조지아 주의 대중 매체(국가)

Mass media in Georgia (country)
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그루지야의 문화(국가)
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기호

그루지야의 대중 매체는 그루지야 공화국을 거점으로 하는 대중 매체를 말한다.텔레비전, 잡지, 신문은 모두 광고, 구독 및 기타 판매 관련 수익에 의존하는 국영 및 영리 법인에 의해 운영됩니다.조지아 헌법은 언론의 자유를 보장하고 있다.그루지야는 그 인접 지역에서 언론이 [1]자유롭지 않은 것으로 간주되지 않는 유일한 국가이다.과도기 국가로서 그루지야 미디어 시스템은 변혁 중이다.

그루지야의 미디어 환경은 장기적인 정치화와 양극화에도 불구하고 남카프카스 [2]지역에서 가장 자유롭고 다양합니다.2014년 [3]공영방송을 장악하기 위한 정치투쟁은 방향을 잡지 못했다.

그루지야 가정의 상당수는 텔레비전을 가지고 있으며, 대부분은 최소한 하나의 라디오를 가지고 있다.그루지야의 미디어 회사 대부분은 수도이자 가장 큰 도시인 트빌리시에 본사를 두고 있습니다.

역사

그루지야에서 독립 매체는 1990년부터 2000년까지 7일간과 공명을 시작으로 600개의 신문이 등록되는 등 포스트 소련 시대에 꽃을 피웠다.1994년 설립된 TV 채널 루스타비2는 편집의 자유를 가져왔다.미디어는 곧 이 나라에서 가장 신뢰받는 기관 중 하나가 되었다.[4] (73%의 지지율로 2003년에는 그루지야 정교회에 이어 두 번째였다.)

자유언론에 대한 정부의 압력은 부패와 권력 남용에 대한 비판과 함께 증가했다.루스타비2는 두 차례 폐쇄 위협을 받았고, 저명한 TV 앵커인 조르지 사니아가 살해당했으며, 몇몇 다른 기자들이 [4]공격을 받았다.

언론은 2003년 부정선거를 보도하면서 로즈 혁명으로 이어지는 데 큰 역할을 했다.중앙선거관리위원회가 발표한 수치는 출구조사 및 그루지야 [4]언론이 보도한 병렬투표표와 상반된다.장미 혁명 이후 언론의 자유와 [5]명예훼손을 보장하는 새로운 법이 도입되었다.

미하일 사카슈빌리의 권좌에 오르면서 정부는 뉴스 의제를 맡았다.두 개의 TV 방송국과 여러 신문사가 문을 닫았고, 다른 채널들은 정부에 우호적인 민간 사업체들에 의해 인수되었다.언론인들은 점점 더 자기 검열에 의존했다.미디어/정부 관계는 그 후 몇 년 동안 악화되었고, 2008년 러시아-조지아 전쟁뿐만 아니라 정치적 시위에서 비판적인 Imedi TV 방송국이 2007년에 폐쇄되었다.2009년 언론의 자유는 조지아에서 공공 서비스 방송사에 대한 통제권을 위한 정부와 야당 간의 싸움과 친정부 언론 매체들의 비난으로 가장 큰 정치적 이슈 중 하나였다(예: 피켓과 "부끄러운 비난").사카슈빌리는 나중에 "더 개방적이고 편견 없는" 미디어 지형을 향해 나아가고 공영방송의 [4]독립을 지지하겠다고 약속했다.

입법 프레임워크

조지아의 미디어 입법은 진보적이고 진보적인 것으로 여겨진다.조지아 헌법은 언론의 [5]자유를 보호하고 있다.제19조에 기재되어 있다.

모든 개인은 언론, 사상, 양심, 종교 및 신념의 자유를 가질 권리가 있습니다.언어, 사상, 종교 또는 신념에 대한 박해는 물론 이에 대한 의견표명을 강요하는 행위도 용납할 수 없다.이러한 권리의 행사가 다른 개인의 권리를 침해하지 않는 한 이러한 권리는 제한될 수 없습니다.

그리고 제24조:

모든 사람은 자유롭게 정보를 받고 전달할 권리, 구두, 서면 또는 기타 어떤 방법으로든 자신의 의견을 표현하고 전달할 권리가 있습니다.매스미디어는 자유로워야 한다.검열은 허용되지 않는다.국가나 특정 개인은 매스미디어나 정보의 전파수단을 독점할 권리가 없다.

본조 제1단락 및 제2단락에서 열거하는 권리의 행사는 국가의 안전, 영토의 보전 또는 공공의 안전을 확보하기 위하여 민주주의 사회에서 필요한 조건에 대하여 범죄의 예방 및 타인의 권리와 존엄의 보호를 위하여 법률로 제한할 수 있다.기밀로 인정된 정보의 공개를 방지하거나 정의의 독립성과 공정성을 보장하기 위해.

언론과 표현의 자유에 관한 법률(2004)은 표현의 자유를 인간의 고유하고 최고의 가치로 인정하고 보호하고 검열을 금지하고 있다.이는 조지아 주민과 미디어 기관(신문, 출판사 및 공영 방송사)의 권리를 보장한다.출처의 기밀성 및 법원 보증을 포함합니다.누구나 법원에 '이 법률에 의해 보장되고 보호되는 권리의 침해를 방지하기 위해' 또는 '침해 결과의 근절을 위해'(제6조)를 신청할 수 있다.입증 책임은 관련 언론인이 아니라 [5]제한의 개시자에게 있다.

그루지야에서의 명예훼손은 2004년 이래로 처벌이 해제되었다. - 코카서스 지역에서 그렇게 [6]한 첫 번째 국가이다.이 법은 시민에 대한 그들의 책임과 그들의 [5]결정이 사회에 미치는 영향을 고려할 때, 공인들이 일반 시민들보다 훨씬 더 많은 비판을 받아들여야 한다고 예측하고 있다.

1999년 민법에는 국가 [5]기밀이 아닌 공공 정보에 대한 접근(즉시 또는 10일 기한 내)을 보장하는 정보 자유 조항이 포함되어 있습니다.실장에는 아직 문제가 있습니다.2012년 이후의 각국 정부는 열린 정부 파트너십에 따라 접근성을 개선하겠다고 약속했다.공공기관은 이제 웹사이트를 설립하고, 정보를 온라인에 게시하고, 정보에 대한 전자 요청을 수락해야 합니다.2014년까지 대부분 준수했습니다.개방형 데이터 [3]이니셔티브를 통합하고 확장하는 데 있어 여전히 과제가 남아 있습니다.

방송에 관한 법은 라디오 주파수에 대한 면허 할당을 규제하고 조지아 공영 방송의 [5]법적 근거를 정한다.2013년 개정안은 케이블 사업자가 특정 TV 채널을 정치적으로 억압하는 것을 방지하면서 "반드시 이행/반드시 제공" 원칙을 보편화했습니다.이는 OSCE RFoM에 [7]의해 긍정적으로 수신되었습니다.

조지아 세법은 인쇄기의 [5][8]인쇄 및 유통 비용을 부가세로부터 면제한다.

언론과 미디어의 자유에 관한 다른 관련 법으로는 국가 비밀법과 저작권 및 인접 [5]권리에 관한 법이 있습니다.

언론인의 지위 및 자율화

2009년 12월 시민사회연구소가 모인 기자들은 조지아 언론윤리헌장을 채택하고 조지아 언론윤리협회를 [9]설립했다.

2009년, 그루지야 국가통신위원회는 2004년 방송법에 따라 방송사의 행동강령을 채택했다.이 법은 "위원회에 의해 통과된 규범적 행위... 면허소지자의 [10]행동규칙을 결정하는 것"이라고 정의했다.

그루지야 공영방송은 시청자의 [10]불만을 접수하기 위한 옴부즈맨뿐만 아니라 진보적인 행동강령을 가지고 있다.

미디어 평의회는 2005년에 9개의 국가 및 11개의 지역 미디어 조직, 3개의 NGO 및 개인 저널리스트에 의해 설립되었다.그것은 언론인 윤리 강령을 감시하고 집행하며 불만 사항을 검토하는 임무를 맡았다.그러나 크로스미디어 윤리적 규범은 확립하지 못했다.창립 단체들은 곧 회비 [10]납부를 거부했다.

미디어 위원회의 출범을 검열 시도로 비난했던 4개의 주요 신문들에 의해 2005년에 대안 언론 위원회가 설립되었습니다.언론 평의회도 똑같이 [10]기능하지 않는다.

2010년 OSCE RFoM은 "무책임한 언론과 그것이 언론의 자유와 안보에 미칠 수 있는 영향"을 비난하며 논란이 되고 있는 Imedi TV의 가짜 보도 이후 그루지야 기자들을 소환하기 위해 개입했다.사카슈빌리 대통령이 암살되고 러시아군이 트빌리시에 근접했다고 주장하는 이메디의 보고서는 허구의 본질에 대한 경고를 전하지 않은 채 공황상태를 확산시킨 것으로 알려졌다.그 보고서는 GNCC에 의해 신속하게 비난받았다.미자토비치에 따르면, "방송사들과 다른 미디어들은 책임감 있게 행동해야 하며 잘못된 정보를 퍼뜨려 대중을 현혹해서는 안 된다.이는 최근 무력 [11]충돌로 인해 사회가 더 불안해지기 쉬운 그루지야나 다른 국가들에서 특히 중요합니다."

미디어 미디어

조지아에는 많은 인쇄 매장이 있지만 발행부수는 매우 한정되어 있다.

인쇄 용지

주요 기사:조지아 주의 신문 목록

조지아 주의 신문들은 대중에게 다원주의적 관점을 제공하고, 충성스러운 독자층을 가지고 있으며,[12] 시민들의 약 4분의 1을 위한 주요 정보원이다.

2010년 그루지야에는 502개의 신문이 등록되었다: 376개의 전국 신문(트빌리시 통계부 등록)과 126개의 지역 신문.이 중 Tbilisi 기반 28건과 주변 61건만이 정규 출판물을 보유하고 있으며 24시간 Saati(24시간)와 Rezonansi(Resonance)가 가장 평판이 좋습니다.다른 언론 매체로는 일간지 알리아, 아칼리 타오바, 사카르트벨로스 Respublika, Mtavari Gazeti, Versia, Asaval-Dasavali([13]직업 기준이 다른)와 베스트셀러 주간지 Kviris Palitra가 있다.대부분의 신문은 수도에 기반을 두고 있으며 트빌리시에 기반을 둔 뉴스 매체도 주변 [12]지역에 배포되고 있다.

바투미 소재의 Batumelebi, 쿠타이시 소재의 Akhali Gazeti, PS, Guria News, Kakhetis Khma, Spektri, Samkhretis Karibche 등 지역별 인쇄 매체는 주로 주간이다.소수민족 언어 신문에는 러시아어 신문(Svobodnaya Gruziya, Golovinski Prospect, Argumenti i Facti), 2개 국어 신문(Komsomolskaya Pravda v Gruzii), 아자리아 등이 있다.아르메니아어 신문에는 자바크, 아르샤디우스, 이중언어인 삼크레티스 카리브체가 포함되어 있다.아제르바이잔어로 된 신문에는 구르지스탄, 헤라트, 그리고 민간 개발국에 의해 발행되는 격월 2개 국어 Timer가 포함됩니다.

영어 잡지인 The [14]Messenger, The Financial, Georgia Today,[15] The Georgian [13]Times, and Georgian Business Week는 주로 [12]트빌리시의 국제사회를 대상으로 합니다.

값싸고 광택이 나는 잡지가 증가하고 있다.그들은 가십, 오락, 정치의 혼합물을 제공한다.타이틀에는 Sarke, Tbiliselbi, Gza 및 Raitingi가 포함되며, 국제 아울렛(Cosmolitan Georgia 등)의 현지화 버전뿐만 아니라 Tskeli Shokoladi 및 Liberal(M-Publishing)[12]도 포함됩니다.

발행인은 발행부수를 공개하지 않는다.트빌리시의 일간지 평균 발행부수는 4,500-5,000부, 지역신문 2,000부, 주간지 [12]25,000-3만부였다.

출판

라디오 방송

주요 기사: Radio Georgia 및 Europa Plus
  • 라디오 방송국 : AM 7, FM 12, 단파 4 (1998년)
  • 무선: 302만(1997년)

Tbilisi 라디오 방송국에는 Imedi Radio(105.9)가 포함되어 있습니다.FM), Fortuna 및 Radio 105.이미디는 주로 뉴스와 해설에 집중하지만, 특히 밤에 팝 음악도 방송한다.

2010년에는 트빌리시에 27개의 라디오 방송국이 있었고 다른 지역에 9개의 라디오 방송국이 있었다.Tbilisi를 거점으로 하는 주요 방송국에는 Fortuna, Fortuna Plus, Imedi(뉴스와 해설에 초점을 맞춘), Utsnobi, Avto Radio, Ar Daidardo 및 Green Wave가 있으며, 틈새 시청자와 뉴스, 토크쇼, 음악 및 엔터테인먼트의 혼합 프로그램이 있습니다.우츠노비를 제외한 모든 방송.압하지야 Khma는 압하지야에서 [16]분리된 지역에서 그루지야어와 러시아어로 방송을 한다.

지역 방송국은 드즈벨리 칼라키, 헤레티, 하모니아, 아티나티(조지아 라디오 네트워크로 함께 모인)가 있으며, 지역 시청자들을 위해 트빌리시 기반의 라디오와 경쟁하고 있다.2010년에는 하루에 3시간씩 확성기를 [16]통해 방송하는 두 개의 커뮤니티 기반 라디오가 Marneuli와 Nori에 있었다.

그루지야 공영방송(GPB)은 두 개의 라디오 채널, 즉 사카르트벨로스 라디오 – 피르벨리 라디오와 오리 라디오 – 카툴리 라디오를 운영하고 있다.그들은 청취자 [16]순위에서 뒤처져 있다.GPB는 2005년에 폐쇄된 국제 채널 라디오 조지아도 운영했다.

그루지야에서 재방송되는 외국 라디오는 Radio France International, America's National Public Radio and BBC World on Radio GIPA, 러시아의 Europa Plus 등이다.자유유럽방송/자유방송은 하루에 4시간 동안 현지에서 생산된 뉴스와 [16]분석을 방송합니다.

대부분의 라디오 방송국은 온라인으로도 이용할 수 있다.조지아인의 17%는 주로 [16]라디오에서 정보를 얻는다고 말한다.

텔레비전 방송

주요 기사:조지아 주의 텔레비전

그루지야의 텔레비전은 그루지야가 여전히 그루지야 SSR로 알려진 1956년에 도입되었다.2010년에는 거의 모든 조지아인(95%)이 TV에서 정치 소식을 접했다.이 나라에는 40개의 TV 방송국이 있으며, 그 중 9개는 트빌리시에, 31개는 지역에 있다.4개의 방송국(조지아 공영 방송 채널 I, Imedi, Rustavi 2 및 Ajara)이 전국 커버리지를 가지고 있으며, 그 중 3개는 트빌리시에 기반을 두고 있다.시청자들은 루스타비2를 선호하고, 이어 이미디TV와 GPB의 퍼스트채널을 선호한다.다른 주요 텔레비전 방송사로는 세컨드 채널, 마에스트로, Mze TV, Mzera TV, TV 9, Kavkasia TV가 있습니다.2006년에 2개의 새로운 방송국이 출범했다.TV 사카르트벨로는 국방부의 자금 지원을 받아 방위 분야를 커버하고 있으며, Alania는 러시아어로 독립한 남오세티야 [17]지역에 방송하고 있다.

  • 그루지야 공영방송은 공적 자금(주[18] 예산에서 연간 GDP의 약 0.12%를 할당받음)을 지원받아 무료 TV와 라디오를 통해 방송한다."정치적, 상업적 편견으로부터 자유로운 정확하고 최신 정보를 제공하는 것"과 "프로그램과 관점의 다양성을 통해 더 큰 그루지야 사회의 요구와 이익에 대처하는 것"[19]이 법률에 의해 요구되고 있다.국영 TV는 2004년 방송법의 도입으로 공영방송으로 전환되었다.GPB는 나중에 정부의 대변자가 되어 비난을 받았고 정부와 야당의 통제권 싸움에서 함정에 빠졌다.GPB 이사회는 2009년 12월 야당과 시민사회에 [17]더 많은 공간을 제공하기 위해 9명에서 15명으로 확대되었다.제1채널은 2012년 이전의 통합국민운동 정부에 [3]편중되어 있다는 것을 함축하고 있다.GPB는 2013년에 스포트 시스템을 겪었고, UNM과 연계된 대부분의 매니저가 [20]해고되었습니다.2013년 GPB는 임원이 해임되고 이사직이 몇 개 공석인 등 심각한 리더십 위기를 겪었다.방송법 개정에 따라 지배구조가 바뀌어 이사회의 규모를 줄이고 보다 경쟁적이고 정치적으로 중립적인 인사를 목표로 했다.2013년과 2014년의 여러 차례 선발전에서 모든 빈자리를 [3]채우지 못했다.OSCE RFoM은 [21]실망감을 나타냈다.
    • 2013년 아자라TV는 지역 당국의 통제를 벗어나 공영방송으로 [3]전환되었다.OSCE RFoM은 아자라 TV와 라디오의 이사회 선출을 "법치주의에 도전하고 무엇보다도 [22]공영방송의 청렴성을 훼손하는 불행한 결정"이라고 비난했다.
  • Rustavi 2 네트워크는 2003년 로즈 레볼루션의 중요한 커버리지를 만들어냈다.이 방송국은 현재 [citation needed]위성을 통해 유럽, 러시아 유럽 지역 및 중동뿐만 아니라 전체 인구의 84%에 도달하고 있다.이 방송국은 에두아르드 셰바르드나제 정부를 자주 비판했으며 부패와 인권 유린에 대해 보도했다.2001년 루스타비2에 대한 보안경찰의 급습으로 정부의 압력에 반대하는 대규모 거리 시위가 발생했고, 그 후 셰바르드나제 대통령은 내각 [23]전체를 해고했다.
  • 2008년과 2009년 트빌리시에 본부를 둔 방송국 카브카시아 TV와 마에스트로는 의회 반대파에 목소리를 내 시청률을 향상시켰다.그루지야 국가통신위원회(GNCC)는 마에스트로에게 음악 및 엔터테인먼트 형태의 라이선스를 위반했다고 제재하고 일반 프로그래밍 라이선스를 제공하기를 거부하여 국회의장의 [17]개입을 통해서만 8개월간의 논란이 종결되었다.
  • 이미디 TV는 그루지야 재벌 바드리 파타르카치쉬빌리에 의해 시작되었으며, 사카슈빌리 정부에 대해 매우 비판적이었다.2008년 11월, 정부는 이 방송국이 폭력을 조장하고 있다고 비난하고 방송을 중단시키기 위해 경찰을 보냈다.경찰은 장비를 파괴하고 기자들을 "[24]과도하게 학대"했다.파타르카치슈빌리가 사망한 후 1년 후 다시 문을 열었고, 친정부 사업가가 이 방송국을 인수했습니다.또한 훨씬 더 자비로운 편집라인을 [17][25]채택했습니다.

그루지야는 주요 루스타비 2와 이메디 방송국을 포함한 TV 방송국의 개인 소유에 대한 투명성이 결여되어 있다.2010년에는 레이켄 인베스트먼트의 자회사인 그루지야 미디어 홀딩스가 지분 90%를 소유하고 사카슈빌리 대통령의 전 경제부 장관이 관리했다.뉴스 보도에서 균형과 중립성이 결여되어 있고, 방송국은 친정부 [17]진영과 친야 진영으로 나뉘어져 있다.2011년 방송법 개정으로 소유권 구조의 전면 공개와 오프쇼어 기업의 소유 금지 등 소유권 투명성이 향상됐다.집중 우려는 여전히 해결되지 않고 있다.2012-2015년의 소유권 변경으로 TV 채널 [3]간의 양극화가 감소했습니다.

조지아 주의 광고 시장은 공공 또는 민간 보조금에 의존하는 모든 TV 방송국을 지탱하기에 충분히 크지 않다.가장 많이 시청되는 채널인 Rustavi 2는 광고 수익에서 선두를 달리고 있으며, 방송 시간은 미디어 하우스에 의해 분배되고 있으며, 미디어 하우스는 Tbilisi에 기반을 둔 다른 [17]3개 방송국의 중개자 역할을 하고 있다.2013년 방송법 개정안은 방송사들이 GNCC에 [3]자금 출처를 공개하도록 요구하고 있다.

조지아 주의 광고주들은 전통적으로 친정부 매체를 선호하고 인쇄 매체를 기피해 왔다.2014년, 재무성은, TV시청자 측정 회사 TVMR GE에, 감시 대상 [3]가구의 위치를 공개하도록 요구해 비판을 받았다.

2014년 10월, 민영 방송사는 "소셜 광고"(공공 서비스 발표)를 위해 3시간마다 90초의 방송 시간을 할당하도록 요구했지만, 이 조항은 모호하고 비용이 많이 들고 GBCC에 [3]너무 넓은 통제 권한을 부여한다는 비판을 받았다.

조지아주의 디지털 전환은 2012-2015년으로 계획되었습니다.정부는 능력이 떨어지는 가구에 [3]디지털 수신기를 지원했다.

조지아의 독립 TV 제작 스튜디오는 TBC TV, 프라임 타임, Formula Creativi 및 Utsnobi Studio를 포함하며, 공영 및 개인 채널 모두에 영화와 프로그램을 제공합니다.스튜디오 "리포터"와 "모니터"는 로즈 혁명 이후의 범죄와 GPB의 자금 남용을 다룬 논란이 많은 다큐멘터리를 제작했다.전직 루스타비-2 직원들은 마에스트로에서 [17]방영된 조사 다큐멘터리 제작을 전문으로 하는 GNS 스튜디오를 설립했다.

  • 텔레비전 방송국 : 25 (리피터 이상) (2011년)
  • 텔레비전: 257만 (1997년)

영화

주요 기사:조지아 영화

영화 산업은 1908년 조지아에서 시작되었다.100년 동안 800편 이상의 영화, 600편의 다큐멘터리, 300편의 애니메이션 영화가 이 나라에서 제작되었다.전체 카탈로그는 Geocinema.ge에서 온라인으로 구할 수 있으며, 2008년 칸 영화제 100주년 [26]기념 특별 전시회에서 소개되었다.

소련 말기는 그루지야 영화계에서 가장 많은 작품이 나온 시기였다.1990년대의 정치적, 경제적 혼란은 영화 제작의 붕괴로 이어졌다.소련 그루지야의 메인 스튜디오인 그루지야 필름은 그루지야의 메인 개인 영화 제작 스튜디오인 J.S.C 그루지야 필름에 상속되었다.이전에 국영 영화 스튜디오가 모두 민영화되었다.그루지야의 독립 영화 스튜디오로는 Sanguko Films, Film Studio – Remka, Georgian Film 및 Bars - [26]Studio가 있습니다.

정부는 최근 한국을 "세계에서 가장 영화 친화적이고 경쟁력 있는 제작지 중 하나"[27]라고 홍보함으로써 영화 산업에 대한 외국인 투자를 유치하려고 노력해왔다.2000년에는 조지아 국립영화진흥법이 채택되어 산업발전을 촉진하기 위해 조지아 국립영화센터(Georgian National Film Center)를 문화부 산하에 설립하고 국내 제작비를 지원하며 조지아 영화를 [26]해외에 홍보했다.

전기 통신

주요 기사:조지아 주의 통신
  • 발신자 코드: +995
  • 주요 회선: 830,222 회선(2009년)[28]
  • 휴대 전화: 310만 회선(2009년)[28]

Georgia의 TLC 부문은 GDP의 6.88%를 차지했으며, 그 다음으로 모바일 텔레포니(63%)가 가장 많았고, 고정 텔레포니(29%)와 방송(7.7%)[29]이 뒤를 이었다.

조지아 주의 고정 전화, 인터넷 및 IP 텔레비전은 2018년 시장의 90%를 점유하고 있는 Silknet, New Net 및 MagtiCom에 의해 주로 운영됩니다.2008년 말까지 [29]조지아주에는 618,000명의 고정 전화 사용자가 있었다.도시지역은 100명당 20대의 전화가 있고, 농촌지역은 100명당 4대의 전화가 있다.

MagtiCom LTD,[30] Silknet [31]JSC 및 Mobitel Georgia(러시아 벨린 그룹)[32]의 3개의 휴대 전화 네트워크가 있습니다.셀룰러 네트워크 시장은 총 3,000,000명 이상의 등록 고객을 카운트하고 있습니다(상업적으로 액티브한 수는 알려지지 않았습니다).커버리지 범위는 2010년 [33]현재 인구 거주 지역의 98% 이상으로 확대되어 있습니다.

광섬유 라인이 주요 도시를 연결하고 조지아와 불가리아는 포티와 바르나(불가리아) 사이의 광섬유 라인으로 연결됩니다.

인터넷

주요 기사:조지아 주의 인터넷

조지아 주의 인터넷 보급은 높은 가격과 유선 기반 [34]시설의 부족으로 인해 오랫동안 주요 도시에 집중되어 있었다.2014년에는 [3]약 49%의 조지아인이 인터넷에 접속할 수 있었습니다.

인터넷은 정부의 통제를 받지 않는다.2008년 러시아-조지아 전쟁 동안 일시적인 제한이 가해졌다.그루지야 블로그 커뮤니티는 인터넷 포럼(Forum.ge), 소셜 미디어(Facebook.com)[34]와 함께 성장하고 있다.

인터넷 기반 뉴스 미디어의 출현은 느렸다.유엔 조지아 협회가 운영하는 Civil.ge는 2001년 다국어(그루지야어, 영어, 러시아어) 팩트 기반 온라인 신문으로 출범했다.Media.ge (Internews, 2005), Presa.ge 및 Internet.ge도 뉴스 [34]애그리게이터입니다.2019년 트빌리시에서 남캅카스 [35]지역을 겨냥한 첫 번째 미디어로 백서 저널이 창간되었다.


미디어 조직

미디어 에이전시

조지아 주의 통신사에는 InterPress News, Prime News, GBC 및 Pirveli가 포함됩니다.그들은 모두 트빌리시에 기반을 둔 영리 민간 사회이다.RegInfo는 Kvemo Kartli 지역에 본사를 둔 에이전시입니다.이 나라에는 아젠스 프랑스 프레스, 로이터국, 블룸버그, 이타르 타스,[36] AP통신 등이 있다.

노동조합

조지아주는 언론 종사자들의 활발한 전문 협회가 부족하다.소련 시절 언론인 연합의 후계자인 그루지야 언론인 연맹은 현재 제 기능을 하지 못하고 있다.2005-2007년 조지아 지역 미디어 협회와 조지아 지역 텔레비전 방송 협회 등 기부자 지원 무역 협회가 설립되었지만, 그 영향력은 여전히 제한적이다.그들은 언론인에 대한 협박과 폭력, 공공 정보 요청의 거부, 그리고 지역 [9]언론의 이익을 위해 법률 개정을 지지하기 위해 로비를 한다.

규제 당국

주요 기사:그루지야 국가 통신 위원회

1990년 전기통신 및 우편에 관한 법률에 따라 2000년에 설립된 그루지야 국가통신위원회(GNCC)는 TLC 분야를 규제하고 경쟁입찰을 통해 무선주파수 면허를 발급하는 임무를 수행하는 독립 정부기관이다.그런 다음 라이센스 소유자의 활동을 모니터링하고 라이센스 소유자와 소비자 간의 소송에 대한 중재자 역할을 합니다.GNCC는 또한 독점 형성을 방지하고 평등하고 공정한 경쟁 환경을 유지함으로써 새로운 기술의 도입을 촉진한다.GNCC는 라이선스 및 규제 수수료 덕분에 자체 자원을 보유하고 있다.그 구성원들은 조지아 대통령이 [37]6년 임기로 임명한다.

GNCC는 독립성이 부족하고 운영과 라이선스 절차가 투명하지 않다는 비판을 받아왔다.특히 전통적인 미디어와 관련된 것이다.친정부 채널은 허가 없이 운영될 수 있게 되었고 허가 절차는 정치적으로 영향을 받는 것으로 보여져 왔다.GNCC의 새 의장은 이전 두 의장이 이해 [3]상충이라는 비판을 받은 후 2014년에 선출되었습니다.OSCE RFoM은 2014년에 GNCC에 「업무의 효율과 공평성을 확보하기 위해서」라고 재차 요구해, 방송 부문의 [22]다원화를 도모하기 위해서 GNCC의 중요성을 상기시켰다.

2011년 GNCC는 3년 지연 후 브로드캐스트 라이선스를 갱신했습니다.2012년 그루지야 헌법재판소는 TV 방송국이 케이블 방송 면허를 필요로 하지 않고 라디오 주파수와 [3]위성을 통해서만 방송할 수 있다고 판결했다.

검열과 미디어의 자유

2016년과 2017년 조지아주 국경없는 기자단 세계언론자유지수는 64위였다.[38]2015년 그루지야는 모리셔스(68위)와 홍콩(70위) 사이에서 180개국 중 69위를 차지했다.이전에는 2014년에는 84위, [39]2013년에는 100위였다.그들은 다음과 같이 말했다.

2012년과 2013년의 선거 혼란 이후, 조지아주는 정치적 경쟁으로 인해 때때로 그들의 시행이 방해되더라도, 최근 몇 년간 행해진 개혁의 성과를 거두기 시작했다.비록 뉴스 매체가 정치적으로 양극화되어 있고 여전히 독립적이지 않지만, 미디어 소유권에 대한 투명성은 개선되었습니다.

조지아에서는 기자들을 상대로 법적 소송이 제기되는 경우는 거의 없지만, 법률은 종종 불균등하게 [3]시행되고 있다.

언론인에 대한 공격과 위협

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언론인에 대한 폭력과 괴롭힘은 특히 선거 기간 동안 조지아에서 보고되었다.비록 그들이 쇠퇴하고 있지만, 기자들은 여전히 [40]위협에 직면해 있다.

  • 2007년 그루지야 시위 당시 전경들은 이미디 채널 본부를 공격해 시위 방송을 [41]중단시켰다.OSCE RFoM은 당국의 운영을 비난하고 책임을 [42]요구했다.
  • 2008년 러시아-조지아 전쟁 중 살해된 언론인으로는 2008년 8월 10일 츠킨발리에서 살해된 알라니야 TV의 대표 그리골 치클라제, 카우사수스 이미지 에이전시 대표이자 이타르타스 특파원 알렉산더 클림추크, 네덜란드인 카메라맨 스탠 스토리만스 등이 있다.부상당한 언론인은 최소 5명의 러시아인, 2명의 조지아인, 2명의 터키인, 1명의 네덜란드인, 1명의 이스라엘인, 1명의 미국인이었다.[43]
  • 2008년 러시아-그루지야 전쟁은 그루지야와 러시아의 인터넷 사이트와 텔레비전 채널을 상호 차단하는 결과를 가져왔다.분쟁 종료 후 보조금 지급 중단은 양측에 적대적이고 편향된 정보들로 가득 차 있는 반면 TV 채널들은 여전히 적대적이고 편향된 정보들로 가득 차 있었다.분쟁지역에서는 오랫동안 기자들의 안전한 접근이 보장되지 않았고, 그루지야와 외신기자들은 러시아 [43]점령지역에 접근할 수 없는 등 선택적으로 접근이 제한되었다.
  • 2009년 5월 야당 정치인 레반 가체칠라제의 동생 게오르기 가체칠라제가 진행하는 카메라5 생방송 정치토크쇼에서 마에스트로 TV에 수류탄이 투척됐다.그 공격은 부상을 [44]입혔다.
  • 2011년 5월 25일부터 26일까지 밤 트빌리시에서 열린 반정부 집회의 해체를 취재하던 중 적어도 10명의 그루지야와 외신기자들이 경찰에 의해 폭행을 당했다.이들 중 일부는 심문을 받아 기자증이나 장비를 압수하거나 파손당했다.OSCE RFoM은 그루지야 [45]외무부에 항의했다.
  • 2012년 6월 26일과 7월 12일 조지아 [46]중부의 샤이다 카틀리 지역에서 언론인에 대한 사건이 보고되었다.
  • 2014년 7월, 루스타비 2의 설립자인 Erosi Kitsmarishvil은 자택에서 총에 맞아 살해되었다.수사는 아직 [3]진행 중이다.
  • 아사발-다사발 신문 기자는 2014년 [3]10월 두 차례 폭행을 당했다.
  • 2016년 1월 그루지야 TV와 뉴스 웹사이트 타뷸라 기자 3명이 트빌리시의 한 레스토랑에서 그루지야 [47]정교회에 대한 그들의 입장으로 공격을 받았다.

정치적 간섭

미디어 분야에서 다수 진영과 야권 진영의 간섭은 조지아에서 반복적으로 일어나 양극화와 정치화가 심화되고 있다.방송사들이 콘텐츠 경쟁에 더 초점을 맞추면서 텔레비전 분야의 양극화는 최근 감소했다.2014년 지방선거는 2012년과 2013년 전국투표에 비해 다소 공평하게 다뤄졌다.그러나 도전은 계속되고 있습니다.정부 관료들은 적대적인 [3]언사로 언론의 법적 보호를 약화시키는 것으로 보고되어 왔다.

  • 산드로 지르그빌리아니 살인 사건에서, 이미디 미디어 홀딩의 소유주인 미디어 사업가 바드리 파타르카치쉬빌리는 그루지야 당국이 스캔들에 대한 자세한 내용을 방송한 후 그의 방송국과 다른 사업체들에 압력을 가하고 있다고 말했다."산드로 지르그빌리아니의 살해 정황을 가장 먼저 보도한 것은 IMEDI TV라는 것은 비밀이 아닙니다.이것만으로도 당국의 불만의 원인이 되어 금융당국이 적극적으로 제 기업과 제 회사에 대한 조사에 착수하게 되어 제가 기자들에 대한 압박을 가하게 되었습니다.당국에 대한 우호적인 이미지 형성을 촉진할 것"이라고 말했다.바드리 파타르카치슈빌리는 당국의 [48]압력에 결코 굴복하지 않을 것이라고 말했다.
  • 2006년 7월 6일, 루스타비 2의 앵커인 에카 호페리아는 생방송 프로그램 중 [49]당국의 지시에 따르지 않고 사임한다고 발표했다.
  • 2007년 11월, 반국가 활동 혐의로 인해, Imedi TV의 면허가 3개월간 정지되었습니다.그 구내가 당국의 급습과 폐쇄되었습니다.OSCE RFoM과 남카프카스 EU 특별대표에 의한 국제적 개입과 중재를 거쳐 12월 4일 면허가 회복되었고, 정부는 그들이 [42][50][51][52]피해를 보상할 계획이라고 발표했다.
  • 2010년, 유텔사트는, 러시아의 가스프롬 관련 사업자인 인터스푸트니크와 [53]계약을 체결한 후, 그루지야 공영 텔레비전 방송국 페르비 카바스키의 방송을 중단한 혐의를 받고 있다.
  • 2012년 3월 27일, 포브스 조지아지의 편집자인 레바즈 사케바리슈빌리는 "압력을 가하고 검열을 확립하려는 꽤 심각한 시도가 있었다"고 주장하며 검열을 이유로 사임했다.포브스 조지아에 출판권을 가진 지주회사 미디어파트너스의 오너인 사케바리슈빌리 씨에 따르면 야당에 대한 자료를 [54]바꾸거나 아예 출판을 막으려 했다.
  • 이라클리 가리바슈빌리 총리는 전임자들과 마찬가지로 루스타비2와 마에스트로 등 몇몇 언론을 편향된 [3]보도라고 비난했다.
  • 2013년 조지아 공영방송은 한 디렉터가 해임되고 이사직이 공석인 등 심각한 리더십 위기를 겪었다.방송법 개정에 따라 지배구조가 바뀌어 이사회의 규모를 줄이고 보다 경쟁적이고 정치적으로 중립적인 인사를 목표로 했다.2013년과 2014년의 여러 차례 선발전에서 모든 빈자리를 [3]채우지 못했다.
  • 2014년 12월, 인기 앵커우먼 니노 지질라쉬빌리의 해고에 항의하여 몇몇 기자들이 친정부 [3]인사들의 압력을 비난하며 마에스트로에서 사임했다.
  • 2016년 2월 조지아의 래퍼 조르지 가체칠라제 우츠노비(전 정치인 레반 가체칠라제의 동생)가 마에스트로 TV의 대주주가 됐다.이 채널은 다른 주주들 간의 소유권 분쟁에 휘말렸고, 이는 2016년 그루지야 총선거 이후 투명성 국제조지아를 포함한 6개 NGO의 편집 독립성에 대한 우려를 촉발시켰다. "마에스트로 사건은 정부가 원하는 시민사회의 [공포]를 심화시킨다.개미가 선거 전에 언론을 통제한다.독립 그루지야 언론인 협회(IAGJ)의 지원을 받는 마에스트로 TV 기자들은 이 채널의 [55][56]새 국장 지명에 항의했다.

루스타비 2의 소유권 다툼

2015년 8월 트빌리시 법원은 주요 [58]민영 TV 채널인 루스타비2에 대해 2006년 투항하도록 강요당한 지분을 되찾기 위해 사업가 키바르 칼바시(조지아 드림당의[57] 지지자)가 민사소송을 제기할 때까지 자산동결을 명령했다.국제투명성기구(TIS)에 따르면 루스타비-2는 2004년부터 2012년 사이에 소유권이 약 20차례 바뀌었다.이들은 종종 사카슈빌리 [59]전 대통령과 가까운 사업가들과 거래하면서 논란이 되고 있다.현재 야당인 Unified National Movement에 가까운 유일한 주요 TV 채널인 이 채널의 존속성은 사법적 결정으로 인해 위태로워졌고, 이는 루스타비-2의 기자들의 고용 안정 외에 조지아에서 미디어 다원주의에 부정적인 영향을 미칠 위험이 있다고 여겨졌다.이세이션[60][61]그루지야 독립기자협회(IAGJ)와 유럽기자연맹(European Journal's Federation)은 루스타비-2의 새로운 친정부 관리직 임명에 우려를 표명하며 트빌리시 법원에 "루스타비2의 편집 [62]독립을 간섭하지 말라"고 요청했다.OSCE 미디어 자유 대표는 똑같이 조지아 법원에 편집 독립을 [63]침해하지 말 것을 요구했다.던자 미자토비치는 2017년 대법원의 소유권 [64]분쟁 판결 이후 다시 개입했다.

그루지야 드림 정부는 이 사건을 소유권 분쟁으로만 보고 있으며 사법부의 [65]손에 폐쇄를 맡긴 채 아무런 관여도 하지 않을 것임을 분명히 했다.루스타비 2호 사건은 거리 [66]시위를 일으켰다.

인터넷 검열 및 감시

2010년 [67]11월 OpenNet Initiative(ONI)에 의해 정치 및 분쟁/보안 영역에서 선별적인 인터넷 필터링에 관여하고 있으며 소셜 및 인터넷 도구 영역에서 필터링에 대한 증거가 없는 것으로 기재되어 있습니다.

2003년 로즈 혁명 이후 개발된 법률 헌법의 틀이 이론적으로 인터넷을 검열하려는 주정부의 시도를 줄여야 하는 일련의 규정을 제정했기 때문에 조지아에서 인터넷 콘텐츠에 대한 접근은 거의 제한되지 않는다.동시에, 이러한 법적 문서는 기업 및 교육 네트워크에 대한 제한적인 필터링을 방지하기에 충분하지 않았습니다.Georgia는 국제 접속에 의존하고 있기 때문에 업스트림 필터링에 취약합니다.이는 Turk [67]Telecom이 2008년 3월에 YouTube를 차단한 것에서 알 수 있습니다.

그루지야 국가통신위원회는 일반적으로 온라인 저작권 침해와 싸우지 않으며, 일부 특정 결정은 정치적인 이유로 내려진 것으로 생각된다.한 예로 2011년 그루지야-러시아 전쟁을 [68]다룬 영화를 주최하는 웹사이트가 차단되었다.

프리덤 하우스의 2014년 인터넷 자유 보고서에 따르면, 온라인 콘텐츠에 대한 제한은 줄어들고 있고, 온라인 검열이나 차단 징후는 없으며, 온라인 [68]활동을 위해 질문을 받거나 체포된 활동가나 언론인 사례도 없다.

자기 검열

제2회 사우스 코카서스 미디어 콘퍼런스 프리랜스 저널리스트 에카 크베시타제는 그루지야 기자들이 고위 관리들과 우호적인 관계를 유지하고 있으며 실제로 다양한 행사를 [69]취재하는 방법에 대한 지시를 받는 관행을 만들어 왔다고 말했다.

대부분의 미디어 지속가능성 지수 패널리스트에 따르면 그루지야 언론인들은 정치권력이나 종교권력(그루지야 정교회)[70]을 불쾌하게 하지 않기 위해 자기검열을 실천한다.

일부 언론인들과 전문가들은 직업 윤리를 위해 인터넷에서 자기 검열을 실천한다.일부 공무원들은 [68]상사의 압박 때문에 같은 일을 한다.

2012년 3월 27일, 레바즈 사케바리슈빌리는 잡지 출판사의 공동 소유주인 가기크 에기자얀의 포브스 조지아 편집장직을 방해한 것을 비난하며 사임했다.사케바리슈빌리에 [71]따르면, 출판사는 정치인 젤라 베즈후아슈빌리를 불쾌하게 하는 것을 피하고 싶어했다고 한다.

미디어의 소유권

투명성

미디어 소유권의 투명성은 미디어 소유권 구조에 대한 정확하고 포괄적이며 최신 정보를 공개적으로 이용할 수 있는 것을 의미합니다.언론 소유의 투명성을 보장하는 법체제는 언론 당국뿐만 아니라 대중들도 정당이나 국가 기관에 대한 언론 영향뿐만 아니라 언론을 효과적으로 소유하고 통제하고 영향력을 행사하는 사람들을 찾아내는 것을 가능하게 한다.

2011년 그루지야 시민사회가 지역 및 국제기구와 기부자의 지원을 받아 방송 매체의 소유권 투명성을 규제하는 법률이 개정되어 보다 엄격한 투명성 요건과 재무 투명성 규칙을 도입하고 오프쇼어 기업의 광범위한 소유를 금지하였다.주조 라이선스 또는 인가.[72]

2011년 이전에는 미디어 소유권 투명성의 결여가 [73]조지아주 미디어 시스템의 주요 관심사 중 하나였습니다.사실, 공영방송을 포함한 주요 국영방송들은 편향된 친정부 정보를 유포하는 정부의 대리인으로 널리 인식되었고 그들의 실제 소유주는 역외 [73]회사 뒤에 숨겨져 있었다.그러나 미디어 소유권 투명성에 대한 미디어 고유의 규정은 방송 분야에만 존재하기 때문에 인쇄물 및 온라인 미디어의 데이터는 기업법 규정을 통해 찾아야 하기 때문에 절차가 더 복잡하다.

2011년 방송법 개정으로 60여개 매체를 포함한 방송매체는 소유구조에 대한 자료를 공개해야 한다.여기에는 지분, 수익소유주 및 간접지분 및 지배력을 가진 자에 대한 정보가 포함된다.오프쇼어 기업에 대한 정보를 공개하는 것이 법의 주요 개정 중 하나였다.