Evaluacion de Politicas Publicas
Evaluacion de Politicas Publicas
Evaluacion de Politicas Publicas
Definicin evaluacin
Joint Committee Standard Education
Recoger y analizar sistemticamente una informacin para poder determinar el valor o mrito de una intervencin
Definicin evaluacin
Xavier Ballart
Produccin de informacin que sirva a los gestores pblicos para tener una idea sobre la calidad de los servicios que estn produciendo, en funcin de lo que se estime como valor. Evaluacin como tcnica que busca producir informacin til a las Administraciones pblicas para mejorar:
Los procesos de decisin y planificacin El funcionamiento y la gestin de las operaciones diarias Los resultados finales en relacin a los recursos invertidos
Propsitos de la evaluacin
Comprensin,ilustracin ilustracin Comprensin, enlightenment) (( enlightenment)
Aceptacin por la institucin de la responsabilidad de evaluarse a s misma Garanta y comprobacin de seriedad y eficacia en la utilizacin de fondos pblicos Cmo se gasta+ justificacin en trminos de resultados obtenidos= costo/eficacia Exigencia de responsabilidades (y sanciones) Comparar programas (assessment)
Propsitos de la evaluacin
Ilustracin , comprensin (enlightenment) Ilustrar, aclarar, dar luz, comprender qu est pasando y cmo funciona el programa. La evaluacin suele producir un cambio, dota de nuevos significado sobre la realidad del programa y de su intervencin. La retroalimentacin o mejora (improvement) Es una manera de recibir feedback sobre las acciones, intervenciones o programas que se llevan a cabo, un modo de mejorar y progresar. La evaluacin puede ser un proceso de aprendizaje de la propia intervencin. El control de responsabilidades y rendimiento de cuentas (accountability) Rendir cuentas en la acepcin ms flexible del trmino, no se restringe exclusivamente a los aspectos econmicos sino tambin a la responsabilidad social y poltica, especialmente si las actividades llevadas a cabo se financian con fondos pblicos ya que el contribuyente tienen derecho a saber en qu y cmo se est empleando el dinero pblico.
CONTRIBUYENTE
ELECTOR
CIUDADANO CIUDADANIA
USUARIO SBDITO
Serra
Cartes de serveis
Clientes (principio)
Cambio
Mejora continua
Bucle de la calidad (Edward Deming)
BUCLE DE LA MEJORA
M E J O R A Y A P R E N D IZA J E
M e jo ra
P la n ific a c i n
M e d ic i n
A c c i n
E X C E L E N C IA
Anlisis de causalidad
La intervencin procura conseguir cambios PROGRAMA, SERVICIO CAMBIOS EN LA REALIDAD
EVALUACIN
Cmo
capacidad para evaluar
Objetivos claros Medios conocidos Objetivos poco claros
Medios no conocidos
OBJETIVOS
ECONOMIA EFICIENCIA EFICACIA IMPACTO
RECURSOS INPUT
PROCESOS
PRODUCTOS
RESULTADO
OUTPUT
OUTCOME
EFECTIVIDAD
BENEFICIO
VALOR PBLICO
Serra
Atencin primaria
Control de epidemias
6. DISEO METODOLGICO
7. BSQUEDA DE FUENTES Y DISEO DE TCNICAS 8. TRABAJO DE CAMPO 9. DATOS 10. INTERPRETACIONES 11. JUICIOS 12. RECOMENDACIONES 13. COMUNICACIN DE RESULTADOS
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Esquema sinttico de efectos de una intervencin Todos los objetivos (outcome y outputs)
positivos
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Policy shift?
Revisin del estado del problema:
Nueva poltica Continuacin de poltica existente Revisin de poltica Terminacin de la poltica
5 tradiciones en evaluacin (X. Ballart) 5- Tradicin de la evaluacin basada en la teora del programa
Tradicin de la evaluacin basada en la teora del programa Idea de avanzar ms all del positivismo y de los indicadores Evaluador analista Evaluar es comprobar que la teora del programa se realiza en la prctica (en base a recoger datos a lo largo del curso de un programa con el propsito de responder a distintas cuestiones sobre la medida en que se van cumpliendo los pasos necesarios hasta alcanzar el resultado previsto).