Monografia Licitaciones 2

UNIVERSIDAD PRIVADA
NORBERT WIENER
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA
MONOGRAFA : CONCURSO PBLICO
CURSO: CONTRATACIONES Y LICITACIONES PBLICAS
GRUPO N
INTEGRANTES:
RAMOS GARRIDO YOLANDA E.
QUISPE RICALDE EDUARDO A.
THEA HUAMANI RUBEN
ESTACIO VASQUEZ DIEGO A.
CONGONA GONZALES ANDY.
VALDERRAMA SANTANA MANUEL A.
1
INDICE
2
INTRODUCCIN
El Estado debe prestar servicios que satisfagan las necesidades de los

ciudadanos. Con ese fin, realiza contrataciones de forma oportuna, en
condiciones de calidad y precio, como un modo de proveerse de los insumos
bsicos para la produccin de estos servicios. En ese contexto, la nueva Ley
de Contrataciones del Estado (Ley 30225) estableci que el Concurso Pblico
sirva como un instrumento para que un privado brinde un servicio o consultora.
De esta manera, el sector privado ayuda a cumplir con los objetivos del Estado
3
EL OSCE
El organismo supervisor de las CONTRATACIONES DEL ESTADO es la OSCE

es un organismo pblico tcnico especializado adscrito al MINISTERIO DE
ECONOMIA Y FINANZAS CON personera jurdica al DERECHO PBLICO y
constituye un pliego presupuestal, su misin es ser un organismo tcnico
especializado responsable de cautelar la aplicacin eficiente de la normativa y
promover mejores prcticas en la gestin de las contrataciones del estado para
el buen uso de los servicios pblicos y la satisfaccin de las necesidades de la
poblacin por su parte EL TRIBUNAL DE LAS CONTRATACIONES DEL
ESTADO es un organismo resolutivo, que forma parte de la estructura
administrativa del organismo de supervisin de las contrataciones del ESTADO
el OSCE cuenta con plena autonoma e independencia en el ejercicio de sus
funciones. mediante DECRETO SUPREMO N 034-2015,EF PBLICADO EN
EL DIARIO EL PERUANO EL 25 DE FEBRERO DEL 2015 se aprob el
procedimiento para concurso pblico de evaluacin y supervisin de los
VOCALES DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO se
constituyo la comisin multisectorial de evaluacin y seleccin del TRIBUNAL
de los VOCALES DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
presidida por la presidencia del concejo de MINISTROS E INTEGRADA POR
EL MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS Y EL MINISTERIO DE
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS con la secretaria tcnica del organismo
supervisor de las contrataciones del ESTADO-OSCE.
4
REQUERIMIENTO
Restriccin: No se puede hacer referencia a fabricacin o procedencia,

procedimiento de fabricacin, marcas, patentes o tipos, origen o produccin
determinados, ni descripcin que oriente la contratacin hacia ellos, para
favorecer o descartar ciertos proveedores o productos.
Excepcin: Proceso de estandarizacin, se debe agregar o equivalente
Excepcin: material bibliogrfico existente en el mercado, cuya adquisicin

obedezca a planes curriculares y/o pedaggicos, por su contenido temtico,
nivel de especializacin u otras especificaciones debidamente justificadas por
el rea usuaria, debiendo establecerse el ttulo, autor y edicin que
corresponda a las caractersticas requeridas.
Puede ser modificado por indagaciones de mercado, con aprobacin de rea

usuaria. Si con ocasin de consultas y observaciones rea usuaria autoriza su
modificacin, se debe comunicar a la dependencia que aprob expediente.
OBJETO
Seleccionar a 11 VOCALES que cumplan con los requisitos y perfil

establecidos en las presentes bases quienes sern designados por la
RESOLUCION SUPREMA refrendada por ello MINISTERIO DE ECONOMA Y
FINANZAS una vez culminado el concurso pblico y Siempre que hayan
postulantes seleccionados.
5
MODALIDAD DE CONTRATACIN
El concurso pblico se desarrollar conforme a las presentes bases los vocales

seleccionados se vincularan con el OSCE bajo el rgimen laboral de la
actividad privada regulado por el T.U.O del decreto legislativo 728 ley de
actividad y competitividad laboral aprobado por el DECRETO SUPREMO N
003-97TR el cual se mantendr en tanto se implementen las disposiciones
contenidas en la LEY N 30057, LEY DEL SERVICIO CIVIL el plazo de vigencia
de la designacin ser de tres aos conforme a la normatividad de la materia.
FINANCIAMIENTO Y REMUNERACIN
El OSCE cuenta con recursos para vincular a las plazas convocadas, OSCE
APROBADA POR segn las vacantes existentes de acuerdo con los informes
de la oficina de planteamiento y desarrollo y la oficina de administracin, el
monto de la remuneracin bruta de cada plaza ser acord a la escala
remunerativa del DECRETO SUPREMO N 206-2011-EF, la misma que se
6
encuentra publicada en la siguiente ruta de informacin institucional,
documentos de organizacin interna del portal institucional (www.osce.gob.pe)
RESPONSABLE DEL CONCURSO PBLICO

Ser conducido por la comisin constituida mediante decreto supremo n 034-
2015 EF.
REQUISITOS DEL POSTULANTE
Segn lo dispuesto en el ART 64 DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1017, LEY

DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, para ser elegido vocal del tribunal de
contrataciones se requiere:
1.-Contar con el ttulo profesional universitario
7
2.-experiancia acreditada no menor a cinco aos en las materias relacionadas
con la referida norma.
3.- acreditar estudios de especializacin en temas a fines materias de dicha

norma.
4.- contar con reconocida solvencia moral.
5.-no tener sentencia condenatoria por delito doloso o encontrarse inhabilitado

para ejercer la funcin pblica por sentencia judicial no por resolucin del
congreso de la repblica.
6.-no haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargo directo en

personas jurdicas declaradas en quiebra durante por lo menos un ao previo a
la declaracin.
7.-no haber sido inhabilitado para contratar con el ESTADO.
8.-no tener participacin con personas jurdicas que contraten con el ESTADO.
9.-no estar inmerso en causal de impedimento para ejercicio de la funcin

pblica.
Pueden participar como postulantes todas las personas que cumplan con la
presentacin de la documentacin y de loa forma establecida en el DECRETO
SUPREMO N 034-2015,EF
EL PROCEDIMIENTO DEL CONCURSO PBLICO
El concurso pblico tiene el mismo procedimiento que la licitacin pblica

consta de 9 etapas sealadas en el Reglamento de la Nueva Ley de
Contracciones con el Estado, las cuales detallamos a continuacin:
Convocatoria.
Registro de participantes.
8
Formulacin de consultas y observaciones.
Absolucin de consultas y observaciones. 7 Das
Integracin de bases.
Presentacin de ofertas.
Evaluacin de ofertas
Calificacin de ofertas
Otorgamiento de la buena pro
Es importante recordar
En la etapa de Presentacin de Ofertas, el proveedor tiene que entregar la

oferta tcnica y econmica en un sobre cerrado.
En la etapa Evaluacin de ofertas se otorga el puntaje segn los requisitos

previstos en las bases. Despus, el comit de seleccin iniciar con la
Calificacin de ofertas, donde verificar que el postor que haya quedado en
primer lugar cumpla con los requisitos de calificacin. En caso que no cumpla,
el comit evaluar al postor que qued en segundo lugar y as sucesivamente
en la prelacin de las ofertas
9
10
11
REQUISITOS DE CALIFICACIN
Capacidad legal: documentacin que acredite representacin y

habilitacin para llevar a cabo la actividad econmica. Es requisito de
precalificacin.
Capacidad tcnica y profesional: que acredita equipamiento,

infraestructura, soporte y experiencia del personal.
Las calificaciones del personal pueden requerirse para consultora en general.
Experiencia del postor.

Promesa Formal de Consorcio. Solo se considera la experiencia de aquellos
integrantes que ejecutan conjuntamente el objeto materia de la convocatoria,
previamente ponderada, conforme a Directiva que el OSCE apruebe.
FRACCIONAMIENTO
Contratacin de bienes o servicios en general permanentes, que se requieran

de manera continua o peridica se realizar por periodos no menores a 1 ao.
Responsables por incumplimiento de prohibicin de fraccionar: rea usuaria,

OEC y/u otras dependencias cuya funcin est relacionada con correcta
planificacin de recursos, - deslinde de responsabilidad.
12
No se puede fraccionar contratacin para:
Evitar tipo de procedimiento de seleccin segn necesidad anual
Dividir la contratacin realizando 2 o ms procedimientos de seleccin.
Evadir aplicacin de Ley y reglamento para contrataciones < = a 8 UIT
Evadir cumplimiento de tratados o compromisos internacionales que incluyan

disposiciones sobre contratacin pblica
EL VALOR REFERENCIAL
Valor referencial antigedad no mayor a 6 meses, contados a partir de

determinacin del presupuesto de obra o del de consultora de obra, se puede
actualizar antes de convocatoria. En la ejecucin de obras, es el monto del
presupuesto de obra establecido en el expediente tcnico de obra aprobado.
Se debe realizar indagaciones de mercado necesarias para contar con el
anlisis de precios unitarios actualizado por cada partida y su partida, teniendo
en cuenta insumos, cantidades, precios o tarifas, gastos generales variables y
fijos y utilidad. En consultora de obras, rea usuaria proporciona estructura de
componentes o rubros, para OEC determine, previamente a convocatoria
presupuesto de consultora luego de interaccin con mercado. Se debe detallar
costos directos, gastos generales, fijos y variables, y utilidad, de acuerdo a
caractersticas, plazos y dems condiciones de trminos de referencia.
13
14
Expediente de las contrataciones
Conjunto de documentos en el que aparecen todas las actuaciones referidas a

una determinada contratacin, desde el requerimiento del rea usuaria hasta el
cumplimiento total de las obligaciones derivadas del contrato, incluidas las
incidencias del recurso de apelacin y los medios de solucin de controversias
de la ejecucin contractual. El OEC es responsable de llevar el Expediente y
debe ordenar, archivar y preservar la documentacin que respalda las
actuaciones realizadas. Las dems dependencias de la Entidad deben facilitar
copia de las actuaciones relevantes para mantener el expediente completo,
como comprobantes de pago, resultados de los mecanismos de solucin de
controversias, entre otros. El OEC tiene a su cargo la custodia del expediente
de contratacin, salvo en el perodo en el que dicha custodia est a cargo del
comit de seleccin.
EL PROCEDIMIENTO DEL CONCURSO PBLICO PARA

CONSULTORIA.
El procedimiento del Concurso Pblico para Consultoras es el siguiente:
Convocatoria.
Registro de participantes.
Formulacin de consultas y observaciones.
Absolucin de consultas y observaciones. 7 Das
15
Integracin de bases.
Presentacin de ofertas.
Calificacin de ofertas
Evaluacin de ofertas
Otorgamiento de la buena pro
Las primeras etapas del Concurso Pblico para Consultoras se realizan de

forma similar al procedimiento de la licitacin pblica.
La consultora se diferencia en las siguientes etapas:
En la presentacin de ofertas, el proveedor entrega dos sobres cerrados, un

sobre debe contener la oferta tcnica y el otro la oferta econmica.
Culminada la presentacin de ofertas, el comit de seleccin iniciar la

calificacin de la oferta, luego evaluar las ofertas.
En el Concurso Pblico para Consultoras, la importancia de separar la oferta

tcnica de la econmica reside en evitar que la evaluacin de la oferta tcnica
sea influenciada por la oferta econmica. Ya que la finalidad principal de este
mtodo de contratacin es evaluar la calidad del servicio especialidad
16
DOCUMENTOS PARA PRESENTAR POR LOS
POSTULANTES
Formulario de postulacin debidamente acreditado segn formato
Curriculum vitae que deber contener:
Titulo profesional universitario
Experiencia acreditada no menor de cinco aos en materia relacionada a la

contratacion pblica, esto se acreditara con certificados o constancia laborales
o cualquier otro documento que represente la experiencia de manera
fehaciente obtenida asi como el inicio y fin del periodo correspondiente.
Acreditar cursos de especializacin en materias afines este curso se acreditara

por lo menos en estudios de maestria en materias relaconadas a la
contratacin pblica
Declaracin jurada que indique solvencia moral.
Declaracin jurada que indique no contar con los siguientes elementos:
No tener sentencia condenatoria por delito doloso o encontarrse inhabilitado

para ejercer la funcin pblica, por sentencia judicial o por resolucin del
congreso de la repblica.
No haber sido declarado insolvente o haber sido encargado directo de ersona

jurdica declaradas en quiebra por lo menos un ao, previo a la declaracin.
No haber sido inhabilitado por el ESTADO
No tener participacion en personas juridica que contraten con el ESTADO.y
No estar inmerso a EN CAUSAL DE IMPEDIMENTO PARA conbtratar con el

ESTADO.
17
18
COMPARAMOS
CONCURSO PBLICO DE ARGENTINAcargos se concursan

a travs de dos tipos de convocatorias:
GENERALES Y ABIERTAS.
LOS CARGOS SE CONCURSAN A TRAVS DE DOS TIPOS DE CONVOCATORIAS :
GENERALES Y ABIERTAS.
CONVOCATORIAS GENERALES
SLO PUEDEN POSTULARSE QUIENES AL MOMENTO DE HACERLO SE ENCUENTREN
TRABAJANDO EN EL MARCO DEL CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO SECTORIAL
DEL SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PBLICO ( SINEP ) , SEA EN PLANTA
PERMANENTE, PLANTA TRANSITORIA O DESIGNADO DE CONFORMIDAD CON EL
ARTCULO 9 DEL ANEXO DE LA LEY 25164*. *SE RECOMIENDA CONSULTAR EN EL
REA DE RECURSOS HUMANOS DE SU ORGANISMO SI USTED EST ENCUADRADO
EN EL SINEPCONVOCATORIAS GENER
INSCRIPCIN DOCUMENTAL
* FORMULARIO DE SOLICITUD Y FICHA DE INSCRIPCIN (ANEXO I)

* DECLARACIN JURADA Y CONSTANCIA DE RECEPCIN Y ACEPTACIN DEL
REGLAMENTO Y BASES DEL CONCURSO (ANEXO II)

* CONSTANCIA DE RECEPCIN DE LA SOLICITUD , FICHA DE INSCRIPCIN Y DE LA
DOCUMENTACIN PRESENTADA (ANEXO III)
19
* CURRICULUM VITAE ACTUALIZADO
*2 FOTOS 4X4 (CARNET)

* COPIA AUTENTICADA ( U ORIGINAL MS FOTOCOPIA SIMPLE ) DE TTULOS O
CERTIFICADOS QUE ACREDITEN LOS ANTECEDENTES DE ESTUDIOS QUE DECLAR
EN LA PREINSCRIPCIN.
* CERTIFICACIN DE SERVICIOS DE LOS ANTECEDENTES LABORALES QUE
DECLAR AL INSCRIBIRSE .
SI NO PUEDE CONCURRIR PERSONALMENTE DEBER AUTORIZAR ANTE ESCRIBANO
PBLICO A UN APODERADO A FIN DE QUE PRESENTE POR U D. LA
DOCUMENTACIN.
ALES SLO PUEDEN POSTULARSE QUIENES AL MOMENTO DE HACERLO SE
ENCUENTREN TRABAJANDO EN EL MARCO DEL CONVENIO COLECTIVO DE
TRABAJO SECTORIAL DEL SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PBLICO (SINEP)*,

SEA EN PLANTA P EVALUACIN MEDIANTE ENTREVISTA LABORAL
SE REALIZAR AL MENOS UN ENCUENTRO DEL POSTULANTE CON EL COMIT

PARA EVALUAR SU ADECUACIN A LOS REQUERIMIENTOS DEL PUESTO
EVALUACIN DE ANTECEDENTES CURRICULARES Y LABORALES
EL COMIT DE SELECCIN EVALUAR LOS ANTECEDENTES DE LOS POSTULANTES
DE ACUERDO CON LA INFORMACIN Y DOCUMENTACIN QUE PRESENT EN LA
INSCRIPCIN
PERMANENTE, PLANTA TRANSITORIA O DESIGNADO DE CONFORMIDAD CON EL
ARTCULO 9 DEL ANEXO DE LA LEY 25164*.

*SE RECOMIENDA CONSULTAR EN EL REA DE RECURSOS HUMANOS DE SU
ORGANISMO SI USTED EST ENCUADRADO EN EL SINEP.
CLASES DE LICITACIONES Y CONCURSOS

PUBLICOS PRIVADOS.
Podrn efectuarse licitaciones y concursos pblicos y privados de las
siguientes clases:
20
a) DE ETAPA UNICA O MULTIPLE.
1. La licitacin o el concurso pblicos o privados sern de etapa nica

cuando la comparacin de las ofertas y de las calidades de los
oferentes se realice en un mismo acto.
2. Cuando las caractersticas especficas de la prestacin, tales como

el alto grado de complejidad del objeto o la extensin del trmino del
contrato lo justifiquen, la licitacin o el concurso pblico o privado
debern instrumentarse bajo la modalidad de etapa mltiple. La
licitacin o el concurso pblico o privado sern de etapa mltiple
cuando se realicen en DOS (2) o ms fases la evaluacin y
comparacin de las calidades de los oferentes, los antecedentes
empresariales y tcnicos, la capacidad econmico-financiera, las
garantas, las caractersticas de la prestacin y el anlisis de los
componentes econmicos de las ofertas, mediante preselecciones
sucesivas.
b) NACIONALES O INTERNACIONALES.
1. La licitacin o el concurso sern nacionales cuando la convocatoria

est dirigida a interesados y oferentes cuyo domicilio o sede principal
de sus negocios se encuentre en el pas, o tengan sucursal en el pas,
debidamente registrada en los organismos habilitados a tal efecto.
2. La licitacin o el concurso sern internacionales cuando, por las

caractersticas del objeto o la complejidad de la prestacin, la
convocatoria se extienda a interesados y oferentes del exterior;
revistiendo tal carcter aqullos cuya sede principal principal de sus
negocios se encuentre en el extranjero, y no tengan sucursal
debidamente registrada en el pas.
21
(Artculo sustituido por art. 9 del Decreto N 666/2003 B.O. 25/3/2003.
Vigencia: desde el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial, y ser de aplicacin a las contrataciones que, aunque
autorizadas con anterioridad, tengan pendiente la convocatoria.
De carcter presencial, se evaluarn los conocimientos y capacidades

aplicados a situaciones concretas segn los requerimientos tpicos del
puesto de trabajo
CONCLUSIN
El Concurso Pblico es un mtodo de contratacin que emplea el Estado para

contratar servicios y consultoras. En el concurso pblico para consultoras, el
Estado contrata un servicio especializado. Parar evitar que oferta econmica
influya la evaluacin de la oferta tcnica. El Comit de Seleccin primero
evaluar la experiencia, especializacin y formacin acadmica que tiene
participante, luego evala la oferta econmica. Por lo expuesto, la nueva Ley
de Contrataciones estableci que el procedimiento del concurso pblico para
consultoras se realiza la Calificacin de ofertas, luego se inicia con la
Evaluacin de ofertas. En cambio, en concurso pblico de servicios se realiza
de forma inversa
22

Monografia Licitaciones 2

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Monografia Licitaciones 2

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Monografia Licitaciones 2

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD PRIVADA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

MONOGRAFA : CONCURSO PBLICO

CURSO: CONTRATACIONES Y LICITACIONES PBLICAS

RAMOS GARRIDO YOLANDA E.

QUISPE RICALDE EDUARDO A.

THEA HUAMANI RUBEN

ESTACIO VASQUEZ DIEGO A.

CONGONA GONZALES ANDY.

VALDERRAMA SANTANA MANUEL A.

El Estado debe prestar servicios que satisfagan las necesidades de los

El organismo supervisor de las CONTRATACIONES DEL ESTADO es la OSCE

Restriccin: No se puede hacer referencia a fabricacin o procedencia,

Excepcin: Proceso de estandarizacin, se debe agregar o equivalente

Excepcin: material bibliogrfico existente en el mercado, cuya adquisicin

Puede ser modificado por indagaciones de mercado, con aprobacin de rea

Seleccionar a 11 VOCALES que cumplan con los requisitos y perfil

El concurso pblico se desarrollar conforme a las presentes bases los vocales

RESPONSABLE DEL CONCURSO PBLICO

REQUISITOS DEL POSTULANTE

Segn lo dispuesto en el ART 64 DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1017, LEY

1.-Contar con el ttulo profesional universitario

3.- acreditar estudios de especializacin en temas a fines materias de dicha

4.- contar con reconocida solvencia moral.

5.-no tener sentencia condenatoria por delito doloso o encontrarse inhabilitado

6.-no haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargo directo en

7.-no haber sido inhabilitado para contratar con el ESTADO.

9.-no estar inmerso en causal de impedimento para ejercicio de la funcin

EL PROCEDIMIENTO DEL CONCURSO PBLICO

El concurso pblico tiene el mismo procedimiento que la licitacin pblica

Absolucin de consultas y observaciones. 7 Das

Otorgamiento de la buena pro

En la etapa de Presentacin de Ofertas, el proveedor tiene que entregar la

En la etapa Evaluacin de ofertas se otorga el puntaje segn los requisitos

Capacidad legal: documentacin que acredite representacin y

Capacidad tcnica y profesional: que acredita equipamiento,

Las calificaciones del personal pueden requerirse para consultora en general.

Experiencia del postor.

Contratacin de bienes o servicios en general permanentes, que se requieran

Responsables por incumplimiento de prohibicin de fraccionar: rea usuaria,

Evitar tipo de procedimiento de seleccin segn necesidad anual

Dividir la contratacin realizando 2 o ms procedimientos de seleccin.

Evadir aplicacin de Ley y reglamento para contrataciones < = a 8 UIT

Evadir cumplimiento de tratados o compromisos internacionales que incluyan

Valor referencial antigedad no mayor a 6 meses, contados a partir de

Conjunto de documentos en el que aparecen todas las actuaciones referidas a

EL PROCEDIMIENTO DEL CONCURSO PBLICO PARA

El procedimiento del Concurso Pblico para Consultoras es el siguiente:

Formulacin de consultas y observaciones.

Absolucin de consultas y observaciones. 7 Das

Otorgamiento de la buena pro

Las primeras etapas del Concurso Pblico para Consultoras se realizan de

La consultora se diferencia en las siguientes etapas:

En la presentacin de ofertas, el proveedor entrega dos sobres cerrados, un

Culminada la presentacin de ofertas, el comit de seleccin iniciar la

En el Concurso Pblico para Consultoras, la importancia de separar la oferta

Formulario de postulacin debidamente acreditado segn formato

Curriculum vitae que deber contener:

ARTCULO 9 DEL ANEXO DE LA LEY 25164. SE RECOMIENDA CONSULTAR EN EL