漕运总督

漕運總督
总督漕运公署遗址
先前职位	首創
设立	明景泰二年（1451年）
首任	王竑
末任	恩壽
废止	清光緒三十年（1904年）
后继职位	江淮巡撫

漕运总督（满语：ᠵᡠᠸᡝᡵᡝ
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ᠠᠮᠪᠠᠨ，穆麟德轉寫：juwere jekui baita be uheri kadalara amban）是明、清两朝中央政府派出的统管全国漕运事务的高级官员，品级为从一品或正二品。

始设于明景泰二年（1451年），驻节于南直隶淮安府城（今江苏省淮安市楚州区），全称为“总督漕运兼提督军务巡抚凤阳等处兼管河道”，不仅管理跨数省长达3000多华里的运河沿线，并且还地方行政事务，在明代和清初（1649－1659）兼庐凤巡抚，管理凤阳府、淮安府、扬州府、庐州府和徐州、和州和滁州3州；自清末的1860年（咸丰十年）起节制江苏长江以北诸镇、诸道。而各省的督粮道，都隶属于漕运总督。

隋唐以后历代朝廷都十分重视运河漕运，以其为国家经济的命脉。自隋代开凿大运河，朝廷就在淮安设漕运专署，宋设江淮转运使，东南六路之粟皆由淮入汴而至京师。明朝在设立漕运总督之前，1404年，永乐皇帝设武职漕运总兵，为正二品衔，率12万军队，专门负责漕运。1451年，设立文职的漕运总督，与总兵同理漕务，称为文、武二院，二者享有同等的权力。每年年初，总漕巡视扬州，经理瓜洲和淮安的漕船过闸事宜，总兵到徐州督管漕船过百步洪、徐州洪等，同理漕参政管押赴京。1621年，才裁撤漕运总兵，而专任文职。

每年漕船到达这里后，需接受漕台衙门的盘查，上万艘粮船的船工水手、漕运官兵在此停留，南来北往的商人在此进行货物交易，旅客也在此盘桓，更加之在这里设常盈仓两处、常平仓两处、预备仓三处、庄仓五处。因此促成淮安城市的繁荣：“扬州千载繁华景，移在西湖嘴上头。”

漕运总督的属下有理漕参政、巡漕御史、郎中、监兑、理刑、主事等级别和职掌各不相同的属官。督催有御史、郎中，押运有参政，监兑、理刑管洪、管厂（造船厂），管闸有主事。文官武将及各种官员达270多人；还下辖仓储、造船、卫漕兵丁2万余人。其中规模最大的造船厂位于清江浦。

1860年，裁撤南河总督，将漕运总督从淮安府城移驻原南河总督署，15千米外的清江浦。

1901年，清朝颁布停漕改折的命令。保留每年从上海海运漕粮一百万石至天津，再改由铁路火车运到北京。

1905年初，由于漕运已停，裁撤漕运总督及各省粮道等官，改置江淮巡抚，驻扎清江浦，同年也被裁撤。　　

明太祖朱元璋曾經設置京畿都漕運司與漕運使，專門負責漕運。洪武元年，漕運使為正四品官員，并設置知事，正八品，提控案牘，從九品，屬官監運，正九品。洪武十四年，罷黜。明成祖朱棣打敗明惠帝之後，因永樂遷都，設置漕運總兵官，命平江伯陳瑄治理漕運。宣德年間，明宣宗派遣侍郎、都御史、少卿等官監督漕運。景泰二年，因漕運不斷，明景帝命副都御史王竑為首任漕運總督，兼巡撫淮安府、揚州府、廬州府、鳳陽府四府；徐州、和州、滁州三州，治理淮河^[1]。

成化八年，分設立巡撫、總漕各一員。次年，恢復舊制。正德十三年，又分設；三年后又恢復舊制。嘉靖三十六年，因抵禦倭寇進犯，增設提督軍務巡撫鳳陽都御史。嘉靖四十年，合併，改為總督漕運兼提督軍務。萬曆七年，加兼管河道^[2]。

任	人	姓名	圖片	就職時間	卸任時間	卸任原因	備註
41	39	富綱		嘉慶元年5月	嘉慶3年6月	遷職
42	40	梁肯堂		嘉慶3年6月	嘉慶4年2月	免職
43	41	蔣兆奎		嘉慶4年2月	嘉慶4年12月	免職
44	42	鐵保		嘉慶4年12月	嘉慶7年11月	免職
45	43	吉綸		嘉慶7年11月	嘉慶12年5月	遷職
46	44	薩彬圖		嘉慶12年5月	嘉慶14年6月	革職
47	45	胡克家		嘉慶14年6月	嘉慶14年7月	革職
48	46	馬慧裕		嘉慶14年7月	嘉慶14年12月	降職
49	47	許兆椿		嘉慶14年12月	嘉慶17年8月	遷職
50	48	阮元		嘉慶17年8月	嘉慶19年3月	遷職
51	49	桂芳		嘉慶19年3月	嘉慶19年4月	卒
52	50	李奕疇		嘉慶19年4月	嘉慶24年4月	降職
53	51	李鴻賓		嘉慶24年4月	嘉慶24年8月	遷職
54	52	成寧		嘉慶24年8月	道光元年6月	上京
55	52	李鴻賓(第二次)		道光元年6月	道光2年9月	遷湖廣	第二次任職
		魏元煜		道光2年9月	道光4年11月	遷兩江	署理
56	53	顏檢		道光4年12月	道光5年5月	上京
57	54	魏元煜(第二次)		道光5年5月	道光5年6月	卒	正職
		穆彰阿		道光5年6月	道光5年8月	遷職
58	55	陳中孚		道光5年8月	道光6年7月	遷職	楊懋恬署理
		穆彰阿(第二次)		道光6年7月	道光6年9月	上京	第二次署理
59	56	訥額經額		道光6年12月	道光9年3月	調任	琦善署理
60	57	朱桂楨		道光9年3月	道光10年8月	調任
61	58	吳邦慶		道光10年8月	道光11年12月	調任
62	59	蘇成額		道光11年12月	道光13年4月	遷職	張井兼署理
63	60	貴慶		道光13年4月	道光13年9月	遷職
64	61	嵩溥		道光13年9月	道光14年5月	遷職	恩銘署理
65	62	恩銘		道光14年5月	道光14年11月	遷職	轉正
66	63	朱為弼		道光14年11月	道光15年8月	假
67	64	恩特亨額		道光15年8月	道光17年5月	遷職
68	65	周天爵		道光17年5月	道光19年4月	調職	18年1月調(鐵麟署理)，19年1月回任
69	66	朱樹		道光19年4月	道光22年9月	回籍
70	66	周天爵(第三次)		道光22年9月	道光22年11月	憂	第三次任職
		廖鴻奎		道光22年11月	道光22年12月	上京	署理
71	67	李湘棻		道光22年12月	道光24年3月	丁憂
72	68	惠吉		道光24年3月	道光25年正月	遷陝甘
73	69	程矞采		道光25年正月	道光26年12月	調職
74	70	楊殿邦		道光26年12月	咸豐3年3月	革職

现在位于淮安市淮安区城区中心的漕运总督部院遗址，与淮安城南门、门前的镇淮楼、后面的淮安府衙在同一条中轴线上。这里最初由宋乾道六年（1170年）录事陈敏兴修建，元时为淮安路总管府，1293年阿思重修。明洪武元年（1368年）淮安知府范中政改建为淮安府署。洪武三年（1370年），知府姚斌改为淮安卫指挥使司。成化五年（1469年），通判薛淮重修，嘉靖十六年（1537年），都御史周金在城隍庙东新建都察院分署。隆庆五年（1571年）知府陈文烛将此重修。万历七年（1579）都御史凌云翼将淮安府迁往城隍庙东，移总督漕运部院于此。漕运公署机构庞大，整个建筑有213间，占地约三万平方米。

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