DUTY FREE

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INTRODUCCION
Las tiendas libres de impuestos o, en ingls, duty-free shops son comercios al por menor que no aplican impuestos ni tasas locales o nacionales. Se encuentran a menudo en la zona internacional de los aeropuertos internacionales, puertos de mar o a bordo de las naves de pasajeros. No suele haber para viajeros por carretera o por tren, aunque varios pasos de frontera entre los Estados Unidos y Canad tienen tiendas libres de impuestos para los viajeros del coche. Estos privilegios fueron suprimidos para los recorridos dentro de la Unin Europea (UE) en 1999, pero se conservan para los viajeros cuyo destino final est fuera de la UE. Tambin venden a los viajeros del intra-EU pero con impuestos apropiados. Algunos territorios especiales del Estado miembro tales como land, Livigno o lasIslas Canarias, estn dentro del EU pero fuera de la unin de impuestos de la Unin Europea y todava continan as las ventas libres de impuestos para todos los viajeros. Las compras libres de impuestos estn tambin disponibles para los visitantes extranjeros en muchas tiendas ordinarias en algunas ciudades. En este caso, los visitantes pagarn el precio normal, pero se consolida el impuesto cuando se exportan las mercancas. En la caja de la UE, se consolida el impuesto cuando las mercancas salen del EU.

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Historia
La primera tienda libre de impuestos del mundo fue instalada en el aeropuerto de Shannon en Irlanda en 1946 y est en servicio desde esta fecha. Dise proporcionar un servicio para los pasajeros transatlnticos de la lnea area que viajaban tpicamente entre Europa y Norteamrica que vuelos que paraban para reaprovisionarse

de combustible en los viajes de salida y de entrada de sus viajes. Fue un xito inmediato y se ha copiado por todo el mundo. Este concepto de las compras libres de impuestos fue ampliado por dos empresarios americanos, Chuck Feeney y Robert W. Miller, que crearon la corporacin Duty Free Shoppers Group el 7 de noviembre de 1960. Comenzando en Hong-Kong y

extendindose desde all a Europa y a Amrica, la corporacin creci finalmente hasta una empresa mundial. Roberto Miller vendi su participacin en esta corporacin en 1996 por 954 millones de libras.

QUE ES DUTY FREE? Duty Free son tiendas que por lo regular se encuentran en las fronteras o aeropuertos, y se llaman duty free porque son libres de impuesto.

Son comercio que generalmente se encuentras ubicados en los aeropuertos (particularmente localizados en partes donde solo la gente que va a viajar al extranjero). En estos lugares venden cualquier tipo de artculos, desde perfumes, vinos, cigarros, ropa, aparatos electrnicos, etc. libres de impuesto. Es por esto que solo la las personas que ya van a salir del pas pueden adquirirlos. De hecho los artculos que compras, no te los llevas inmediatamente, en la tienda te piden tu pase de abordar para anotar el nmero de vuelo, y ellos lo llevan directamente hasta el avin, una vez dentro ah puedes reclamar el artculo presentando el recibo de pago.

Por regla general, todos los pases cobran un impuesto por las mercancas que entran a su territorio. Pero las tiendas duty free (libres de impuestos) operan bajo la consigna de vender las mercancas slo a quienes estn a punto de salir del pas, esto implica que
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nicamente les pueden vender artculos a quienes presenten pasaporte y pase de abordar de un vuelo internacional.

Las mercancas extranjeras y nacionales destinadas para la venta a los pasajeros en trnsito y a los que ingresan o salen del pas, se expenden en las Tiendas Libres denominadas Duty Free, exoneradas del pago de tributos que las graven, incluyndose los productos de oferta o promocin.

Las Tiendas Libres Duty Free se establecern tanto en puertos como aeropuertos internacionales, las que comprenden la tienda de venta y el almacn. Aduanas se encargar del registro de dichas tiendas asignndoles el Cdigo correspondiente para el beneficio exoneratorio a la presentacin de la documentacin exigible.

Son responsables de las Tiendas Libres Duty Free las personas naturales o jurdicas autorizadas a operarlas, las que respondern de la recepcin, permanencia y conservacin de las mercancas, as como de los tributos correspondientes, en caso de prdida o salida de la mercanca sin la documentacin sustentadora.

Son obligaciones de los responsables de las Tiendas Libres:

a) Llevar y mantener actualizados, bajo sistema automatizado los registros e inventario de las operaciones de ingreso y salida de las mercancas extranjeras y nacionales destinadas a su venta, as como la documentacin sustentadora de los mismos, los cuales debern estar a disposicin de Aduanas.

b) Vender las mercancas sujetas a esta destinacin exclusivamente a quienes tengan la calidad de pasajeros, acreditado con pasaporte y pasajes respectivamente, debiendo

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consignarse en el comprobante de pago el nmero de pasaporte y el cdigo del vuelo indicado en el boarding pass.

c) Transmitir electrnica mente en un primer envo la relacin de productos que se comercializan en la Tienda Libre, el cual se actualizar posteriormente con los nuevos registros.

d) Transmitir electrnicamente a la Aduana de su jurisdiccin dentro de los diez (10) primeros das de cada mes, la informacin del ingreso, salida y ventas, los saldos, as como las no aptas para su uso o consumo durante el mes.

e) Disponer de las medidas de seguridad necesarias para evitar la prdida de mercancas extranjeras o nacionales ingresadas a los Almacenes o Tiendas Duty Free. En caso de prdidas sern responsables por el pago de los tributos a la importacin que correspondan.

f) Facilitar las labores de fiscalizacin de la autoridad aduanera.

Antecedentes

No obstante, con la publicacin en el DOF el 2 de febrero de 2006 del Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Aduanera, se complementa el funcionamiento del esquema de las tiendas libres de impuestos al permitir que quienes lleguen a territorio nacional procedentes de vuelos internacionales, tambin puedan tener acceso a la compra y entrega de mercancas no sujetas al pago de los impuestos al comercio exterior y de cuotas compensatorias, siempre que se cumplan ciertas reglas, las cuales se comentan ms adelante.

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La Ley que regula el comercio en el Duty Free es la Ley Aduanera en el artculo 121, fraccin I de la Ley.

I. Para la exposicin y venta de mercancas extranjeras y nacionales en puertos areos internacionales, fronterizos y martimos de altura. En este caso las mercancas no se sujetaran al pago de impuesto al comercio exterior y de cuotas compensatorias, siempre que las ventas se hagan a pasajeros que salgan del pas directamente al extranjero y la entrega de dichas mercancas se realice en los puntos de salida del territorio nacional, debiendo llevarlas consigo al extranjero.

Las autoridades aduaneras controlaran los establecimientos mencionados en los dos prrafos anteriores, sus instalaciones, vas de acceso y oficinas.

En el caso de los aeropuertos, se requerir que los establecimientos se encuentren ubicados en zonas posteriores al control de acceso de pasajeros internacionales y en el caso de los puertos martimos y fronterizos, debern encontrarse en el recinto fiscal o contiguo al mismo. Tratndose de los establecimientos a que se refiere el segundo prrafo de esta fraccin, se requerir que los establecimientos se encuentren en la zona reservada para pasajeros internacionales. Dentro del aeropuerto internacional de que se trate antes de la zona de declaracin y revisin aduanal correspondiente. Proceder la autorizacin de los establecimientos siempre que se encuentren dentro del recinto fiscal o, en el caso de puertos martimos y fronterizos, contiguo al mismo.

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Los particulares que obtengan la autorizacin de venta de duty free estarn obligados a:

A) pagar en las oficinas autorizadas, a ms tardar el da diecisiete del mes de que se trate un aprovechamiento del 5% sobre los ingresos brutos obtenidos por la venta de las mercancas en el mes inmediato anterior.

B) contar con equipo de cmputo y de transmisin de datos enlazado con el del SAT.

C) llevar un registro diario de las operaciones realizadas, mediante un sistema automatizado de control de inventarios, debiendo otorgar a la autoridad aduanera acceso electrnico en lnea de manera permanente e interrumpida.

D) instalar y mantener en funcionamiento permanente un sistema de circuito cerrado a travs del cual la autoridad aduanera tenga acceso a los puntos de venta y entrega de la mercanca, as como de los puntos de salida del territorio nacional poniendo a disposicin del SAT terminales de monitoreo.

E) transmitir al sistema electrnico a cargo de la autoridad aduanera, dentro de los diez das naturales al mes siguiente, la informacin relativa a la venta de las mercancas realizadas en el mes inmediato anterior, en los trminos que se establezcan mediante reglas, especificando cantidades, descripcin y cdigo del producto, fraccin arancelaria y valor de la venta de la mercanca.

F) presentar ante la administracin general de aduanas la documentacin comprobatoria que acredite el pago del aprovechamiento del 5% de sus ingresos brutos obtenido por la venta de mercancas efectuadas mensualmente y la que acredite que se ha efectuado el pago del derecho por el otorgamiento de la autorizacin del establecimiento respectivo, conforme al articulo 40, inciso k) de la ley federal de derechos.
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G) cumplir con los mecanismos de control de ventas y entrega de mercancas que se establezcan mediante reglas.

H) cumplir con las dems condiciones y lineamientos que establezca el SAT.

REGIMEN DUTY FREE

Que se entiende por Tiendas Libres de Impuestos Duty Free Shop? Son recintos ubicados generalmente en Puertos y Aeropuertos, perfectamente deslindados, en los cuales se depositan mercaderas extranjeras, nacionales y nacionalizadas, con el objeto de ser vendidas para el uso o consumo de los pasajeros que se dirigen al exterior, ingresan al pas o se encuentran en trnsito al exterior.

Se deben pagar derechos aduaneros por las compras de mercaderas en las TLI- Duty Free Shop? No. Las mercaderas depositadas en dichos recintos estn exentas de derechos de aduana e impuestos internos.

Cul es el rgimen para las compras en Tiendas Libres de Impuestos? Los viajeros gozan de una franquicia adicional de U$S 500 (quinientos dlares estadounidenses), o su equivalente en otra moneda para los bienes adquiridos en las tiendas francas de llegada (TLI - Duty Free Shop ).

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Hay limitaciones para las compras de Free Shops? S. En el caso de cigarrillos y bebidas alcohlicas destiladas, de origen EXTRA MERCOSUR o INTRAMERCOSUR, est permitido el ingreso de bebidas alcohlicas destiladas hasta cuatro (4) litros, con un mximo de dos (2) litros de whisky, y un mximo de cuatro (4) cartones de cigarrillos, ya sean de origen EXTRA MERCOSUR o INTRAMERCOSUR. Hay mercaderas sujetas a controles especiales? S. Aquellos objetos que integran el equipaje sujetos a controles especficos solamente sern liberados con la previa anuencia del organismo competente ( Certificados Fitosanitarios: Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca; Salud : Ministerio de Salud Pblica ; Armas: Ministerio de Defensa Nacional ) Las tiendas libres de tributos, exhibirn y vendern mercancas nacionales o extranjeras susceptibles de ser portadas por el viajero internacional que sale del pas. Los licores, bebidas alcohlicas y cigarrillos nacionales, llevarn en su envase una etiqueta o marbete con la siguiente leyenda: "exclusivo para exportacin, prohibida su venta y consumo en Bolivia". Por ningn motivo estas mercancas podrn ser exhibidas ni vendidas fuera de la zona de salida de pasajeros internacionales de los aeropuertos, caso contrario, los responsables sern sujetos de proceso penal aduanero por delito de contrabando. TIENDAS LIBRES DE TRIBUTOS Debern constar en facturas comerciales que se extendern en cuatro (4) ejemplares, en las cuales se consignarn el nombre de la compaa de aviacin, el nombre del pasajero, el nmero del pasaporte, los artculos vendidos y su precio. A los efectos del respectivo control aduanero, es imprescindible que las mencionadas declaraciones de mercancas, estn debidamente amparadas por las correspondientes facturas comerciales. VENTAS EN TIENDAS LIBRES DE TRIBUTOS Las autorizaciones sern concedidas por la Aduana Nacional por el plazo de un ao, renovables por perodos anuales con el cumplimiento de los siguientes requisitos: Contrato de arrendamiento . b) Boleta de garanta bancaria c) Documento de Constitucin de Sociedad y matrcula de inscripcin d) Certificado de inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes. e) Inexistencia de cargos pendientes con el Estado. f) Instalacin de Maquinas registradoras y equipos. g) Inventarios, Balance Inicial de Gestin y Balance de
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cierre de gestin (MERCANCAS NACIONALES).- La introduccin de mercancas de origen nacional a tiendas libres se realizar a travs de una declaracin de ingreso. (MERCANCAS EXTRANJERAS).Las mercancas extranjeras debern estar

manifestadas desde origen a la administracin aduanera de aeropuerto donde se encuentre ubicada la tienda libre y consignada a sta. Las mercancas debern ser retiradas de depsito aduanero mediante declaracin de mercancas de admisin temporal para reexportacin en el mismo estado, bajo el cual podrn permanecer por el plazo mximo de un (1) ao. Duty Free Las tiendas de Duty Free (libre de impuestos), a qu rgimen de importacin corresponden? El Rgimen de Depsito Fiscal es uno de los 6 regmenes aduaneros que prev la Ley Aduanera y consiste en el almacenamiento de mercancas de procedencia extranjera o nacional en Almacenes Generales de Depsito, los cuales deben de estar autorizados para ello, por las autoridades aduaneras y prestar este servicio en trminos de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito. Normas generales de Duty Free 1. Las mercancas extranjeras y nacionales destinadas para la venta a los pasajeros en trnsito y a los que ingresan o salen del pas, se expenden en las Tiendas Libres denominadas Duty Free, exoneradas del pago de tributos que las graven, incluyndose los productos de oferta o promocin. 2. Las muestras sin valor comercial extranjeras y nacionales, que se presenten en tamao y envases en miniatura, los probadores o testers de fragancias, cremas y cosmtica, bloters o secantes, los afiches, impresos y otros usados como publicidad podrn ingresar y distribuirse en la Tienda Libre, gozando de la exoneracin concedida a las mercancas en venta. 3. Las Tiendas Libres Duty Free se establecern tanto en puertos como aeropuertos internacionales, las que comprenden la tienda de venta y el almacn. Aduanas se encargar del registro de dichas tiendas asignndoles el Cdigo correspondiente para el beneficio exoneratorio a la presentacin de la documentacin exigible.

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4. Son responsables de las Tiendas Libres Duty Free las personas naturales o jurdicas autorizadas a operarlas, las que respondern de la recepcin, permanencia y conservacin de las mercancas, as como de los tributos correspondientes, en caso de prdida o salida de la mercanca sin la documentacin sustentatoria.

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CONCLUSIN

Las tiendas Duty Free son muy tiles para los viajeros ya que a travs de ellas pueden comprar sin que les cobren impuestos, aunque tienen que seguir un cierto trmite para la entrega de la mercanca, otro aspecto importante en que las ganancias de dichas ventas ayudan a la aduana.

Todos los pases cobran un impuesto por las mercancas que entran a su territorio. Pero las tiendas duty free (libres de impuestos) operan bajo la consigna de vender las mercancas slo a quienes estn a punto de salir del pas, esto implica que nicamente les pueden vender artculos a quienes presenten pasaporte y pase de abordar de un vuelo internacional.

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BIBLIOGRAFAS

http://www.grupopoggi.com/regimenes/dutyfree.htm http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/destEspeciales/duttyFree/procGe neral/index.html http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/11/137.htm?s=

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