臣勘會銓司近年選人倍多，員闕常少。待闕者多是孤寒貧乏之人，得替住京，動經年歲，遇有合入闕次，多被權貴之家將子弟親戚陳乞，便行衝改。或已注授者，且令待闕；或才到任者，即被對移。只就權貴勾當家私，不問孤寒便與不便。兼臣所見臣寮陳乞，多非急切事故，或云近便鄉里，或云看覷墳塋。僥幸希求，妄托名目；孤寒阻滯，徒益怨嗟。臣欲乞今後臣寮須有急切事故，如委任邊寄不許般家，及致仕、分司、丁憂、病患之類，方許陳乞子弟差遣。其雖無事故，自將恩澤陳乞者，許銓司勘會。如已注人者更不改注，已到任者更不衝移，並令別具陳乞，仍不許連並陳乞兩任。如允臣所請，乞下銓司遵守施行。今取進止。〈依奏並下三班審官並依此。〉

臣等勘會本班見管使臣至八千餘員。其入仕之源，既已冗濫，及差遣之際，又多有因緣，附權貴者僥幸多門，致孤寒者怨嗟不已。伏見近年文武臣寮出外任者，多帶指使隨行，不久便奏乞監押、巡檢差遣，仍多指定去處陳乞。亦有元只是諸司職掌人奏帶隨行，後來改轉班行，並不曾歷短使、監當差遣，便入監押、巡檢親民，亦無合入遠近路分，取便指射有職田處。朝廷以重違臣寮奏請，更不勘會差遣資序、路分遠近、合與不合入得，便行差除，相繼成例，近日漸多，合行厘革。臣今欲乞今後臣寮奏帶隨行指使之人，及三年已上，並只與理為一任，候歸班依例差遣外，更不得陳乞差遣，所貴止絕僥幸。今取進止。

臣伏見今月八日聖旨，疏決禁囚，特行減降，及軍士各有特支。陛下聖慈，本以興國寺奉安真宗皇帝御容，有此恩旨。而中外之議紛然不一，皆云正月八日，是溫成皇后周年，故有此特支、疏決。又見聖駕朝謁萬壽宮，又云溫成畫像在彼，所以聖駕親臨。蓋為自去年追冊溫成皇后之後，朝廷每於典禮，過極優崇，遂致議者動皆疑惑。今又聞來日聖駕幸奉先寺酌獻宣祖皇帝，外議喧然，又云溫成皇后祠廟在彼。伏以陛下聖德仁孝，本為祖宗神御，以時酌獻，不可使中外議者言陛下意在追念後宮寵愛，托名以謁祖宗。虧損聖德，其事不細。臣欲乞明日幸奉先寺酌獻畢，更不臨幸溫成祠廟，以解中外之疑，以止議者之說。臣職忝侍從，無所裨補，聞外人議論，不敢不言。不惟臣有愛君之心，合具陳述，陛下舉動為萬世法，亦不可不慎。取進止。

月日，具官臣歐陽某，謹昧死再拜上書於體天法道欽文聰武聖神孝德皇帝闕下。臣聞自古有天下者，莫不欲為治君而常至於亂，莫不欲為明主而常至於昏者，其故何哉？患於好疑而自用也。夫疑心動於中，則視聽惑於外。視聽惑，則忠邪不分，而是非錯亂。忠邪不分而是非錯亂，則舉國之臣皆可疑。盡疑其臣，則必自用其所見。夫以疑惑錯亂之意而自用，則多失；多失，則其國之忠臣必以理而爭之。爭之不切，則人主之意難回；爭之切，則激其君之怒心而堅其自用之意，然後君臣爭勝。於是邪佞之臣得以因隙而入，希旨順意，以是為非，以非為是，惟人主之所欲者從而助之。夫為人主者，方與其臣爭勝，而得順意之人，樂其助己而忘其邪佞也，乃與之並力以拒忠臣。夫為人主者拒忠臣而信邪佞，天下無不亂，人主無不昏也。自古人主之用心，非惡忠臣而喜邪佞也，非惡治而好亂也，非惡明而欲昏也，以其好疑自用而與臣下爭勝也。使為人主者，豁然去其疑心，而回其自用之意，則邪佞遠而忠言入。忠言入，則聰明不惑，而萬事得其宜，使天下尊為明主，萬世仰為治君，豈不臣主俱榮而樂哉！與其區區自執而與臣下爭勝，用心益勞而事益惑者，相去遠矣。臣聞《書》載仲虺稱湯之德曰「改過不吝」，又戒湯曰「自用則小」。成湯，古之聖人也，不能無過，而能改過，此其所以為聖也。以湯之聰明，其所為不至於繆戾矣，然仲虺猶戒其自用，則自古人主惟能改過而不敢自用，然於得為治君明主也。

臣伏見宰臣陳執中，自執政以來，不協人望，累有過惡，招致人言。而執中遷延，尚玷宰府。陛下憂勤恭儉，仁愛寬慈，堯舜之用心也。推陛下之用心，天下宜至於治者久矣。而綱紀日壞，政令日乖，國日益貧，民日益困，流民滿野，濫官滿朝。其亦何為而致此？由陛下用相不得其人也。近年宰相多以過失因言者罷去，陛下不悟宰相非其人，反疑言事者好逐宰相。疑心一生，視聽既惑，遂成自用之意，以謂宰相當由人主自去，不可因言者而罷之。故宰相雖有大惡顯過，而屈意以容之；彼雖惶恐自欲求去，而屈意以留之；雖天災水旱，飢民流離，死亡道路，皆不暇顧，而屈意以用之。其故非他，直欲沮言事者爾。言事者何負於陛下哉？使陛下上不顧天災，下不恤人言，以天下之事委一不學無識、諂邪狠愎之執中而甘心焉。言事者本欲益於陛下，而反損聖德者多矣。然而言事者之用心，本不圖至於此也，由陛下好疑自用而自損也。今陛下用執中之意益堅，言事者攻之愈切，陛下方思有以取勝於言事者。而邪佞之臣得以因隙而入，必有希合陛下之意者，將曰執中宰相，不可以小事逐，不可使小臣動搖，甚者則誣言事者欲逐執中而引用他人。陛下方患言事者上忤聖聰，樂聞斯言之順意，不復察其邪佞而信之，所以拒言事者益峻，用執中益堅。夫以萬乘之尊，與三數言事小臣角必勝之力，萬一聖意必不可回，則言事者亦當知難而止矣。然天下之人與後世之議者，謂陛下拒忠言，庇愚相，以陛下為何如主也？前日御史論梁適罪惡，陛下赫怒，空台而逐之。而今日御史又復敢論宰相，不避雷霆之威，不畏權臣之禍。此乃至忠之臣也，能忘其身而愛陛下者也，陛下嫉之惡之，拒之絕之。執中為相，使天下水旱流亡，公私困竭，而又不學無識，憎愛挾情，除改差繆，取笑中外，家私穢惡，流聞道路，阿意順旨，專事逢君。此乃諂上傲下愎戾之臣也，陛下愛之重之，不忍去之。陛下睿智聰明，群臣善惡無不照見，不應倒置如此，直由言事者太切，而激成陛下之疑惑爾。執中不知廉恥，復出視事，此不足論。陛下豈忍因執中上累聖德，而使忠臣直士卷舌於明時也？臣願陛下廓然回心，釋去疑慮，察言事者之忠，知執中之過惡，悟用人之非，法成湯改過之聖，遵仲虺自用之戒，盡以御史前後章疏出付外廷，議正執中之過惡，罷其政事，別用賢材，以康時務，以拯斯民，以全聖德，則天下幸甚。臣以身叨恩遇，職在論思，意切言狂，罪當萬死。臣昧死再拜。

臣伏見朝廷累有指揮禁止雕印文字，非不嚴切，而近日雕板尤多，蓋為不曾條約書鋪販賣之人。臣竊見京城近有雕印文集二十卷，名為《宋文》者，多是當今論議時政之言。其首篇是富弼往年讓官表，其間陳北虜事宜甚多，詳其語言，不可流布。而雕印之人不知事體，竊恐流布漸廣，傳入虜中，大於朝廷不便。乃更有其餘文字，非後學所須，或不足為人師法者，並在編集，有誤學徒。臣今欲乞明降指揮下開封府，訪求板本焚毀，及止絕書鋪，今後如有不經官司詳定，妄行雕印文集，並不得貨賣。許書鋪及諸色人陳告，支與賞錢貳百貫文，以犯事人家財充。其雕板及貨賣之人並行嚴斷，所貴可以止絕者。今取進止。

臣勘會本班見管使臣八千一百一十二員，自古濫官未有如此之多也。臣遂將簿籍，根磨增添數目：只自皇潭年終至今，實四年半之內，自借職以上增添二千八十五員。於中近日增添並多，只自皇濤迥曛罩兩衲炅月，一年半之內增四百九員，殿侍猶不在數。蓋由曲恩濫賞，臨時無節，以日計月，所積遂多。率計一歲常增四百五十員，若不塞其濫源，則更三五年後，不勝其弊矣。於今裁損已為太晚，若更增添，則四海之廣不能容濫官，天下物力不能給俸祿矣。臣今略舉入仕僥幸者二事，乞先賜指揮，厘革其餘。見在者既不可減損，惟其入仕之源，欲乞令當政大臣早賜擘畫，所貴不為將來之患。所有臣擘畫二事，今具畫一如後：

一、自來諸皇親宅前勾當人，除郡王宮殿侍年深有例送三班院差使外，其餘宮院殿侍及客司、書表、宅案等，別無恩例。只自慶曆八年創立年限，上自郡王，下至觀察使以下，應緣皇親宅前殿侍、客司、書表、宅案等，並只勾當五年，便送三班差使，等第年限，轉充借、奉職。此入仕之源，最為僥幸者。臣今欲乞應郡王已下宅前殿侍、客司、書表、宅案，勾當及五年者，更不送三班，只令在宅依舊勾當，所有合轉殿侍至借職年限，並依慶曆八年密院劄子指揮。如此，則皇親勾當人不妨恩澤，只是免得諸宮院送納三班後續補人數。兼諸宮院若得依舊勾當，並是諳熟委使之人，又三班減得人數，甚為利便。

一、百司人吏舊來出職，皆有職名、年限。近年多候轉及職名，及年限未滿，多乞情願就近下恩澤，或僥求因人奏帶，及抽差勾當，敘勞酬獎，及合作選人者，情願就班行之類。臣今乞一切止絕。

右臣所起請，只是因述濫官，略陳此二事。如允臣所請，乞下三班院與勾當臣寮同共鋪陳條貫，立定新制，奏乞朝廷降下施行。取進止。

右臣近曾上言，為京師土木興作處多，乞行減罷。尋准敕差臣與三司同共相度減定，續具奏聞次。今又聞聖旨下三司，重修慶基殿及奉先寺屋宇。臣伏見近年政令乖錯，紀綱隳頹，上下因循，未能整緝。惟務崇修祠廟，廣興土木，百役俱作，無一日暫停。方今民力困貧，國用窘急，小人不識大計，不思愛君，但欲廣耗國財，務為己利，恣侵欺於官物，圖酬獎之功勞，托名祖宗，張大事體。況諸處神御殿，當蓋造之初，務極崇奉，棟宇堅壯，莫不精嚴，雖數百年，未必損動。近年以來，不住修換，昨開先殿只因兩柱損，遂換一十三柱，前後差官檢計，朝廷並不取信，只憑最後之言，遂至廣張物料。蓋緣廣張得物料，即多圖酬獎恩澤。竊以崇奉祖宗，禮貴清淨。今乃頻有遷徙，輕黷威靈，要其所歸，止為小人圖利。臣見自古人君好興土木者，自《春秋》、《史記》，歷代以來並皆書為過失，以示萬世。今小人圖一旦之利，黷祖宗之威靈，置人主於有過之地，誰忍為之？臣實痛惜。臣因准敕減定，於三司略見大概：開先殿初因兩條柱損，今所用材植物料共一萬七千五百有零，睦親宅神御殿所用物料又八十四萬七千，又有醴泉、福勝等處物料，不可悉數。此外軍營庫務合行修造者，又有百餘處。使厚地不生他物，惟產木材，亦不能供此廣費。自古王者尊祖事神，各有典禮，不必廣興土木，然後為能。臣竊見累年天災，自玉清、昭應、洞真、上清、鴻慶、壽寧、祥源、會靈七宮，開寶、興國兩寺塔殿，並皆焚燒蕩盡，足以見天意厭土木之華侈，為陛下惜國力民財，譴戒丁寧，前後非一。陛下與其廣興土木以事神，不若畏懼天戒而修省，其已興作者既不可及，其未修者宜速寢停。況睦親神御殿，於禮不宜作，其事甚明，別無禮典講求，乞更不下太常，便行寢罷。其慶基殿，如的有損漏，只令三司差官整補，不得理為勞績。其奉先寺，乞勒寺家自修。今垂拱殿是陛下常坐之處，近聞為無梁木，且止未修。諸皇親自火燒居宅後，至今寄寓他所。陛下尊為天子，無梁木修一殿；富有四海，而皇族無屋可居。蓋為將良材美木俯徇小人，並於不急處枉費，遂致合行修造處卻至乏材。伏願陛下追思累次大火常發於土木最盛處，凡國家極力興修者，火必盡焚。且天厭土木而焚之，又欲興崇土木以奉之，此所以福應未臻而災譴屢降也。伏乞上思天戒，下察人言，人言雖狂而實忠，天戒甚明而不遠。伏惟陛下聖德恭儉，不樂游畋，凡所興修，皆非嗜好，但以難違小人一時之請，自取青史萬世之譏，實為陛下惜之。伏望聖慈，廣賜裁擇。謹具狀奏聞，伏候敕旨。