis fisiográfico de toda el área, en el que se
estableció la ocurrencia de seis paisajes diferentes denominados: montaña, piedemonte,
altiplanicie, lomerío, valle y planicie aluvial. Con base en este análisis se llevó a cabo la
interpretación de las fotografías aéreas (escala 1:30.000 a 1: 60.000) haciendo
delimitaciones a nivel de tipo de relieve.
68
INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI, Subdirección Agroló gica. Suelos Departamento del Casanare, Santafé de Bogotá D.C., 1993.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Y O P A L
PMAg1
Suelos desarrollados en áreas escarpadas, tiene erosión hídrica laminar ligera y están
utilizados en rastrojo y vegetación natural. Las pendientes son mayores del 75%.
PMAg2
Suelos ubicados en superficies escarpadas, afectados por erosión hídrica laminar
moderada, terraceo y reptación; están utilizados en rastrojos y tienen pendientes mayores
del 75%.
PMBb
Suelos desarrollados en relieve ligeramente inclinados con pendientes de 3 a 7%.
Están utilizados en pastos naturales y rastrojos.
PMCd1
Suelos desarrollados en relieve quebrado, con pendientes de 12-25%, afectados por
erosión hídrica, laminar, ligera, están utilizados en pastos y rastrojos.
PMCe
Suelos desarrollados en relieve fuertemente quebrado, con pendientes de 25 a 50%,
erosión hídrica laminar ligera y terraceo, están utilizados en pastos y vegetación natural.
PMCe2
Suelos desarrollados en relieve fuertemente quebrado, con pendientes de 25 – 50%,
erosión hídrica laminar, moderada, terraceo y reptación, utilizados en rastrojos y pastos.
VAEf1
Suelos desarrollados en relieve escarpado, con pendientes 50 – 75% y erosión hídrica
ligera.
VLAd2
Suelos desarrollados en relieve quebrado, con pendientes 12 – 25%, con erosión
moderada y están utilizados en pastos y rastrojos. Pertenecen a la clase VI por
capacidad de uso.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Y O P A L
VMAc2
Suelos desarrollados en relieve ondulado con pendientes de 7-12%, erosión hídrica,
moderada, están utilizados en pastos y pertenecen a la Clase VI.
VMAd1
Suelos desarrollados en relieve quebrado con pendientes 12 – 25% y erosión hídrica
laminar, ligera. Pertenecen a la clase VI y están utilizados en pastos y rastrojos.
VMAd2
Suelos desarrollados en relieve quebrado con pendientes 12 – 25% y erosión hídrica
laminar, moderada y movimientos en masa, están utilizados en rastrojos y pastos y
pertenecen a la clase agrológica VI.
VMAe2
Suelos desarrollados en relieve fuertemente quebrado con pendientes 25 – 50% y erosión
hídrica laminar, moderada y movimientos en masa, están utilizados en rastrojos y pastos,
principalmente pertenecen a la clase VII.
VMBe2
Suelos desarrollados en relieve fuertemente quebrado con pendientes 25 – 50%, y
erosión hídrica laminar moderada, utilizados en rastrojos y pastos.
VMBf1
Suelos desarrollados en relieve escarpado, con pendientes 50 – 75% y erosión hídrica
laminar ligera y movimientos en masa, están utilizados en rastrojos y bosques naturales.
VMBf2
Suelos desarrollados en relieve escarpado, con pendientes 50-75% y erosión hídrica
laminar moderada y movimientos en masa (reptación y terraceo), están utilizados
principalmente en rastrojo.
VMBg1
Suelos desarrollados en relieve muy escarpado, con pendientes mayores del 75% y
erosión hídrica laminar ligera y movimientos en masa (reptación, terraceo, derrumbes),
están utilizados en vegetación nativa y rastrojos.
VMBg2
Suelos desarrollados en relieve muy escarpado, con pendientes mayores del 75% y
erosión hídrica laminar moderada, están utilizados en rastrojos.
VPAax
Suelos desarrollados en relieve plano, con pendientes menores del 3% y abundante
pedregosidad, están utilizados en rastrojo y pastos. Son tierras de clase VII, aptos para
bosques y pastos.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
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VPAb1
Suelos desarrollados en relieve ondulado, con pendientes de 3 - 7% afec tados por erosión
hídrica laminar ligera, pertenecen a la clase VI.
VPAbx
Suelos desarrollados en relieve ligeramente ondulado, con pendientes 3 - 7% y
abhundante4 pedregosidad; están ut6ilizados en pastos y rastrojos. Son tierras de la clase
VII, aptas principalmente para bosques.
VPBa
Suelos desarrollados e4n relieve plano, con pendientes menores del 3%; están utilizados
en pastos y pequeños sectores en cultivos comerciales de arroz y palma africana.
VPBa1
Suelos desarrollados en relie4ve plano, con pendientes menores del 3% erosión ligera;
están utilizados en pastos y rastrojos.
VPBb
Suelos desarrollados en relieve ligeramente plano, con pendientes 3 - 7%, están utilizados
en pastos.
VPBb1
Suelos desarrollados en relieve ligeramente plano, con pendientes 3-7% y erosión ligera;
están utilizados en pastos y rastrojos.
VPBb2
Suelos desarrollados en relieve ligeramente ondulado, con pendientes de 3 - 7% y erosión
hídrica laminar moderada; están utilizados en rastrojo y pastos.
VPBc2
Suelos desarrollados en relieve ondulado, con pendientes 7-12% y erosión moderada;
están utilizados principalmente en rastrojos.
VRA
Esta unidad de suelos se ubica en la llanura fluvio a través del tiempo una intensa
actividad aluvial, la cual se manifiesta por la presencia de un microrelieve cóncavo-
convexo, ocurrencia de una compleja red de diques, cubetas y cauces abandonados,
algunos colmatados. En los sectores cóncavos, especialmente en sus partes más bajas,
se presenta erosión reticular con formación de zurales. La asociación se localiza en
altitudes menores a 350 metros en clima cálido húmedo y pertenecen a la zona de vida
bosque húmedo tropical (bh.T).
VRB
Esta unidad se localiza en la planicie fluvio deltáica, en altitudes menores de 350 metros,
en clima cálido húmedo propio de la zona de vida de bosque- húmedo tropical (bh.T). Se
caracteriza por presentar un tipo especial de erosión reticular en forma de zurales, que se
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cm.
VRC
Los suelos que conforman esta unidad se ubican en áreas cóncavas de la planicie que
han recibido aportes eólicos, principalmente de materiales limosos. La altitud no excede
los 350 metros, y el clima es cálido húmedo, que caracteriza a la zona de vida del bosque
húmedo tropical (bh-T).
VRD
Esta unidad de suelos se localiza principalmente en cabeza de los esteros y vías de
drenaje de fondo plano y poco profundo, que se forman principalmente sobre la planicie
aluvial con influencia eólica. Su altitud no excede los 350 metros y corresponde al clima
cálido húmedo que identifica a la zona de vida del bosque húmedo Tropical (bh-T).
VRE
Los componentes de esta unidad de suelos se encuentran en la planicie, en el sector
donde se han acumulado espesos mantos de material limoso y arenoso, de naturaleza
eólica. Conforman extensas áreas en las que crece una vegetación de sabana poco
densa, están ubicados en altitudes menores de 350 metros, en clima cálido húmedo y
pertenecen a la zona de vida des bosque húmedo tropical (bh-T).
VRFa
Suelos desarrollados en relieve plano, con pendientes menores del 3% utilizados en
pastos naturales y cultivos de subsistencia.
VVAax
Suelos desarrollados en relieve plano, con pendientes menores del 3% y abundante
pedregosidad; están utilizados en rastrojo y pastos naturales corresponden a la clase VII
por capacidad de uso.
VVAb
Suelos desarrollados en relieve ligeramente ondulado, con pendientes 3 - 7%; están
utilizados en pastos, rastrojos y cultivos de subsistencia; se ubican en la clase VI por
aptitud de uso.
VVAb1
Suelos desarrollados en relieve ligeramente ondulado, con pendientes 3 - 7% y erosión
hídrica laminar ligera; están utilizados en pastos y rastrojos; pertenecen a la clase VI por
aptitud de uso.
VVAbx
Suelos desarrollados en relieve ligeramente ondulado, con pendientes 3 - 7% y erosión
hídrica laminar y en surcos, moderada, están utilizados en rastrojos y pastos; pertenecen
a tierras de la clase VI por su capacidad de uso.
VVBb
Suelos desarrollados en relieve ligeramente ondulado, con pendientes 3 - 7% están
utilizados principalmente en pastos y rastrojos; corresponden a tierras de la clase VI.
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VVCa
Suelos desarrollados en relieve plano, con pendientes menores del 3%; están utilizados
en pastos y cultivos de subsistencia; son tierras de la clase VI por su capacidad de uso.
VVCax
Suelos desarrollados e4n relieve plano, con pendientes menores del 3% y abundante
pedregosidad; están utilizados en rastrojo y pastos; pertenecen a la clase VII por su
capacidad de uso.
VVCb
Suelos desarrollados en relieve ligeramente ondulado, con pendientes de 3 - 7%; están
utilizados en pastos, rastrojo y bosques; pertenecen a la clase VI por aptitud de uso.
VVDa
Suelos desarrollados en relieve plano, con pendientes menores del 3%; están utilizados
en pastos, cultivos de subsistencia y rastrojo; pertenecen a la clase IV por aptitud de uso.
VVDax
Suelos desarrollados en relieve plano, con pendientes menores del 3%, muy susceptibles
a inundaciones y con abundante pedregosidad; corresponden a la clase VII por su aptitud
de uso.
VVEa
Suelos desarrollados en relieve plano con pendientes menores de 3%; están utilizados en
pastos y cultivos de subsistencia.
El uso actual, por su parte, hace referencia a la ocupación de las tierras expresadas en
forma de cobertura, bien sea por diferentes tipos de actividad humana (cultivos y pastos
principalmente).
Aquí se complementa la información con la presencia de actividades que son muy
puntuales; pero que influyen en gran magnitud a la cobertura natural o la predominante.
Según la UMATA se observa este uso en las siguientes veredas: Guayaquito, El Perico y
el Morro correspondientes a la zona denominada La Tablona, Brisas del Cravo, La
cabuya, que corresponde a la zona denominada La Calaboza. Estas dos zonas protegen
y surten la cuenca del acueducto municipal. El Playón y Los Aceites surten la cuenca del
acueducto de la Chaparrera. Las veredas Los Cagüi, Volcaneras, El Jordán y Charte en la
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sector.
En el Sector de Socochó, Tisagá, Planadas, Aracal, Naranjitos, Palmar y Playón son las
zonas de mayor conservación de las áreas boscosas en el municipio quizá por la no
existencia de vías de comunicación los bosques lentamente van dando paso a pasturas
naturales y cultivos mixtos de subsistencia no tecnificados (yuca, maíz, plátano, malanga,
ahuyama), lo cual se conoce al nivel regional como conucos, también conocidos como
agricultura migratoria.
Según la UMATA los cultivos productivos de yuca, plátano y maíz. Se ubican en las
siguientes veredas: La Manga, La Calceta, el Triunfo, San Antonio, La Chaparrera,
Barbascos, Tilodirán, La Alemania, Yopitos, Morichal, Argelia y la Defensa.
El arroz riego se localiza en áreas cercanas a los ríos Charte, Cravo sur y Tocaría, los
cuales alimentan varios canales manejados por los productores, pero sin mayores
controles, presentándose problemas por deficiencia de agua en algún período del año; los
canales más conocidos son El Remanso, El Tiestal, La Milagrosa del río Cravo; La
Chaparrera del río Tocaría y otros en el sector de las veredas Arenal, Alemania y
Morichal, con aguas del río Charte; de este río extraen agua para el municipio de Aguazul
agravando el problema y llevando al mínimo ecológico el caudal del río en la época de
mayor demanda del recurso.
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Y O P A L
Este uso del suelo se localiza en la zona industrial de la ciudad de Yopal y a lo largo de
los corredores viales Yopal – Aguazul y Yopal – La Chaparrera, identificándose las
siguientes agroindustrias:
Molinos el Yopal en el casco urbano
Molinos Casanare en la vereda de Araguaney
Molinos San Rafael en la Vereda Upamena.
Almacén de depósito de Arroz Padi en la vereda Upamena.
Matadero en la vereda San Rafael.
En estas zonas se encuentra ganado cebú, cebú – pardo en sistemas de ganadería semi-
intensiva, para la ceba, levante y doble propósito; en los últimos años se ha venido
trabajando en ganadería de leche para satisfacer la demanda de la planta de lácteos del
municipio de Aguazul en áreas específicas como La Manga, La Calceta, Sirivana, La
Unión, Picón y El Garzón.
Este uso del suelo se presenta en la zona de sabana o llanura aluvial del municipio, entre
los valles de los ríos Charte y Cravo Sur, corregimientos de Punto Nuevo, Tilodirán,
Quebrada Seca, parte de Morichal y Tacarimena. Los ganaderos han intentado introducir
variedades de Brachiaria pero esta no ha dado los rendimientos deseados.
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Y O P A L
En estas zonas se da la ganadería extensiva con razas de ganado como cebú y criollo,
para la cría, levante y algo de ceba, esta última en las áreas de mejor drenaje.
Según la UMATA las especies menores de mayor explotación son los peces y las aves.
En los últimos años ECOPETROL con uno de sus socios entró a operar tres pozos
denominados Campo Hermoso en la vereda Quebrada Seca, muy cerca del límite con
Orocué.
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Y O P A L
USO ACTUAL
CONVENCIONES
N
AL CALDIA MUNI CIPAL DE YOPAL GRUPO REVISION PBO T
OCT UBRE/2 003 W E
SEC RET AR IA DE PL ANEACIO N
S
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Y O P A L
q Bosque protector
Bosque que no permite el aprovechamiento comercial de la madera ni la remoción del
suelo, conservando en forma permanente su vegetación y admitiendo únicamente el
enriquecimiento necesario para garantizar una mayor protección y conservación de las
fuentes de agua, fauna y bancos genéticos.
q Cultivo Denso
Cultivo que no requiero remoción frecuente y continua del suelo ni deja e este desprovisto
de cobertura vegetal excepto por periodos breves y poco frecuentes. Ej: pastos de corte,
caña de azúcar.
q Cultivo Limpio
Es aquel que requiere laboreo y remoción frecuente del suelo. Generalmente tiene un
periodo vegetativo menor de un año. Deja el suelo desnudo en ciertas épocas del año y
en otras sin protección entre las plantas Ej: maíz, hortalizas.
q Sistema Agroforestal
Uso que integra de una forma deliberada los cultivos agrícolas, los árboles, los pastos y
los forrajes, mediante su correcta distribución espacial y temporal. “Es un sistema de
manejo sostenido de la tierra, que incrementa el rendimiento de ésta, combina la
producción de cultivos y plantas forestales y/o animales simultánea o consecutivamente,
en la misma unidad de terreno y aplica prácticas de manejo que son compatibles con las
prácticas culturales de la población local” (FAO 1984).
q Sistema Agrosilvopastoril
Es un sistema agroforestal poco usado que integra la agricultura y los árboles,
permitiendo tanto la siembra, la labranza y la recolección de la cosecha como la remoción
del suelo en ciertas áreas. Según el tipo de cultivo agrícola aplicado, se diferencian las
siguientes clases: cultivo silvoagrícola (semilimpio “agrícola”); cultivo silvoagrícola
(denso).
q Sistema Silvoagrícola
Es un sistema agroforestal que combina el pastoreo (cultivos semilimpio “pastoreo”) con
una cobertura arbórea de aproximadamente un 25%.
q Sistema Silvopastoril
Sistema agroforestal en el cual se encuentra árboles asociados a la ganadería.
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suelos, los cuales se mencionarán en el orden respectivo para cada zona, por ejemplo las
áreas de bosque permiten el Bosque protector como uso ideal y el Bosque Protector
Productor como una segunda alternativa para los pobladores de esas zonas, encontramos
entonces las siguientes vocaciones de uso potencial, así:
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Uso_potencial.shp
PMAg1
PMAg2
PMBb
PMCd1
PMCe1
PMCe2
RIO
VAEf1
VLAd2
VLAe2
VMAc2
VMAd1
VMAd2
VMAe2
VMBe2
VMBf1
VMBf2
VMBg1
VMBg2
VPAax
VPAb1
VPAbx
VPBa
VPBa1
VPBb
VPBb1
VPBb2
VPBc2
VRAa
VRBa
VRCa
VRDa
VREa
VRFa
VVAax
VVAb1
VVAbx
VVC a
VVC ax
VVC b
VVD a
VVD ax
VVEa
ZUr
USO POTENCIAL
CONVENCIONES
N
AL CALDIA MUNI CIPAL DE YOPAL GRUPO REVISION PBO T
OCT UBRE/2 003 W E
SEC RET AR IA DE PL ANEACIO N
S
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El conflicto de uso se define como el resultado de comparar el uso potencial del suelo con
el uso actual del suelo. El resultado de este paso nos permite ubicar las zonas de Uso
Adecuado, Inadecuado y Muy Inadecuado, así como las tierras que podrían tener un uso
mayor que el actual (Sub-utilización)
q Uso Acordado
Término para definir el empleo que se va a dar al terreno tomado como base el uso
potencial pero teniendo en cuenta las condiciones económicas del agricultor y la
aceptación por parte de éste a los cambios propuestos.
q Uso Actual
Utilización que se está dando a un lote de terreno en un momento dado.
q Uso Adecuado
Se denomina así el uso actual o acordado que corresponde al uso potencial mayor, o es
menos intensivo que éste.
q Uso Inadecuado
Se denomina así el uso actual acordado más intensivo que el uso potencial mayor,
presentándose degradación del medio ambiente. Ejemplo: un cultivo limpio en un área
mayor cuyo uso potencial mayor es para bosque comercial.
q Uso Subutilizado
Se denomina así el uso actual o acordado menos intensivo que el uso potencial mayor.
Ejemplo: un cultivo denso en un área cuyo uso potencial mayor es para cultivo limpio.
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su uso natural son los pastos naturales, es decir la parte noroccidental de Yopal (límites
con Labranzagrande).
q Uso Inadecuado
Se encuentra localizado a lo largo del valle del río Cravo sur desde El Morro hasta Punto
Nuevo, haciéndose presente en la parte sur del área urbana, considerada como la base
del abanico aluvial; se encuentra en los sectores de la ladera estructural de la loma de los
Cagüi, Buenavista y Palo Bajito, como también en las laderas de mayor pendiente del
paisaje de montaña en los sectores de La Tablona, El Morro, Aracal y Tisana. Debido a la
escala del trabajo resulta difícil mapear la zona correspondiente a la franja protectora de
las corrientes hídricas (30 metros) zona que en la mayoría de las corrientes hoy en día
están con un uso inadecuado.
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Conflictos_ajus.shp
A
I
MI
SC
ZU
CONFLICTOS DE USO
CONVENCIONES
N
AL CALDIA MUNI CIPAL DE YOPAL GRUPO REVISION PBO T
OCT UBRE/2 003 W E
SEC RET AR IA DE PL ANEACIO N
S
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Colombia por su ubicación geográfica se encuentra en una zona de alta actividad sísmica
y volcánica; si a ello se suma la acción de agentes antrópicos, biológicos y la
depredación, lo convierte en un país propenso a la erosión, a los deslizamientos, a las
crecientes torrenciales, a las avalanchas y a los incendios forestales.
El desarrollo de la ciudad, por diversos motivos se dio con mayor énfasis sobre la ribera
del río hecho que originó la destrucción de los bosques protectores el incremento de la
erosión y de los procesos de contaminación hídrica, es de destacar que en este proceso
de crecimiento se dejo de lado el carácter torrencial del río.
Para conocer la situación actual del río Cravo Sur frente a la ciudad, el impacto que recibe
de ésta, y las actividades que allí se realizan, es necesario estudiar la dinámica
poblacional vecina a él, observar la deficiencia en los servicios básicos, lo cual incide y
repercute en esta afectación
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tres y cuatro años, siendo los más recientes los de el mes de Septiembre del año 2003.
El fenómeno de erosión69 y la presencia de la falla de Yopal, que actúan sobre suelos con
poca capacidad de cohesión y agravado por las prácticas culturales de producción del
suelo, convierten la margen izquierda del río Cravo Sur sobre la vía Marginal del Llano en
el tramo Yopal – Pore, en una zona de amenaza por deslizamientos y remoción en masa,
fenómeno claramente apreciable entre los kilómetros 4 y 7 de esta vía.
• Amenaza Natural
Es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno potencialmente dañino, para un
período especifico de tiempo y para un área determinada. Montero y otros citando a
Harten y Viberg (1988), destacan que la amenaza puede expresarse de manera
cuantitativa, en términos de valores especiales y temporales de probabilidad, o de
manera cualitativa sin dar valores absolutos de amenaza. En el primer caso se trata de
amenaza absoluta, y en el segundo caso de amenaza relativa.
• Erosión
Es el proceso de remoción, transporte y acumulación de las capas más superficiales del
suelo por la acción de la escorrentía y gotas de lluvia (erosión hídrica), viento (erosión
eólica) y movimiento de masas de hielo (erosión glaciar), generalmente ayudados por la
acción del hombre. Este proceso constituye la etapa inicial de muchos fenómenos de
remoción en masa, debido a que las ladera pierden su cubierta vegetal y suelos,
quedando expuestas a la acción de los agentes climáticos. En consecuencia la erosión
empieza a desarrollarse donde interviene la combinación del clima y la geología, siendo
los suelos y la vegetación dependientes de ellos y relacionados mutuamente.
• Factores intrínsecos.
Representa de manera jerárquica y a diferentes escalas cada uno de los factores que
constituyen la causa real de los procesos de remoción en masa y que se relacionan con:
la naturaleza y condiciones del material, las características del relieve y la inclinación de
las pendientes.
69
FUENTE DOCUMENTO PREDIAGNOSTICO PAAL - YOPAL
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Movimientos ladera debajo de materiales que pueden incluir tanto roca como suelo.
Genéricamente son llamados deslizamientos y se producen comúnmente al ascender el
nivel freático de agua, después de precipitaciones fuertes o largas, al alterarse los
materiales y perder resistencia, o al ser sometidos a vibraciones por un terremoto,
volviéndose inestables para comenzar a moverse cuesta abajo. Los más peligrosos para
la vida humana son los flujos de suelo o de detritos debido a las velocidades que
alcanzan.
• Susceptibilidad:
• Vulnerabilidad.
• Riesgo:
La cuenca del río Cravo Sur capta normalmente en promedio 2.500 mm anuales de lluvia
por m2. Sin embargo este promedio se incrementa a valores entre los 3.500 a 4.000
durante ciertos ciclos de las anomalías térmicas del Pacífico. El IDEAM ha pronosticado
70
Conceptos citados de las bases ambientales para ordenamiento territorial
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La cuenca del río Cravo Sur presenta en su parte alta pendientes desde media-alta a muy
alta de inclinación y actualmente la intervención agrícola ha removido buena parte de su
cobertura vegetal, mientras que otras áreas han sido severamente afectadas por
incendios forestales. Estas características y procesos, sumados al desnivel entre el
nacimiento y la salida del río en su zona de transición donde se localiza el casco urbano
de Yopal, hace que el río Cravo Sur, sea considerado en Alto Nivel de Peligrosidad por la
posibilidad de ocurrencia de estas crecientes (cada 5 años en promedio, con picos entre
los 3 y 7 años) y por el potencial de destrucción que a la fecha se puede comprobar desde
su naturaleza de río de cauce trenzado y de divagación hasta por los efectos que ha
producido sobre el paisaje y estructuras en torno a sus cortes de desbordamiento.
A este proceso natural que genera el ataque en masa, fuerza y dirección a los barrancos y
riberas laterales, se suma la intervención nociva de una empresa que esta explotando
material pétreo del lecho del río a lo que se adiciona la baja consolidación de la ribera al
haber desaparecido el bosque protector debido a la alta tasa de deforestación.
En la forma como adelantaron las excavaciones y el redireccionamiento del lecho del río
para retirarlo de su ribera dio una mayor dinámica al flujo del cauce, el cual se vio alterado
dificultando la posibilidad de determinar el comportamiento hidrodinámico del rió.
Otras obras tales como el canal del remanso (su punto de captación) gaviones y
hexápodos para la defensa del barranco que soporta lateralmente la vía troncal del llano
en su salida hacia paz de Ariporo y los hexápodos construidos para la defensa del
barranco (a la derecha del río) a la altura del conjunto la Arboleda. También han generado
redireccionamientos pero en su caso han sido mas puntuales y estáticos, mas no por ello
dejan de ser improvisaciones sobre cuya disposición aun no se permiten conjeturas o
apreciaciones sobre su grado de influencia en el cauce del rió.
Sobre el área del hospital, los efectos esperados serian un impacto directo de una
avalancha sobre las obras de contención y posteriormente sobre construcciones
existente, que según la fuerza y volumen afectaría inminentemente la zona de la comuna
uno.
Se debe reconocer que las crecientes son características de cuencas que regulan y
amortiguan el incremento de otras amenazas, siguiendo patrones ya definidos sin
embargo para el caso del río Cravo sur se dan dos circunstancias por las que este
comportamiento natural se reviste como amenaza y riesgo:
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EFECTOS
Aun teniendo carácter estacional, las inundaciones súbitas presentan rapidez en su inicio
y desarrollo, lo que aunado al caudal del Cravo sur eleva su capacidad arrasadora.
Otros efectos se relacionan con el golpe de los flujos de agua direccionados lo que
preliminarmente se pudiera establecer para el área del hospital es:
1. Redireccionamiento del flujo por el derrumbe en la margen izquierda del río aguas
arriba del casco urbano, recibiendo según el volumen y velocidad de la creciente
un impacto directo sobre el barranco, luego de traspasar los jarillones realizados
por la gobernación. Igualmente sucede en las, zonas aledañas a la bocatoma del
canal del remanso al no existir una estructura de control del
2. Socavamiento lateral por arrastre del barranco por parte del río, actualmente esa
socavación presenta el aspecto de mordida de manzana en la parte baja del talud,
aguas arriba del hospital. Paralelamente a este efecto es de esperarse que
quienes habiten en zonas bajas reciban los impactos según estén más o menos
expuestos a los flujos de desborde o a los del vector de Redireccionamiento. Con
mayor cantidad de victimas o lesionados a la población. Sin embargo las
crecientes del río Cravo aun no se manifiestan con toda su fuerza y velocidad y
esto ha permitido la evacuación de áreas afectadas.
Por otra parte luego de que las aguas remiten a su cauce maestro quedan
encharcamientos y daños a la infraestructura de las zonas afectadas y daños a otros
sectores que deben ser evaluados por el comité local para la prevención y atención de
desastres CLOPAD para la adopción de medidas preventivas.
Toda el área urbana está amenaza por la posible ocurrencia de una avalancha, causada
por el represamiento del río Cravo sur en su cuenca alta, generando diferentes tipos de
afectación en las zonas de la ciudad. Estos niveles de afectación deben ser determinados
a través de estudios específicos, en los cuales establezca los diferentes grados de
vulnerabilidad y riesgo asociado. Sin embargo es de resaltar que la comuna uno es la
más amenazada, y el efecto disminuye en dirección al aeropuerto, teniendo en cuenta que
la posible avalancha se extiende en forma de abanico, presentado el mismo patrón de la
avalancha anterior, en este sentido la parte norte de la ciudad frena los efectos de la
misma.
El Decreto Ley que inicialmente definió los factores de riesgo y elaboró un plano que
definió zonas en categorías de alto, bajo y riesgo sísmico intermedio, información que fue
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centro del país a comienzos del año 1999, revisó y complementó la información y
requerimientos técnicos en lo que se conoce como Código Nacional de Sismo resistencia.
Yopal está localizada en el límite de un proceso de fallamiento geológico. Esto indica que
estamos al pie de un “borde” de fricción o encuentro entre placas o bloques geológicos ya
caracterizados, que tienen comportamiento separado.
Es importante anotar que es preferible, conforme al concepto de los expertos que las
fallas geológicas manifiesten de manera permanente su proceso de acomodamiento
geológico y no que sucedan eventos cada 10, 15 o 20 años y se libere energía
acumulada, provocando un gran remezón o sacudón. La falla que grafican los
documentos correspondientes, esta en permanente movimiento. Muestra de esto es el
modelamiento que adquiere la vía troncal del llano en los sitios correspondientes en
ambos lados del río Cravo Sur, 250 metros abajo aproximadamente del puente le Cabuya.
Esta falla esta identificada en su recorrido por los predios de la brigada 16 Ejercito
Nacional de Colombia.
Este tipo de movimientos sísmicos son altamente destructivos ya que su energía liberada
en el vector de la componente vertical en determinado radio del epicentro del mismo
produce un efecto multiplicador de punzonamiento que hace colapsar los sistemas o
nodos de encuentro estructural lo que corresponde estructuralmente al sitio de encuentro
entre columnas y vigas o columnas y placas. Efecto evidente en el sismo de Popayán,
donde las estructuras mas falladas coinciden con los capiteles de las columnas y áreas de
placa en su encuentro con estos elementos verticales. En Kobe Japón fallaron
notablemente no los capiteles sino los basamentos o sistemas de empotramientos o
anclajes de las columnas.
El casco urbano de Yopal se encuentra localizado en lo que se gráfica como una franja
tipificada de amenaza sísmica intermedia, según zonificación del territorio nacional.
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Con respecto a este importante aspecto se atenderá las sugerencias del Sistema
Nacional Para la Prevención de Desastres de reforzar las estructuras vitales o
estratégicas que sirvan de apoyo logístico para atender eventos catastróficos y/o de
emergencia.
CLIMÁTICAS:
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afectando especialmente las zonas de sabana alta del Municipio (favor observar en un
mapa los sectores por los que transcurran 71pocos caños o quebradas para anotar los
sectores).
HIDROLÓGICAS:
Otros sectores que están sufriendo desbordamientos en el área Urbana son los aledaños
al canal el Remanso, también al canal paralelo a la vía Troncal del Llano frente a la
Brigada No. 16 que a su vez afecta los sectores de la calle novena a la calle trece entre
carreras 17 y18, y por el caño seco y otra quebrada a los sectores de Nuevo Habitad,
Cunaguaros, San Mateo, Portal, Garceros, Los Almendros, El Fical y Villa Nelly.
Todos estos sectores son afectados por desbordamientos de las escorrentías Urbanas en
épocas de lluvia afectando especialmente muebles, enceres, víveres, algunos plantíos y
contribuyen al deterioro de la salud pública al hacer afloramiento de basuras excretas y
después dejar emposamientos dentro de los cuales en épocas de invierno se infestan de
zancudos.
EN EL ÁREA RURAL
Vía marginal de la selva sector décima sexta brigada debido a que el canal existente no
soporta el nivel excesivo de esta agua desbordándose en el sector frente al GAULA lo
cual es causa de inundación desde la estación de gasolina de la calle 8 con marginal
hasta el supermercado el metro.
Sectores de la calle 40 con carrera 16 y los alrededores. (Barrio, las américas vía que
conduce al barrio la Esmeralda la inundación se da por lo que las aguas lluvias son
conducidas por el caño y sobrepasa su capacidad.
En la calle 30 con carrera 29 y alrededores. por lo que las aguas de escorrentía bajan por
la carrera 29 confluyen en este sector y ocasionan represamientos que han llegado a
obstaculizar el tráfico.
71
Información suministrada por German Riveros Corporinoquia
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AVALANCHA: Existe una gran amenaza sobre la ciudad de Yopal: Si el río Cravo Sur se
llegara a represar sobre el sector de Labranzagrande a causa de los deslizamiento
masivos sobre el cañón del río, al formarse esa gran represa se presenta la amenaza
porque al reventarse la represa se forma una inmensa avalancha de piedra, lodos y
demás sedimentos que arrastra el río, lo cual causaría la destrucción del sector
nororiental de Yopal y parte del centro y se aprecia que por lo menos la mitad de la
población quedaría sepultada. 72
INCENDIOS FORESTALES
En los cerros aledaños a Yopal los campesinos practican inconscientemente sus quemas
agrícolas, y se ha dado el caso en Administraciones anteriores que las mismas
autoridades Municipales permitieron este tipo de prácticas lo cual a degenerado
actualmente en procesos erosivos en los cerros del Venado, Buena vista
Algunas conflagraciones están siendo generadas por personal de las patrullas militares
que fuman y arrojan colillas en las áreas rurales del Municipio.
Cerro el Venado por el sector expuesto al casco urbano del municipio y alrededores de la
décima sexta brigada. Potreros ubicados en los alrededores de la vía a Morichal. Calle 40
vía que conduce al barrio las Américas. Esta área es de especial relevancia debido a que
allí está ubicada la estación reguladora de gas natural. Y no cuentan con medidas de
protección con respecto a la ocurrencia de incendios forestales. Vía la estadero Saman
del río. Barrio Caribabare .en los lotes de engorde y potreros cercanos a la toma de agua.
Alrededores del aeropuerto el Alcaravan. Colina campestre. Calle 30 con carrera 28 –29. 73
72
Información suministrada por La Defensa Civil- seccional Casanre.
73
información suministrada por el cuerpo de Bomberos de Yopal
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Es una amenaza que aunque parece insignificante es la más frecuente, la Defensa civil
atiende un promedio de 15 casos semanales y de no ser controladas se convierten en un
riesgo latente para los habitantes del municipio. Por cuanto pueden llegar a causar la
muerte de una o varias personas. 74
BIOLOGICAS.
PLAGAS: Yopal sufre periódicamente de infestación de ratas generadas por bajo control
de basuras y habitats propicios, de vez en cuando Yopal se ve visitada por enjambres de
abejas africanas y no africanas, existen reportes de grandes árboles cuyo volumen se ha
triplicado por el cubrimiento que estas viajeras hacen de los mismos durante las noches
en las que pernoctan en su trasmigración, CORPORINOQUIA ha recibido 20 reportes en
tres años cinco de ellos en el área Urbana.
AMENAZAS TECNOLÓGICAS
Otro sitio con riesgo de explosión corresponde a la Arnería de la Policía, a parte se han
presentado incidentes por detonación de granadas de mano guardadas en viviendas de
Yopal por todos los actores del conflicto armado es decir tanto como personal militar como
de las fuerzas irregulares suelen portar este tipo de elementos lo que ha afectado incluso
al personal de socorristas y fuerza pública durante las celebraciones festivas.
74
Información Defensa Civil Seccional Casanare
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incendios y apagones debido a que la mayor red eléctrica del Municipio es aérea y su
contacto con las ramas de los árboles han presentado no pocos incidentes, e incluso se
han dado casos de electrocución leve entre el personal de la electrificadora de Boyacá
ante golpes de viento que les han hecho perder el equilibrio haciendo que se agarren de
las dos líneas de conducción para evitar caídas
En este aspecto el plan centro presenta una solución al respecto porque implementa la
construcción de redes subterráneamente.
Un factor que controla este riesgo son las medidas de seguridad adoptadas por dichas
empresas, pero se esta incrementando el transporte y disposición de los residuos.
Otro riesgo esta siendo generado por volqueteros inescrupulosos que afortunadamente en
poca cuantía disponen de escombros y basuras en sitios pocos adecuados para ello,
afluentes hídricos e incluso cercanos a Escuelas o residencias con tal de no hacer el viaje
completo hacia los lugares apropiados.
Por otra parte algunos molinos de arroz y chircales situados en los bordes del área
Urbana y suburbios están generando contaminaciones de humos leves.
Existe también la emisión de partículas emitidas al aire por las trituradoras ubicadas sobre
las márgenes del río Cravo sur frente al casco Urbano de Yopal la cual están también
aportando sedimentos finos y turbiedades mediante el lavado de arenas y agregados al
mismo río.
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Las causas principales de conflagración en Yopal se suelen dar en las viviendas cuyas
familias tiene como práctica religiosa el encender veladoras las cuales en cuartos mal
ventilados, suelen encender ropas, cortinajes, muebles etc .., Otra causa son los escapes
de gas debidos a instalaciones deficientes con mangueras de caucho que además suelen
ser roídas por ratones, cilindros de gas de calidad deficiente que son distribuidos en forma
clandestina por vendedores piratas a bajo costo pero que son los mismos cilindros
desechados por Empresas del interior del país o de manufactura venezolana país que
también maneja un “cartel” de fabricantes de cilindros para las áreas selváticas y para el
comercio informal.
Otros incendios se han dado en sitios de bodega, almacenes de víveres como Mueblería
Galaxia y Fondo Rotatorio del Ejército, cuya estructura quedo debilitada, por lo tanto
amerita un estudio para la reutilización. Muy pocas veces se ha dado incendios por
accidente de Tráfico (Dos veces en veinte años)
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Parte del riesgo se incrementa por la falta de formación de los conductores muchos de los
cuales suelen ser adolescentes adiestrados por sus familiares o amigos, la concepción
popular de que motocicletas y bicicletas se conducen similarmente a los caballos,
agreguemos a esto los altos de consumo de alcohol en festivos, por lo que no son pocos
los accidentes en Yopal.
clase No de accidentes
choque 429
atropello 26
volcamiento 3
Caida ocupante 1
Incendio 0
Otro 30
Total 489
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Causas No de accidentes
Conducir en estado de embriaguez 171
No respetar señales de transito 56
Exceso de velocidad 62
Contra semoviente 2
Total 291
Fuente: secretaría de transito y transporte municipal
DIRECCIÒN
Calle 24 cra 19 y 20
Calle 24 cra 9 y 10
Calle 24 cra 14
Calle 24 cra 23
Calle 24 cra 29
Cra 19 cll 8, 9 y 10
Cra 19 cll 13, 15 y 16
Cra 19 calle 19
Cra 19 calle 30, 36 y 40
Cra 20 cll 8, 9 y 10
Cra 20 cll 30, 39 y 40
Cra 23 cll 9 y 10
Cra 23 cll 12 y 13 y 15
Cra 23 cll 26 (entrada terminal)
Cra 29 cll 11
Marginal del llano con cll 24
Marginal del llano con vía morichal
Fuente transito municipal Yopal
Se considera que para el año 2003 la accidentalidad vial ha disminuido por la apertura de
nuevas vías y la señalización de algunas.
A nivel aeronáutico no son pocos los aviones fabricados en los años 60 del siglo pasado
que siguen en servicio en la región y existen reportes de incidentes y accidentes evitados
por pura suerte o por habilidad del piloto, situación que se ha llegado a dar en aparatos
mucho mas contemporáneos. A este factor se agrega el que algunos asentamientos
promovidos por intereses privados, comerciales y políticos se están comenzando a
construir en los alrededores del aeropuerto.
Las empresas aeronáuticas que tiene base en Yopal están integradas por personal
mecánico idóneo y certificado, y son soportados por empresas de Bogotá. Sin embargo se
sabe de algunas empresa con base en otros municipios que ofrecen un mantenimiento
técnico a sus aparatos con deficiencias en recursos y habilidades. Además se está
presentando el caso de aparatos de fumigación que operan a mas bajo costo, sin
autorización aeronáutica y a veces sin planes de vuelo provenientes desde Villavicencio
que operan desde pistas e instalaciones muy improvisadas situadas en las haciendas de
algunos arroceros que han buscado en esto reducir sus costos de producción, se tiene
además informes en la utilización de químicos desechados por otros países para estas
labores.
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Este riesgo se puede incrementar en la Vereda Buena vista en las laderas del cerro del
mismo nombre pues el deterioro de la capacidad portantes de este cerro, que es
altamente susceptible a todos los tipos de movimientos en masa y que actualmente se
están viendo generados por los típicos factores Geoambientales desencadenantes y
acelerados por la actividad antropica en la zona, podría eventualmente hacer que los
basamentos y anclajes del oleoducto se vean forzados y surja un grado inaceptable de
tensión en la tubería lo que por otra parte es detectable y de fácil reparación.
Por índices de pobreza, incultura y desplazamiento son muchas las jóvenes que suelen
ser encausadas por proxenetas disimulados hacia el comercio humano, robando a la
región su talento humano. La facilidad de hacer dinero con empleados de las empresas
petroleras y el dar diversión a contingentes de los actores del conflicto, la mayoría
adolescentes inexperimentados, llevan a esta conducta y práctica a desarrollarse
rápidamente en la región al punto de tener establecimientos poco regulados.
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indica que se han venido reglamentando solo en las edificaciones nuevas y no se ha realizado un
inventario de las construcciones que son mucho más vulnerables ante cualquier sismo.
Caída de Rocas, Sobre la vía marginal de la selva, (vía Yopal- Paz de Ariporo), se presenta inestabilidad del terreno
Volcamientos en tanto por sus características topográficas como por la formación geológica del sector. Generando el
altas pendientes desprendimiento de rocas sobre la banca.
Deslizamientos en el sector de la marginal de la selva (vía Yopal puente la Cabuya), es decir donde hay presencia de
Erosión
fallas se han generado deslizamiento y hundimiento de la banca. Sector ubicado en el kilómetro 1 vía
Puente la Cabuya es un área de especial atención por cuanto habitan familias que pueden ser
afectadas ante cualquier fenómeno natural (deslizamiento).
En la ribera del río Cravo sur sectores comprendidos entre la universidad Santo Tomás hasta el
saman del río debido a posibles socavamientos que pueda ocasionar el río cravo ante un cambio de
curso.
Socavamiento de la vía marginal de la selva metros delante de la base de BP.
Inundaciones Barrios del área urbana aledaños al cauce del río Cravo Sur; barrio Villa del Prado.
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Existen barrios periféricos que aún no cuentan con el servicio de alcantarillado sanitario razón por la
cual implementan la construcción de pozos sépticos convirtiéndose en foco de contaminación por lo
que no se construyen con los parámetros técnicos necesarios permitiendo la infiltración de éstas
AMENAZAS ANTRÓPICAS
aguas a las aguas subterráneas y a los acuíferos del sector y por ende contaminándolas; en época de
invierno se presentan rebosamiento de los pozos sépticos generando contaminación de las aguas de
escorrentía.
En cuanto a la contaminación por residuos sólidos en el área del relleno sanitario aunque
se le ha venido haciendo mantenimiento por la entidad responsable (anteriormente EAAY –
actualmente Empresa de Aseo Urbano); en época de invierno es evidente el efecto
ambiental que se está generando por cuanto los canales perimetrales existentes no
conducen todas las aguas de escorrentía y son mezcladas con los lixiviados generados por
la descomposición del material orgánico dispuesto, éstos lixiviados se infiltran hacia los
acuíferos del sector y las aguas subterráneas, igualmente las fuentes superficiales de esta
área son contaminadas; proceso que genera desequilibrio en los ecosistemas presentes.
La plaza de mercado ubicada entre las carreras 19 y 20 con calles 15 y 16 es sitio en donde
actualmente se presenta un foco de contaminación por la disposición inadecuada de los residuos
sólidos y líquidos, contaminación visual y auditiva, la producción de olores putrefactos, la
proliferación de vectores etc..
El cementerio local también hace parte de focos de contaminación por emisión de olores putrefactos,
proliferación de vectores etc.
Ante las costumbres de los moradores del sector rural se ha venido realizando algunas talas en áreas
Deforestación de reserva “llamado bosque de galería” las cuales son zonas de influencia en fuentes superficiales
como el río Cravo Sur, el río Charte, caño el Tiestal, sector de la Tablona, la Guatoca entre otros.
Sumado a esto la extracción de material pétreo de éstas fuentes hídricas. También como
consecuencia de la siembra de cultivos de arroz se ha talado zonas considerables de reserva forestal.
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Plaza de mercado. Además se convierte en una amenaza para la población por cuanto allí se
prestan diversos servicios ( en donde existen cocinas (estufas) que funcionan a gas; utilizando
cilindros y gasolina, instalaciones eléctricas, instalaciones de gas domiciliario etc.
DEPÓSITOS Y En Yopal existen dos empresas que se dedican a la distribución de gas: Gases del Cusiana; aunque
DISTRUIDORES los depósitos están en sitios aislados pueden ocasionar riesgo para la población por posible
DE GAS ocurrencia de explosiones.
La empresa gas Casanare ubicada en la calle 24 con cra 23, la cual debido a la expansión de los
asentamimientos en este sector se encuentra cerca de un sector residencial; por tanto debe cumplir
estricta y responsablemente las normas de seguridad por la magnitud del peligro que representa
para los habitantes.
Las empresas distribuidoras de compuestos químicos como es Aga Fano. cuando están depsitando
compuestos químicos líquidos como nitógeno producen emisión de partículas en este sector.
RECURSO HÍDRICO
SISTEMA DE ACUEDUCTO
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municipio para establecer la calidad del agua. Los resultados arrojados por dichos análisis
muestran que el agua es apta para consumo y cumple con los requisitos físico-químicos y
bacteriológicos establecidos.
La planta está conformada por dos módulos de tratamiento denominados Planta Antigua
y Planta Nueva, cada uno de los cuales cuenta con procesos de tratamiento
independientes. La capacidad total de tratamiento teórica es de 310.5 l/s (130 l/s la planta
antigua y 180 l/s la nueva) y la capacidad real de acuerdo con información suministrada
por los operadores de la planta es de 230 l/s (110 l/s la planta antigua y 120 l/s la nueva).
Las aguas tratadas por los dos sistemas son mezcladas solamente al final en el
almacenamiento.
La planta cuenta con una canaleta de entrada para cada uno de los “módulos”, a donde
es conducida el agua proveniente de las diferentes líneas de llegada mediante la
operación de válvulas determinadas. Cada una de estas canaletas cuenta con un
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Es una fuente superficial que está totalmente afectada debido al alto contenido de
contaminantes que llevan las aguas residuales por lo que el sistema no ha sido eficiente.
no existe un proceso de depuración de éstas aguas. Influyendo en el desarrollo natural de
los ecosistemas del sector. Además de ser un problema ambiental se convierte en un
problema social por lo que generalmente los habitantes del área rural se establecen en
áreas aledañas a la fuente y se exponen contraer enfermedades respiratorias debido a
los olores putrefactos que se generan dermatológicas etc.
Es uno de los grandes problemas con los que cuenta el municipio de Yopal y por ende la
mayor afectación a los recursos naturales.
SUELO
Los cultivos que comúnmente se siguen realizando como costumbre por los campesinos
mediante tala y quema garantizan únicamente la producción actual de productos
agrícolas, pero a largo plazo el suelo disminuye su calidad puesto que se vuelven suelos
infértiles, con ph altos, transformándolos en suelos trabajados solo para potreros.
q Bosque
De igual manera por la por la extracción de material pétreo de los ríos como el Cravo Sur,
Charte y Tocaría se están deforestando las riberas de dichas fuentes superficiales
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Por efecto de la eliminación del gas mediante las denominadas Teas, en las estaciones
petroleras como es el caso de la del Corregimiento del Morro; debido a la fuerte
luminosidad en la zona, se limita y se presenta un desequilibrio en las etapas de
desarrollo de los procesos fisicoquímicos producidos en la flora existente y aún más en
las especies endémicas, disminuyendo un proceso fundamental como es el de la
producción de oxigeno. Igualmente en la fauna cambia el ciclo natural desarrollo de las
especies por cuanto no tienen el periodo de la noche.
q Atmósfera
• Las plantas trituradoras de material están generando partículas y polvo que van
directamente a la atmósfera
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Y O P A L
Amenaza_incendio.shp
Alta
Baja
Media
AMENAZAS -INCENDIO S
CONVENCIONES
N
AL CALDIA MUNI CIPAL DE YOPAL GRUPO REVISION PBO T
OCT UBRE/2 003 W E
SEC RET AR IA DE PL ANEACIO N
S
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Y O P A L
Amenaza_derrumbes.shp
Alta
baja
Media
AMENAZAS -DERRUMBES
CONVENCIONES
N
AL CALDIA MUNI CIPAL DE YOPAL GRUPO REVISION PBO T
OCT UBRE/2 003 W E
SEC RET AR IA DE PL ANEACIO N
S
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Y O P A L
AMENAZAS URBANAS
CONVENCIONES
Plano base ultimo .dxf N
A mena zas.dxf
AL CALDIA MUNI CIPAL DE YOPAL ACCIDE NT ALI DA D_V IAL
ACUST IC A GRUPO REVISION PBO T
AME NAZ A_A NTROPI CA_P OR_E X PLOS ION OCT UBRE/2 003 W E
AME NAZ A_P OR_AV ALA NCHA
CONT AMINACION SEC RET AR IA DE PL ANEACIO N
ES TACION_DE _SE RV_ S
INCE NDIOS
INUNDA CION
CON VENIO ALCALD IA DE YO PAL- GO BER NACIO N DE CASA NARE
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Y O P A L
75
6.12 FAUNA ALCALDIA MUNICIPAL DE YOPAL
La fauna representa un valiosos recurso natural renovable que debe manejarse para
preservar el equilibrio ecológico entre las diversas especies animales y entre estas y el
medio que las aloja. La conservación no sólo consiste en evitar que la acción del hombre
afecte a los animales con prácticas como la caza indiscriminada, sino en diseñar las
estrategias que implica el deterioro del hábitat animal, evitando la contaminación y
promoviendo los programas de zoocría y piscicultura para aprovechar de manera racional
estos recursos sin poner en peligro ni las especies animales explotadas ni las nativas.
LA FAUNA EN LA ORINOQUIA
SUB-REGION No. No. No. FAMILIAS MAS No.GEN No. GENEROS MAS No.
FAMI GENERO ESPECIE DIVERSAS ESPEC. RICOS ESP
LIAS S S .
Piedemonte 55 333 452 Tyrannidae 46 65 Myrmotherula 8
Thraupidae 15 37 Tangara 7
Abanicos 45 128 144 Tyrannidae 19 20
Fringilldae 7 9
Altillanura 52 274 417 Tyrannidae 41 53 Tangara 8
Formicariidae 20 34 Myrmotherula 8
Total 61 376 644 Tyranniidae 54 80 Myrmotherula 9
Formicariidae 22 42 Tangara 8
75
PBOT 2.000
76
PBOT 2.000, FUENTE CARTILLAS RECURSO BOSQUE . CORPORINOQUIA
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Y O P A L
La zona es muy rica en especies animales y vegetales silvestres. Como sucede con la
mayoría de ellas, debido a la intensa deforestación y a la intervención del hombre
como el mas voraz depredador, sus hábitats están corriendo peligro.
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Y O P A L
ORDEN MARSUPIALIA
Didelphis marsupialis Fara o chucha Didelphidae
ORDEN CHIROPTERA
Carollia sp. Chimbila Phyllostomidae
Desmodus sp. Chimbila Phyllostomidae
Glossophaga soricina Chimbila Phyllostomidae
ORDEN VERMILINGUA
Tamandua tetradactyla Oso Hormiguero Myrmecophagidae
ORDEN TARDIGRADA
*Dasypus novemcinctus Cachicamo Dasypodidaae
ORDEN CARNIVORA
Urocyon cinereoargenteus Sabanero Canidae
Atelocynus microtis Sabanero Canidae
Eira barbara Zorro gatuno Procyonidae
Felis wieddi Tigrillo Felidae
*Felis pardalis Canaguaro Felidae
*Lutra longicaudis Nutria Mustelidae
ORDEN PERISSODACTYLA
Tayassu tajacu Cajuche Tayassuidae
ORDEN PERISSODACTYLA
Mazama gouazoubira Venado Cervidae
*Mazana americana Cachitomate Cervidae
Odocoileus virginianus Locho, cachudo Cervidae
ORDEN RODENTIA
Sciurus granatensis Ardilla Sciuridae
Oryzomys caliginosus Ratón Cricetidae
Zygodontomys brevicauda Ratón Cricetidae
*Coendou prehensilis Puerco espino Erethizonthidae
*Agouti paca Lapa, tinajo Agoutidae
Dasyprocta fuliginosa Picure Dasyproctidae
FUENTE DECLARACION EFECTO AMBIENTAL. PROYECTO PIEDEMONTE SUR.
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Y O P A L
Este análisis se efectúa con base en datos tomados del estudio del estado Actual de los
Recursos Naturales en el Departamento de Casanare. Contraloría Departamental; Los
planes de manejo de las microcuencas abastecedoras de acueductos municipales y del
estudio de la cuenca del Río Cravo Sur elaborado recientemente por la Gobernación.
Y O P A L
Compactación del suelo que origina la pérdida de las características físicas del suelo
como son la aireación, velocidad de infiltración y conductividad hídrica.
Reducción del área de desarrollo de las plantas.
Acumulación de agroquímicos.
Alteración de las poblaciones de microorganismos.
Las aguas residuales domésticas producidas en los campamentos son vertidas a los
canales ocasionando la contaminación de las aguas. Así mismo, debido a la falta de
limpieza en los bordes de los canales, estos se convierten en propagadores de malezas.
77
PBOT 2.000 -
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Y O P A L
Los agroquímicos una vez aplicados son transportados a grandes distancias por
corrientes de aire y agua.
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