신장 수용소
Xinjiang internment camps| 신장 수용소 | |
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| 세뇌 캠프, 노동 캠프 | |
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| 기타 이름 |
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| 위치 | 중국 신장시 |
| 작성자 | 중국 공산당 중화인민공화국의 정부 |
| 운영자 | 신장위구르자치구인민정부 및 당위원회 |
| 운영 | 2017년[2] 이후 |
| 수용자 수 | 중국 정부의 2020년 백서에 따르면 2014년부터 2019년까지 연간 129만 건.[3] 최대 180만 명(2020 Zenz 추정)[4] |
| 신장 수용소 | |||||||
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| 위구르 이름 | |||||||
| 위구르 | قايتا تەربىيەلەش لاگېرلىرى | ||||||
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| 신장 재교육 캠프 | |||||||
| 중국어 간체 | 再教育营 | ||||||
| 중국어 번체 | 再教育營[8] | ||||||
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| 직업교육훈련센터 | |||||||
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| 중국어 간체 | 职业技能教育培训中心 | ||||||
| 중국어 번체 | 職業技能教育培訓中心 | ||||||
| 문자 그대로의 뜻 | 직업기술교육훈련센터 | ||||||
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| 인민의 역사 중화민국(PRC) |
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| 의 역사 |
| 리더십 세대 |
 중국 포털 |
| 신장의 역사 |
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| 다음에 대한 시리즈 일부 |
| 위구르스 |
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중국 정부가 공식적으로 직업교육훈련센터(중국어: 职技能育育中中中國)[14]라고 부르는 [note 1]신장 인턴캠프는 신장위구르자치구 정부와 중국공산당(공산당) 지방위원회가 운영하는 인턴캠퍼스다.[15][16][17][18]휴먼라이츠워치는 2014년 발표된 정책인 '테러와의 인민전쟁'의 일환으로 2017년부터 위구르와 다른 무슬림들을 세뇌시키는 데 사용됐다고 밝히고 있다.[2][19][20]이 수용소들은 학대, 강간, 고문과 같은 인권 유린 혐의로 많은 나라 정부와 인권 단체들에 의해 비난을 받아왔고, 그들 중 일부는 대량학살을 주장하고 있다.[21]전 세계 40여 개국은 캐나다 독일 터키 온두라스 일본 등 [22]위구르 공동체의 인권을 존중해 줄 것을 중국에 요청했다.35개국 이상의 정부들이 중국 정부에 대한 지지를 표명했다.[23][24][25]
이 캠프는 시진핑 중앙청장 총서기가 2017년 설립한 캠프다.[20]작전은 이 지역의 당위원회와 정부를 이끄는 중앙당 정치국 위원이자 위원회 서기인 천콴구오가 주도하고 있다.[26]이들 수용소는 중국 법체계 밖에서 운영되고 있는 것으로 알려졌는데, 많은 위구르인들이 재판 없이 수용되어 있고, 이들에 대해 어떠한 혐의(행정 구류)도 부과되지 않은 것으로 알려졌다.[27][28][29]보도에 따르면 현지 당국은 극단주의와[30][31] 테러리즘에 대항하고 사회통합을 촉진하기 위한 목적으로 이들 캠프에 수십만 명의 위구르인과 중국 내 다른 소수민족 단체 회원들을 억류하고 있다고 한다.[32][33][34]
위구르를 비롯한 투르크계 무슬림들이 수용소에 수용된 것은 제2차 세계대전 이후 소수민족과 종교계 소수민족에 대한 최대 규모의 임의 구금에 해당한다.[35][36][37][38]2020년[update] 현재 중국 당국은 이 지역 전역에 위치한 비밀 수용소에 카자흐스탄인, 키르기스스탄인과 기타 투르크계 무슬림, 기독교인, 그리고 카자흐스탄인을 포함한 일부 외국 시민을 포함한 180만 명에 이르는 사람들을 구금했을 것으로 추정되었다.[39][4]
2018년 5월 랜달 슈라이버 미 국방부 인도태평양안보담당 차관보는 "최소 100만 명, 300만 명에 가까운 시민"이 수용소에 수감돼 '집권 수용소'[5][6]라고 표현했다.2018년 8월 유엔 인종차별철폐위원회 미국 대표 게이 맥두걸은 이 위원회가 중국 내 100만 명의 위구르족들이 '재교육 캠프'에서 열렸다는 믿을 만한 보고를 많이 받았다고 밝혔다.[40][41]신장 진영과 중국 문화대혁명의 비교가 있었다.[42][43][44][45][46]
2019년 유엔에서는 중국 자체를 포함한 54개국이 이 같은 주장을 일축하고 중국 정부의 신장 정책을 지지했다.[47]또 다른 서한에서, 23개국은 위원회의 보고서에서 이러한 우려를 공유하고 중국에 인권 유지를 요구했다.[48][49]호주전략정책연구소(ASPI)는 2020년 9월 신장데이터프로젝트에서 "기능이 축소되고 있다"는 정부 주장에도 불구하고 캠프 건설이 계속됐다고 보고했다.[50]2020년 10월 중국을 규탄한 국가는 모두 39개국으로 늘어난 반면 중국을 옹호한 국가는 모두 45개국으로 줄어든 것으로 알려졌다.2019년 중국을 지킨 16개국은 2020년 그러지 않았다.[51]
배경
신장 분쟁
중국의 여러 왕조는 역사적으로 현대의 신장인 신장의 일부에 대해 다양한 수준의 통제와 영향력을 행사해왔다.[52]이 지역은 티베트와 몽골을 정복한 만주 주도의 청 왕조가 서쪽으로 확장되면서 완전한 중국 통치하에 들어갔다.[53]청 치하에서 신장의 시작을 알린 이 정복은 1758년 경에 끝났다.명목상 중국의 핵심영토에 속한다고 선언되었지만, 일반적으로는 황실로부터 독립된 먼 땅으로 여겨졌고, 1758년에는 형벌 식민지와 유배지로 지정되었고, 그 결과 지방으로 통합되지 않고 군사 보호국으로 통치되었다.[54]
1928년 중화민국 산하 동신장에서 반자치 쿠물 자바테 총독 양젠신이 암살된 후 진수렌은 양준석의 뒤를 이어 칸테 총독을 맡았다.1930년 카물 칸 마크수드 샤가 죽자 진은 칸국가를 완전히 폐지하고 이 지역을 군벌로 장악했다.[55]1933년 쿠물 반란을 일으켜 제1동투르케스탄 공화국이 수립되었다.[55][56][57]1934년 제1 투르크에스탄 공화국은 1942년 중화민국과 화해하기 전에 소비에트 연방의 도움으로 군벌 성 시카이에 의해 정복되었다.[58]1944년 일리 반란은 제2동투르케스탄 공화국으로 이어졌고, 1949년 중화인민공화국에 흡수되기 전까지 지속적 존재에 대한 소련에 대한 의존과 '타킷 동의'를 받았다.[59]
1950년대부터 1970년대까지 한족의 지역 대량 이주, 중국 문화 통합을 촉진하는 정책, 위구르 정체성의 특정 표현에 대한 처벌 정책 등을 후원하였다.[60][61]이 시기에는 1968년 동투르케스탄 인민당이 최대 규모인 등 소련으로부터 잠재적 지지를 받고 있는 호전적인 위구르 분리주의 조직이 등장했다.[62][63][64]1970년대 소련은 중국인과 싸우기 위해 동투르케스탄 연합혁명전선(URFET)을 지원했다.[65]
1997년 라마단 기간 중 경찰의 일제 검거와 30명의 분리주의 용의자에 대한 사형 집행이 1997년 2월 대규모 시위로 이어져 인민해방군(PLA) 진압인 굴자 사건이 발생해 최소 9명이 사망했다.[66]이 달 말 위르무치 버스 폭탄 테러는 위구르 망명 단체들이 인정한 책임으로 9명이 사망하고 68명이 부상했다.[67][56]1997년 3월 위구르 급진주의자들과 터키에 본부를 둔 동투르키스탄 자유기구가 주장한 책임으로 버스 폭탄으로 두 명이 사망했다.[68][69][56]
2009년 7월 신장에서는 한 공장에서 위구르와 한족 노동자 사이의 격렬한 분쟁으로 폭동이 일어나 100명 이상의 사망자가 발생했다.[70][71]폭동에 이어 위구르 급진주의자들은 2009년부터 2016년까지 조직적인 공격으로 수십 명의 중국 시민들을 살해했다.[72][73]2009년 8월 주사기 테러,[74] 2011년 호탄 폭탄-나이프 공격,[75] 2014년 3월 쿤밍 기차역 칼 공격,[76] 2014년 4월 우르릉키 기차역 폭탄-나이프 공격,[77] 2014년 5월 우르릉키 거리 시장에서 발생한 차량-폭탄 공격 등이 그것이다.[78]이번 테러는 유엔 외에 러시아,[79] 터키,[80][81] 영국,[82] 미국 등 여러 나라(2020년까지)[83]가 테러조직으로 지목한 투르크스탄 이슬람당(옛 동투르키스탄 이슬람운동)이 주도했다.[84]
전략적 동기 부여
당초 캠프의 존재를[85] 부인한 뒤 중국 정부는 신장에서의 행동이 극단주의와 테러 위협에 대한 정당한 대응이라고 주장해 왔다.[86]
중국 북서부 변방의 민족/언어적/종교적 소수민족이 거주하는 지역인 신장(Raffi Katchadourian)은 "공산당이 완전히 장악하고 있는 것처럼 보이지 않았다"[87]고 말했다.신장 일부분은 한때 러시아 황제에 의해 압류당하기도 했으며, 짧은 기간 동안 독립하기도 했다.전통적으로 중화인민공화국 정부는 소수민족에 대한 동화주의 정책을 선호해 왔고, 한족들의 소수민족 땅으로의 집단 이주를 장려함으로써 이 정책을 가속화시켰다.경쟁국이자 이웃 국가인 소련이 붕괴된 후, 중국 공산당은 "민족 국가주의가 이전의 초강대국을 산산조각 내는데 도움을 주었다"고 확신했다.또 2009년, 2013년, 2014년 위구르족에 의한 테러도 있었다.[87]
신장 지역의 억압 증대의 몇 가지 추가적인 잠재적인 동기는 중국 이외의 지역에서 연구를 수행한 학자들에 의해 제시되었다.첫째, 억압은 단순히 2009년경부터 시작된 지역 내에서의 이견의 증가에 의한 것일 수도 있고, 둘째, 한문화에 동화를 촉진한 소수민족 정책의 변화 때문일 수도 있으며, 셋째, 억압은 주로 천콴구 자신이 주도할 수도 있는데, 이는 그의 개인적인 강경 인식의 결과일 수도 있다.선동적인 행동을 [88]하다
중국 정부는 911테러를 위구르족에 대한 행동을 정당화하는 데 사용해 왔다.신장이 '세계 테러와의 전쟁'의 또 다른 전선이기 때문에 신장에서의 조치가 필요하다는 주장이다.[89]구체적으로는 상하이협력기구(상하이협력기구)의 3대 폐해를 없애려 하고 있다.세 가지 악폐는 '초국가 테러리즘, 분리주의, 종교적 극단주의'로, 이 세 가지 모두 위구르족이 소유하고 있다고 중앙당국은 믿고 있다.위구르족 탄압의 진짜 이유는 상당히 난해하지만 테러 규탄보다는 중국의 정체성과 청렴성을 유지하려는 중앙당국의 열망에 따른 것으로 보인다.[90]
2017년 10월 시진핑은 중국 공산당을 압박해 시진핑이 자신의 핵심 이념으로 생각한다고 선언했고, 이번 행사를 계기로 전국인민대표대회(전인대)는 대통령 임기 제한이 없어지도록 헌법을 개정했다.그의 정책의 핵심 특징은 신장 같은 농촌 지역을 국가 경제의 나머지 부분에 통합하려는 것이다.이 과정에서 당 화합과 권위가 가장 중요한 영역으로 남아 있고, 당은 중국 사회를 굳건히 장악할 것이다.[91]
또 일부 분석가들은 집권 공산당이 신장을 중국 일대일로(BRI)의 핵심 루트로 보고 있지만 신장의 현지 인구를 이 계획의 성공에 잠재적 위협으로 보고 있거나, 신장 개방이 다른 주들의 급진적인 영향력으로도 개방될 수 있다고 우려하고 있다.Hich는 BRI에 참여하고 있다.[92]조지 워싱턴 대학의 숀 로버츠는 중앙 관리국이 위구르스의 전통적 땅에 대한 애착을 BRI의 위험으로 보고 있다고 말했다.[93]애드리안 젠츠 연구원은 이번 구상이 중국 정부가 신장을 통제하는 중요한 이유라고 시사했다.[94]
미국이 더 이상 '존재하지 않는다'는 이유로 투르크 이슬람당을 테러 명단에서 삭제한 2020년 11월, 일부 정보 당국자들의 찬사를 받은 것은 중국 정부가 위구르족에 대해 '테러 근절' 운동을 벌이기로 한 빌미를 없앴기 때문이다.그러나 베이징의 군사평론가 웨강(劉江)은 "미국의 ETIM 결정으로 중국이 대테러 활동을 늘리는 방안을 모색할 수도 있다"고 말했다.이 단체는 유엔 안전보장이사회는 물론 다른 나라 정부들에 의해 계속해서 테러 단체로 지정되고 있다.[95][96][97]
2009~2016년 정책
2009년 7월 우루무치 폭동 직전과 직후까지 왕레취안은 신장 지역의 당서기로서 사실상 가장 높은 하위 국가 역할로 서구의 지방이나 주의 주지사와 거의 동등한 역할을 했다.왕 부장은 산업화, 상업화, 도로, 철도, 탄화수소 개발, 이웃 카자흐스탄과 함께 중국 동부로 가는 파이프라인 등 신장의 근대화 프로그램에 힘썼다.왕 또한, 표준 중국어로 초등 학교에서 교육의 수단으로서의 NAND의 위구르 언어를 교체하고나 정부에 노동자들 사이에서 금지된 수염과 머릿 수건, 종교적인 금식 그리고가 일을 하는 동안에 기도를 드리고 입는 것(에 대해 정부가 매우 큰 고용주가 지역에서)을 줘지역 문화와 종교라고 강요했다.[99][100][101]1990년대 신장 일부 지역의 위구르족들은 중국어를 할 줄 몰랐다.[102]
2010년 4월 우르름치 폭동 이후 장춘셴은 왕레취안을 공산당 총서기로 교체했다.장춘천은 왕씨의 억압적인 정책을 지속하고 강화했다.2011년 장 주석은 정책 발언으로 '현대 문화가 신장 발전을 이끈다'고 제안하고 현대 문화 선전을 실천하기 시작했다.[103]2012년 처음 '절대절제'(중국어: 去极端化) 캠페인 문구를 언급하고 '야생 이맘'( and生)과 극단주의( educate生主義) 교육에 나섰다.[104][105][98]
2013년에는 일대일로 사업이 발표된 바 있는데, 그 중심에는 신장(新江)이 있다.[106]2014년 중국 당국은 '테러와의 인민전쟁'을 발표했고 지방정부는 긴 수염과 공공장소에서의 부르카 착용을 금지하는 등 새로운 규제를 도입했다.[107][108][109][110][111]2014년부터 체계적인 '탈퇴치' 캠페인을 통해 팔룬공 외부의 맥락에서 '교육을 통한 전환'이라는 개념이 활용되기 시작했다.[112]장 주석 휘하에서 공산당은 신장에서 "폭력 테러에 대항하는 강경 운동"을 시작했다.[113]
2016년 8월에는 티베트 강경파 공산당 간사로 잘 알려진 천콴구오가 신장 자치구를 맡았다.[114]첸은 티베트의 "하위권"의 주요 구성 요소를 비판자들에 의해 책임지고 있다고 낙인찍혔다.[115]
천 청장의 도착에 따라 지방 당국은 2016년과 2017년에 9만 명 이상의 경찰관을 모집했는데, 이는 지난 7년 동안 모집한 것보다 두 배나 많은 7,300여 명의 경찰관을 모집했고,[116] 이 지역에 경비가 삼엄한 검문소를 배치했다.[117]그 지방은 세계에서 가장 치안이 삼엄한 지역 중 하나로 알려지게 되었다.영어 뉴스 보도는 신장의 현 정권을 세계에서 가장 광범위한 경찰국이라고 칭했다.[118][119][120][121]
중국에서의 반선거운동
공산주의 국가로서 중국은 공식적인 국가 종교를 가지고 있지 않지만, 중국은 불교, 도교, 이슬람, 가톨릭, 개신교 등 5개의 다른 종교 종파를 인정하고 있다.[122]2014년 서방 언론은 무신론을 선전하기 위해 반(反)불륜 캠페인을 벌였다고 보도했다.[123]워싱턴포스트(WP)에 따르면 시진핑(習近平)[33] 휘하의 중앙청산소는 소수민족과 종교적 소수민족의 노골적인 시니컬화에 찬성하는 쪽으로 정책을 전환했다.이 같은 추세는 2018년 국가종족위원회와 국가종교청이 중앙청 통합전면업무부 산하에 두면서 가속화됐다.[124]
감시 대상 그룹
2015년경 중국인권옹호대에 따르면 중국 당 고위 간부는 신장 위구르족의 '3분의 1'이 "종교적 극단주의 세력에 의해 포진된 것"이라며 "집중된 힘으로 교육과 개혁을 해야 한다"고 주장했다.[125]
비슷한 시기에 중국 국가보안기구는 감시 데이터에서 수집된 정보를 분석하기 위한 '통합공동운영플랫폼(IJOP)'을 개발하고 있었다.휴먼라이츠워치가 이 소프트웨어를 분석한 결과 IJOP에 의해 소수집단 구성원이 재교육 수용소에 체포돼 수감될 수 있는 36개 '인종' 중 하나에 해당한다고 평가받을 수 있다.이러한 사용자 유형에는 다음이 포함된다.
- 휴대폰을 사용하지 않는 사람들,
- 누가 현관 대신 뒷문을 쓰는지
- 전기를 소비하는 자들은
- 수염이 텁수룩하고
- 사교성이 너무 부족해서
- "친절한" 관계를 유지하고,
- 이러한 특성들 중 일부를 보여주는 가족 구성원이 있고, 따라서 "매우 충성스러운" 가족 구성원이 있다.[87]
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