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스토크온트렌트 연방

Federation of Stoke-on-Trent

스토크온트렌트 연방은 1910년 버슬림, 툰스톨, 스토크우폰트렌트, 핸리, 펜턴, 롱턴의 6개 스태퍼드셔 포토리 마을을 스토크온트렌트의 단일 카운티 자치구로 합병한 것이다.영국 지방 정부의 역사에서 이례적인 일로,[1] 이것은 1960년대까지 일어난 최초의 조합이자 유일한 사건이었다.[a]1910년 연방은 19세기 초에 시작된 도시 성장과 도시 변화의 과정의 절정이었다.

도기 산업이 급속도로 팽창하기 시작한 18세기까지는 별개의 정착지 사이의 상호작용이 거의 일어나지 않았다.19세기 초까지, 법과 질서의 문제에 대한 포토리 마을들 간의 더 큰 협력을 보장하기 위한 초기 단계들이 만들어졌다.1888년 카운티 계획은 카운티 시스템을 재구성하고 행정 카운티를 스태퍼드셔로 만든 의회의 법률에 따라 6개 도시를 하나의 카운티 자치구로 구성하려는 첫 시도를 했다.독립된 상태를 유지하기를 바라며, 포토리 마을들은 별도의 카운티인 스태퍼드셔 포토리스를 구성하기 위해 연합하는 것을 논의했다.이러한 조치가 실패할 것이 확실해지자, 그 제안은 6개 도시를 하나의 카운티 자치구로 통합하는 것으로 수정되었다.이 계획은 핸리 코퍼레이션과 스토크 코퍼레이션이 미래 행정중심지의 위치에 합의하지 못하면서 실패했다.대신, 다른 마을들이 그러한 지정 기준을 충족하지 못했기 때문에 Hanley만이 자치구의 지위를 얻었다.

최초의 연방 시도는 1900년에 군계획의 부활과 함께 이루어졌다.1902년 핸리 의회는 확대된 카운티 자치구를 구성하려는 시도를 주도했지만, 요율, 자산, 대출이라는 복잡한 재정 문제에 대한 이견으로 펜튼이 탈퇴하게 되었고, 버슬림과 스토크에 이어 빠르게 그 제안은 1903년에 포기되었다.1905년과 1910년 사이에 제2차 및 최종 연방 절차는 스토크와 핸리의 지원과 펜튼, 툰스톨, 버슬림의 반대로 롱턴 타운 평의회에 의해 선동되었다.[1]재정결산을 둘러싼 이슈가 다시 불거졌고 의회를 통한 연방법안의 진행 과정에서도 논의가 이어졌다.이 법안은 하원에서 통과되었고 6개 도시가 합의에 이르렀다고 발표했을 때 여전히 상원에서 논의되고 있었다.1908년 12월에 통과된 이 법은 1910년 3월 31일에 발효되었다.새로운 스토크온트렌트는 그때부터 1974년까지 카운티 자치구였다.또한 1925년 7월 1일 조지 5세 왕에 의해 스토크온트렌트에게 도시 지위를 부여하였다.

배경

1775 century map of North Staffordshire highlighting the six towns of the Potteries.
1775년 노스 스태퍼드셔.6개 읍은 툰스탈이 가장 북쪽, 롱톤이 남쪽 끝에 있는 서쪽에서 남쪽까지 한 줄로 대충 달리고 있는 것을 볼 수 있다.

19세기 초까지 결국 스토크온트렌트가 된 6개 도시-버슬림, 툰스톨, 스토크폰트렌트, 핸리, 펜톤, 롱톤-은 모두 정착촌이 되었다.[2]단지 작은 지리적 지역만을 차지하고 도기 산업을 중심으로 하고 있음에도 불구하고 그들 사이에 정치적 또는 사회적 협력은 거의 없었다.[1]

19세기 이전에는 지방정부는 중세 이후 사용되던 편협과 수공예 시스템을 주로 기반으로 했다.이것은 포토리 마을들에서 각각의 마을들이 다양한 형태의 정부를 갖도록 만들었다.[3]툰스톨은 월스턴턴과 수태적으로 툰스톨 마놀의 일부였다;[4] 버슬림은 비록 툰스톨 마놀의 일부였지만, 파라오셜은 버슬럼 교구의 일부였다.[5]1813년 툰스탈 궁정의 실각과 같은 이러한 실패한 정권들을 통해 연합을 향한 긴 과정이 시작되었다.[6]

가장 초기 변화는 1813년 한리시장법(53 Geo. C.cxv)이 지배력을 벗어난 신탁관리위원회에 한리시장에 대한 법적 통제를 주었을 때 한리와 버슬림에서 나타났다.[7]1825년 한리와 셸턴 개선법 (6 Geo. 4 c.lxxiii)과 버슬림 시장, 조명 및 경찰법 (6 Geo. 4. cxxxiiii)은 각각 한리와 버슬림을 위해 이러한 목적을 위해 요금을 부과할 수 있는 능력과 함께 치안 및 조명에 대한 위원회에게 통제권을 주었다.[8][9][10]중요한 조치들은 그대로, 어떤 것도 버슬림, 핸리, 또는 다른 포토리 마을들 사이의 어떤 형태의 협력도 지향하지 않았다.[11]

협력에 대한 초기 제안

공조를 향한 첫 번째 잠정적인 조치는 1817년, 한리에서 회의가 "한리에서 개최될 여러 정착촌의 수장이 소집한 미래 합동 공공 회의"[11][12]를 계류하면서 이루어졌다.다른 형태의 협력에는 별 관심이 없어 보였지만, 이것은 포토리호에서 더 큰 법과 질서를 요구하는 첫 번째 사례였다.[1]

한리와 버슬림에 위원회를 설치하는 것 외에 1832년 개혁법안(2&3 윌)이 통과된 1830년대까지 더 이상의 변화는 일어나지 않았다.IV. c.45)는 법인화에 대한 새로운 관심을 촉발시켰다.이 법은 스토크업톤트렌트의 의회 자치구를 만들어 두 명의 의원을 의회에 선출하게 했다.[13]스토크업온트렌트 자체와 함께 의회 자치구 또한 핸리, 셸턴, 레인엔드,[b] 펜턴, 버슬림, 툰스톨, 러쉬톤 그랜지, 스니드의 햄릿을 구성했다.[15]그 행위의 의의는 처음으로, 그리고 한 가지 중요한 이유만으로, 국회의원의 선거를 통해, 포토리 부락들이 사실상 하나가 되었다는 것이다.[1]개혁법이 시행된 직후, 새로운 의회 자치구들을 설립 허가할 것을 제안하는 지방 자치법규가 도입되었다.[16]이 법안은 1835년(5ᡒwm) 후기 시영법 개정에서 포토리호는 제외된 반면, 의회의 찬성으로 통과되지 못했다.[17]IV. c.76).설립에 대한 관심은 그 주제에 관한 몇 번의 회의가 열리기에 충분했다;[18] Stepordshire 광고주는 Burslem에서 한 번의 회의 후에 법인 설립이 다른 도시에 부당한 영향을 미치게 될 것이라고 보고했는데,[19] 이것은 수년 동안 되풀이될 주제였다.[20]같은 회의에서는 1820년 이전부터 제기된 화두인 포토리호에서 법과 질서의 증진 문제를 다시 논의했고, 현직 치안판사의 임명을 요구했다.[19]

단지 2년 후에 Fenton의 사람들은 그 자치구의 설립에 찬성하는 투표를 했고 [21]Stoke와 Burslem에서 있었던 더 이상의 회의는 법인화에 반대했지만 재정적인 치안판사의 임명에 대한 요구를 되풀이했다.[22]같은 해 말, 서덜랜드 공작이 주재한 회의에서 더 나은 치안 유지에 대한 요구가 있었다.[23]이러한 전화는 들렸고 1839년에 스태퍼드셔 포터 규정 정의법(2 & 3 빅터 c.15)과 스태퍼드셔 포터 개선 및 경찰법(2 & 3 빅터 c.xliv)의 두 가지 법안이 통과되었다.[24]이 법안은 1825년 법률에 의해 Hanley와 Burslem에게 부여된 같은 권한을 가진 위원회를 만들었다.이러한 지역 치안 유지와 정의에 대한 개정 이후, 여러 마을들 간의 협력과 연방에 대한 논의는 수십 년 동안 가라앉았다.[1]

1888년 군 계획

참고 항목:1888년 지방정부법

1840년에서 1888년 사이 지방정부의 변화는 편협과 수간체제의 종말을 맞이했다.스토크업폰트렌트, 펜컬트, 부첸의 읍은 1874년 스토크업톤트렌트 자치구로 형성되었고, 롱턴과 레인엔드는 1865년 롱턴의 자치구가 되었다.핸리와 셸턴은 1857년에 핸리의 자치구가 되었고 버슬림은 1878년에 자치구가 되었다.[20]Tunstall (1855)과 Fenton (1873년)에서, 위원회의 이사회는 지역 건강 이사회로 대체되었다.[20]

1888년 3월 지방정부법안의 도입은 제안된 의회 구조 하의 도시들의 위치에 대해 포토리호에서 많은 논쟁을 일으켰다.[25]법안은 잉글랜드와 웨일즈 전역의 카운티 의회 신설과 인구 10만 명 이상의 도시에 카운티 자치구 지위를 부여하는 방안을 제시했다.[26]카운티 자치구의 지위는 그러한 장소들이 카운티 의회와는 독립적으로 자치할 수 있도록 허락할 것이다.[27]

Caricature of William Woodall, MP for Hanley at the time of the county plan. The drawing is by the artist Leslie Ward and was drawn for the magazine Vanity Fair in 1896
카운티 계획 당시 핸리의 하원의원 윌리엄 우달

포티스의 합의는 스태퍼드셔 카운티 의회의 지배하에 들어가는 것에 반대했고, 포티스가 그들 자신의 권리로 카운티가 되려고 하는 아이디어는 발전했다.[28]이에 따라 1888년 7월 2일 스태퍼드셔 포토리 군(郡)을 건설하자는 제안이 지방정부 위원회에 제출되었다.[29]그러나 1888년 7월 9일, 자치구 지위에 대한 인구 요건을 10만에서 5만 명으로 줄이는 법안을 개정하자는 제안이 제기되었는데,[26] 만약 채택되었다면, 나머지 마을들은 스태퍼드셔의 관할 하에 있는 반면, 한리는 자치구가 될 수 있었을 것이다.On 13 July 1888, Captain Heathcote, MP for Staffordshire North West, moved an amendment to the bill that "[t]he district of the Staffordshire Potteries, comprising the municipal boroughs of Hanley, Stoke-upon-Trent, Longton, and Burslem, the urban sanitary district of the Fenton Local Board of Health, and the urban sanitary district of the Tunstal지방보건청, 도예지구를 구성하는 6개 읍을 하나의 군으로 구성해야 한다."[30]이에 대해 찰스 리치 지방정부 이사회 의장은 다음 의회 회기에서 잠정 명령안을 통해 이 문제를 해결하고 이 법안을 도입할 것을 제안했다.[31]헨리의 하원의원인 윌리엄 우달은 이 개정안을 지지했지만 리치의 보장을 받아들였다.하지만, 그는 또한 한리의 이익을 보호할 의무가 있었고, 한리가 지방정부 법안에 의해 제안된 자치구 목록에 추가되도록 움직였지만, 만약 모든 포토리들이 그들 자신의 권리로 자치구나 자치구가 된다면, 그 권리를 포기할 것이다.[32]리치는 이 문제가 잠정 명령안을 통해 해결될 수 있고 두 개정안이 모두 철회될 수 있다는 희망을 다시 한번 밝혔다.[33]

이 법안은 1888년 8월 13일 왕립 승인을 받았으며 핸리는 군 자치구 지위를 부여받을 수 있는 지역들 중 목록에 올랐다.헨리의 법인은 어떻게 진행해야 하는지에 대해 몇 달 동안 망설였다. 그리고 나서 1889년 2월에 핸리가 자치구 지위를 차지하도록 선택했고, 사실상 자치구 제안과 자치구 제안 둘 다 죽였다.[34]왜 핸리사가 그런 결정을 내렸는지는 기록되어 있지 않지만, 스토크 코퍼레이션이 새 카운티의 행정 중심지는 핸리가 아니라 스토크에 있다고 주장했기 때문이라고 1901년 2월 5일 스태퍼드셔 센티넬에 보도되었다. 그리고 이것은 핸리 역시 동의할 수 없는 일이었다.[20]

이듬해 롱턴 타운 의회는 스토크, 펜턴, 롱턴으로 구성된 카운티 자치구를 만들자고 제안했지만 그 제안은 수포로 돌아갔다.[35][36]

제1차 연방제안 1900-1903

In December 1900, Stoke Town Council proposed a meeting with "a view to federal action" and issued invitations to the boroughs of Hanley, Stoke, Newcastle-under-Lyme, Longton, and Burslem, the urban districts of Fenton,[c] Tunstall,[d] Audley, Kidsgrove, and Smallthorne, the rural districts of Stoke and Wolstanton.밀턴, 셸, 골든힐, 체스터튼, 실버데일의 파리도 초대되었다.[39]이 회의는 1901년 2월에 열렸고, "지방자치단체 연합을 구성하는 것이 북스텝퍼드셔의 이익에 바람직하다는 것"[40]을 결의하여, 군계획의 이행에 대한 선호를 나타냈다.[41]법률적 의견은 이 카운티 계획이 성공할 가능성이 낮으며 보다 실행 가능한 제안은 핸리의 카운티 자치구를 다른 포토리 마을까지 포함하도록 확장하는 것이라고 제안했다.[41]이에 따라 1902년 3월 4개 구와 2개 시군의 대표들이 만나 "각 기관이 각자의 이익보전을 위해 통과시킨 결의에 따라 자치구 헌법에 의한 도자도시 연합의 원칙을 채택해야 한다"[42]는 데 만장일치로 합의했다.

Hanley council made a formal proposal in 1902 to the Local Government Board for the expansion of the County Borough of Hanley to include not only Stoke, Burslem, Longton, Fenton and Tunstall but also Smallthorne Urban District, Wolstanton Rural District, and the parishes of Milton, Goldenhill, Chell, Trentham, Stoke Rural, Caverswall and Stone.[43]Longton의회만이 동시에 이 아이디어를 지지했고, 전 지방정부 이사회 비서였던 Hugh Owen 경은 6개 도시 위원회에 재정 조정안을 제시했다.[43]이 제안에 따르면, 각 도시의 순자산은 다양한 재산의 가치에서 미상환 부채와 부채를 차감하여 계산하게 된다.각 마을이 카운티 자치구의 전반적인 가치에 기여하기 위해 필요한 비율을 계산해야 했다.만약 한 마을에 의해 기부될 순자산의 가치가 그 마을에서 총액에 대해 기한 내에 계산된 비율보다 낮다면, 그 도시는 그 도시의 요금 납부자들이 지불할 일반 요금을 더 높게 책정할 필요가 있을 것이다.반대로, 순자산가치를 전체 총액의 비율보다 더 크게 기여하는 도시는 낮은 일반금리를 설정할 수 있을 것이다.[44]오웬 제안의 함축에 대한 스토크의 알더만 프레데릭 지엔의 보고를 기다리는 동안, 펜튼은 즉시 그 지역의 순자산이 부족함을 나타낼 것이고 따라서 더 높은 요율을 정해야 하기 때문에 그 지역의 요금 납부자들에게 과도한 재정난을 가할 것이라고 결정했다.펜튼 구의회는 그러한 움직임을 받아들일 수 없었고 연방에 대한 모든 논의에서 즉각 철회했다.[45]Geen의 1903년 7월 보고서는 연방제 생각에 대한 반대를 증가시켰고 버슬림에서 요금 납부자들을 대상으로 한 여론조사는 연방제도에 대해 강하게 나왔다.그리고 나서 버슬림 의회는 스토크에 의해 곧 뒤따를 계획에서 물러났다.[46]이러한 강한 반대에 부딪힌 핸리 의회는 지방 정부 위원회에 대한 제출을 철회할 수밖에 없다고 느꼈고, 20세기에 연방에 대한 첫 시도가 성공적이지 못했다.[47]

제2차 연방 제안 1905-1910

1905년 열린 지방 당국 회의에서 롱턴 대표단은 다시 연합 문제를 제기했지만 그들의 제안은 받아들여지지 않았다.[48]그들은 이에 굴하지 않고 "위생, 교육, 기타 공통의 관심사를 이유로 스토크업톤트렌트의 의회 자치구를 공평한 기준에 따라 하나의 시 자치구로 구성하고, 관련 기관들을 초청하여 그 주제를 고려하도록 하는 것이 바람직하다"고 제안했다.eration"[49] 당시 스토크우폰트렌트의 의회 자치구는 롱톤, 스토크, 펜톤을 의미했다.[e]스토크 타운 의회는 찬성했지만, 펜튼의 유권자들은 찬성하지 않았고 그 제안에 압도적으로 반대했다.[51]

Burslem Town Hall, a stone building adorned with a golden angel on its tower. The Hall was the scene for many debates and ballots during the Federation process
버슬림 타운홀, 연방정부 과정 중 많은 투표와 토론의 현장

이러한 좌절에도 불구하고, 롱톤과 스토크는 1907년 초 지방 정부 위원회에 제안서를 제출했다.곧이어 스토크에서 현지 조사가 열렸는데,[48] 그 조사는 신속하게 보고했고 1907년 4월에 제안된 계획이 충분히 포괄적이지 않다는 것을 스토크와 롱턴 의회 양쪽에 알렸고, 보다 완전한 제안을 논의하기 위해 6개 마을 간에 다시 회의를 열 것을 제안했다.[48]이 회의는 7월에 열렸고 지방정부 위원회의 존 번즈 회장이 연설을 했는데, 그는 6개 도시 모두의 연합 계획에 합의하기 위해 여러 지역 회의를 소집했다.[48]

이것들은 툰스톨을 제외한 모든 곳에서 열렸으며, 의회는 참여를 거부했다.[52]펜튼 의회는 유권자들의 지지를 얻지 못한 어떤 제안도 지지하지 않을 것임을 분명히 했다.버슬림에서는 74%의 높은 투표율에서 연방에 반대하는 3:2의 투표가 실시되었다.[53]스태퍼드셔 광고주 측은 이번 여론조사를 둘러싼 사건들은 주로 도예도시 연합과 버슬림 반연방 연맹 등 찬성파와 반대파 모두가 지지자들의 투표를 보장하기 위해 모든 노력을 기울이는 전례 [54]없는 사건이라고 설명했다.[54]이 제안에 대한 느낌과 관심의 강도를 보여주는 것은 연방제안을 둘러싼 사건들이 작가 아놀드 베넷에 의해 그의 동시대의 (1908) 소설 <오래된 아내들의 이야기>에서 배경설정으로 사용되었다는 것이다.[55]펜튼, 툰스톨, 버슬림이 연방에 반대하는 가운데, 핸리, 스토크, 롱톤은 지방 정부 위원회에 제안서를 제출하게 되었다.지방정부 위원회는 롱턴의 제출만이 법적 요건과 기타 공식적인 요건을 충족시켰으며, 그것만으로도 1908년 1월에 개최된 후속 지방 조사의 토대가 될 것이라고 결정했다.[56]

조사가 시작되기 전에 툰스톨에서 설문조사를 실시했는데, 툰스톨에서는 이 도시의 요금 납부자들이 연방에 찬성하는 것으로 나타났다.[57]의회 자체가 연방에 반대표를 던졌기 때문에, 연합을 반대하거나 지지하지 않고 대신 그 도시에 대해 할 수 있는 최선의 협상을 이루기로 결정했다.3일간의 조사는 1908년 1월 8일에 시작되었고 지방 정부 위원회의 장교인 노턴 소령이 의장을 맡았다.노턴의 임명 자체는 노턴이 이미 연방에 찬성한다고 선언한 것에 항의하며 첫날 버슬림에서 온 대표단이 퇴장하는 등 논란을 일으켰다.[53]이번 파업으로 청문회는 차질을 빚지 않았지만 툰스톨 중립과 핸리, 스토크, 롱턴이 찬성하는 등 펜튼과 스태퍼드셔 카운티 의회만 반대 입장을 남겼다.조사의 대부분은 이전 연방 시도에서 나온 오웬이나 딘의 제안에 기초하여 평가 제도를 검토했다.[58][59]

심문이 종결된 지 6주도 안 된 1908년 2월 23일, 지방정부위원회는 6개 읍의 연합을 위한 임시법안 초안을 발표했다.이는 예상 밖의 일이 아니었지만 제안된 등급제는 조사 과정에서 논의된 계획과 다르며 각 시군에 속하는 재산에 대한 복잡한 평가도 포함되었는데, 이는 어느 도시도 수행하기를 원치 않는 것이었다.[60]그럼에도 불구하고 핸리, 롱턴, 툰스톨은 모두 드래프트 오더를 지지했고 스토크, 펜톤, 버슬림은 이에 반대했다.[59]

일단 명령어 초안이 발표되자, 조지 화이트 경이 의장을 맡은 개인법안선정위원회가 1908년 7월 하원에서 도입한 지방정부임시명령(3호) 법안과 함께 그 과정의 중심지는 포토리스에서 런던으로 옮겨갔다.이 법안은 1908년 7월 31일 세 번째 독서를 받았으나 하원을 통과하는 동안 상당한 수정을 거쳤으며, 특히 10년 동안 복잡한 차등 등급제를[f] 도입하는 것이 가장 두드러졌다.[59][62]이해관계자들 중 이 제안에 만족하는 사람은 거의 없었고, 비록 차등제는 환영받았지만, 모든 공공 자산에 요구되는 복잡한 평가와 함께 20년의 기간이 선호되었다.[63]그 결과 툰스톨은 그 명령에 대한 지지를 철회하고, 핸리와 롱턴만 남겨두고 상원에서 법안을 추진하게 되었다.두 협의회는 재정적인 해결을 특별히 지지하지는 않았지만 이 계획의 초기 주창자였던 이 법안을 추진해야 할 명예가 있다고 생각했다.[53]이 법안에 반대하는 탄원서는 스태퍼드셔 카운티 의회, 버슬림, 펜턴, 스토크, 툰스톨 의회, 롱턴 판사, 노스 스태퍼드셔 철도 회사, 개인 툰스톨 요금 납부자들이 상원에 제출했다.[64]

Lord Cromer, chairman of the House of Lords Select Committee (painting by John Singer Sargent)
상원의원 선정위원회 위원장 크로머 경

이 법안을 처리하기 위해 할당된 상원의원 선정 위원회는 크로머 경이 의장을 맡았고 1908년 11월과 12월 동안 자리를 잡았다.몇 번의 회의 후에 위원회는 몇 가지 중요한 결정을 선언했다.그것은 연방정부가 포토리호 국민들의 이익을 얻을 것이며, 일정기간 차등평가제도가 요구되며, 각 도시의 자산평가는 포기되어야 하며, 양당이 합의에 이르지 못할 경우 위원회가 행동 방침을 결정할 권리를 유보할 것임을 재확인했다.[65]이 마지막 지점이 없다면 모든 분쟁은 지방 정부 위원회나 하원에 다시 넘겨져야 하기 때문에 중요한 것이었다.현 의회의 찬성이 눈앞에 다가옴에 따라, 이것은 그 국회 회기 동안 의회를 통한 전체 법안 통과를 위태롭게 하는 지연을 초래했을 것이다.[66]

위원회가 발표한 지 일주일도 안 된 1908년 12월 16일, 6개 읍은 위원회에게 합의가 이루어졌으며 향후 20년 동안의 차등등급제가 정착되었다고 통보했다.[g]자산에 대한 평가는 실시되지 않았으며 1907년 12월 31일 현재 각 도시는 미지불된 대출금을 모두 처분할 책임이 있다.[68]이 때 위원회는 그 도시들이 합의한 조건에 따라 그 법안을 다시 초안했고 그것은 1908년 12월 19일 상원에서 통과되었다.[69]같은 날 하원으로 복귀한 이 법안은 1908년 12월 21일 왕실의 동의를 받아 하원에 의해 통과되었다.[70][71]1910년 3월 31일 26개 구청을 대표하는 78명의 참의원들로 구성된 새로운 협의회가 발효되었다.[72]새 의회는 첫 번째 조치 중 하나로 세실 웨드우드를 스토크온트렌트 자치구의 첫 번째 시장으로 선출했다.[73][74]웨지우드는 이전에 지방 정부 위원회에 의해 시장 대행으로 임명되었다.[75]6개 타운홀 중 어느 곳에도 치우치지 않도록, 의회는 노스 스태퍼드 호텔에서 창립총회를 열었다.[76]

1925년 7월 1일 스토크온트렌트의 카운티 자치구는 조지 5세의 1925년 6월 5일자 서면에 의해 스토크온트렌트의 도시가 되었다.[77]

참조

주석

  1. ^ 젠킨스(1963년, 페이지 252년)는 스토크온트렌트 연방(Stoke-on-Trent 연방)이 영국 지방정부위원회(1958년–1967년)의 권고보다 우선하기 때문에 독특한 것으로 열거하고 있다.이러한 권고안은 연방에 의해 다른 카운티 자치구를 만들었다. 예를 들어, 1965년 지방 정부(서부 미드랜드) 질서에 의해 만들어진 워리 카운티 자치구(County Borough of Warley, SI 1965 No. 2139)와 1967년 테시데 명령(SI 1967 No. 396)에 의해 만들어진 테시데 카운티 자치구(County Borgu)이다.
  2. ^ 레인 엔드는 1865년 롱턴 자치구의 일부가 되었다.[14]
  3. ^ 펜튼은 1894년 지방정부법 1894년(56 & 57 빅 c.73)의 규정에 따라 도시지역이 되었다.[37]
  4. ^ 툰스탈은 1894년 지방정부법 1894년(56 & 57 빅터 c.73)의 규정에 따라 도시지역이 되었다.[38]
  5. ^ 1885년 의석 재분배법(48 & 49 빅터 c. 23)에 따라 스토크펀-트렌트의 구 의회 자치구가 두 개의 단일 의석 선거구로 분할되었다.스토크, 롱톤, 펜톤으로 구성된 스토크업온-트렌트와 핸리, 버슬림,[50] 툰스톨로 구성된 핸리.
  6. ^ 가난한 도시들이 그 자치구의 새로운 요금 가능 가치의 6분의 1을 충족시키려 했기 때문에, 그들이 엄청난 요금 인상을 피하기 위해 차등 등급제가 선호되었다.대신, 각 마을은 이전 3년간의 평균 비율에 근거하여 비율을 지불할 것이다.또한 제안된 제도에는 각 읍의 재산(예: 가스공사, 공공건물, 휴양지)의 순가치에 근거한 지급액도 자치구 전체 자산가치의 비율로 포함되었다.새 자치구 전체 자산가치의 6분의 1 미만을 자산으로 출자한 도시는 10년 동안 그 차이를 메워야 할 것이다.그러나 자산이 전체의 6분의 1을 초과하는 도시는 초과분에 대한 공로를 인정받지 못할 것이다.[61]
  7. ^ 그 합의는 비례적으로 부과되는 일반 요율에 대해 규정되었다.한리는 버슬림(94) 스토크(87) 롱턴(86) 툰스톨(86) 펜턴(79)이 적정 비율을 내는 등 20년 동안 지수 100으로 설정됐다.설정된 요율은 카운티 자치구 전체가 일반 지출을 충족하기 위해 필요한 금액을 징수하도록 보장해야 했으며, 이러한 요금은 별도로 책정되었기 때문에 열악한 법률 구제에 대해 부과되는 요율은 제외해야 했다.[67]

메모들

  1. ^ a b c d e f Jenkins 1963 페이지 252.
  2. ^ 젠킨스 1963 페이지 80.
  3. ^ Jenkins 1963, 페이지 91, 125, 157, 194, 216 & 233.
  4. ^ 젠킨스 1963, 페이지 91.
  5. ^ 젠킨스 1963, 페이지 125.
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