영연방(미국의 섬 지역)

Commonwealth (U.S. insular area)
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영연방(Commonwealth)은 미국의 두 비법인 영토가 정식 명칭으로 사용하는 용어이다. 북마리아나 제도(Commonwealth of the Northern Mariana Islands)와 푸에르토리코(Commonwealth of 푸에르토리코)는 스페인어로 번역하면 푸에르토리코(Commonwealth of Puerto Rico)이다."푸에르토리코 자유연합주"로 변경해 주세요.이 용어는 또한 공식적으로 필리핀 연방으로 불렸던 미국 주권 하에서 대부분의 기간 동안 필리핀에 의해 사용되었다.

2013년 미 국무부 정책에 따른 영연방의 정의는 미 외무부의 외교 매뉴얼에 성문화되어 있다: "영연방이라는 용어는 특정한 정치적 지위나 관계를 설명하거나 제공하지 않습니다.예를 들어, 그것은 주와 영토 모두에 적용되어 왔다.미국 주권이 있는 주권이 아닌 지역과 연계해 사용할 경우 채택헌법에 따라 자치권을 행사하고 있으며 미국 [1]의회가 자치권을 일방적으로 철회하지 않는 지역을 포괄적으로 의미한다.

현재의 영연방

푸에르토리코 연방

현재의 미국 섬 지역 중에서, 이 용어는 1952년 푸에르토리코에 의해 영어로 정식 명칭('푸에르토리코 연방')으로 처음 사용되었다.스페인어로 푸에르토리코의 정식 명칭은 에스타도 리브레 아소시아도 데 푸에르토리코입니다.미국은 1898년 스페인-미국 전쟁 후 푸에르토리코 섬을 얻었다.1950년, 의회는 푸에르토리코에 헌법 회의를 개최하도록 허가하는 법안을 제정했고, 1952년 푸에르토리코 사람들은 그 [2]섬을 위한 공화정부를 수립하는 헌법을 비준했다.푸에르토리코와 미국의 정치적 관계는 푸에르토리코, 미국 의회, 그리고 유엔에서 지속적인 논쟁거리가 되어왔다.이 문제는 푸에르토리코가 미국 영토로 남을지, 미국의 주가 될지, 아니면 독립국이 될지를 중심으로 전개된다.이 토론은 미국 의회에서 몇 개의 국민투표, 대통령 행정명령, 법안을 만들어냈다.궁극적으로 미국 의회는 영토 [3]조항에 명시된 푸에르토리코의 정치적 지위를 결정할 수 있는 유일한 기관이다.

스페인어로 "commonwealth"라는 단어를 번역했음에도 불구하고 푸에르토리코와 미국의 관계는 자유 연합 조약이 아니다(미크로네시아, 팔라우, 마셜 제도 연방이 그러하다).주권 국가로서, 이 섬들은 그들만의 외교 관계를 수행할 완전한 권리를 가지고 있고, 푸에르토리코 연방은 영토로서 미국의 일부입니다.

이 지역은 1900년 포커법에 의해 조직되었고 1917년 존스-샤프로스법에 의해 개정되었다.푸에르토리코 헌법 초안은 1951년 의회의 승인을 받아 1952년 승인됐다.푸에르토리코 정부는 미국의 주(州), 독립, 연방(Commonwealth)을 선택할 수 있는 여러 개의 국민투표를 1967년, 1993년,[4] 1998년에 실시했습니다.2012년에는 유권자의 54%가 현재의 영토 상태를 지속하고 싶지 않았다.비영토권 국가 중 미국의 주가 되는 것은 61.16%의 득표율을 얻었고, 소버린 프리 어소시에이트 주는 33.34%, 인디펜던스는 5.49%[5]를 얻었다.2017년에는 독립 또는 자유 결사 1.5%,[6][7] 영토 지위 유지 1.32%로 97.18%가 주를 지지했다.주(州)에 대한 투표율이 이례적으로 높은 것은 현상유지를 지지하는 대중민주당이 주도한 보이콧으로, 주로 주(州)를 지지하는 [8][9]유권자들로 구성된 투표율이 22.93%로 매우 낮았기 때문이다.

2020년에는 유권자의 52.52%가 푸에르토리코의 연방 가입에 찬성하고 47.48%가 반대해 54.72%의 [10]투표율을 보였다.

푸에르토리코인들은 미국 시민권을 가지고 있으며, 미국 하원에서 목소리를 내지만 투표는 하지 않는 푸에르토리코 주재원을 뽑습니다.연방 직원(미국 우정국 직원, 연방수사국 직원, 미국 이외의 지역에서 수입을 올리는 군인 등)을 제외하고 푸에르토리코 거주자는 일반적으로 연방 소득세를 내지 않지만 다른 모든 비용을 지불해야 한다.연방세(사회보장 및 메디케어 등)와 푸에르토리코는 궁극적으로 미국 대통령과 부통령을 선출하는 선거인단을 대표하지 않는다.

푸에르토리코는 올림픽과 다른 국제 대회에서 자국 대표팀과 함께 스포츠 주권을 가지고 있다.푸에르토리코는 또한 라틴 아메리카 경제 위원회(ECLA) (준회원국), 이베로 아메리카 국가 기구 (정회원국), 이베로 아메리카 서밋 (준회원국)[11]과 같은 다른 국제 기구들에 참가하고 있다.

북마리아나 제도 연방

1976년 의회는 미국과 [12]정치연합에서 북마리아나 제도 연방(CNMI) 설립을 위한 상호 협의된 규약을 승인했다.CNMI에는 2009년 11월 28일 이전에는 이민국적법(INA)이 적용되지 않고 CNMI에는 별도의 이민제도가 존재했다.이 제도는 미국과의 정치연합에 북마리아나 제도 영연방을 설립하는 규약(이하 '코'라 한다)에 따라 확립됐다.1975년 48 U.S.C. § 1801로 코드화되어 있다.2008년 5월 8일 미국 의회가 승인한 2008년 통합천연자원법(CNRA)에 의해 일방적으로 개정되어 CNMI의 이민제도를 변경하여 이민국적법이 CNMI의 [a]적용 가능한 이민법이 되었습니다.

미국 이민법 이행은 2009년 11월 28일 북마리아나 제도 영연방(CNMI)에서 시작되었으며 CNMI의 이민법은 INA 및 기타 미국 [14][15]이민법으로 대체되었습니다.

의회에서의 대표성

주요 기사:미국 하원 § 배분, 미국 상원 및 대표단(미국 의회)

미국의 섬 지역은 연방 의회, 상·하원에서 직접 대표할 수 없다.

헌법 제1조 제3항은 미국 각 주(州)에 2명의 상원의원을 둘 수 있다고 규정하고 있지만, 상원 내 섬 지역을 대표할 수 있는 조항은 없다.

헌법 제1조 제2항은 인구에 따라 미국 하원에 의석을 배정하고, 각 주는 적어도 1명의 하원의원을 가질 권리가 있지만, 하원 내의 고립된 지역을 대표할 수 있는 규정은 없다.그러나 고립지역은 위원회에서 투표할 수 있지만 하원 [16]원내에서는 투표할 수 없는 대의원에 의해 의회에서 제한된 대표권을 얻을 수 있다.

구영연방

필리핀 연방

필리핀 연방은 1935년 11월 15일부터 1946년 7월 4일까지 영연방 지위를 가졌던 섬나라였다.미국은 1934년 당시 필리핀의 독립을 인정했지만 10년의 [17]과도기를 요구했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "7 fam 1120 acquisition of u.s. nationality in u.s. territories and possessions". U.S. Department of State Foreign Affairs Manual Volume 7- Consular Affairs. U.S. Department of State. January 3, 2013. Archived from the original (PDF) on December 22, 2015. Retrieved December 13, 2015.
  2. ^ Garrett, R. Sam (June 7, 2011). "Political Status of Puerto Rico: Options for Congress" (PDF). Congressional Research Service. Retrieved February 28, 2013.
  3. ^ "Government". Welcome to Puerto Rico!. Magaly Rivera.
  4. ^ 2005년 12월 푸에르토리코 현황 태스크포스 보고서 2009년 3월 26일 Wayback Machine에서 작성
  5. ^ "General Elections 2012 and Plebiscite on Puerto Rico Political Status". Comisión Estatal de Elecciones. Archived from the original on August 4, 2013.
  6. ^ 푸에르토리코의 탈식민지화를 위한 국민투표는 영어로 작성된다.
  7. ^ "Analysis – Puerto Rico votes on statehood on Sunday — for the fifth time. Here's what's at stake". The Washington Post. Archived from the original on June 10, 2017.
  8. ^ Frances Robles (June 11, 2017). "23% of Puerto Ricans Vote in Referendum, 97% of Them for Statehood". The New York Times. Archived from the original on October 6, 2017.
  9. ^ "PDP to boycott status referendum". April 20, 2017. Archived from the original on September 29, 2017.
  10. ^ "PLEBISCITE ISLAND WIDE RESULTS". Puerto Rico State Commission on Elections. Retrieved January 18, 2021.
  11. ^ "Member States and associate members". cepal.org. Economic Commission for Latin America and the Caribbean. October 8, 2014.
  12. ^ "Covenant". Commonwealth Law Revision Commission. CNMI-LRC. Archived from the original on January 17, 2013. Retrieved February 28, 2013.
  13. ^ O'Leary, Brian M. "The Transition to the Immigration and Nationality Act in the Commonwealth of the Northern Mariana Islands" (PDF). U.S. Department of Justice. Archived from the original (PDF) on September 26, 2011. Retrieved February 28, 2013.
  14. ^ Eugenio, Haidee V. (January 1, 2010). "CNMI loses immigration control in 2009". Saipan Tribune. Archived from the original on May 16, 2011.
  15. ^ Misulich, Robert J. (2011). "A Lesser-Known Immigration Crisis: Federal Immigration Law in the Commonwealth of the Northern Mariana Islands" (PDF). Pacific Rim Law & Policy Journal Association.
  16. ^ 주재원; 선거 48 U.S.C. § 891"Sablan WIll Stand For NMI Delegate Position". Pacific Magazine. Archived from the original on November 21, 2008..
  17. ^ 필리핀 독립법(Tydings-McDuffie Act), 1934년 3월 24일 승인, 10(a), Chan Robles 법률 도서관.
  1. ^ 구체적으로 CNRA § 702(a)는 '이민법'(이민법 및 국적법 제101조 (a)(17)에 정의된)의 규정을 CNRA 제도 북부에 추가로 적용하도록 규약을 개정했다.o 규약, "외국인의 입국 및 [13]영연방으로부터의 외국인의 퇴거와 관련된 영연방의 모든 법률, 조항 또는 프로그램을 대체한다."