아일랜드 의회 법안

Irish Council Bill

아일랜드 의회법안([n 1]또는 아일랜드 의회법안, 아일랜드 행정위원회의 설립과 기능을 규정하는 긴 직함 A 법안)은 1907년 캠벨-배너먼 행정부에 의해 영국 의회로부터 도입되고 철회된 법안이다.그것은 영국 및 아일랜드의 영국 내 아일랜드에 홈 룰이 없는 권력 이양을 제안했다.부분적으로 선출된 아일랜드 의회는 더블린 성 행정부에 의해 관리되는 많은 부서를 장악하고 제한된 세금 인상 권한을 가진다.[4]이 법안은 1907년 5월 7일 새로 임명된 어거스틴 비럴 아일랜드 비서실장이 도입했다.[5]지난 5월 21일 더블린에서 열린 회의에서 연합아일랜드연맹(UIL)에 의해 거부당했는데, 이는 UIL에 동조하는 아일랜드 의회당(IPP)이 의회에서 반대한다는 것을 의미했다.헨리 캠벨-배너먼은 6월 3일 정부가 이 법안을 철회할 것이라고 발표했고,[4] 7월 29일 공식적으로 철회되었다.[6]

정치적 배경

1893년 제2차 가정법안이 상원에 의해 부결되었다.[7]IPP와 UIL과 같은 아일랜드 민족주의자들은 입법부와 함께 완전한 홈룰을 원했지만, 이것은 또한 홈룰로 진화할 수 있는 어떤 탈권위 계획에도 반대하는 아일랜드 노조원들의 반대였다.아일랜드 개혁 협회와 안토니우스 맥도넬 아일랜드 차관은 1904-1905년에 이양 계획을 성공적으로 제안하지 못했다.[8]1905년 11월 스털링에서 열린 연설에서 자유당 총리로 취임하기 직전인 헨리 캠벨-배너먼은 "아일랜드를 위한 대표권한 부여"를 약속하면서 홈룰이 없음을 시사했다.[9]1906년 제임스 브라이스 아일랜드 수석 비서관은 스털링 연설의 선에 따른 법안에 대해 맥도넬과 함께 일하기 시작했다.IPP 지도자인 존 딜런과 존 레드몬드가 이 사실을 알게 되었을 때, 그들은 "브라이스의 계획을 둘러싼 비밀에 의해 제안의 불충분함에 충격을 받은 만큼" 소외되었다.[10]버렐은 1907년 브라이스를 비서실장으로 교체하고 IPP 지도자들과 관계를 개선했다.[10]에드워드 블레이크는 딜런과 레드몬드와 초안 수정안을 협상하는 데 관여했다.[11]원래 맥도넬은 아일랜드 의회의 3분의 2가 카운티 의회에서 간접적으로 선출될 것을 제안했다. 소개된 대로, 일반 투표에 의해 3/4가 선출될 예정이었다.[12]

IPP 밖의 민족주의자인 윌리엄 오브라이언은 올바른 방향으로의 한 걸음, 즉 "주석에 의한 가정 규칙"[13]으로 1904년 탈권위 계획과 1907년 법안을 모두 지지했다.IPP 의원들은 처음에 이 법안에 전면적으로 반대할 것인지 아니면 개정을 모색할 것인지 불확실했다.[11]그들은 5월 7일 첫 독서에 찬성표를 던졌다. "만약 이 법안이 내가 정한 특정 조건을 충족시킨다면, 우리는 그것을 홈 룰에 대한 원조로 간주해야 한다.딜런은 동정심이 많았지만 아내의 갑작스러운 죽음으로 그는 공론화에서 벗어났다.[14][11]아일랜드의 로마 카톨릭 교회는 교육에 대한 국가 간섭이 증가했다고 보는 것에 반대했다.[15]조셉 데블린과 고대 동면 기사단도 이에 반대했다.[3]아일랜드 무역 연합 의회는 제안된 의회가 "아일랜드의 산업 발전을 저해하고 자극할 가능성이 다른 것보다 더 많은 헌법상의 불구자"라고 반대했다.[16]'러셀라이트 유니온주의자들'의 대표인 T. W. 러셀은 이 법안을 지지했고 대부분의 노조원들이 이 법안이 아일랜드 공무원들의 고위직에서 개신교계 존속을 끝낼 것이기 때문에 반대했다고 주장했다.[17][n 2]UIL 내부와 민족주의자들의 반감이 더욱 일반적으로 레드몬드의 손을 들어주었고 그는 압도적으로 득세했던[19][11] UIL 총회에서 거부권 행사를 제안했다.

맥도넬은 법안이 통과되지 않은 직후 은퇴했다.자유당은 연합의 현주소와 홈 룰 사이에 실행 가능한 중간지대가 없다고 결정했고, 아일랜드의 헌법적 지위를 다루려는 시도는 제쳐두었다.[20]아스퀴스 내각이 제3의 가정법안을 가지고 이 문제에 복귀한 것은 1910년 선거와 1911년 국회법 이후였다.[21]Conor Mulvagh는 1907년 법안의 실패가 신 페인 같은 보다 진보된 민족주의적 대안의 길을 열어준 IPP의 환멸과 악의 흐름으로 흘러들어갔다고 제안한다.[11]윌리엄 오브라이언은 1923년 "아일랜드 의회 법안이 통과될 수 있었다면 아일랜드 분할은 결코 들어보지 못했을 것"이라고 썼다.[3]관객들은 조합원들이 1907년 계획에 결코 화해하지 않았을 것이라고 반박했다.[2]

충당금

아일랜드 평의회는 107명의 회원을 두고, 임기는[22] 3년(초기 평의회의[23] 경우 4년)이었다.

이사회의 통제로 이관되는 아일랜드 행정부의 부서는 다음과 같았다.[29][4]

다음 사항에 대한 향후 권한 이양을 위한 가능성이 제공되었다.[30]

위원회는 또한 "이리쉬 재무부"와 "이리쉬 기금"[4][31]을 별도로 가지고 있는 몇몇 재정적인 권한을 갖게 될 것이다.Joseph V. O'Brien은 이것들을 "paltry"라고 묘사한다.[13]

이 법안은 또한 아일랜드의 중위로 복무하는 로마 가톨릭 신자에 대한 금지를 폐지했을 것이다.[32][n 3]

각주

  1. ^ 공식 명칭은 "이리쉬 의회 법안"이었다.복수형 "의회"는 "아일랜드 민족주의자들과 유니온주의자들 모두에게" 흔한 것이었다.[1]관중들은 이 법안이 카운티 의회의 단순한 척도인 것처럼 악의적으로 사용되었다고 말했다.[2]윌리엄 오브라이언은 반대편인 프리먼즈 저널이 복수형을 사용하여 아일랜드 분할의 망령을 높였다고 주장했으며, 연합주의자 울스터와 아일랜드의 나머지 지역을 위한 별도의 의회가 있다.[3]
  2. ^ 중앙인사위원회는 영국 공무원에 공정한 공개채용을 실시했지만 아일랜드에서는 운영되지 않았다.[18]
  3. ^ 이 폐지는 궁극적으로 아일랜드 정부법 1920에 의해 발효되었다.[33]

참조

원천

1차
  • 한사드: "이리시 의회 법안" 지수 및 "이리시 의회 법안" 지수
  • [Bill 182] Irish Council Bill. Parliamentary Papers. Vol. Session 1907, Vol. II. 1907. p. 481.
이차적
  • Campbell, Fergus (September 2007). "Who Ruled Ireland? The Irish Administration, 1879–1914". The Historical Journal. Cambridge University Press. 50 (3): 623–644. JSTOR 20175114.
  • Hepburn, A. C. (September 1971). "The Irish Council Bill and the Fall of Sir Antony MacDonnell, 1906–7". Irish Historical Studies. Cambridge University Press. 17 (68): 470–498. JSTOR 30005305.
  • Jalland, Patricia (June 1976). "A Liberal Chief Secretary and the Irish Question: Augustine Birrell, 1907–1914". The Historical Journal. Cambridge University Press. 19 (2): 421–451. JSTOR 2638571.
  • Morton, Grenfell (15 July 2014) [1980]. Home Rule and the Irish Question. Routledge. ISBN 9781317881094. Retrieved 22 November 2017.

인용구

  1. ^ "A Lawyer" (24 December 1910). "Letter: The Irish Council Bill". The Spectator (4304): 16.
  2. ^ a b "Mr. O'Brien's Version of Recent Irish History". The Spectator (4955): 17–18. 16 June 1923.
  3. ^ a b c O'Brien, William (1923). "Introduction; X". The Irish Revolution and how it came about. London: Allen & Unwin. pp. 35–36. Retrieved 24 November 2017.
  4. ^ a b c d Campbell-Bannerman, Henry (3 June 1907). "Business of the Session". Hansard. HC Deb vol 175 c323. Retrieved 22 November 2017.
  5. ^ "Irish Council Bill". Hansard. 7 May 1907. HC Deb vol 174 cc195–6. Retrieved 22 November 2017.
  6. ^ "Irish Council Bill". Hansard. 29 July 1907. HC Deb vol 179 cc693–4. Retrieved 22 November 2017.
  7. ^ 모턴 2014 페이지 45
  8. ^ 모턴 2014 페이지 51-53
  9. ^ 얄랑드 1976 페이지 427
  10. ^ a b 얄랑드 1976 페이지 429
  11. ^ a b c d e Mulvagh, Conor (3 June 2016). The Irish Parliamentary Party at Westminster, 1900-18. Manchester University Press. pp. 106–113. ISBN 9781526100177. Retrieved 23 November 2017.
  12. ^ 헵번 1971 페이지 486
  13. ^ a b O'Brien, Joseph Valentine (1976). William O'Brien and the Course of Irish Politics, 1881-1918. University of California Press. pp. 175–176. ISBN 9780520028869. Retrieved 22 November 2017.
  14. ^ Redmond, John (7 May 1907). "Irish Council". Hansard. HC Deb vol 174 c131. Retrieved 24 November 2017.
  15. ^ Titley, E. Brian (1983). Church, State, and the Control of Schooling in Ireland 1900-1944. McGill-Queen's University Press. pp. 28–30. ISBN 9780773503946. Retrieved 22 November 2017.
  16. ^ "Extract from 14th Annual Report 1907". Decade of Centenaries : Annual reports of the Irish Trades Union Congress. National Archives of Ireland. Retrieved 24 November 2017.
  17. ^ 캠벨 2007 페이지 636
  18. ^ 캠벨 2007 페이지 637
  19. ^ 헵번 1971년
  20. ^ Jalland 1976 페이지 430; Morton 2014 페이지 54–55
  21. ^ 모턴 2014 페이지 55-59
  22. ^ 아일랜드 의회 법안, 두 번째 일정 (3)
  23. ^ 아일랜드 의회 법안, §26(5)
  24. ^ a b 아일랜드 의회 법안, §1(1)
  25. ^ 헵번 페이지 487
  26. ^ 아일랜드 의회 법안, §1(1) 및 첫 번째 일정
  27. ^ 아일랜드 의회 법안, §1(2)
  28. ^ 아일랜드 의회 법안, §1(5)
  29. ^ 아일랜드 의회 법안, §2(2)(a)
  30. ^ 아일랜드 의회 법안, §2(3) 및 제3 부칙
  31. ^ 제2부 아일랜드 의회
  32. ^ 아일랜드 의회 법안, §15
  33. ^ "Government of Ireland Act 1920". 23 December 1920. §37(1). Retrieved 24 November 2017.