미국 상무부

United States Department of Commerce
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미국 상무부
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미국 상무부의 국장
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미국 상무부의 국기
Commerce Building view from Mall 2.jpg
허버트 C. 미국 상무부 본부 후버 빌딩
기관의 개요
형성된1903년 2월 14일, 119년 전(1903-02-14)
관할권.미국
본사허버트 C.후버 빌딩
1401 컨스티튜션 애비뉴, 워싱턴 D.C., 미국
38°53′39§ N 77°0′58″w/38.89417°N 77.01611°W/ 38.89417; -77.01611좌표: 38°53°39°N 77°0【58】W / 38.89417°N 77.01611°W / 38.89417; -77.01611
직원들.46,608 (2018)[1]
연간 예산96억7천만달러(2018년)
142억달러(2010년 추정)
93억달러 (2011년도)
86억달러(2014년)[2]
기관 임원
웹 사이트www.commerce.gov
각주

미국 상무부는 미국 연방 정부의 행정 부서로 경제 성장과 기회의 창출에 관여하고 있습니다.업무 중에는 비즈니스 및 정부의 의사결정을 위한 경제 및 인구 통계 데이터를 수집하고 산업 표준을 설정하는 데 도움을 주는 것이 있습니다.그것의 주된 목적은 일자리를 창출하고, 경제성장을 촉진하고, 지속 가능한 발전을 장려하고, 다른 [3]나라의 해로운 무역 관행을 차단하는 것이다.상무장관은 미 대통령에게 직접 보고하고 대통령 내각의 일원이다.상무부는 허버트 C에 본부를 두고 있다. 워싱턴 DC에 있는 후버 빌딩.

역사

조직 이력

이 부서는 1903년 2월 14일 미국 상무노동부로 창설되었습니다.이후 1913년 3월 4일 노동 전문 부서가 신설된 [4]노동부로 이전되면서 상무부로 이름이 바뀌었다.

미국특허상표청은 내무부에서 상무부로 이관되었고, 연방고용안정국은 1931년부터 1939년까지 그 부서 내에 존재했다.1940년에 기상국(현재의 국립 기상청)이 농무부로부터 이관되어 민간 항공국이 농무부로 통합되었다.1949년 연방사업청의 [4]해체로 공공도로관리국이 이 부서에 추가되었다.

1958년 독립 연방항공청이 설립되었고 민간항공청은 폐지되었다.United States Travel Service는 1961년 국제여행법(75 Stat. 129; 22 U.C. 2121 노트)[5]에 따라 미국 상무장관이 1961년 7월 1일 설립하였다.경제개발청은 1965년에 창설되었다.1966년, 공공도로국은 신설된 교통부로 이전되었다.마이너리티 비즈니스 개발청(MBDA)은 1969년 3월 5일 리처드 M 대통령이 설립했습니다.닉슨은 마이너리티 비즈니스 기업 사무실이다.국립해양대기청(NOAA)은 1970년 [4]10월 3일 창설되었다.

통상 내각회의는 레이건 [6]행정부가 1981년 2월 26일경에 미국에 설치한 여러 내각회의 중 하나이다.

2020년 데이터 침해

2020년 상무부는 국가 원수(아마도 러시아)[7][8]에 의한 사이버 공격 이후 데이터 유출을 겪었다.

허버트 후버 상무장관

윌리엄 맥크라켄 보좌관(왼쪽)과 월터 드레이크 보좌관(오른쪽) 후버 장관(가운데)

Herbert Hoover는 1921년 당시 [9]대통령 Warren G. Harding에 의해 상무장관으로 임명되었습니다.후버는 1928년 [10]그의 직위가 끝날 때까지 그 부서의 역사상 가장 활발한 비서였다.

1920년 대통령으로 당선된 후, 워렌 G. 하딩은 후버를 내무부 장관이나 상무부 장관으로 임명하겠다고 제안하면서 후버의 지원에 보답했다.상무부 장관은 책임이 제한적이고 모호하게 정의된 작은 각료직으로 여겨졌지만 후버는 사업가로서의 정체성을 강조하며 그 자리를 수락했다.내무부와는 대조적으로 [11]상무부에는 스캔들이 없었다.

후버는 상무부를 국가의 성장과 [12]안정의 허브로 생각했다.그는 전시경제를 동원한 경험을 통해 연방정부가 폐기물 제거, 생산량 증가, 데이터 기반 관행 채택, 인프라 투자 및 천연자원 보존을 통해 효율성을 높일 수 있다고 확신했습니다.현대인들은 후버의 접근 방식을 "제한되지 않은 자본주의"와 사회주의 사이의 "제3의 대안"으로 묘사했는데,[13] 이는 유럽에서 점점 인기를 얻고 있다.후버는 노동, 자본, 그리고 정부 사이의 균형을 기르기 위해 노력했고, 이로 인해 그는 "기업주의자" 또는 "조합주의자"[14]라는 다양한 별명을 얻었다.

후버는 정부 전반에 걸쳐 경제 문제를 조정할 권한을 요구했고 받았다.그는 제조 통계에서 항공 여행까지 모든 것을 감독하고 규제하는 많은 분과와 위원회를 만들었다.다른 내각이 제대로 업무를 수행하고 있지 않다고 판단했을 때, 다른 내각의 책임 통제를 「인정」한 경우도 있고, 「상무부 장관·[12]차관」이라고 칭하기 시작한 경우도 있다.1920-21년의 대공황에 대응하여, 그는 하딩에게 실업에 관한 대통령 직속 위원회를 소집하도록 설득하였고, 이는 지방 정부가 경기부양 인프라 지출에 참여하도록 장려하였다.그는 멜론의 감세 프로그램의 많은 부분을 지지했지만, 보다 누진적인 세금 제도를 선호했고, 재산세를 [15]없애려는 재무장관의 노력에 반대했다.

라디오와 여행

라디오 수신기를 듣는 허버트 후버

후버가 그 부서에 합류했을 때, 거의 어떤 가정도 라디오를 가지고 있지 않았다; 1929년 그가 대통령이 되었을 때, 천만 명이 라디오를 가지고 있었고, 나머지 대부분은 가까운 집, 가게 또는 식당에서 들었다.후버의 부서는 새로운 산업 전체를 형성하는 정책을 정했다.후버의 라디오 회의는 라디오 방송의 조직, 개발 및 규제에 중요한 역할을 했다.후버는 또한 1927년의 라디오법을 통과시키는데 도움을 주었는데, 이것은 정부가 대중에게 "쓸데없는" 라디오 방송국을 개입시키고 폐지하도록 허용했다.후버의 라디오 규제 시도는 모든 하원의원들로부터 지지를 받지 못했고, 그는 상원과 라디오 방송국 소유주들로부터 많은 반발을 받았다.[16][17][18]

후버는 또한 항공 여행의 초기 발전에 영향을 미쳤고, 그는 정부의 간접 보조금으로 부양된 번창하는 민간 산업을 창조하려고 했다.그는 비상착륙장 개발을 장려하고, 모든 활주로에 조명과 무선빔을 설치하도록 요구했으며, 농부들에게 농작물 [19]먼지를 털기 위해 비행기를 이용하도록 장려했다.그는 또한 비행기와 조종사 면허를 검사할 연방 정부의 권한을 확립하여 후에 연방 항공청에 [20]선례를 남겼다.

상무장관으로서 후버는 도로교통에 관한 전국회의를 주최했으며, 이를 총칭하여 전국도로안전회의라고 합니다.후버의 주요 목표는 증가하는 교통사고 사망자 수를 해결하는 것이었지만, 회의의 범위는 커졌고 곧 자동차 표준, 도로 규칙, 도시 교통 통제를 채택했다.그는 초대된 이익 단체들을 떠나 그들 간의 협정을 협상했고, 그런 다음 주들과 지역들에 의해 채택될 수 있도록 제시되었다.자동차 무역 협회가 가장 잘 조직되었기 때문에, 회의에서 취해진 많은 입장은 그들의 관심을 반영했다.총회는 주(州)에서 채택할 수 있는 통일 차량 코드 모델 및 시에서 채택할 수 있는 시 교통 조례 모델을 발표했다.둘 다 광범위한 영향력을 행사하여 관할 구역 간의 통일성을 증진시키고 시내 [21]거리에서 자동차의 우선 순위를 홍보하는 경향이 있었다.

기타 후버 이니셔티브

1921년 야구 경기에서 하딩 대통령과 후버(왼쪽)

현명한 비즈니스 투자를 장려하기 위한 목적으로, Hoover는 상무부를 정보의 보고로 만들었습니다.그는 다양한 분야에서 수많은 학자들을 모집했고 철강 생산과 영화를 포함한 경제의 다양한 측면에 대한 보고서를 출판하는 임무를 그들에게 맡겼다.폐기물을 제거하기 위해 그는 자동차 타이어와 젖병 [22][page needed]젖꼭지 같은 제품의 표준화를 장려했다.폐기물을 제거하기 위한 다른 노력에는 무역 분쟁과 계절 변동으로 인한 노동력 손실 감소, 사고와 부상으로 인한 산업 손실 감소, 그리고 추출과 운송 중에 유출된 원유 양을 줄이는 것이 포함되었다.그는 기업인들에게 조언을 해줄 해외 지사를 개설함으로써 국제 무역을 촉진했다.후버는 특히 [23]해외에서 할리우드 영화를 홍보하는 데 열심이었다.

그의 "Own Your Own Home" 캠페인은 미국의 Better Hous in America 운동, 건축가의 작은 집 서비스국, 주택 현대화국 등의 단체와 함께 단독 주택의 소유를 촉진하기 위한 협력이었다.그는 은행가, 저축 및 대부업과 함께 주택 [24]건설을 극적으로 자극한 새로운 장기 주택 담보 대출을 홍보하기 위해 일했다.US스틸의 하루 8시간 근무제 도입 합의와 남서부 [25]주 간의 물 권리 협정인 콜로라도 강 콤팩트 육성도 이 밖에 성과로 꼽혔다.

대외 경제 정책

그 부서는 항상 국제적인 비금융 [26]사업 추진에 관여해 왔다.그것은 전 세계 대사관에 상업관료들을 배치한다.현재 주요 부기관은 국제무역청, 산업보안국이다.ITA는 수많은 미국 기업에 기술 전문 지식을 제공하여 해외 사양에 맞게 조정할 수 있도록 지원합니다.안내 및 마케팅 데이터도 제공합니다.수출집행국은 특히 핵기술과 고도의 전자기술의 [27]확산과 관련하여 수출통제를 관리한다.도널드 트럼프 행정부 시절에는 첨단 기술의 대중국 유입을 제한하는 정책을 펴왔다.1949년부터 1994년까지 이 부서는 소련과 다른 공산국가로의 기술적 흐름을 제한한 17개국의 수출규제조정위원회와 협력했다.상무부는 1980년 이후 수출 덤핑이나 해외 생산 보조금을 무력화하기 위해 노력하고 있다.수출 규제와 함께, 이 작업은 다른 [28]나라와의 마찰을 계속 일으키고 있다.상무부는 2020년 7월 20일 신장(新 by)의 위구르 무슬림 등 소수민족에 대한 유전자 분석을 통해 인권 유린을 저지른 중국 기업 11곳을 수출 블랙리스트에 추가했다고 발표했다.제재를 받은 기업 중 2곳은 중국의 유전자 염기서열 분석 회사인 BGI 그룹과 생물의학 [29]회사이다.같은 해 10월, BGI Group 회사는 아랍에미리트(UAE)가 자사의 AI 및 클라우드 컴퓨팅 회사인 Group42 산하 기부한 200,000개의 신속한 테스트 키트를 사용하여 네바다주에서 Covid-19 검사를 실시한 환자의 의료 샘플 착취 혐의에 다시 이름을 올렸습니다.G42로도 알려진 에미리트 회사는 이전에 ToTok이라고 불리는 인스턴트 메시징 애플리케이션을 통해 사람들의 대량 감시에 이름을 올렸는데, 이것은 실제로 사용자 데이터를 [30]염탐하는 스파이 애플리케이션이었다.

현재의 조직

구조.

프로그램.
상무장관
(상무차관)		 경제개발청
미국 전기통신정보국
업무 연락실
최고재무책임자 및 사무차관실
최고정보책임자실
사무국
법무관실
감찰관실
입법·정부간 사무국
정책기획실
공보실
보안국
우주 상업 사무소
백악관 연락관실
경제 상무차관 인구조사국
경제분석국
경제통계국
산업안전상무차관 산업보안국
수출 집행국
상무차관 지적재산권 담당 특허상표청
상무차관 국제 무역 관리국
미국 상업 서비스
해양대기부 상무차관 해양수산청
국립해양대기청
국립해양대기국 위탁단
국립해양국
국립 기상청
해양대기연구실
스탠다드·테크놀로지 상무차관 미국 국립표준기술원
국가기술정보원
마이너리티 비즈니스 개발 상무차관 마이너리티 비즈니스 개발청

예산 및 재무

상무부는 2015 회계연도 예산 146억 달러를 승인받았다.예산 인가는 다음과 [31]같이 분류됩니다.

프로그램. 자금 조달
(백만 단위)
관리 및 재무
부문 관리 $73.2
감찰관실 $35.5
운영 부문
경제개발청 $248.1
인구조사국 $1,240.0
경제분석국 $111.0
국제무역투자청 $497.3
산업보안국 $110.5
마이너리티 비즈니스 개발청 $28.3
국립해양대기청 $5,684.7
특허상표청 $3,439.5
미국 국립표준기술원 $904.9
미국 전기통신정보국 $51
필수 지출
공공 안전 광대역 네트워크 $2,275
총 $14,565

재편성 제안서

그 부서를 개편하자는 제안은 수십 [3]년 전으로 거슬러 올라간다.상무부는 텍사스 주지사 릭 페리가 2012년 대선 캠페인에서 교육부 및 에너지부와 함께 철폐를 주창했던 세 개의 부서 중 하나였다.페리의 선거운동은 역사적으로 기관들이 부서를 드나드는 빈도와 일관성 있는 집중력이 결여된 점을 들어 중요한 프로그램을 내무부, 노동부, 재무부 등 다른 부서로 이전하는 것을 주창했다.경제개발청은 완전히 [32]제거될 것이다.

2012년 1월 13일, 버락 오바마 대통령은 미 의회에 이 부서를 폐쇄하고 무역과 수출에 초점을 맞춘 새로운 각료급 기관으로 대체할 권한을 요청할 뜻을 밝혔다.신설되는 기관에는 현재 대통령 집무실의 일부인 미국 무역대표부(USTR)와 미국의 수출입은행, 해외 민간투자공사, 미국 무역개발청, 중소기업청(SMB)이 모두 포함된다.ly 독립 기관오바마 행정부는 이번 개편으로 30억 달러를 절약할 수 있을 것이며 5년 [33]안에 미국 수출을 두 배로 늘리겠다는 행정부의 목표에 도움이 될 것이라고 예측했다.새로운 기관은 4개의 "필러"로 구성될 것이다: 미국 특허상표청과 국립표준기술연구소를 포함한 기술혁신 사무소, 미국 인구조사국 및 현재 상무부에 있는 기타 데이터 수집 기관을 포함하는 통계 부서.o 노동부로부터 이관되는 노동통계국, 무역투자정책실 및 중소기업개발실.국립해양대기청(NOAA)은 상무부에서 [34]내무부로 이관된다.2012년 대선을 앞둔 그해 말 오바마는 이 계획을 [35]언급하며 "비즈니스 장관"의 아이디어를 발동했다.이번 개편은 대통령에게 연방기관의 합병을 제안할 권한을 부여하는 보다 큰 제안의 일부였으며, 이는 의회의 표결의 대상이 될 것이다.이 능력은 대공황 때부터 레이건 대통령이 되기 전까지 존재했고, 그 때 의회는 [36]그 권한을 철회했다.

오바마 행정부의 계획은 일부 요소로 인해 비판에 직면했다.일부 의원들은 무역대표부가 더 큰 관료체제에 포함되면 특히 특정 [33][37]관점을 옹호하는 다른 기관들 사이의 "정직한 브로커"로서의 지위를 고려할 때 초점을 잃을 것이라고 우려했다.2001년 일부 구상이 실패하면서 폐지된 [37]일본의 막강한 통상산업성과 유사한 기구를 만들려는 시도라는 비판도 받고 있다.NOAA의 기후 및 육상 운영, 어업 및 멸종위기종 프로그램은 미국 지질조사국 및 미국 어류 및 야생동물국(United States Geology Survey)과 같은 내무부에 이미 있는 기관과 잘 통합될 것으로 예상된다.그러나 천연자원방어위원회와 같은 환경단체들은 이번 조직개편이 해양과 [38]생태계를 보호하려는 기관의 임무로부터 주의를 분산시킬 수 있다고 우려했다.이 계획은 2015년 [39]2월에 발표된 오바마 행정부의 2016 회계연도 예산안에서도 반복되었다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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추가 정보

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외부 링크

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