ANEXO N 02

ANALISIS DE RIESGO PARA EL PROYECTO:

PUENTE VEHICULAR BELLAVISTA SOBRE EL RIO HUALLAGA
( MEMORIA DESCRIPTIVA )

Solicitado por:
PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN

PROYECTO:

CONSTRUCCIN PUENTE VEHICULAR BELLAVISTA

Ubicacin:

LUGAR

: RO HUALLAGA

DISTRITO

: BELLAVISTA

PROVINCIA

: BELLAVISTA

REGION

: SAN MARTIN

SETIEMBRE, 2007

CONTENIDO
1.- OBJETIVO
2.- ANALISIS DE LOS PELIGROS
2.1.- Peligros de origen geolgico-geotcnico
2.2.- Peligros de origen climtico
2.3.- Peligros de origen geolgico-climtico
2.4.- Peligros de origen antrpico
2.5.- Peligros de origen mltiple
3.- ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
3.1.- Vulnerabilidad por exposicin
3.2.- Vulnerabilidad por fragilidad
3.3.- Vulnerabilidad por resiliencia
3.4.- Vulnerabilidad por exposicin, fragilidad y resiliencia
4.- ANALISIS DEL RIESGO
4.1.- Estimacin del Riesgo del Proyecto
4.2.- Estimacin de los daos y sus costos probables
4.3.- Gestin del Riesgo
5.- CONCLUSIONES
CUADROS
CUADRO N01 : Estimacin de los daos ocasionados por situaciones de riesgo
FORMATOS
FORMATO N01 : Identificacin de los peligros en la zona de ejecucin del Proyecto
FORMATO N02 : Lista de verificacin sobre la generacin de Vulnerabilidades por exposicin,
fragilidad y resiliencia en el Proyecto
FORMATO N03 : Identificacin del grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y
resiliencia
FORMATO N04 : Definicin de los datos que generara la ocurrencia de una situacin de riesgo de
desastres.

CONTENIDO
1.- OBJETIVO
El presente Informe Tcnico tiene como objetivo principal identificar las principales caractersticas de
los peligros que afectan directamente a la ejecucin del Proyecto y la vulnerabilidad por exposicin,
fragilidad y resiliencia del mismo; que han de permitir estimar el Riesgo y proponer las principales
medidas correctivas para disminuir los daos probables ante la ocurrencia de un desastre.
2.- ANALISIS DE LOS PELIGROS
2.1.- PELIGROS DE ORIGEN GEOLGICO-GEOTCNICO
Los fenmenos de origen geolgico-geotcnico que se han tomado en cuenta para el anlisis de su
ocurrencia en el rea del Proyecto, son los siguientes:
a).- Sismos: Los sismos que producen una aceleracin sobre roca firme (margen derecha del ro
Huallaga Eje de Puente) no mayor a 0.10 cm/s 2, son de Peligro Bajo y aquellos que producen una
aceleracin mayor a 0.20 cm/s 2 sobre suelo son de Peligro Medio (Margen Izquierda del Ro Hullaga
Eje del Puente).
b).- Falla por corte y asentamiento del suelo (Capacidad Portante Margen Izquierda del Ro
Huallaga): Se producen en el suelo de cimentacin que presenta una baja capacidad portante y en
donde los esfuerzos actuantes de alguna obra especfica, pueden ocasionar la falla por corte y
asentamiento del suelo. Se considera una capacidad portante mnima de 2.00 Kg/cm 2 y se considera
aceptable para una cimentacin comn y para valores menores se deber tener un especial cuidado
debido a la posibilidad de una drstica reduccin de la capacidad portante en condiciones dinmicas y
la amplificacin de ondas ssmicas.
Para el presente caso, la margen izquierda del ro Huallaga en la ubicacin del eje del puente para la
Alternativa 1 y 2, est sobre suelo gravoso arenoso (fluvial y coluvial de ro), mientras que la en
margen derecha se emplazar sobre roca arenisca, a la que se le debera asignar una capacidad
portante de 10.0 Kg/cm.
c).- Cambios de volumen por cambios en el contenido de humedad y Potencial de expansin:
Se producen en el suelo de cimentacin con un alto contenido de humedad natural, un alto Lmite
Lquido y un alto ndice Plstico. En aquellos suelos en donde el ndice Plstico sea mayor al 30% es
posible que se produzcan cambios moderados de volumen por cambios en el contenido de humedad y
expansin moderada a alta.
De acuerdo a los trabajos de geologa y geotecnia realizados en la zona de estudio y por la
observacin hecha al probable emplazamiento de las estructuras, no se ha de producir cambios de
volumen ni existe potencial de expansin por tratarse de materiales sin contenido de finos en el caso
de la margen izquierda. En la margen derecha, se tiene roca arenisca, material en donde no se
presentan este tipo de problemas por ser de origen arenoso.
d).- Amplificacin ssmica local: Se presenta una moderada amplificacin de las ondas ssmicas en
el suelo fluvial - coluvial, de una capacidad portante menor a 2.00 Kg/cm 2.
De acuerdo al Mapa Geolgico, el estribo Derecho se emplazar sobre roca arenisca de la formacin
Chambira y, el estribo Izquierda se emplazar en suelo gravoso arenoso del Pleistoceno.

Este perfil corresponde a la de un Suelo Intermedio segn la Norma E 030 - Diseo Sismorresistente
(Amplificacin Ssmica Media), por lo que los parmetros locales que se deben tomar en cuenta en la
amplificacin ssmica son los siguientes:
Para el caso de la margen izquierda:
- Periodo predominante del Suelo
- Factor de amplificacin del Suelo

: 0.90 Segundos
: 1.40

Para el caso de la margen derecha:

- Periodo predominante del Suelo
- Factor de amplificacin del Suelo

: 0.40 Segundos
: 1.00

Otros fenmenos de origen geotcnico tales como colapsabilidad, licuefaccin, congelamiento,

formacin de oquedades y otros; no se han tomado en cuenta para efectos de esta evaluacin debido
a que las diferentes caractersticas propias de los suelos del rea del Proyecto no permiten la
ocurrencia de stos.
El grado de los peligros geolgico-geotcnicos en el rea de Proyecto, segn los datos anteriores, es
el siguiente:
Zona de Peligro Medio:
Terrenos sobre suelos fluviales, provenientes de formaciones sedimentarias antiguas y recientes, de
pendiente muy suave a suave (0 a 10), con aceptable capacidad portante en (>2.00 Kg/cm 2), media
amplificacin ssmica, bajo peligro ssmico y nulo potencial de expansin. En roca se tiene una buena
capacidad portante mayor a 10 00 Kg/cm2
2.2.- PELIGROS DE ORIGEN CLIMTICO
La movilidad de los ros es uno de los principales problemas en toda el rea del Proyecto; si bien, al
parecer ya encontr su equilibrio dinmico divagando u oscilando, cambiando de cauce en el tiempo,
sta puede ascender hasta llegar a la zona de cimentacin planteada. Estos movimientos de cauce
muchas veces suceden en cientos de aos o en tiempo menor; por lo que se puede dar proyecciones
de la divagacin de los cauces, pero con un alto porcentaje de incertidumbre.
Los ros poseen una seccin de escurrimiento principal, que corresponde a avenidas anuales, dentro
de esta seccin el flujo puede ser entrelazado o sinuoso; cuando se presentan avenidas
extraordinarias la seccin principal muchas veces no es suficiente para contener el flujo, llegando a
desbordar a cauces secundarios o llamadas planicies de inundacin. Las planicies de inundacin
pueden abarcar desde unos cuantos metros hasta kilmetros. La ubicacin del Puente y sus accesos
dado que se encuentra sobre un ro de importancia, no es ajena a este problema. Se han registrado
inundaciones en el rea debido a desbordes del ro.
Los ros que an no lleguen a desbordar vienen erosionando sobre ciertas reas. Es importante
demarcar las zonas vulnerables a la erosin a fin de evitar instalaciones eventuales en las mrgenes
de los ros. El ro ha de erosionar sobre el lecho en donde se ubican los estribos del Puente hasta una
profundidad que pudiese comprometer la estabilidad de la estructura, si es que sta no se encuentra a
la profundidad de cimentacin requerida y no tiene las protecciones del caso.
Las grandes precipitaciones estn asociadas a los fenmenos de erosin laminar, acumulacin del
agua en ciertas reas del Proyecto y sus alrededores, formando crcavas y arrastre de sedimentos.
El rea del Proyecto se encuentra sujeta a stos fenmenos en magnitud media.
Los fenmenos de origen climtico de mayor ocurrencia en el rea del Proyecto, son los siguientes:

Inundacin por desborde del ro de inters.

Movilidad fluvial del ro de inters.
Erosin por ocurrencia de altas velocidades del flujo de escorrenta superficial en el lecho y las
riberas del ro de inters (Socavacin).
Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrenta superficial en el ro.

El grado de peligros climticos se ha realizado tomando en cuenta las condiciones del cauce en el
sitio inspeccionado, el nivel de daos a ocasionar o prdidas materiales y humanas, los antecedentes
de inundacin y los trabajos realizados en orden a controlar las crecientes.
El grado de los peligros climticos en el rea de Proyecto, segn los datos anteriores, es el siguiente:
Zona de Peligro Alto:
Corresponde al actual lecho del ro en donde se ha de construir el Puente, expuesto a inundaciones
muy frecuentes, lecho y ribera del ro que vienen erosionando continuamente por la accin
hidrodinmica del flujo. En esta zona las precipitaciones intensas producen en el ro inundaciones
medias a profundas, repentinas, frecuentes y de media duracin, el flujo de escorrenta es repentino e
intenso y el transporte de sedimentos es considerable, existen flujos de lodo y palizadas en forma
frecuente y colmatacin de material de arrastre en diversos puntos del cauce del ro.
2.3.- PELIGROS DE ORIGEN GEOLGICO-CLIMTICO
Dentro de los fenmenos de origen geolgico-climtico, se presentan los siguientes:
a).- Inundaciones: Las inundaciones de las terrazas, se suceden a lo largo de los aos en funcin de
los caudales que discurren por el ro; siendo los aos de avenidas extraordinarias los ms peligrosos;
en los cuales se llega a inundar la terraza ms alta.
b).- Erosin y Sedimentacin Fluvial: El flujo de agua del ro de inters determina un permanente
proceso de erosin y sedimentacin fluvial; que es ms crtico en las zonas del lecho y riberas del ro
(Sobre ambas mrgenes). Los procesos de erosin fluvial sobre las riberas, ocasionan tambin la
desestabilizacin de laderas y erosin lateral del borde del terreno.
c).- Deslizamientos, Crcavas y Erosin: Se producen en el material suelto de cobertera y
formaciones geolgicas poco consolidadas. Estn asociados a la variacin de las caractersticas
hidrolgicas y estructurales, tales como precipitacin, sobresaturacin, presin intersticial, cohesin y
fracturamiento, que modifican las condiciones naturales y provocan el fenmeno.
La presencia de un flujo importante de agua subterrnea y/o superficial suele activar el fenmeno.
De acuerdo informacin recopilada, se tiene el siguiente grado de peligros de origen geolgicoclimtico para el rea del Proyecto:

Zona de Peligro Alto:

Cauce del ro y sus reas adyacentes ms prximas. Terrenos sobre suelos fluvioaluviales de
pendiente muy suave, sujetos a inundacin permanente en avenidas normales (Terraza Media), a una
intensa produccin de transporte de sedimentos y palizadas, sedimentacin y erosin sobre el fondo
del ro y en ambas mrgenes sobre reas crticas.

2.5.- PELIGROS DE ORIGEN MULTIPLE

Tomando en cuenta la posibilidad de ocurrencia simultnea de los fenmenos de origen geolgicogeotcnico, climtico y geolgico-climtico en el rea del Proyecto, se ha determinado el siguiente
grado de peligros:
Zona de Peligro Alto:
Cauce del ro de inters y sus reas adyacentes ms prximas. Terrenos sobre suelos fluvioaluviales
de pendiente muy suave, sujetos a inundacin permanente en avenidas normales y a una intensa
produccin de transporte de sedimentos y palizadas, sedimentacin, socavacin y erosin en ambas
mrgenes sobre reas crticas.
En esta zona se admite la construccin de obras siempre y cuando se tome en cuenta la
vulnerabilidad de la estructura y se realicen las medidas de reduccin del riesgo requeridas para poder
soportar los peligros naturales del rea del Proyecto. Para el caso de la Alternativa 1 y 2, se toma en
cuenta por las condiciones topogrficas de la zona de emplazamiento.
De acuerdo a la normatividad vigente de la MEF-DGPM, durante los trabajos de campo efectuados
por el Consultor a mediados de Setiembre del 2007, se ha identificado los peligros del rea del
Proyecto y que se presentan en el FORMATO N 01.
Los resultados de este Formato permiten validar la informacin anteriormente presentada, con
respecto a la calificacin del nivel de peligros de origen natural.

FORMATO N 01
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
1.Existen antecedentes de Peligros en la zona
en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

Inundaciones
Lluvias intensas
Heladas
Friaje / Nevada
Sismos
Sequas
Huaycos
Derrumbes
/
Deslizamientos
Tsunami
Incendios urbanos
Derrames txicos

Si
X
X

No

X
X
X
X
X
X
X
X
X

Comentarios

2. Existen estudios que pronostican la

probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
anlisis? Qu tipo de peligros?
Si
No Comentarios
Inundaciones
X
Lluvias intensas
X
Heladas
X
Friaje / Nevada
X
Sismos
X
Sequas
X
Huaycos
X
Derrumbes
/ X
Deslizamientos
Tsunami
X
Incendios
X
urbanos
Derrames txicos
X

Otros
X
Otros
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los
peligros sealados en las preguntas anteriores durante la
vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona Es suficiente para tomar decisiones
para la formulacin y evaluacin de proyectos?

X
SI

NO

X
SI
X

NO

FORMATO N 01
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS
Peligros
SI NO Frecuencia (a)
Intensidad (b)
Resultado
(c)=(a)*(b)
B

S.I.

S.I.

Inundacin
Existen
zonas
con
problemas de inundacin?
Existe sedimentacin en
el ro o quebrada?
Cambia el flujo del ro o
acequia
principal
que
estar involucrado con el
proyecto?
Lluvias Intensas

6
1

Derrumbes / Deslizamientos
X
Existen
erosin?

procesos

de

X
Existe mal drenaje de
suelos?
X
Existen antecedentes de
inestabilidad
o
fallas
geolgicas
en
las
laderas?
X
Existen antecedentes de
deslizamientos?
X
Existen antecedentes de
derrumbes?
Heladas

Friajes / Nevadas

Sismos

Sequas

Huaycos

Existen antecedentes
huaycos?
Incendios urbanos

de

Derrames txicos

Otros

B = Bajo(1) ; M = Medio (2) ; A = Alto (3) ; S.I. = Sin Informacin

De los resultados encontrados en el presente item, se concluye finalmente que el mayor peligro a que
est expuesto el Proyecto, est referido al fenmeno de lluvias intensas que originan caudales
mximos sobre el ro de inters con los consiguientes procesos de inundacin, colmatacin-arrastre
de sedimentos y palizadas, socavacin y erosin en las riberas; los cuales tienen un Grado de Peligro
Alto.
Es necesario que en el Proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a situaciones de
riesgo de desastres, ya que existen condiciones de Peligro Alto.
3.- ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
3.1.- VULNERABILIDAD POR EXPOSICION
La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse
de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre
otros, resultado de procesos de inapropiada ocupacin del espacio y del inadecuado uso de los
recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicacin de estilos o modelos de
desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.
1La Vulnerabilidad por Exposicin est relacionada con decisiones y prcticas que ubican a una
unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque
expone a dicha unidad social al impacto negativo del peligro.
2En el FORMATO N 02 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por exposicin del
Proyecto.
3.2.- VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD
La vulnerabilidad por Fragilidad se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proteccin frente al
impacto de un peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social.
En la prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnologa utilizada entre
otros.
3En el FORMATO N 03 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por fragilidad del
Proyecto.
3.3.- VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA
La Vulnerabilidad por Resiliencia est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o recuperacin que
pueda tener la unidad social o econmica despus de la ocurrencia de un peligro-amenaza.
En el FORMATO N 04 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por resiliencia del
Proyecto.
3.4.- VULNERABILIDAD POR EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
De los resultados presentados en el FORMATO N 02 se ha determinado el grado de Vulnerabilidad
Total del Proyecto y que se presenta en el FORMATO N 03.

De los resultados presentados en los FORMATOS N 02 y N 03 se desprende que el Proyecto ha de

enfrentar una Vulnerabilidad Total Media, debido bsicamente a que la exposicin es Media y existen
algunas variables de Resiliencia que muestran una Media a Alta Vulnerabilidad.

FORMATO N 02:

LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR

EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO

Preguntas
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su
exposicin a peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones
de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del
proyecto a una zona menos expuesta?

Si

No

Comentarios

El
Puente
siempre
se
ha de ubicar
en el cauce
del ro.

FORMATO N 02:

LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR

EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO

Preguntas
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao,
tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se
trate? Ejemplo: norma antissmica.

Si

No

Comentarios

Sigue
el
Reglamento
Nacional de
Carreteras y
Puentes

2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, Se ha
considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el
dao por humedad o lluvias intensas?
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas
de la zona de ejecucin del proyecto?
Ejemplo: El diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de
las avenidas cuando ocurre el Fenmeno El Nio, considerando
sus distintos grados de intensidad?

Sigue
el
Reglamento
Nacional de
Carreteras y
Puentes

4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Ejemplo: La bocatoma ha sido diseada considerando que hay
pocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volmenes
de agua?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
Ejemplo: La tecnologa de construccin propuesta considera
que la zona es propensa a movimientos telricos?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto
toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha
tomado en cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms
difcil construir la carretera, porque se dificulta la operacin de la
maquinaria?

FORMATO N 02:

LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR

EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO

Preguntas

Si

C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?

2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos

financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?

3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos

organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de
ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera
especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una
situacin de riesgo.

4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o

organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros?

5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales

daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una
situacin de peligro?

No

Comentarios

FORMATO N 03

IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN,

FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

Factor de
Vulnerabilidad

Exposicin

Grado de Vulnerabilidad
Variable
Bajo
(A) Localizacin del proyecto respecto de la
condicin de peligro.
(B) Caractersticas del terreno

Medio

Alto

X
X

(C) Tipo de construccin

(D) Aplicacin de normas de construccin

Fragilidad

(E) Actividad econmica de la zona

Resiliencia

(F) Situacin de pobreza de la zona

(G) Integracin institucional de la zona

(H) Nivel de organizacin de la poblacin

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres

por parte de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia
de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para
respuesta ante desastres.

X
X
X

4.- ANALISIS DEL RIESGO

4.1.- ESTIMACION DEL RIESGO DEL PROYECTO
El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados encontrados
para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea del Proyecto y su cruce de acuerdo a la escala
mostrada a continuacin:
Escala de Nivel de Riesgo, considerando Nivel de peligros y Vulnerabilidad
Definicin de Peligros /
Vulnerabilidad

Grado de Vulnerabilidad
Bajo

Grado de Peligros

Medio

Alto

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Medio

Alto

Alto

Medio

Alto

Alto

De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto
es Alto y requiere por consecuencia una adecuada Gestin del Riesgo, basada en la propuesta de
medidas estructurales y no estructurales de reduccin del riesgo preexistente para la Obra principal
del Proyecto.
4.2.- ESTIMACION DE LOS DAOS Y SUS COSTOS PROBABLES
Los daos probables que se han de producir en el Proyecto ante una situacin de Riesgo de
Desastres, son los siguientes:
a).- Prdidas de vidas humanas y condiciones sociales
b).- Enfermedades diversas
c).- Colapso o prdida parcial de la infraestructura
d).- Emergencias en situacin de desastre
e).- Interrupcin de la actividad principal del Proyecto.
f).- Interrupcin de los servicios indirectos del proyecto
En el CUADRO N 01 se presenta una matriz que proporciona lineamientos para recopilar informacin
acerca de los daos generados por situaciones de riesgo que se han presentado en la zona de
intervencin del proyecto. Esta informacin ser de utilidad para la estimacin de los beneficios
generados por la inclusin de medidas de reduccin de riesgo (ya que sern costos evitados). Para el
presente Proyecto se ha tomado en cuenta la mayor incidencia que tienen los peligros de origen
climtico: inundaciones, socavacin, erosin lateral, transporte de sedimentos y sedimentacin.
En la determinacin del costo de los daos probables del Proyecto que se sucederan ante la situacin
de Riesgo de Desastres, se ha utilizado el FORMATO N 04 que se presenta adjunto.

CUADRO N 01
ESTIMACIN DE LOS DAOS OCASIONADOS POR SITUACIONES DE RIESGO
Tipo de dao
o prdida
generada
Prdida
vidas
humanas

Personas
heridas
enfermas

Mecanismos de
Valorizacin Monetaria

Variable

de
personas

1 Prdida de la posibilidad
de producir en el futuro

1 Nmero de personas
heridas en el evento

1
Prdida
de
das
laborables de las personas
heridas

1 Nmero
fallecidas

de

2 Costos
mdica
Costos
de
rehabilitacin
y/o
reconstruccin

1 % de perdida o dao de
un proyecto de similares
caractersticas

de

Aspectos no
cuantificables
monetariamente
1 Impacto emocional
y psicolgico en el
hogar

1 Impacto emocional

atencin

1 Valorizacin de los
costos de rehabilitacin y/o
reconstruccin
(por
ejemplo, de infraestructura
similar)

1 Si se generan
impactos ambientales
que no pueden ser
cuantificados
monetariamente

2 Uso de divisas para

adquisicin de insumos
para reconstruccin
Impacto
Directo por la
interrupcin
del Bien o
Servicio

2 Nmero de das que se

interrumpe el servicio

2 Costo de atencin de
emergencias

Impacto
indirecto por
la interrupcin
del Bien o
Servicio.

3 Nmero de personas,
instituciones o actividades
econmicas afectadas de
manera indirecta por la
interrupcin.

2 Valor de la prdida de
produccin: nmero de
hectreas
perdidas,
nmero de das de escuela
prdidas,
nmero
de
atenciones
de
salud
prdidas.

2 Impacto negativo
en las condiciones de
vida de la poblacin.

3 Valor del Equipamiento

y del personal asignado
para
la
atencin
de
emergencias.
4 Por ej. Costo de
atencin mdica de nios
que se enferman de EDAs
(enfermedades diarreicas
agudas) por la falta de
servicios de agua potable

2 Retraso
actividades
econmicas
sociales

en

las
y

y/o saneamiento.
5 Por. Ej. Encarecimiento
de los productos agrcolas
por prdida de produccin
FORMATO N 04
DEFINICIN DE LOS DAOS QUE GENERARA LA OCURRENCIA DE UNA SITUACIN DE
RIESGO
Aspecto / Variable

Si

1. La ocurrencia de una situacin de riesgo podra

ocasionar la prdida de vidas humanas? Qu
porcentaje de la poblacin o qu nmero de habitantes
se podra ver afectado?

No

Comentario

No hay personas muertas

ni tampoco se cuantifica
econmicamente.

2. La ocurrencia de una situacin de riesgo podra

ocasionar personas heridas o enfermas? Qu
porcentaje de la poblacin o qu nmero de habitantes
se podra ver afectado?

Nmero
de
personas
heridas no mayor a 10 que
se atienden y dejan de
laborar por un lapso de 05
das, con el Da-Hombre a
S/. 200 se tiene un costo
igual a S/. 10,000.00.

3. La ocurrencia de una situacin de riesgo podra

generar que se requiera la rehabilitacin y/o
reconstruccin del proyecto? De ser necesario, en qu
porcentaje sera necesario rehabilitar o reconstruir?
Cunto podra costar dicha rehabilitacin o
reconstruccin?

Costo de la reconstruccin
y
rehabilitacin
del
Proyecto igual a S/.
5000,000; que equivale al
25% del valor de la
infraestructura original en
promedio.

4. La ocurrencia de una situacin de riesgo podra

generar la capacidad del proyecto en brindar el bien o
servicio? Por cunto tiempo?

Se ha estimado que se
pierden
15
minutos
adicionales por viaje para
cruzar a otra zona; lo cual
equivale
a
S/.
150
adicionales por viaje y con
40 Viajes/da. Se considera
una paralizacin de 03
meses
para
reconstruccin,
lo
que
implica un costo total de S/.
540,000.

5.Qu otros aspectos del proyecto podran verse

afectados ante la ocurrencia de una situacin de riesgo?

Imposibilidad de colocar
los
productos
en
el
Mercado.
Prdida
de
productos
para
comercializacin
equivalentes a 350 TM/mes
que se venden a S/.
800/TM. Se considera una
paralizacin de 02 meses

para reconstruccin, lo que

implica un costo total de S/.
560,000.

De acuerdo a los resultados del FORMATO N 04, se tiene como resumen el Costo de los Daos
ocasionados por una situacin de Riesgo de Desastres en el Proyecto y que se presenta a
continuacin:
Costo de los daos ocasionados por una situacin de Riesgo de Desastres
DESCRIPCION

COSTO (S/.)

Prdidas de vidas humanas y condiciones

sociales
Prdida de Das-Hombre en personas heridas o
enfermas por el Desastre
Reconstruccin y Rehabilitacin de la
infraestructura original
Interrupcin de la capacidad del Proyecto en
brindar el bien o el servicio
Interrupcin de la capacidad del Proyecto en
brindar el bien o el servicio indirecto
TOTAL

0.00
10,000.00
5000,000.00
540,000.00
1400,000.00
7010,000.00

4.3.- GESTION DEL RIESGO

El Alto Riesgo de Desastres a que se ha de encontrar expuesto el Proyecto durante su vida til,
determina la necesidad de una gestin prospectiva del riesgo que ha de tomar en cuenta la
ejecucin de medidas o acciones decididas con anticipacin, para impedir o prevenir que
aparezcan nuevos riesgos.
Para la reduccin del riesgo del Proyecto se ha de realizar lo siguiente:
Aplicacin de Reglamentos y Normas Tcnicas diversas para el proyecto y construccin de
infraestructura con especial nfasis en aquellas Obras especficas destinadas a reducir el riesgo.
Medidas no estructurales para una adecuada operacin y mantenimiento de las obras de
reduccin del riesgo del Proyecto.
5.- CONCLUSIONES
a).- El Proyecto Puente vehicular Bellavista tiene un grado de peligro Alto; el cual, est
influenciado por la magnitud y ocurrencia de caudales sobre el ro de inters y que originan
intensos procesos de inundacin, colmatacin-arrastre de sedimentos y palizadas, socavacin y
erosin en las riberas.
b).- El Proyecto ha de enfrentar una Vulnerabilidad Total Media, debido bsicamente a que la
exposicin es Media y existen algunas variables de Resiliencia que muestran una Media a Alta
Vulnerabilidad.
c).- El grado de Riesgo de Desastres que ha de enfrentar el Proyecto es Alto y requiere una
efectiva Gestin del Riesgo, basada en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales
de reduccin del riesgo para la Obra principal del Proyecto.
d).- El costo total estimado de los daos que provocara una situacin de desastre en el Proyecto
es igual a S/. 7110,000.00