Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Antecedentes y desarrollo del

pensamiento administrativo

Trabajo de Investigacin II

Integrantes:
25/Febrero/2016

Introduccin

El pensamiento administrativo ha cambiado a lo largo del tiempo, de la misma

forma en que han cambiado las formas organizacionales para satisfacer nuevas
necesidades. Sin embargo, a pesar de los cambios que se han presentado,
tambin existen ideas y prcticas que provienen del pasado y que todava son
altamente relevantes y aplicables a la administracin actual.

La evolucin del pensamiento administrativo se ha presentado innegablemente

varios siglos atrs, pues se caracteriza por los primitivos sistemas de planeacin,
organizacin, direccin y control. La administracin ha existido como una
manifestacin de la inteligencia, aunque el desarrollo de esta disciplina es
incipiente, no se estudi sistemticamente y metodolgicamente como otras
disciplinas, por lo que su historia no estableci teoras cuyas aplicaciones
permitieran establecer y lograr objetivos a travs de la coordinacin en conjunto,
aunque no significase que no hubiera administracin.

Las innovaciones entre los siglos V y XV, tales como los nmeros rabes, la
contabilidad, etc., proporcionaron las herramientas para el nacimiento formal de
la administracin. Hasta el siglo XIX el pensamiento administrativo comienza a
tener contribuciones a consecuencia de la Revolucin Industrial, cambiando el
pensamiento filosfico de la poca, sobre todo a lo concerniente al trabajo
humano.

Posteriormente a los pensadores como Marx y Engels, quienes renuevan el

pensamiento filosfico-econmico sostenido hasta la fecha, tuvieron un impacto
para crear conciencia sobre la dignidad del ser humano y en los aspectos del

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trabajo, convirtindose en precursora de la administracin de la calidad de vida;
cuyo objetivo es establecer al ser humano como entidad fsica e individual
manteniendo un equilibrio con su entorno.

La moderna teora general de la administracin abarca muchos conceptos que

fueron creados por los administradores, a lo largo del tiempo estos conceptos
han evolucionado en forma continua, influidos por las circunstancias de cada
momento histrico (en todos los tipos de entorno competitivo, tecnolgico,
econmico y social).

Desarrollo del tema

Las prcticas y perspectivas de la administracin se ven influenciadas

directamente por las fuerzas sociales, polticas y econmicas, adaptndose y
cambiando en relacin a stas. Algunos de las corrientes administrativas ms
relevantes que se han pronunciado se ven ilustrados en el Cuadro 1, mismos que
se explicarn posteriormente.

El registro ms antiguo que se tiene de una prctica administrativa data de

aproximadamente el ao 4000 a.C. En Medio Oriente surgieron las primeras
ciudades y estados, estas organizaciones formales exigieron la creacin de
prcticas administrativas, las cuales se estabilizaron y revolucionaron en los
siglos siguientes.
En estas ciudades la responsabilidad de coordinar y organizar las actividades era
principalmente de los sacerdotes, entre estas primeras administraciones
figuraban las sumerias, egipcias, babilnicas, chinas, griegas y romanas. Cabe
mencionar que los griegos inventaron la administracin democrtica la cual se
ocupa de tratar asuntos como la democracia, estrategia, igualdad ante la ley,
tica en la administracin, raciocinio metdico y calidad. Dentro de sus
principales contribuciones a la prctica de la administracin estn:
Formacin de funcionarios pblicos.
Invencin de la contabilidad primitiva.
Legislacin.
Planeacin de largo plazo.
Administracin de grandes proyectos de construccin.
Estructura de colaboracin y coordinacin entre ciudades-Estados.

Sin embargo, el estudio formal de la administracin es relativamente reciente,

comenzando durante el siglo XIX.

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Precursores de la administracin

Cabe destacar que antes del gran auge de las teoras y escuelas del
pensamiento administrativo durante el siglo XIX, se dieron a conocer algunos
personajes que influyeron marcadamente en el desarrollo de una administracin
ms racional y concisa. Entre ellos destacan:
Adam Smith (1723 - 1790) fue un economista que influy con gran penetracin
en el desarrollo de las funciones de la administracin, puso gran nfasis sobre la
divisin del trabajo y sus beneficios. Su libro "Riqueza de las naciones" publicado
en 1776 lo coloc entre los intelectuales del mundo moderno. Con la divisin del
trabajo se obtienen las siguientes ventajas:
1) se reduce el tiempo de aprendizaje
2) ahorra tiempo que normalmente se pierde al cambiar de actividad
3) los trabajadores son ms eficientes
4) se crean herramientas y equipos especializados

Robert Owen (1771 - 1858) fue empresario gals que adquiri su primera fbrica
en 1789. Es el padre de la administracin de personal y precursor del enfoque
de las relaciones humanas.

Charles Babbage (1792 - 1871), profesor de matemticas de la universidad de

Cambridge, en Inglaterra, que en la primera mitad del siglo XIX pugn para que
en la administracin de la empresa se utilizaran los datos obtenidos de
investigaciones formales. La moderna lnea de montaje se basa en muchas de
sus ideas. Vincul a la universidad con los problemas de la industria.

Perspectiva clsica

La perspectiva clsica de la administracin surgi durante el siglo XIX y en la

primera parte del siglo XX. Puso de relieve un enfoque racional y cientfico para
el estudio de la administracin y trat de hacer a las organizaciones mquinas
operativas eficientes.
Esta perspectiva surge por la implementacin del sistema de fbrica, que
apareci a principios del siglo XVIII, el cual trajo consigo innumerables cambios
y problemas que surgieron al dotar de mquinas y herramientas a las plantas,
capacitar a los empleados, programas operaciones complejas de manufactura y
tener que tratar con una creciente insatisfaccin de los trabajadores y con las
huelgas resultantes. Por lo que fue necesario encontrar un nuevo enfoque para
la coordinacin y el control y fue as, que comenzaron a surgir administradores
que empezaron a desarrollar y probar soluciones para los crecientes desafos de
organizar, coordinar y controlar cantidades elevadas de personas e incrementar
la productividad del trabajador.

Administracin cientfica

Es un subcampo de la perspectiva clsica de la administracin que enfatiza la

adopcin de cambios cientficamente determinados en las prcticas

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administrativas como solucin para el mejoramiento de la productividad de la
mano de obra.

Durante el siglo XX el crecimiento de las empresas industriales exigi nuevos

mtodos de administracin, la participacin ms importante en esta transicin fue
la de Frederick Winslow Taylor (1856-1915), quien fue el creador de la
administracin cientfica. Taylor insisti que la administracin en s misma tendra
que cambiar y la manera en que ocurrira podra determinarse slo por medio de
un estudio cientfico. l consider que el poco mejoramiento de la productividad
tena ms que ver con prcticas administrativas deficientes y no en la mano de
obra. Sugiri que las decisiones basadas en reglas empricas y tradicionales se
reemplazaran por procedimientos precisos desarrollados despus de un
cuidadoso estudio de cada una de las situaciones individuales. Su filosofa puede
enmarcarse en su afirmacin: En el pasado el hombre fue primero, en el futuro,
el sistema debe ser primero.

El Congreso de los Estados Unidos pidi a Taylor que explicase sus mtodos, lo
cual hizo en 1912 sintetizando su ideologa en cuatro puntos cardinales, los
cuales haba presentado en sus obras The shop management y The principles of
scientific management:

1. Necesidad de desarrollar la administracin como una disciplina cientfica.

2. Seleccionar cientficamente al trabajador, de tal forma que el empleado
sea responsable de las tareas para las cuales est verdaderamente
capacitado.
3. Capacitar y desarrollar cientficamente al trabajador.
4. Colaboracin y cooperacin entre patrones y empleados.

Este sistema administrativo tambin conocido como taylorismo, el cual

eminentemente fue un enfoque econmico, intentaba resolver problemas
comunes de las empresas como:

La administracin no haba establecido una divisin clara entre sus

responsabilidades y las del trabajador.
El trabajador no tena incentivos para mejorar su desempeo.
Muchos trabajadores no cumplan sus responsabilidades.
Las decisiones de los administradores se basaban en la intuicin y la
corazonada.
Los departamentos de la empresa no estaban interesados.
Los gerentes parecan ignorar que la excelencia en el desempeo se
traducira en recompensas para ellos y para la mano de obra.

El movimiento se dividi en tres fases, en la primera Taylor se enfoc a resolver

el problema de los salarios, argumentando que la administracin debera
descubrir cunto tiempo era necesario para que un hombre finalizar la tarea y
que este problema sera resuelto descubriendo, de manera cientfica y exacta, el
tiempo mximo para realizar un trabajo (estudio sistemtico del tiempo).

En la segunda etapa Taylor estableci su concepcin del principio de la

administracin de una empresa Seccin y capacitacin del personal, salarios

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altos y costos de produccin bajos, identificacin de la mejor manera de ejecutar
tareas, cooperacin entre la administracin y los trabajadores.

Durante la tercera etapa enfatiza en los cambios de las responsabilidades dentro

de las empresas, mediante la creacin de departamentos de planeacin para
mejorar las plantas de produccin. Estableci que la productividad resulta de la
eficiencia del trabajo y no de la maximizacin del esfuerzo.

Para usar el enfoque de administracin cientfica se deben desarrollar mtodos

estndar para hacer cada trabajo, seleccionar a los trabajadores con las
habilidades apropiadas, capacitarlos en los mtodos estndar, apoyar a los
trabajadores y eliminar las interrupciones, as como proporcionar incentivos de
sueldos.

Las ideas de la administracin cientfica que comenzaron con Taylor

incrementaron en forma muy notoria la productividad en todas las industrias y
todava tienen una gran relevancia hoy en da. Se puede afirmar entonces, que
el concepto de arreglar el trabajo en base a un cuidadoso anlisis de las tareas
necesarias para el logro de una productividad mxima nos brinda una mayor
eficiencia. Sin embargo, este tipo de administracin ignor el contexto social y
las necesidades de los trabajadores por lo que los conflictos no disminuyeron y
en ocasiones se lleg choques violentos.

Teora Clsica de Organizacin (Teora Administrativa)

Una de las ideas principales de la administracin es que administrar es planear,

organizar, dirigir y controlar idea difundida por el francs Henri Fayol (1841-
1925), quien estableci que la administracin es una funcin distinta de las
dems tareas de las empresas, como las finanzas, la produccin y la
administracin. Y que la administracin comprende cinco funciones: planeacin,
organizacin, direccin, coordinacin y control.
Su aportacin a la evolucin del pensamiento administrativo se centr, no en el
individuo, sino en la organizacin, entendida esta como una entidad que produce
bienes y/o servicios.

Su teora divida a las empresas en seis actividades distintas:

Tcnica
Comercial.
Financiera.
Seguridad.
Contabilidad.
Gerenciales.

Su teora tuvo un gran impacto en la separacin de las actividades de las

compaas y de los administradores; adems de que estas funciones
actualizadas y agrupadas contribuyen al rea de: Recursos humanos, finanzas
y mercadotecnia, operaciones/produccin, investigacin y desarrollo. estableci
los principios de la administracin, estos 14 principios los enunci en su obra:
administracin industrial y general.

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Perspectiva humanstica

Surgi en la ltima parte del siglo XIX. Fueron Mary Parker y Chester Barnard los
primeros defensores de sta perspectiva. En ella se enfatiz la importancia de
entender los comportamientos, las necesidades y las actitudes humanas en el
mbito laboral, as como las interacciones sociales y los procesos de grupo.

Enfoque de las ciencias del comportamiento.

Este enfoque desarrolla teoras acerca del comportamiento humano con base en
mtodos cientficos. Se basa en las ciencias del comportamiento como la
sociologa, psicologa, antropologa, economa, etc., para entender el
comportamiento y la interaccin de los empleados dentro de un ambiente
organizacional. Este enfoque se encuentra actualmente en prcticamente todas
las organizaciones. Por ejemplo, al seleccionar nuevo personal, las empresas
emplean tcnicas de las ciencias del comportamiento. Las ciencias del
comportamiento ayudan a entender la manera en que las personas trabajan y la
forma en que se desarrollan los sistemas de trabajo.

Movimiento de las relaciones humanas.

En este movimiento se considera que el verdadero control eficaz proviene desde

el interior del trabajador individual y no de la implantacin de un control autoritario
y estricto. Reconoci y respondi directamente a las presiones sociales que
exigan un tratamiento ms moderado para los trabajadores.
Los primeros trabajos de este movimiento recibieron poca atencin, sin embargo,
una serie de estudios realizados en una compaa elctrica de Chicago,
conocidos como Estudios de Hawthorne, cambiaron la perspectiva. Los
responsables de estos experimentos fueron Elton Mayo (1880-1949) y junto a
sus colegas de Harvard realizaron de 1927 a 1932 el estudio sobre el
comportamiento humano. A estos experimentos se le atribuye el llamado efecto
Hawthorne, que establece el incremento en la productividad de los empleados
a un mejor trato de los administradores hacia ellos durante el estudio. Los
resultados de este experimento indicaron que el dinero tuvo una influencia muy
importante en el aumento de la produccin, sin embargo, la productividad
tambin aument parcialmente como resultado del incremento en los
sentimientos de importancia y del orgullo de grupo que sentan los empleados
por haber sido seleccionados para este estudio. As tambin, se vio un
mejoramiento cuando los administradores trataban a los trabajadores de manera
positiva. Adems, al observar una mayor productividad a un mejor trato de los
trabajadores, comenzaron a haber cambios para lograrlo. Actualmente, se cree
an que las relaciones humanas son el mejor enfoque para incrementar la
productividad.

Recursos humanos.

La perspectiva de recursos humanos combina las prescripciones para el diseo

de las tareas de los puestos de trabajo con las teoras de motivacin. Bajo esta

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perspectiva, los trabajos se deben disear de tal modo que las tareas no se
perciban como actividades inhumanas o humillantes, sino que permitan a los
trabajadores usar la totalidad de su potencial. Los contribuyentes ms conocidos
a sta, son: Abraham Maslow y Douglas McGregor.
Una de las ms completas descripciones de las necesidades humanas la
expresa Maslow en su obra Motivation and personality, en la cual presenta la
jerarqua de necesidades que consisten en cinco necesidades: fisiolgicas, de
seguridad, sociales o de afiliacin, de estima y de autorrealizacin.
Douglas McGregor en base a sus experiencias como administrador y consultor,
y en el trabajo de Maslow, acerca de las necesidades y su jerarqua, formul la
teora X y la teora Y. Consideraba que la perspectiva clsica se basaba en los
supuestos de la teora X con relacin a los trabajadores, la cual tiene como
algunos supuestos:
El ser humano promedio tiene un disgusto inherente hacia el trabajo y lo
evitar cuando le sea posible.
Por el supuesto anterior, las personas, en su mayora, deben ser
obligadas, controladas, dirigidas o amenazadas con castigos para lograr
que aporten un esfuerzo adecuado hacia el logro de los objetivos
organizacionales.
El ser humano promedio prefiere ser dirigido, evita las responsabilidades,
tiene ambiciones pequeas y desea seguridad por encima de todo

McGregor propuso la teora Y como una perspectiva ms realista de los

trabajadores para guiar el pensamiento administrativo.
La teora Y se basa en el argumento de que las organizaciones pueden tomar
ventaja de la imaginacin y del intelecto de todos sus empleados. En sta los
empleados ejercen un autocontrol y contribuyen a las metas organizacionales
cuando se les da la oportunidad de hacerlo. Dentro de sta teora se encuentran
los siguientes supuestos:
El ser humano promedio aprende, bajo condiciones adecuadas, no
solamente a aceptar sino, a buscar responsabilidad.
La capacidad para ejercer un grado de imaginacin y creatividad
relativamente alto se distribuye de manera amplia en la poblacin.
Bajo las condiciones de la vida industrial moderna, el potencial intelectual
del ser humano promedio se usa slo de forma parcial.
Una persona ejercer la direccin personal y el autocontrol para el logro
de los objetivos hacia los cuales se haya comprometido.

Escuela Neoclsica

Es la reivindicacin de la escuela clsica, actualizada y redimensionada de

acuerdo a los problemas administrativos y al tamao de las empresas actuales,
dentro de un eclecticismo que aprovecha la contribucin de todas las dems
teoras administrativas.

Administracin por objetivos

Peter Drucker sugiri que la funcin o el elemento ms importante del proceso
administrativo es la planeacin, pues en esta fase se establece el rumbo que ha
de seguir la administracin puesto que todos sus recursos estn sujetos en lograr

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sus metas, el pensamiento de Drucker se basa en pensar estratgicamente,
estableciendo la administracin por objetivos.

La administracin se vuelve arriesgada sin objetivos, para ello se sugiere un

procedimiento y la aplicacin prctica de procesos de planear, organizar y dirigir,
acuado por Peter Drucker. En el cual hizo nfasis en la necesidad de definir
objetivos y evaluar los resultados en reas clave de desempeo como:
Participacin en el mercado.
Innovacin.
Productividad.
Recursos fsico y financieros.
Rentabilidad.
Desempeo y perfeccionamiento general.
Desempeo y actitudes de los trabajadores.
Responsabilidad pblica

En la actualidad los componentes de este procedimiento son vlidos en cualquier

metodologa de administracin (objetivos especficos, tiempo definido y
retroalimentacin sobre el desempeo).

Escuela estructuralista

Es la reivindicacin de la escuela clsica, actualizada y redimensionada de

acuerdo a los problemas administrativos y al tamao de las empresas actuales,
dentro de un eclecticismo que aprovecha la contribucin de todas las dems
teoras administrativas.

Max Weber (1864-1920), as como a Taylor le interesaba la administracin en el

taller (lo que actualmente se llama trabajo del supervisor) y a Fayol le interesaba
centrarse en las funciones de la administracin general, Weber formul una
teora de las estructuras de la autoridad y describi las actividades de las
organizaciones basadas en relaciones de autoridad. Describi una organizacin
ideal que llam burocracia. Trat de combinar la estructura formal con aspectos
del comportamiento humano y la conexin de la organizacin con todo el sistema
social.

La burocracia de Weber constituye la base del diseo organizacional, en la cual

establece una serie de principios que deben cubrirse para tener una organizacin
modelo:
1. Las relaciones interpersonales deben ser impersonales. Indica la
importancia en las tareas laborales, dejando a un lado asuntos
personales.
2. Las contrataciones deben hacerse nicamente y exclusivamente por la
capacidad tcnica.
3. Las diferentes situaciones organizacionales deben estar previstas y
codificadas en manuales y reglamentos.

Se incluyen en esta escuela estructuralista algunos autores que en forma

humorstica e irreverente critican a la organizacin, aunque no proponen ninguna
solucin y pecan de exageracin.

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En el caso de Weber no consider el constante cambio que se puede presentar
en las organizaciones en evolucin. Con la teora de Weber se cierra un ciclo y
posteriormente lleva a nuevos pensadores a perfeccionar y avanzar en la
evolucin del pensamiento.

Escuela sistmica

Es una consecuencia de la teora general de sistemas desarrollada en la dcada

de 1950 por el bilogo alemn Ludwing Von Bertalanffy. Esta teora
interdisciplinaria trasciende los problemas exclusivos de cada ciencia y
proporciona principios- sean fsicos, matemticos, biolgicos, psicolgicos, etc.-
y modelos generales para todas las ciencias involucradas, de modo que los
descubrimientos efectuados en cada ciencia puedan utilizarlos las dems. De
este modo, las diversas ramas del conocimiento- hasta entonces divorciadas
unas de otras por su gran especializacin- consideraron que sus objetos de
estudios eran sistemas, incluso la administracin.

Escuela situacional

Este enfoque toma cosas de todas las escuelas comentadas

anteriormente, sostiene que la eficacia de las organizaciones no se alcanza
siguiendo un modelo administrativo nico, depende de su interrelacin con el
entorno. No hay nada absoluto en las organizaciones ni en las teoras
administrativas, todo es relativo y depende de variables contingentes como el
tamao de la organizacin, lo rutinario de su tecnologa en sus tareas, la
incertidumbre del entorno y las diferencias individuales, (como inters por crecer,
tolerancia a la ambigedad y a la autonoma).

Administracin contempornea.

Cada una de las teoras administrativas presentadas tiene un enfoque diferente.

Reflejan los fenmenos histricos, sociales, culturales y econmicos de su
poca. No se puede decir que una es ms acertada que otra. Cada teora
presenta la solucin o soluciones encontradas para determinadas
circunstancias, teniendo en cuenta las variables identificadas y los temas ms
importantes. Hemos visto las escuelas principales del pensamiento
administrativo que han contribuido para que los gerentes comprendan las
organizaciones y aprendan a manejarlas. Cada una ofrece una perspectiva
distinta para definir los problemas, las oportunidades y desarrolla distintas
maneras de hacerles frente. En las condiciones actuales las dos primeras, la
clsica y la de relaciones humanas, pasan por alto o tratan inadecuadamente
algunos aspectos importantes de las organizaciones. Los enfoques ms
recientes: la escuela neoclsica analiza la administracin a travs de la
experiencia, algunas veces con la intencin de hacer generalizaciones, con su
tpica enseanza de la poltica administrativa mediante el estudio y anlisis de
casos prcticos; el orden de la escuela estructuralista; La escuela sistmica que
ve a la organizacin como un sistema unificado que tiene un propsito y se
compone de partes interdependientes relacionadas entre s (procesos), y como
parte del ambiente externo, en vez de tratar cada parte por separado, con su
rama basada en las matemticas y en la lgica simblica, que concibe a la

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administracin como un sistema de modelos y procesos matemticos; y la
escuela situacional que incluye al reciente enfoque basado en la excelencia
empresarial y la calidad.

La condicin actual de la administracin incluye ideas introducidas hace

decenas, centenas y a veces miles de aos. Los conceptos de una poca no
reemplazan completamente a los de una poca anterior, por el contrario,
extienden y modifican ideas anteriores. Cada una de las teoras administrativas
presentadas tiene un enfoque diferente. reflejan los fenmenos histricos,
sociales, culturales y econmicos de su poca. no se puede decir que una es
ms acertada que otra. Cada teora presenta la solucin o soluciones
encontradas para determinadas circunstancias, teniendo en cuenta las variables
identificadas y los temas ms importantes.

Conclusiones

El desarrollo del pensamiento administrativo ha ido evolucionando a pasos

lentos, pero con diversos enfoques de figuras representativas de esta disciplina.
Su desarrollo ha englobado diferentes caractersticas muy representativas como
es la planeacin, organizacin, direccin y control; y cada una de las innovadoras
aportaciones se ven reflejadas e influidas a travs de una perspectiva histrica,
y de la cual, proporciona a la administracin un contexto o un ambiente en el cual
se pueden interpretar las oportunidades y los problemas actuales. Es una forma
de aprender a partir de los errores de otras personas para no repetirlos y de
aprender a partir de los xitos de otros, tomndolos como modelos y repetirlos
en las situaciones apropiadas.
El estudio de la historia es una forma de lograr un pensamiento estratgico, de
ver el gran panorama y de mejorar las habilidades conceptuales, como fue las
aportaciones de los pensamientos, por ejemplo, en las necesidades humanas,
en el estudio de las conductas de cada individuo, as como la coordinacin y la
organizacin a travs de las responsabilidades de todo un conjunto.

Bibliografa
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