엘렌 존슨 설리프

엘렌 존슨 설리프
2015년 설리프
제24대 라이베리아 대통령
재직중 2006년 1월 16일 – 2018년 1월 22일
부통령	요제프 보아카이
선행자	규드 브라이언트
성공자	조지 위아
재무부 장관
재직중 1979 – 1980년 4월 12일
대통령	윌리엄 톨버트
선행자	제임스 필립스
성공자	페리 줄루
개인내역
태어난	엘렌 외제니아 존슨 (1938-10-29) 1938년 10월 29일 (83) 라이베리아 몬로비아
정당	라이베리아 행동당(1985–1996) 유니티(1997–2018) 독립(2018–현재)
배우자	제임스 설리프 (m. 1956; div. 1961)
아이들.	4
교육	매디슨 경영대학 콜로라도 대학교 볼더(BA) 하버드 대학교 (MPA)
수상	노벨 평화상(2011년)
서명

엘렌 존슨 설리프(Ellen Eugenia Johnson, 1938년 10월 29일 출생)는 2006년부터 2018년까지 제24대 라이베리아 대통령을 지낸 라이베리아 정치인이다.설리프 여사는 아프리카에서 첫 여성 국가원수로 선출되었다.

설리프는 몬로비아에서 골라 아버지와 크루 독일인 어머니 사이에서 태어났다.그녀는 서아프리카 대학에서 교육을 받았다.그녀는 미국에서 교육을 마쳤고, 그곳에서 매디슨 경영대학과 하버드대학에서 공부했다.그녀는 1971년부터 1974년까지 재무부 차관으로 윌리엄 톨버트의 정부에서 일하기 위해 라이베리아로 돌아왔다.후에, 그녀는 다시 서부에서, 카리브해와 라틴 아메리카의 세계 은행을 위해 일했다.1979년, 그녀는 1980년까지 재직하면서 재무부 장관으로 각료 임명을 받았다.

1980년 새뮤얼 도(Samuel Doe)가 쿠데타로 정권을 장악하고 톨버트를 처형한 후 설리프는 미국으로 도망쳤다.그녀는 씨티은행과 적도은행에서 일했다.그녀는 논란이 된 선거였던 1985년 몬체르라도 카운티의 상원의원 선거에 출마하기 위해 라이베리아로 돌아왔다.1985년 군정에 대한 공개적인 비판의 결과로 체포되었고, 이후 석방되었지만 10년 징역형을 선고받았다.^[1]설리프 여사는 계속 정치에 관여했다.그녀는 찰스 테일러가 이긴 1997년 대선에서 2위를 차지했다.

그녀는 2005년 대선에서 승리했고 2006년 1월 16일에 취임했다.그녀는 2011년에 재선되었다.그녀는 그녀의 나라의 대통령으로 선출된 아프리카 최초의 여성이었다.그녀는 여성들을 평화유지 과정에 참여시키기 위한 그녀의 노력을 인정받아 2011년 노벨 평화상을 수상했다.그녀는 리더십으로 다른 수많은 상을 받았다.설리프 여사는 2016년 6월 서아프리카 경제공동체 회장으로 선출돼 창간 이래 처음으로 여성으로 자리를 잡았다.^[2]

가족 배경

설리프의 아버지는 골라였고 그녀의 어머니는 크루와 독일의 조상을 혼합했다.^[3][4]

사실 조상으로 볼 때 미국계-자유주의자는 아니지만, 부모의 양육과 서양에서의 그녀 자신의 교육 때문에 설리프는 문화적으로 미국계-자유주의자로 간주되거나, 또는 미국계-자유주의자로 추정되고 있다.그녀의 부모님은 둘 다 가난한 시골에서 태어난 후, 미국-자유주의의 영향의 중심지인 몬로비아에서 자랐다.^[5][6][7]설리프 경은 그렇게 보이지 않는다.^[8]

설리프의 아버지인 자흐말 카니 존슨은 가난한 시골 지역의 골라 가정에서 태어났다.^[9]그는 보미군 줄리주아에 있는 자흐말 카니라는 미성년자 골라 족장과 그의 아내 중 한 명인 예네(Jenneh)의 아들이었다.^[10]그녀의 아버지는 교육을 위해 몬로비아로 보내졌는데, 그곳에서 그는 라이베리아 최초의 토착 대통령인 힐러리 R. W. 존슨 대통령에 대한 아버지의 충성심 때문에 성을 존슨으로 바꾸었다.^[10]Jahmal Johnson은 Monrovia에서 자랐다. 그곳에서 그는 McCritty라는 성을 가진 미국-자유주의 가족에 의해 길러졌다.^[10]그는 후에 정치에 입문했다. 그는 토착 민족에서 온 라이베리아인으로서는 처음으로 그 나라의 입법부에 선출되었다.^[4][9]

설리프의 어머니 또한 그린빌에서 가난하게 태어났다.^[10]그녀의 할머니인 후아 사르웨이는 제1차 세계대전 중 라이베리아가 독일에 선전포고를 한 후 독일인 남편(시리프의 할아버지)이 해외로 망명하자 수도 몬로비아로 설리프의 어머니를 보냈다.^[9] 수도에서 유명한 아메리카계-리버 가문의 일원인 세실리아 던바는 설리프의 어머니를 입양하여 양육했다.^[10]

어린 시절과 경력

설리프 여사는 1938년 몬로비아에서 태어났다.^[9]그녀는 1948년부터 1955년까지 예비학교인 서아프리카 대학에 다녔다.그녀는 17살 때 제임스 설리프와 결혼했다.그 부부는 네 명의 아들을 함께 낳았고, 그녀는 주로 가정주부로 일했다.결혼 초기 제임스는 농무부에서 일했고 설리프는 자동차 수리점에서 회계원으로 일했다.^[11]

그녀는 1961년 남편과 함께 미국으로 건너가 교육을 계속했으며 위스콘신 주 매디슨 소재 매디슨 경영대학의 회계학 부학 학위를 취득했다.^[12]그들이 라이베리아로 돌아왔을 때 제임스는 농무부에서 일을 계속했고 설리프는 재무부(재무부)에서 직업을 추구했다.^[11]그들은 제임스의 학대 때문에 1961년에 이혼했다.^[4][13][11]

설리프 여사는 학사학위를 마치기 위해 대학으로 돌아왔다.1970년에 그녀는 콜로라도 대학교 볼더 경제 연구소에서 경제학 학사 학위를 취득했고,^[14] 그녀는 또한 대학원 공부를 준비하며 여름을 보냈다.설리프 교수는 하버드대 존 F학번에서 경제학과 공공정책을 공부했다. 케네디 행정학교는 1969년부터 1971년까지 행정학 석사학위를 받았다.^[15]그녀는 윌리엄 톨버트의 행정부에서 일하기 위해 고향인 라이베리아로 돌아왔고, 그곳에서 그녀는 재무부 차관보로 임명되었다.그 자리에 있는 동안, 그녀는 라이베리아 상공회의소에서 "한국 기업들이 그들의 이익을 사재기하거나 해외로 보내 경제에 해를 끼치고 있다"고 주장하는 "폭탄셸" 연설로 주목을 끌었다.^[16]

설리프 장관은 톨버트 행정부에서 1972년부터 1973년까지 차관보로 일했다.그녀는 정부 지출에 대한 의견 불일치 후에 사임했다.그 후, 그녀는 몇 년 후 1979년부터 1980년 4월까지 재무부 장관으로 임명되었다.^[17]

원주민인 크라운족 소속인 사무엘 도 상사는 1980년 4월 12일 군사 쿠데타로 권력을 장악하고 톨베르트의 암살과 내각 구성원 4명을 제외한 전원의 총살로 처형할 것을 명령했다.인민복구위원회가 나라를 장악하고 전 정부에 대한 숙청을 주도했다.설리프 장관은 처음에 라이베리아 개발투자은행 총재직을 새 정부에 수락했다.그녀는 1980년 11월 도씨와 인민복구협의회의 국가운영을 공개적으로 비판한 후 해외로 도피했다.^{[citation needed]}

설리프는 처음에 워싱턴 D.C.로 이사했고 세계은행에서 일했다.^[18]1981년 케냐 나이로비로 건너가 씨티은행 아프리카지역사무소 부사장을 지냈다.그녀는 1985년 라이베리아 총선에 연루되어 1985년 씨티은행에서 사임했다.그녀는 HSBC의 ^[19]자회사인 적도은행에서 일하러 갔다.^{[citation needed]}

1992년 설리프 장관은 행정차관보 겸 사무차관보(ASG)의 직급에서 유엔개발계획(UND)의 아프리카 지역국장으로 임명되었다.그녀는 국제적으로 아프리카의 철의 여인이라고 알려져 있다.그녀의 정치력 덕분이다.^[20]그녀는 라이베리아의 대통령 선거에 출마하기 위해 1997년에 이 역할에서 사임했다.유엔에 있을 때 그녀는 1999년 아프리카연합이 르완다 대량학살을 조사하기 위해 지정한 7명의 국제 저명인사 중 한 명, 유엔난민기구(UNIFEM)가 선정한 5대 국제문제 전문가 중 한 명이었다.평화 건설에서 여성과 여성의 역할에 대해 논쟁하다그녀는 서아프리카 오픈 소사이어티 이니셔티브(OSIWA)의 초대 의장이자 가나 경영행정대학(GIMPA)의 초빙교수였다.^{[citation needed]}

정치 경력

1985년 총선

씨티은행에서 근무하던 중 설리프는 1985년 라이베리아로 돌아와 1985년 선거에서 라이베리아 행동당의 표로 잭슨 도(Jackson Doe) 휘하의 부통령에 출마했다.그러나 설리프 여사는 1985년 8월 가택연금에 처했고 곧이어 새뮤얼 도 정권 구성원들을 모욕한 연설의 결과로 10년 징역형을 선고받았다.그녀의 석방을 요구하는 국제적인 요구에 따라, Samuel Doe는 그녀를 사면했고 9월에 석방했다.정부의 압력으로 인해, 그녀는 대통령 선거표에서 제외되었고 대신 몬츠세라도 카운티의 상원의원 선거에 출마했다.

1985년 선거에서 새뮤얼 도와 국민민주당이 대통령직을 차지했고 양원에서는 거대 정당들이 다수 당선되었다.그 선거는 자유롭지도 공정하지도 않다는 비난을 널리 받았다.설리프 여사는 상원의원 선거의 승자로 선언되었지만 부정선거에 항의하여 의석을 수락하지 않았다.

1985년 11월 12일 토마스 규원크파(Thomas Quiwonkpa)에 의해 도(道)정부를 상대로 쿠데타를 시도한 후, 설리프(Sirleaf)는 도(Doe)군에 의해 11월 13일 다시 체포되어 투옥되었다.계속 상원의원직 수락 거부에도 불구하고 1986년 7월 석방됐다.그녀는 그해 말 비밀리에 미국으로 도피했다.^[21]

1997년 대통령 선거 운동

1989년 제1차 라이베리아 내전이 시작될 때 설리프 여사는 찰스 테일러의 도에 대한 반란을 지지했다.그녀는 전쟁을 위한 기금을 모으는 것을 도왔고 테일러, 톰 워위유와 함께 라이베리아 국가애국전선을 창설했다.이 때문에, 도로시 정부는 설리프에게 30년 동안 라이베리아에서 정치 활동을 금지할 것을 권고했다.

그러나 그녀는 나중에 테일러의 전쟁 처리와 잭슨 도 같은 경쟁 야당 지도자에 대한 그의 대우에 반대했다.1996년까지 서아프리카 경제 공동체(ECOWAS) 평화 유지군의 존재는 적대 행위를 중단시키는 결과를 낳았다.한국은 1997년 총선을 치렀고, 설리프 여사는 라이베리아로 돌아와 시합을 벌였다.그녀는 통합당의 대통령 후보로 출마했고, 찰스 테일러의 75% 득표율에 25%를 얻어, 논란이 많은 선거에서 2위를 차지했다.결과에 대한 논란과 반역죄로 기소되자 설리프 설리프는 라이베리아를 떠나 아이보리 해안 아비잔으로 망명길에 올랐다.^[21]

2005년 대통령 선거 운동

제2차 라이베리아 내전이 종식되고 과도정부가 수립된 후 설리프 대통령이 정부 의장의 유력한 후보로 제안되었다.결국 정치적 중립국인 규드 브라이언트가 위원장으로 선출됐고 설리프 여사는 지배구조개혁위원회 위원장을 지냈다.

설리프 여사는 2005년 총선에서 통합당 후보로 대통령 선거에 출마했다.그녀는 1차 투표에서 전 축구선수인 조지 위아에 이어 2위를 차지했다.^[22]이후 실시된 결선 투표에서 위아 후보는 59% 대 40%의 득표율을 기록했지만 위아 후보는 40%의 득표율을 기록했다.

새 지도자의 발표는 추가 선거 조사가 실시될 때까지 연기되었다.2005년 11월 23일, 설리프는 라이베리아 선거의 승자로 선언되었고, 이 나라의 차기 대통령이자 아프리카 국가의 대통령으로 선출된 최초의 여성으로 확정되었다.^[23]그녀의 취임식은 2006년 1월 16일에 열렸다.이 행사에는 콘돌리자 라이스 미 국무장관과 로라 부시 영부인을 포함한 많은 외국 고위 인사들이 참석했다.

2011년 대선 캠페인

2010년 1월, 설리프 여사는 입법부 합동회의에서 연설하면서 2011년 대통령 선거에서 재선에 출마할 것이라고 발표했다.^[24]야당 지도자들은 그녀가 그렇게 함으로써, 당선될 경우 단 한 번의 임기를 채우겠다는 2005년 선거 운동 동안에 한 약속을 어겼다고 언급했다.^[25]설리프는 2010년 10월 31일 당 전당대회에서 통합당의 대통령 후보로 재상명되었다.^[26]같은 날 조셉 보아카이 부통령은 설리프 장관으로부터 지명되어 대표단에 의해 설리프의 러닝메이트로 확정되었다.^[26]

선거를 나흘 앞두고 설리프에게 노벨평화상을 수여한 윈스턴 터브먼 민주변화당 후보는 이 상을 "예비되지 않았다" "우리나라 정치에 정치적 간섭"이라고 규정하는 등 야당으로부터 비난을 받았다.^[27]설리프 여사는 시상 시기를 우연의 일치로 규정하고 선거운동 마지막 날 동안 수상 언급은 피했다.^[28]

설리프 후보는 1차 투표에서 43.9%의 득표율을 기록해 다른 후보보다 많았지만 결선투표를 피하기 위해 필요한 50%에는 미치지 못했다.터브먼은 32.7%로 2위를 차지, 2라운드에서 설리프와의 경기를 펼쳤다.^[29]터브먼은 1라운드 결과가 사기였다고 주장하며 결선 보이콧을 요구했다.^[30]설리프 장관은 혐의를 부인했고, 국제 관측통들은 1차 선거가 자유롭고 공정하며 투명했다고 보고했다.^[31]불매운동 결과 1차 때보다 투표율이 크게 줄었지만 설리프 후보는 90.7%의 득표율로 2차 투표에서 승리했다.^[32]설리프 여사는 선거 이후 노벨평화상 수상자인 레이마 구비가 이끄는 '국가 평화와 화해 구상'을 만들어 나라의 분열을 다루고 '우리를 하나로 모으는 국민 대화'를 시작한다고 발표했다.^[33]그녀는 2012년 1월 16일 두 번째 대통령 선서를 했다.^[34]

2017년 대선 캠페인

설리프 여사는 2017년 대선 유세에서 조지 위아를 지지하기 위해 당선을 넘었다.^[35]2018년 1월 13일 늦은 저녁 시간, 그녀는 통합당 대통령 후보를 지지하지 못했다는 이유로 통합당 국가집행위원회(National Execution Committee)와 조셉 보아카이 설리프 부통령에 의해 제명되었다^[36].

대통령직

국내 정책

2006년 7월 26일 행정 맨션에서 화재가 발생하여 구조물을 심각하게 훼손하였다.이 사건을 조사하기 위해 구성된 독립 패널은 방화를 배제하고 화재의 원인을 전기적 오작동 탓으로 돌렸다.^[37]설리프 정부는 설리프 대통령이 인근 외무부 청사로 사무실을 이전하고 몬로비아에 있는 개인 집에서 살기로 결정하면서, 더 시급한 필요에 직면하여 저택 수리를 위한 자금 지원을 낮은 우선순위로 꼽았다.^[38][39]

2007년 7월 26일 설리프 여사는 '리베리아의 160번째 독립기념일: 미래를 되찾다'라는 주제로 라이베리아의 160번째 독립기념일을 기념했다.그녀는 25세의 라이베리아 활동가 키미 위크스에게 기념행사의 전국 연사로 활동할 것을 요청함으로써 전례 없고 상징적인 움직임을 취했고, 위크스는 정부가 교육과 의료에 우선순위를 둘 것을 요구했다.며칠 후 설리프 대통령은 모든 초등학교 어린이들에게 교육을 무료로 하고 의무적으로 하도록 하는 행정명령을 내렸다.^[40]

2010년 10월 4일, 설리프 여사는 서아프리카에서 그것의 종류 중 첫 번째 법안인 정보의 자유에 관한 법률안에 서명했다.^[41][42]이를 인정받아, 그녀는 아프리카 편집자 연합으로부터 "Friend of the Media in Africa" 상을 받은 최초의 국가 원수가 되었다.^[43]

2011년 4월 1일, 설리프 여사는 야당 후보를 정부 부패에 항의하는 집회를 조직한 혐의로 기소할 계획이라고 기자들에게 말했다.그녀의 언론 비서는 나중에 그 말이 만우절 장난이었다고 명확히 했다.^[44]

채무감면

설리프 여사는 집권 초기부터 2006년 49억 달러에 달했던 국가 부채를 줄이겠다고 다짐했다.미국은 2007년 초 라이베리아가 빚진 3억 9100만 달러를 전액 면제하면서 라이베리아에 채무 구제를 허가한 최초의 국가가 되었다.^[45]그해 9월 앙겔라 메르켈 독일 총리가 이끄는 G-8은 국제통화기금(IMF)에 라이베리아 부채의 60%를 갚는 데 3억2450만 달러를 지원, 설리프 행정부가 추진한 거시경제정책에 자신들의 결정을 신용했다.^[46]

2009년 4월, 정부는 국제개발협회, 독일, 노르웨이, 미국, 영국이 제공한 금융을 통해 부채를 97% 할인된 가격으로 매입하는 계약을 체결하여 12억 달러의 해외 상업 부채를 추가로 탕감하는 데 성공했다.^[47]할인율은 개발도상국으로는 역대 최대였다.^[47]

그 나라는 2008년에 부채가 많은 가난한 나라 계획에 참여할 자격이 있다고 여겨졌다.^[48]2010년 6월, 한국은 HIPC 이니셔티브의 완결점에 도달하여 전체 외채에서 구제할 수 있는 자격을 얻었다.^[49]같은 달 세계은행과 IMF는 라이베리아의 다자간 부채를 탕감해 15억 달러를 지원하기로 합의했다.^[50]9월 16일, 파리 클럽은 12억 6천만 달러를 취소하기로 합의했고, 독립된 양사 채권단은 1억 7백만 달러를 추가로 취소해, 근본적으로 라이베리아의 남은 외채를 탕감해 주었다.^[51]설리프 장관은 연간 차입을 국내총생산(GDP)의 3%로 제한하고 모든 차입금의 지출을 일회성 인프라 사업으로 제한해 향후 지속 불가능한 차입을 막겠다고 다짐했다.^[52]

진실화해위원회

2006년 진실화해위는 20년 이상 지속된 국내 시민갈등을 조사해 '국가 평화·안보·통합·화해를 도모한다'는 권한으로 업무를 시작했다.TRC는 2005년 C가 이끄는 과도정부 하에서 법률을 통해 결성되었다.규드 브라이언트

TRC는 2009년 6월 발간한 최종 보고서에서 설리프 후보를 "전전투적인 파벌과 관련이 있다"는 이유로 30년 동안 공직 유지가 금지되어야 하는 50명의 명단에 포함시켰다.^[53]제안된 금지조치는 제1차 라이베리아 내전 초기에 테일러 전 대통령에 대한 그녀의 재정적 지원에서 비롯되었다.

2009년 7월 26일, 설리프 여사는 "테일러 씨의 의도에 대한 실체가 알려졌을 때, 그녀보다 더 열성적인 비평가나 강한 반대자는 없었다"고 말하며, 찰스 테일러를 지지한 라이베리아에게 사과했다.^[54]8월 28일, 입법부는 위원회의 권고사항 이행 여부를 결정하기 전에 "약 1년 동안 우리 유권자들과 협의해야 한다"고 발표했다.^[55]

2010년 외교위원회에 출석하면서 설리프 장관은 TRC가 권고하는 금지조치의 이행이 적법한 절차에 대한 자신의 권리를 위헌적으로 침해할 것이라고 주장했다.^[56]2010년 10월 바니 셔먼 설리프 통합당 대표는 헌법 21조(a)가 사후법을 금지하고 있고, 설리프 여사는 공직 금지를 범한 테일러를 위약금으로 지원함으로써 어떤 법률도 어기지 않았기 때문에 권고안의 이행이 위헌이라고 주장했다.^[57]

2011년 1월, 대법원은 윌리엄스 대 윌리엄스 대 판례에 대해 판결을 내렸다. TRC 보고서에 공직에서 금지된 것으로 추천된 다른 사람이 가져온 사건인 타흐는 TRC의 권고가 상장 개인의 절차적 적법 절차에 대한 권리를 침해하는 위헌적 행위라며 정부가 제안한 금지조치를 이행하는 것은 위헌이라고 주장했다.^[58]

동성애자 권리

2011년 12월 힐러리 클린턴 미 국무장관이 미국의 대외원조가 동성애자 권리 보호를 촉진하는 데 쓰일 것이라고 한 연설에 이어, 라이베리아에서 성소수자 권리 문제는 중요한 정치적 화두가 되었다.^[59]가디언은 "클린턴의 발언 이후 라이베리아 신문들은 동성애를 '혐오' '혐오' '혐오' '혐오'로 묘사하는 수많은 기사와 사설을 게재했다"^[59]고 전했다.^[60]리베리아 법은 비록 몇 년 동안 누구를 기소하는 데 익숙하지는 않았지만 '자발적 소도미'를 최고 1년 징역까지 처벌하도록 했다.

2012년 2월 봉군수 주얼 테일러 상원의원이 동성애 행위를 하면 징역 10년을 선고받을 수 있는 법안을 발의했고, 하원에서 비슷한 법안이 발의됐다.^[59]3월 19일 설리프 장관은 이 문제를 다루면서 현행법을 폐지하지 않을 것이며 두 법안 중 어느 것도 법안으로 서명하지 않을 것이라고 말했다.설리프 교수는 "우리는 지금 모습 그대로의 우리 자신을 좋아한다[...] 우리는 우리 사회에 보존하고 싶은 특정한 전통적 가치를 가지고 있다"^[59]고 덧붙였다.라이베리아의 전 법무장관 티아완 공로에 따르면, "만약 그녀가 [현재의 반게이] 법을 무효화하려 한다면 그것은 정치적 자살이 될 것이다."^[59]

서리프 대변인은 가디언에 보낸 서한에서 "리베리아에는 현재 동성애를 언급하는 법이 없다"면서 "대통령은 동성애에 관한 법을 옹호할 수 없다"고 말했다.대통령은 동성연애에 관한 어떤 법도 거부권을 행사할 것이라고 말한 것으로 기록되어 있다.이 성명은 라이베리아 입법부 소속 의원 2명이 동성애를 겨냥한 더 강력한 법을 도입하려는 초기 시도에도 적용된다.이 서한은 라이베리아의 현주소는 관용의 하나였으며 현행법 하에서 아무도 기소되지 않았다며 대통령은 라이베리아가 오늘날 누리고 있는 전례 없는 언론과 표현의 자유와 함께 우리의 새로운 민주주의가 충분히 강해질 것이라고 생각한다고 덧붙였다.새로운 사상을 수용하고 그 가치와 라이베리아의 법률을 개방성, 존중성, 독립성을 가지고 토론하는 것이다."^[61]《가디언》은 '노벨 평화상 수상자는 라이베리아에서 동성애를 범죄로 규정하는 법률을 옹호한다'는 내용의 수정 내용을 게재하고 편집 과정에서 오려낸 자료들을 복원하기 위해 업데이트했다.복원된 자료는 엘렌 존슨 설리프 대통령이 라이베리아의 동성애에 관한 법률에 대해 취하고 있다는 입장을 명확히 하고 있다.즉, 그녀는 기존의 반소독법 폐기를 거부하는 동시에 동성애에 관한 법을 강화하는 두 가지 새로운 법안에 서명하는 것을 거부할 것이라고 말했다.댓글과 편지, 해명문에는 라이베리아의 동성애자 권리에 대한 현주소를 최근 논란이 있기 전까지 사실상의 관용의 하나로 간주했으며 동성애의 비범죄화를 지지하지는 않았지만 라이베리아에서 시도되고 있는 동성애 행위에 대한 추가 범죄화에도 찬성하지 않았다는 내용이 담겨 있다.그녀는 토니 블레어와의 인터뷰에서 이런 견해를 재확인했다.^[62]

대외정책

서리프 여사는 제2차 라이베리아 내전 당시 쿠테디부아르 대통령이 라이베리아 민주화 운동을 지지한 데 이어 양국 관계 회복을 위해 로랑 그바그보 이보리야 대통령을 만나 취임 후 첫 외국 순방길에 올랐다.^[63]2010~2011년 이보리아 사태 당시 서리프 장관은 마노강연합의 의장으로서 가바보의 상대인 알라세네 오와타라를 분쟁 중인 대통령 선거의 승자로 인정한 ECOWAS를 지지했지만, 이 위기에 대한 군사적 해법 요구는 거부했다.^[64]

설리프 여사는 라이베리아의 전통적인 동맹국인 미국과도 긴밀한 관계를 맺었다.미군에 의해 미국 아프리카 사령부(AFricom)가 창설된 후 설리프 사령관은 미국이 새 사령부를 라이베리아에 파견할 수 있도록 허용하겠다고 제안했다.^[65]사령부는 결국 독일 슈투트가르트에 본부를 두고 있었다.2006년 3월 15일, 설리프 대통령은 미국 의회의 합동 회의에서, "자유의 사랑이 성취할 수 있는 것의 아프리카와 세계에 모범이 되는, 빛나는 등불이 될 수 있도록 미국의 지원을 요청했다"^[66]고 말했다.

설리프 장관은 중화인민공화국과의 관계도 강화하면서 라이베리아의 일중정책 의지를 재확인했다.^[67]그 대가로 중국은 라이베리아 재건에 기여해 라이베리아 방송 시스템을 전국적으로 확장하기 위한 여러 송신기를 건설하고 라이베리아 대학을 위한 새로운 캠퍼스를 건설했다.^[68][69]

설리프는 여성들에게 중요한 문제와 공평한 발전에 관한 집단행동에 전 세계 최고위급 여성 지도자들을 동원하는 것이 임무인 전 세계 여성 대통령들과 총리들의 국제 네트워크인 여성 세계지도자회의 회원이다.^[70]

2011년 리비아 내전 당시 설리프 여사는 무아마르 알-가다피 전 리비아 국가원수에게 폭력과 정치탄압 전술 사용을 중단하라고 요구한 국제사회에 목소리를 더했다.^[71]그러나 그녀는 리비아에 대한 국제 군사 개입을 비판하면서 "폭력은 어떤 식으로든 그 과정에 도움이 되지 않는다"^[72]고 선언했다.이후 그녀의 정부는 "정부가 리비아 정세를 면밀히 검토한 결과 카다피 대령의 정부가 리비아 통치의 정당성을 상실했다고 판단했다"고 밝히며 리비아와의 외교관계를 단절했다.^[73]

설리프 대통령은 2015년 2월 27일 워싱턴 백악관에서 버락 오바마 미국 대통령을 예방할 것으로 예상됐다고 백악관 공보비서관실이 공식 온라인 성명을 통해 밝혔다.다른 문제들 중에서, 그들은 라이베리아, 시에라리온, 기니, 그리고 서아프리카의 다른 지역들 (그리고 치료와 일부 새로운 감염에 대한 사례들의 수입으로 인해 다른 나라들에서도) 심각한 영향을 끼친 최근의 2013~2015년 에볼라 바이러스 전염병을 신속하게 종식시킬 수 있는 희망에 대해 논의할 계획이었다.라이베리아 및 인근 지역은 가까운 장래에 지속적인 모니터링 및 보고, 관리, 지원, 재정 및 전문적 지원을 받을 수 있다.이들은 또 대규모 발병으로 인한 질병과 사망률, 지역에 미치는 영향 등에 따른 의료 인프라와 국가의 기타 어려움을 어떻게 지속·재건할 것인지에 대해 논의하고, 그동안 진행됐던 경과와 지속 노력을 검토할 계획이었다.^[74]

행정 및 내각

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2005년 선거에서 승리한 뒤 설리프 여사는 야당 지도자들을 자신의 행정부에 끌어들임으로써 국민 화해를 증진시키겠다고 약속했다.^[75]그녀의 초기 정부에 합류한 야당 정치인으로는 예레미야 술로티 교통부 장관, 조셉 코르토 교육부 장관, 나타니엘 반스 유엔 대사 등이 있었다.설리프 장관은 또 당초 재정경제부, 법률부, 산업부, 여성개발부, 청소년체육부 등을 여성 장관으로 임명했다.^[76]설리프 여사는 여성내각을 임명할 계획이었지만 모든 직위에 적합한 여성후보를 찾을 수 없었다고 말했다.^[56]

취임과 동시에 설리프 여사는 정부 내 부패에 대해 '무관용' 정책을 펴겠다고 약속했다.^[77]그럼에도 불구하고 비판론자들은 설리프 행정부 내에 부패가 만연해 있다고 주장해 왔다. 로렌스 브로플 정보부 장관은 2008년 국고 20만 달러 이상을 횡령했다는 혐의로 해임된 반면 설리프의 동생인 암불라이 존슨 내무부 장관은 2010년 자금 유출로 해임되었다.자치주 개발을 위한 것이다.^[78][79]설리프 여사는 자신의 무관용 정책이 중대한 반부패 입법과 기소로 인해 방해받았을 주요 경제 개혁안을 입법부를 통해 통과시켜야 하는 필요성에 의해 방해받았다는 점을 지적하면서 정부의 부패가 여전함을 인정했다.^[78]그러나 설리프 여사는 자신이 부패 척결에 실패했다는 주장을 일축하며 라이베리아 반부패위원회 설치와 종합감사위원회 개편 등을 지적했다.^[80]

설리프 여사는 2010년 11월 3일, 가능한 한 짧은 시간 안에 내각의 재결합을 약속하면서 내각 전체를 공직에서 해임했다.^[81]비평가들은 정권 비리에 맞서 재선 가능성을 높이기 위한 것이라고 주장했지만, 그녀는 임기 마지막 해를 대비해 '깨끗한 슬레이트'를 주기 위한 것이라고 주장했다.^[81]2010년 12월 초, 설리프 여사는 19명의 장관 중 7명을 교체하면서 내각 전체를 재구성했다.^[82][83]

제1차 내각

제1회 설리프 내각
사무실	이름	용어
대통령	엘렌 존슨 설리프	2006–2012
부통령	요제프 보아카이	2006–2012
외무부 장관	조지 월리스 올루반케 킹 아킬레 토가 매킨토시	2006–2007 2007–2010 2010–2012
재무부 장관	앙투아네트 세이 아우구스틴 크페 응아푸안	2006–2008 2008–2012
법무부 장관 그리고 법무장관	프랜시스 존슨모리스 필립 A. Z.은행 크리스티아나 타흐	2006–2007 2007–2009 2009–2012
국방부 장관	브라우니사무카이	2006–2012
내무부 장관	암불라이 존슨 해리슨 칸와	2006–2010 2010–2012
교육부 장관	요제프 코르토 오델로 공가르	2006–2010 2010–2012
포스트즈 장관 및 통신	잭슨 E.도 예레미야 술로티슈 프레더릭 B.노르케	2006–2008 2008–2010 2010–2012
공공사업부 장관	윌리스 너클스 루제니 돈조 새뮤얼 코피 우즈	2006 2007–2009 2009–2012
농업부 장관	크리스토퍼 토우 플로렌스 체노웨스	2006–2009 2009–2012
보건부 장관 사회복지	발터 그웨니갈레	2006–2012
정보부 장관, 문화관광	조니 매클레인 로렌스 브로플	2006 2006–2009
기획부 장관 및 이코노미 어페어스	토가 매킨토시 아마라 모하메드 콘네	2006–2008 2008–2012
국토부 장관, 광산 그리고 에너지	유진 섀넌 루즈핏 제이제이	2006–2010 2010–2012
상무부 장관 And Industry	올루반케 킹 아킬레 프랜시스 존슨모리스 미아트타비솔로우	2006–2007 2007–2008 2008–2012
아동부 장관 및 사회 보호	바바 게이플로르	2006–2012
노동부 장관	새뮤얼 코피 우즈 티아원공로 바바 게이플로르	2006–2009 2009–2010 2010–2012
청년부 장관 그리고 스포츠	제임세타 하워드 월로콜리 에트모니아 타르페	2006–2007 2007–2012
교통부 장관	예레미야 술로티슈 잭슨 E.도 알폰소 가예 윌러드 러셀	2006–2008 2008–2009 2009–2010 2010–2012
에 대한 국무 장관 프레지던트 어페어스	모리스 두쿨리 윌리스 너클스 에드워드 B.매클레인 주니어	2006 2006–2007 2007–2012

제2차 내각

제2회 설리프 내각
사무실	이름	용어
대통령	엘렌 존슨 설리프	2012–2018
부통령	요제프 보아카이	2012–2018
외무부 장관	아우구스틴 크페 응아푸안 가마라 마르종	2012–2015 2015–2018
재무부 장관	아마라 모하메드 콘네 보아마카마라	2012–2016 2016–2018
법무부 장관 그리고 법무장관	크리스티아나 타흐 베네딕토 F.산노 프레더릭 체루	2012–2014 2014–2016 2016–2018
국방부 장관	브라우니사무카이	2012–2018
내무부 장관	블라모 넬슨 모리스 두쿨리 앙리케 토크파	2012–2013 2013–2015 2015–2018
교육부 장관	에트모니아 다비드 타르페 조지 베르너	2012–2015 2015–2018
포스트즈 장관 및 통신	프레더릭 B.노르케	2012–2018
공공사업부 장관	새뮤얼 코피 우즈 앙투아네트 위크 규드 무어	2012–2013 2013–2014 2014–2018
농업부 장관	플로렌스 체노웨스 모세 신나	2012–2014 2014–2018
보건부 장관 사회복지	발터 그웨니갈레 버니스 단	2012–2015 2015–2018
정보부 장관, 문화관광	루이스 브라운 레넌 유진 나그베	2012–2016 2016–2018
국토부 장관, 광산 그리고 에너지	패트릭 센돌로	2002–2018
상무부 장관 And Industry	미아트타비솔로우 악셀 애디	2012–2013 2013–2018
아동부 장관 및 사회 보호	줄리아 던컨-카셀	2012–2018
노동부 장관	주아 로슨 네토 Z. 리게	2012–2014 2014–2018
청년부 장관 그리고 스포츠	토르노를라 레빌라 레넌 유진 나그베 사아 은토우	2012–2013 2013–2016 2016–2018
교통부 장관	레넌 유진 나그베 안젤라 캐셀 부시	2012–2013 2013–2018
에 대한 국무 장관 프레지던트 어페어스	에드워드 B.매클레인 주니어	2012–2016

사법부 인사

설리프 취임과 동시에 2003년 과도정부의 일부로 선정됐던 대법원 판사 전원이 물러나면서 설리프 대법원장은 법원 내 5개 좌석을 모두 채웠다.설리프 대법원장은 예일대 로스쿨 출신이자 서킷코트 판사 출신인 조니 루이스 대법관 후보자를 대법원장 후보로 지명했다.^[84]루이스와 설리프 대법관 후보 중 J. 에마뉘엘 우레, 프랜시스 코크포, 글래디스 존슨 등 3명은 2006년 3월 2일 상원에서 인준을 받았다.^[85]설리프가 반군 루르드 운동 지도자였던 카비네 자네를 내전 당시 자네의 인권실적에 대한 우려로 야당인 민주변화회의로부터 비판을 받았으며 자네는 5월 9일에야 인준을 받았다.^[76][86]

2006년 7월 우레 대법관이 사망한 뒤 설리프 여사는 법무부 차관이던 크리스티아노 타흐를 후임으로 지명했다.^[87]그러나 이후 원로원은 타흐의 지명을 거부해 서리프 여사는 확정된 하워드 월로콜리 유소년체육부 장관을 지명하게 됐다.^[87]존슨 판사는 헌법상 의무적인 70세의 정년에 도달한 후 2011년 3월 26일 법원을 은퇴했다.^[87]설리프 여사는 필립 A. Z를 지명했다.2011년 8월 존슨의 후임으로 전 법무부 장관이자 법률개혁위원회 위원장이었던 뱅크스(Banks는 존슨의 후임으로 임명되었다.^[88]2011년 8월 20일 상원에 의해 은행이 확정되었다.^[89]

국제 이미지

포브스지는 설리프를 2006년 세계에서 51번째로 영향력 있는 여성으로 선정했다.^[90]2010년 뉴스위크는 그녀를 세계 10대 최고 지도자 중 한 명으로 선정했고, 타임지는 그녀를 10대 여성 지도자로 꼽았다.^[91][92]같은 해, 이코노미스트는 그녀를 "이 나라에서 가장 훌륭한 대통령"이라고 불렀�