코르테스 장군 관리국
Bureaus of the Cortes Generales |
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코르테스 사무소는 스페인의 입법부인 코르테스 사무소의 각 의회의 관리 기관입니다.행정부는 대통령이나 하원의장, 부통령이나 부의장,[1] 비서관으로 구성됩니다.각 국은 하원의 상임 명령에 의해 자율적으로 규제되며 구성은 같지 않습니다.
두가지 모델
국회의장직이나 [2]의장직은 전통적으로 두 가지 모델이 있습니다.첫 번째는 의원직의 소유자가 회의실의 독립성과 특권을 유일하게 보장하는 개인 연설자로서, 그 모델은 웨스트민스터의 의장입니다.이 모델에서 하원의 업무를 감독하는 사람들은 다른 사람들에 의해 수행됩니다(예를 들어, 많은 영국 영연방 국가에서 하원 지도자).
두 번째 모델은 의회 내의 다양한 정당들을 대표하는 대학 또는 집단 대통령직입니다(모델은 프랑스 의회입니다.이 모델은 스페인을 포함한 대부분의 유럽 의회에서 채택되었기 때문에 "유럽 대륙 모델"[3]이라고 불리기도 합니다.
스페인 하원 회의에서 위원회는 하원의 업무를 조직하고, 의회 제안의 가능성에 대한 결정을 내리고, 공개 회의와 위원회 회의 일정을 확정하고, 하원의 [4]예산을 편성하는 실질적인 집단 대통령직을 구성합니다.
기능들
의회의 의장직은 토론을 주재하고, 행정 문제를 감독하며, 제안과 법안의 [5]처리 능력을 결정하는 것을 포함한 의회 업무의 조직을 책임지는 세 가지 광범위한 기능을 가지고 있습니다.
스페인 하원과 상원의 회의에서 의장이 토론을 주재하는 동안, 의회의 업무를 조직하고, 의회의 제안과 문서의 허용 여부에 대한 결정을 내리고, 공개적인 회의와 위원회 회의의 일정을 확정하고, 하원의 예산안을 작성하고 보고하는 역할을 담당합니다.
위원회의 업무 명령에[6] 관해 자문을 받아야 하는 모든 당사자의 대표로 구성된 대변인 위원회(스페인어: Militan de Portavoces)와 서기(수석 법률 고문)를 포함한 다른 기관들은 위원회에 조언을 제공합니다.스페인어: 레트라도 시장 델 콩그레소 데 디푸타도스(Letrado Mayor del Congreso de Diputados)는 관례상 사무총장(스페인어: Secretario General)이기도 합니다.서기(의장 지명에 관한 사무국이 임명하는 공무원)는 의회의 법, 관행 및 절차에 대해 사무국에 조언하고 의회의 실질적인 운영을 담당합니다.
좀 더 구체적으로 말하면, 의회 사무국의 기능은 다음과 같습니다.[7]
- 하원의 내부 규정 및 관리를 정의
- 하원의 예산을 준비하고, 하원의 집행을 지시하고 통제하며, 매 회계연도 말에 하원의 집행에 대한 보고서를 제출합니다.
- 하원의 경비를 승인하는 것.
- 의회의 서류와 문서의 허용성 또는 불허성을 결정하는 것.
- 의회의 모든 서류와 서류를 고려하여 결정하는 것.
- 의회의 일반적인 절차를 마련하기 위해, 각 회기별 본회의 및 위원회의 업무 순서를 작성하고, 각 경우에 대변인 위원회와 사전 협의를 통해 다양한 기관의 업무를 조정합니다.
상원 국의 기능은 [8]다음과 같습니다.
- 상원 회기의 시작일과 폐회일을 확정하는 것.
- 전체 회의와 위원회의 활동 일정 결정
- 의회의 서류와 서류를 평가하고 그들의 능력과 처리를 결정합니다.
- 업무 조직 및 상원의 내부 거버넌스와 시스템에 필요한 결정과 조치를 취할 것
- 상원의 예산을 승인하고, 그 집행을 지휘하고 통제하는 것.
- 상원의 조직과 기능에 대한 예산, 통제, 회계 및 조달과 관련된 사항에 대한 규정을 승인합니다.
- 상원 활동의 투명성과 상원의 공개 정보에 대한 접근권을 보장하기 위한 규정을 승인합니다.
구성원을 일시 중단할 수 있는 권한
2017년 카탈루냐의 실패한 독립 시도에서 자신들의 역할에 대해 예방적 구금과 재판을 받고 있던 의회 의원 4명의 조사에 이어 2019년 5월, 그리고 그렇게 하는 것은 의회국의 권한 내에 있다는 대법원의 결정에 따라,위원회는 4명의 의원들을 [9]국회의원으로서 그들의 모든 의무와 권리로부터 정지시키기로 결정했습니다.
선거 절차
전국 선거 후 각 하원의 첫 번째 의석은 구성원 또는 구성원 의석이라고 하며, 그 기능은 국을 선출하는 것입니다.첫 번째 단계는 의장 대행을 하는 각 하원의 최고령 의원과 최연소 의원인 두 명의 비서관으로 구성된 임시 기구를 설립하는 것입니다.이 기구는 [10][11]의회의 선거 절차를 감독합니다.각 국의 의원들은 비밀투표와 정치적 복수를 보장하는 방법으로 하원 의원들 중에서 선출됩니다.
회원들
스피커
각 하원의 의장 또는 의장과 의회 내의 최고 권위자이며, 그들은 의회 사무국의 의장을 맡고 있습니다.
부의장
부의장 또는 부의장은 위계에 따라 번호가 매겨지며, 의장을 우선 순위에 따라 대리합니다.결원 또는 결원의 경우에 발생합니다.
비서들
비서관들은 의장, 본회의록, 국 및 대변인위원회의 승인과 함께 발급해야 할 증명서를 감독하고 승인합니다.의장을 보좌하여 토론의 질서를 확보하고 표결의 시정을 도모하며, 의장의 규정에 따라 의회의 작품을 정상적으로 개발하는 데 협력하며, 의장 또는 의회가 위임한 기타 모든 기능을 수행합니다.
상원국
스페인 상원은 코르테스 제네랄레스의 참의원이며 1994년 5월 3일에 그 상임 명령이 통과되었고 그 명령들은 적어도 20번 [12]수정되었습니다.위원회는 의장의 권한과 지시에 따라 활동합니다.상원 국은 반드시 제헌 회기에서 선출되어야 하며, 상원 의장과 2명의 부통령, 2명의 [13]비서관으로 구성됩니다.
| 사무실. | 이름. | 파티 |
| 스피커 | 안데르길 |  사회당 |
| 제1부의장 | 크리스티나 나르보나 | 사회당 |
| 제2부의장 | 피오 가르시아 에스쿠데로 |  국민당 |
| 제1비서 | 프란시스코 마누엘 파하르도 | 사회당 |
| 제2장관 | 이마놀 란다 | EAJ-PNV |
| 제3서기 | 라파엘 에르난도 | 국민당 |
| 제4서기 | 크리스티나 아얄라 | 국민당 |
대의원대회국
하원은 코르테스 장군의 하원이며 1982년 2월 24일에 그 상임 명령이 통과되었고 최소한 12번 수정되었습니다.
의회 사무국은 의회 의장에 의해 지시되고 조정됩니다.상원에 비해 의회의 규모가 크기 때문에 의회사무국은 의장, 부의장 4명,[1] 간사 4명으로 구성됩니다.
| 사무실. | 이름. | 파티 |
| 스피커 | 메릭셀 바테 | 사회당 |
| 제1부의장 | 알폰소 로드리게스 | 사회당 |
| 제2부의장 | 아나 파스토르 | 국민당 |
| 제3부의장 | 글로리아 일라이조 |  유니다스 포데모스 |
| 제4부의장 | 이그나시오 길 라자로 |  복스 |
| 제1비서 | 헤라르도 피사렐로 |  엔콤푸 포뎀 |
| 제2장관 | 소피아 헤르난즈 | 사회당 |
| 제3서기 | 하비에르 산체스 세르나 | 유니다스 포데모스 |
| 제4서기 | 아돌포 수아레스 | 국민당 |
타국
Cortes Generales의 각 하원은 그들 자신의 위원회를 가지고 있으며 동시에 이 위원회는 그들 자신의 위원회에 의해 관리됩니다.일반적으로 상원 위원회와 의회 위원회는 모두 위원장, 2명의 부의장, 2명의 비서로 구성되며 모두 위원회 구성원 중에서 선출됩니다.
일부 위원회의 위원장이 선출되지 않는 예외도 있습니다.하원의장이 의장을 맡고 있는 각 하원 규칙위원회와 상원의장이 의장을 맡고 있는 상원 자치공동체 일반위원회가 이에 해당합니다.
참고문헌
- ^ a b 1982년 의회 상임 명령, 섹션 30(2).
- ^ Bergoughnous 1997, p. 3.
- ^ Bergoughnous 1997, 페이지 49,108.
- ^ Bergoughnous 1997, 페이지 93.
- ^ Bergoughnous 1997, 페이지 47, 65.
- ^ 1982년 의회 상임 명령, 섹션 31(1)(vi).
- ^ 1982년 의회상임명령, 31절.
- ^ 상원 상임 명령, 36조
- ^ "Spanish parliament suspends jailed Catalan lawmakers". The Guardian. May 24, 2019. Retrieved May 29, 2019.
- ^ 1982년 의회 상임 명령, 1-3절.
- ^ 상원 상임 명령 3조
- ^ 상원 상비 명령.
- ^ 상원 상임 명령 5조
- ^ a b "Current Bureau of the Congress of Deputies".
서지학
- "Standing Orders of the Congress of Deputies" (PDF). Congress of Deputies. 1982. Retrieved 2023-09-12.
- "Standing Orders of the Senate". Senado de España. Senado de España. Retrieved 2023-09-12.
- Bergougnous, Georges (1997). Presiding Officers of National Parliamentary Assemblies (PDF). Inter-Parliamentary Union. ISBN 92-9142-028-X. Retrieved 15 May 2019.