香港第六屆立法會：修订间差异

立法會是香港的立法機構，是香港的一院制議會。第六屆立法會共有70個議席，經2016年9月4日的選舉產生^[1]。當中，地區直選和功能界別選舉分別選出35位議員^[1]。70名議員的任期為四年，由2016年10月1日至2020年9月30日^{[2][3][4][5][6][7][8][9]}。

• 2016年9月4日，進行選舉。
• 2016年11月15日，高等法院裁定兩名議員梁頌恆及游蕙禎的宣誓無效。
• 2017年7月14日，高等法院裁定四名議員梁國雄、劉小麗、羅冠聰、姚松炎的宣誓無效。^{[10][11][12][13][14]}。
• 2017年8月25日，香港終審法院裁定兩名議員梁頌恆及游蕙禎的上訴無效。
• 2017年9月14日，選舉管理委員會公佈將會於2018年3月11日就三個地方選區（香港島、九龍西、新界東各一席）及功能界別（建築、測量、都市規劃及園境界）補選。
• 2018年3月11日，立法會補選舉行，建制派及民主派於是次補選各取2個議席。分别为谢伟铨、郑泳舜、区诺轩、范国威。
• 2018年9月7日，選舉管理委員會公布將會於2018年11月25日就九龍西選區補選。
• 2018年11月25日，立法會補選舉行，建制派支持的陳凱欣於是次補選中當選。
• 2019年9月2日，補選中被取消參選資格的周庭的選舉呈請勝訴，區諾軒被裁定並非妥為當選。
• 2019年9月13日，補選中被取消參選資格的劉頴匡的選舉呈請勝訴，范國威被裁定並非妥為當選。
• 2019年12月17日，香港終審法院裁定兩名議員區諾軒及范國威的上訴無效，即時失去議席。
• 2020年1月15日，選管會宣布不就區諾軒及范國威的空缺議席補選，議席將懸空至會期完結。
• 2020年5月21日，補選中被取消參選資格的劉小麗的選舉呈請勝訴，陳凱欣被裁定並非妥為當選。若選舉主任或陈凱欣沒有於2020年6月10日前向香港終審法院上訴，陳凱欣屆時將失去议席。
• 2020年5月30日，何啟明獲政府委任為勞工及福利局副局長，於6月1日履新，上任當天辭去議員職位。

根據《議事規則》及《內務守則》，連續擔任立法會議員的時間較長者排名較前，而連續擔任議員時間相同者則按宣誓的先後決定排名，即按中文姓名繁體字筆劃較少者為先，而以下列表乃根據立法會公佈之排名次序。政治聯繫除根據議員向立法會申報的資料為主，但亦會根據政黨、報章等的報導；而於任期內有任何改動者，按其任期結束前最後情況列出。不過，這些派別僅為大概分類，並不代表同一派別議員只有單一取態；於重大事項（例如行政長官及立法會產生辦法修改）中的投票取態可視為分類的依據^[15]。

第六屆立法會以民建聯為第一大黨，其次為經民聯。按議員或政團過往表決時的投票傾向、言論立場，大致可分類為建制派、民主派兩大陣營^[15]。或者少數的中間派。

根據《基本法》附件二：「政府提出的法案，如獲得出席會議的全體議員的過半數票，即為通過。」；另外，「立法會議員個人提出的議案、法案和對政府法案的修正案均須分別經功能團體選舉產生的議員和分區直接選舉、選舉委員會選舉產生的議員兩部分出席會議議員各過半數通過。」由於選舉委員會議席已於第三屆立法會取消，實際上即為「功能團體選舉產生的議員和分區直接選舉產生的議員兩部分出席會議議員各過半數通過」^[18]。

截至2020年6月1日的政黨分布如下，下表以議員向立法會申報的政黨為準：

立法會內設有不同委員會，以履行研究法案、監管公共開支及監察政府施政等職能。以下列出第六屆立法會各主要委員會於各年度的正、副主席^[19]。紅色、綠色及紫色分別表示建制派、民主派及中間派^[15]。

自彭定康取消兼任立法局主席改以議員互選後，歷任立法局/會主席也非功能界別。在選主席其間，原本主持會議的梁耀忠以「對我來說都無法澄清我心裏的問題」而離席，交由立法會第三資深的議員，經民聯石禮謙主持。被非建制派議員質疑仍未完成放棄英國國籍手續，不可當主席的工業界（第一）議員梁君彥在非建制議員撕毀選票並離場抗議下，擔任新一屆立法會主席，為首位功能界別議員當選立法會主席^{[20][21][22][23]}。

2016年10月12日，多名民主派議員包括民主党均在宣誓時更改誓詞，其中新任議員姚松炎因在誓詞中加料，青年新政的梁頌恆及游蕙禎因更改誓詞及展示「HONG KONG IS NOT CHINA」標語，並在誓詞中把中華人民共和國讀成粗口及含支那字眼，而被立法会秘書長陳維安拒絕監誓，因此三人不能參與選舉立法會主席程序。10月18日，立法會主席梁君彥裁定劉小麗因停頓過程長達10分鐘，非嚴肅看待誓詞，以及親中派黃定光在誓詞讀漏「香港」而宣誓無效，連同姚松炎、梁頌恆及游蕙禎，五人需要重新宣誓。

五人包括青年新政立法會議員游蕙禎及梁頌恆，被要求需用書面方式向梁君彥提出宣誓，獲梁君彥接納。同日下午，特首梁振英及律政司司長袁國強突然入稟高等法院，要求推翻立法会主席梁君彥裁決，禁止青年新政立法会議員梁頌恆及游蕙禎明天再次宣誓，並申請臨時禁制令。高院在晚上9時緊急開庭處理。梁君彥表示，已經向律師提出反對。法官最後批出司法覆核許可，但拒絕批准臨時禁制令^{[24][25][26][27][28][29]}。

10月19日立法會大會期間，建制派議員因應兩人拒絕就宣誓言論道歉，在姚松炎完成宣誓後，陳克勤在提出點算法定人數後，與建制派議員集體離場抗議，結果造成流會。梁頌恆、游蕙禎及劉小麗3名議員最終未能宣誓。建制派召集人廖長江形容事件為「政治層面行動」，工聯會黃國健指出今次行動是回應市民要求^{[30][31][32][33][34]}。

27名非建制派議員對建制派發動流會表示憤怒及予以譴責，是有預謀地製造流會，形容是粗暴閹割議會^[35]。不過，他們亦表明不認同青年新政的做法，認為他們在宣誓時的有關辱華言論不可接受。

另外，在點算人數期間，鄭松泰走到民建聯議員的坐席位置，並將議員自行帶來插在桌上的五星旗和香港區旗倒轉以示抗議建制派流會，被蔣麗芸上前指責，隨即被立法會主席梁君彥裁定行為不檢而趕離場，成為當屆會議上首個被逐離場的立法会議員。事件直至梁君彥宣布流會，鄭松泰仍逗留在會議廳內^[36]。

在11月15日，高等法院區慶祥法官裁決裁定政府勝訴，梁頌恒和游蕙禎宣誓無效，議員資格被取消，同時頒禁制令，禁止二人以議員身份行事。秘書處作出跟進工作，包括在21日內刊憲，宣佈議席懸空，及追討梁頌恆及游蕙禎薪津問題^[37][38]。

2017年7月14日，高等法院原訟庭裁定，梁國雄、劉小麗、羅冠聰和姚松炎全部宣誓無效，自2016年10月12日起已喪失議員資格^[14]。秘書處在21日內刊憲，宣佈議席懸空。

2016年11月8日，立法會委員會舉行《基本法》第104條釋法後首個會議，發展局長陳茂波主動在立法會發表有關人大釋法的言論。他注意到「社會及部分立法會議員對個別議員宣誓是否有效提出質疑，即使當局會回答所有議員問題，但並不代表政府接納有關議員的宣誓是否有效，指政府保留其法律權利」。言論引起泛民主派議員不滿^[39]。

2016年11月9日，原定提出首條口頭質詢的許智峯向梁君彥提出要求緊急休會辯論人大釋法，梁拒絕並多次警告許停止發言，均不得要領，最終下令許離開會議廳，一批泛民主派議員不滿其裁決，一擁而上「保護」許智峯，試圖阻止立會保安行動，情況一度混亂，結果開會僅四分鐘，梁君彥就宣布暫停會議，其後須轉換會議室舉行會議^[40]。

2017年10月，立法會新會期展開，建制派表示提出修訂《議事規則》，包括提高成立專責委員會門檻、限制議員提出修正案的數目、禁止就縮短表決鐘聲辯論及被逐者不能參與同日財務委員會等。多名民主派議員批評建制派藉6名議員資格被取消後建議收緊《議事規則》是「趁火打劫」，他們要求補選後才修改^{[41][42][43][44][45]}。

2018年4月，民主黨議員許智峯被指搶政府人員的手機，並查看手機資料近十分鐘，內容包括議員出入紀錄等。事件曝光後，建制派、特首林鄭月娥等強烈譴責事件。許智峯則向該政府人員致歉。警方亦已經在該政府人員報警後進入立法會大樓搜查。民主黨前主席劉慧卿表態，認為許不應留在議會和黨。其後民主黨中委會決定凍結許黨籍並強烈譴責許智峯。四月尾，建制派計劃提出譴責許智峯議案。

2019年4月9日，香港法院判处占中九子案，立法会议员邵家臻及陈淑莊亦被判刑，其中邵家臻被判立即入狱，陈淑莊则因健康问题获准缓期两年。雖然目前兩人未遭DQ(革職)，但是兩人依照香港法律規定，依然不能參選2020年立法會選舉。這意味著泛民在下次選舉中又失兩員猛將。

2019年10月15日，內務委員會開始新立法年度選舉主席程序，民建聯李慧琼競逐連任，因為避嫌交由上年度副主席郭榮鏗主持會議。民主派則有22人參選（其後區諾軒和范國威被取消議員資格，涂謹申和梁耀忠退選，因此最終民主派有18人參選）。民主派有議員關注10月16日發表施政報告的保安安排，郭榮鏗認為需要容許主席候選人得知相關資訊，以進行選舉論壇，會議進入討論。當日，何君堯因為指毛孟靜「食慣洋腸」被逐。其後多次會議繼續討論立法會保安事宜，郭榮鏗解釋不就發言設時限是因為內會正副主席是行政管理委員會的當然委員，而行管會需要處理立法會保安事務。2020年1月3日，郭榮鏗宣布於1月7日停止接收無約束力議案。^[46]

2020年1月10日，會議處理工聯會何啟明信件。信中呼籲議員支持將延長產假法例繞過內會，交由人力事務委員會處理。^[46]

2020年2月，由於武漢肺炎疫情嚴峻，原定三次會議取消。至3月13日會議，民主派質疑疫情期間不應召開與疫情無關的會議，要求討論立法會疫情期間召開會議的準則。當日會議至原定結束時間時，尹兆堅正發言，郭榮鏗延長會議至其發言完畢，陳健波、何君堯等建制派議員叫囂，要求「交場」予財委會被逐。泛民質疑保安人員雙重標準，未有抬走建制派議員，去信內會要求行管會交代，3月20日會議討論信件。^[46]

2020年4月，港澳辦與中聯辦發新聞稿，點名批評郭榮鏗濫權，故意拖延內會主席選舉，涉嫌公職人員行為失當。民主派批評兩辦干預香港內部事務，違背《基本法》第22條，建制派則認為兩辦有權代表北京政府在香港行使權力。^[47]

2020年4月17日，內會於兩辦發稿後首次召開會議，多名建制派議員會上攻擊郭榮鏗主持選舉主席的安排。會議結束後，仍然未選出主席。^[46]

2020年5月4日，立法會主席梁君彥引述外聘資深大律師余若海及孫靖乾的法律意見，指上年度內會主席有權力和責任處理選舉過程以外的內會積壓議程，又指郭榮鏗越權。^[48]（立法會秘書處法律事務部2019年10月曾發出文件，指委員會於選出主席前，不能處理其他事務^[49]）同日，李慧琼宣布於5月8日召開兩個內會會議，上午由郭榮鏗主持，繼續選舉主席，下午由她主持，處理其他內會事務。^[50]民主派質疑梁君彥以公帑為李慧琼「僭建權力」^[51]，建制派則認同外間法律意見分析^[52]。5月7日，民主派取得資深大律師戴啟思及名譽資深大律師陳文敏的法律意見，指李慧琼無權主持內會，否則會有利益衝突，而未選出新任主席前，她亦無權處理選舉以外事項。法律意見同時認為郭榮鏗早前行為沒有越權。^[53] 2020年5月15日，立法會主席梁君彥宣佈在取得英國御用大律師彭力克和大律師陳浩淇的法律意見後，引用《議事規則》第92條處理內會主席選舉延誤事宜。以財委會及內會人數相等，擁有相若的主持經驗為由，委任財委會主席陳健波出任內會主持，主持5月18日的內會主席選舉，席間不會處理規程問題或議案。^[54] 2020年5月18日，陳健波於上午11時主持主席選舉，多名泛民議員走出主席台前抗議，又與保安發生衝突，14名泛民議員被驅逐離場。陳健波在上午11時50分宣布，向在座議員派發投票紙，由於大部分泛民被逐，仍留在會議廳的數名泛民亦不願返回座位，故只有40名建制派議員投票，最終陳健波宣布李慧琼以40票當選為2019-2020年度內委會主席。^[55]由於民主派認為陳健波主持會議並無合法性，故不承認李慧琼連任；^[56]建制派則認為民主派行為實屬議會暴力，考慮就事件報警。^[57]

2019年10月11日，財務委員會召開特別會議選舉主席及副主席，引起民主派議員不滿，隨後在提名程序除建制派共同提名的候選人陳健波外，總共有22名民主派參與財委會主席選舉，也因候選人眾多，因此選舉流程被迫延期。10月14日財務委員會再次召開會議，經過一整天的會議，會議主持陳振英於下午的會議上驅逐因為對主持裁決不滿的范國威，隨後因民主派議員不滿杯葛議程後宣布更換會議室，又於投票程序開始後驅逐同樣不滿陳振英裁決的許智峯，民主派議員陳志全也因不滿裁決站上桌上抗議。隨後因票數發出及收回問題舉行第二次選舉程序，最終投票結果為陳健波36票、陳志全14票、林卓廷1票，會議主持隨後將會議轉交給當選連任的陳健波，而隨即宣布散會。

2019年10月16日香港立法會復會，行政長官林鄭月娥依照慣例赴立法會發表2019年度的施政報告。立法會主席梁君彥於事前考慮到當時香港社會現況而提前預告復會後立法會綜合大樓將發布「黃色警示」。今日會議開始後，民主派議員因不滿林鄭月娥的施政及對於社會上「五大訴求」採取的強硬態度，因此於林鄭月娥發表施政報告的同時呼喊口號，並以投影機向主席台及行政長官作席投射「五大訴求，缺一不可」的標語，因此立法會主席梁君彥前後驅逐了6名民主派議員，包含陳淑莊、陳志全、尹兆堅、邵家臻、郭家麒及林卓廷，並且沒收許智峯的大聲公及區諾軒的投映機。最後在民主派議員的抗議聲中，立法會主席梁君彥宣布立即休會。此次是首次行政長官無法在立法會內宣讀施政報告，因此在中午12:15林鄭月娥以電視直播的方式播出施政報告的內容。^[58]

• 香港立法會
• 2016年香港立法會選舉
• 2018年香港立法會補選
• 香港立法會議員列表

• 香港立法會網站