부룬디
Burundi부룬디 공화국 | |
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모토:
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국가:부룬디 부바쿠(키룬디) 아워 부룬디 | |
자본의 | 기테가(정치) 부줌부라 (경제)[a] 3°30'S 30°00'E / 3.500°S 30.000°E |
최대도시 | 부줌부라 |
공용어 | |
민족 (1980년 인구조사) | |
종교 (2020)[1] | |
데모니온 | 부룬디안 |
정부 | 단일 집권당 대통령제 공화국 |
• 프레지던트 | 에바리스트 은데이시미예[2] |
• 부통령 | 프로스페르 바솜반자 |
• 수상 | Gervais Ndirakobuca |
입법부 | 의회. |
• 참의원 | 상원 |
• 하원 | 국민의회 |
설립이력 | |
1680–1966 | |
• 독일령 동아프리카의 일부 | 1890–1916 |
• 루안다우룬디의 일부 | 1916–1962 |
• 벨기에로부터의 독립 | 1962년 7월 1일 |
• 리퍼블릭 | 1966년 11월 28일 |
• 현행 헌법 | 2018년 5월 17일 |
지역 | |
• 토탈 | 27,834 km (10, 747 sqmi) (142번째) |
• 물(%) | 10[5] |
인구. | |
• 2023년 추계 | 13,162,952[6] (77th) |
• 밀도 | 473/km2 (1,225.1/sq mi) (17th) |
GDP (PPP) | 2023년 추계 |
• 토탈 | 115억 5,100만 달러(164위) |
• 인당 | 890달러(193드) |
GDP (nominal) | 2023년 추계 |
• 토탈 | 31억 9천만 달러(173드) |
• 인당 | $245(192위) |
지니 (2013) | 39.2[8] 중간의 |
HDI (2021) | 0.426[9] 로우 · 187회 |
통화 | 부룬디안 프랑 (FBU) (BIF) |
시간대 | UTC+2(CAT) |
운전측 | 맞다 |
ISO 3166 코드 | BI |
인터넷 TLD | .bi |
부룬디(/b əˈr ʊndi/b ər ʌndi/b ər undi/b əˈr undi-RUN-dee), 공식적으로는 부룬디 공화국(키룬디: Repuburika y’Uburundi[10] [u.βu.ɾǔː.ndi]; 스와힐리어: 자무후리야 부룬디; 프랑스어: 레퓌블리크 뒤 부룬디(, ʁndi)는 아프리카 ʁ 지역과 동아프리카 사이의 교차점에 있는 그레이트 리프트 밸리(Great Rift Valley)에 있는 육지로 둘러싸인 나라입니다. 이 나라는 북쪽으로는 르완다, 동쪽과 남동쪽으로는 탄자니아, 서쪽으로는 콩고 민주 공화국과 국경을 접하고 있으며, 탕가니카 호수는 남서쪽 국경을 따라 놓여 있습니다. 수도는 기테가(Gitega)와 부줌부라(Bujumbura)이며, 후자는 이 나라에서 가장 큰 도시입니다.[11]
투아족, 후투족, 투치족은 부룬디에서 적어도 500년 이상 살아왔습니다. 그 200년 이상 동안 부룬디는 독립 왕국이었습니다. 1885년, 독일령 동아프리카의 독일 식민지의 일부가 되었습니다.[12] 1차 세계 대전과 독일의 패배 이후, 국제 연맹은 르완다-우룬디라고 불리는 연합 영토에서 부룬디와 이웃한 르완다의 영토를 벨기에에 의무화했습니다. 제2차 세계 대전 이후, 이것은 유엔 신탁 영토로 변했습니다. 부룬디는 1962년 독립하여 처음에는 군주제를 유지했습니다. 1966년 쿠데타로 군주제가 일당 공화국으로 대체되었습니다. 그 후 27년 동안 부룬디는 일련의 투치 독재자들에 의해 지배를 받았고 특히 1972년 후투스의 대량학살을 경험했습니다. 1993년 6월 첫 다당제 선거에서 멜치오르 은다예(Melchior Ndaye)는 부룬디의 첫 후투 대통령이 되었습니다. 3개월 후 쿠데타 시도 중에 그의 암살은 12년간의 부룬디 내전을 촉발시켰습니다. 2000년에는 아루샤 협정이 채택되었고, 이 협정은 2005년 새 헌법에 크게 통합되었습니다. 2005년 전후 선거 이후, 이 나라의 지배적인 정당은 권위주의적인 통치와 열악한 인권 기록의 영속화로 널리 비난 받고 있는 민주주의수호군 국가평의회 (CNDD–FDD)였습니다.
부룬디는 2019년 인구의 13.4%만이 도시 지역에 거주할 정도로 주로 농촌 사회로 남아 있습니다.[13] 부룬디는 인구가 밀집해 있고, 많은 젊은이들이 다른 곳에서 기회를 찾아 이민을 갑니다. 인구의 약 85%가 후투족, 15%가 투치족, 1% 미만이 투치족입니다.[14] 부룬디의 공용어는 키룬디어와 프랑스어로, 키룬디는 공식적으로 유일한 국가 언어로 인정받고 있습니다.[15] 영어는 2014년에 공식 언어가 되었습니다.[16]
아프리카에서 가장 작은 나라 중 하나인 부룬디의 땅은 대부분 생계를 유지하는 농업과 방목에 사용되며, 이로 인해 삼림 벌채, 토양 침식, 서식지 손실이 발생했습니다.[17] 2005년[update] 현재, 이 나라는 거의 완전히 삼림이 제거되어 있습니다. 토지의 6% 미만이 나무로 덮여 있었고 그 절반 이상이 상업적 농장을 위한 것이었습니다.[18] 부룬디는 1인당 명목 GDP로 세계에서 가장 가난한 나라이며, 가장 개발이 덜 된 나라 중 하나입니다. 광범위한 빈곤, 부패, 불안정, 권위주의, 문맹에 직면해 있습니다. 2018년 세계 행복 보고서는 이 나라를 156위로 세계에서 가장 행복하지 않은 나라로 선정했습니다.[19] 부룬디는 아프리카 연합, 동아프리카 및 남부 아프리카 공동 시장, 유엔, 동아프리카 공동체(EAC) 및 비동맹 운동의 회원국입니다.
어원
현대 부룬디는 16세기부터 이 지역을 통치했던 우룬디의 왕의 이름을 따서 지어졌습니다. 이 이름은 키룬디 현지어로 "또 하나"를 의미하는 "우룬디"에서 유래되었습니다.[20] 나중에 벨기에의 루안다-우룬디 지역 위임통치령은 그 앞에 "B"자를 붙여 양국 왕국의 옛 수도 "우숨부라"로 이름을 바꾸게 되었습니다.
역사
부룬디는 사하라 사막 이남의 아프리카에 인접한 르완다(보츠와나, 레소토, 에스와티니 등)와 함께 식민지 이전의 아프리카 국가의 직접적인 영토적 연속인 국가 중 하나입니다. 부룬디의 초기 역사, 특히 트와, 후투, 투치의 3대 지배 민족의 역할과 성격은 학자들 사이에서 매우 논쟁적입니다.[21]
부룬디 왕국
부룬디 국가의 첫 번째 증거는 16세기 말 동쪽 기슭에 나타났던 것으로 거슬러 올라갑니다. 다음 세기 동안 그것은 더 작은 이웃들을 합병하면서 확장되었습니다. 오대호 지역의 부룬디 왕국, 즉 우룬디는 여러 왕자를 거느린 전통적인 군주가 통치하는 정치였으며, 왕위 계승 투쟁은 일반적이었습니다.[3] 음와미(mwami, 통치자로 번역됨)로 알려진 왕은 대부분의 땅을 소유하고 지역 농부들(주로 후투족)과 양치기들(주로 투치족)로부터 공물 또는 세금을 요구하는 왕자 귀족(간와)을 이끌었습니다. 부룬디 왕국은 위계적인 정치적 권위와 조공적인 경제적 교류가 특징이었습니다.[22]
18세기 중반, 투치족 왕족은 토지, 생산, 분배에 대한 권한을 강화했습니다. 이는 대중이 공물과 토지 소유권에 대한 대가로 왕실의 보호를 받는 후견인-고객 관계인 우부가비르의 발전으로 이어졌습니다. 이 시기에 왕실은 투치 반야루구루로 구성되었습니다. 그들은 투치히마와 같은 다른 목회자들보다 사회적 지위가 높았습니다. 이 사회의 하위 계층에는 대체로 후투족이 있었고 피라미드의 맨 아래에는 트와족이 있었습니다. 그러나 시스템에는 약간의 유동성이 있었습니다. 일부 후투족은 귀족에 속했고 이런 식으로 국가의 운영에 있어서도 발언권이 있었습니다.[23]
후투족이나 투치족의 분류는 민족적 기준만으로 이루어진 것은 아닙니다. 부와 가축을 가까스로 얻은 후투족 농부들은 정기적으로 투치족의 더 높은 사회적 지위를 부여받았고, 일부 농부들은 간와족의 가까운 조언자가 되기까지 했습니다. 한편, 소를 모두 잃고 그 뒤로 더 높은 지위를 잃고 후투라고 불렸던 투치족에 대한 보고도 있습니다. 따라서 후투와 투치의 구분도 순수한 민족적 개념이 아니라 사회문화적 개념이었습니다.[24][25] 후투족과 투치족의 결혼에 대한 보고도 많았습니다.[26] 일반적으로 부룬디의 정치에는 민족보다는 지역적 유대와 권력 투쟁이 훨씬 더 결정적인 역할을 했습니다.[25]
독일과 벨기에의 통치
1884년부터 독일 동아프리카 회사는 아프리카 오대호 지역에서 활동했습니다. 독일 동아프리카 회사와 대영제국, 잔지바르 술탄국 사이의 긴장과 국경 분쟁이 고조되면서 독일 제국은 아부시리 반란을 진압하고 이 지역에서 제국의 이익을 보호하도록 요청받았습니다. 독일 동아프리카 회사는 1891년에 독일 제국에 권리를 양도했고, 이 방법으로 부룬디(우룬디), 르완다(루안다), 탄자니아 본토(옛 탕가니카)를 포함하는 독일령 동아프리카 식민지를 설립했습니다.[27] 독일 제국은 1880년대 후반 동안 르완다와 부룬디에 군대를 주둔시켰습니다. 현재의 기테가(Gitega)는 루안다우룬디 지역의 행정 중심지였습니다.[28]
제1차 세계 대전 동안, 동아프리카 캠페인은 아프리카 오대호 지역에 큰 영향을 미쳤습니다. 연합국의 벨기에와 영국 식민지군은 독일 식민지에 대한 합동 공격을 시작했습니다. 부룬디에 주둔하고 있던 독일군은 벨기에군의 수적 우위에 밀려 퇴각할 수밖에 없었고, 1916년 6월 17일 부룬디와 르완다가 점령당했습니다. 푸블리크 부대와 영국 호수군은 중부 독일 동아프리카의 행정 중심지인 타보라를 점령하기 위한 추진을 시작했습니다. 전쟁 이후 베르사유 조약에 명시된 바와 같이, 독일은 구 독일령 동아프리카의 서부 지역에 대한 "통제권"을 벨기에에 양도할 수 밖에 없었습니다.[29][30]
1924년 10월 20일, 오늘날의 르완다와 부룬디로 구성된 루안다우룬디는 우숨부라를 수도로 하는 벨기에 국제 연맹의 위임 영토가 되었습니다. 실질적으로 벨기에 식민지 제국의 일부로 여겨졌습니다. 부룬디는 루안다우룬디의 일부로서 유럽 당국의 존재에도 불구하고 왕권 왕조를 계속 유지했습니다.[13][31]
그러나 벨기에인들은 왕국의 많은 제도들을 보존했습니다; 부룬디 왕정은 식민지 시대 이후까지 살아남는데 성공했습니다.[3] 제2차 세계 대전 이후, 루안다-우룬디는 벨기에 행정 당국 하에서 유엔 신탁 영토로 분류되었습니다.[13] 1940년대 동안, 일련의 정책들이 전국적으로 분열을 일으켰습니다. 1943년 10월 4일, 부룬디 정부의 입법부에서 최고 통치권과 하위 통치권이 분리되었습니다. 촌장제는 토지를 담당하고 하위 촌장제가 설치되었습니다. 토착 당국도 힘이 있었습니다.[31] 1948년 벨기에는 이 지역이 정당을 결성하는 것을 허락했습니다.[29] 이 파벌들은 1962년 7월 1일 부룬디가 벨기에로부터 독립하는 데 기여했습니다.
독립
1959년 1월 20일, 음와미 음부사 4세는 벨기에로부터 부룬디의 독립과 루안다-우룬디 연합의 해체를 요청했습니다.[32] 그 다음 몇 달 동안, 부룬디 정당들은 벨기에 식민 통치의 종식과 르완다와 부룬디의 분리를 지지하기 시작했습니다.[32] 이 정당들 중 첫 번째이자 가장 큰 정당은 국가진보연합(UPRONA)이었습니다.
부룬디의 독립 추진은 르완다 혁명과 그에 수반된 불안정과 민족 분쟁의 영향을 받았습니다. 르완다 혁명으로 많은 르완다 투치족 난민들이 1959년부터 1961년까지 부룬디에 도착했습니다.[33][34][35]
부룬디의 첫 선거는 1961년 9월 8일에 열렸고 루이 르와가소르 왕자가 이끄는 다민족 통합당인 유프로나(UPRONA)가 유권자 투표의 80%를 조금 넘었습니다. 선거 결과, 10월 13일, 29세의 르와가소레 왕자가 암살되어 부룬디에서 가장 인기 있고 잘 알려진 민족주의자를 빼앗았습니다.[29][36]
이 나라는 1962년 7월 [29]1일 독립을 주장했고 법적으로 이름을 루안다우룬디에서 부룬디로 바꿨습니다.[37] 부룬디는 르와가소레 왕자의 아버지인 음와미 음부사 4세가 이 나라의 왕을 역임하면서 입헌 군주제가 되었습니다.[34] 1962년 9월 18일 부룬디는 유엔에 가입했습니다.[38]
1963년 음탐부사 국왕은 후투족 총리 피에르 은겐단둠베를 임명했지만, 1965년 1월 15일 미국 대사관에 고용된 르완다 투치족에 의해 암살당했습니다. 이번 암살은 서방 반공 국가들이 부룬디를 콩고에서 싸우고 있는 공산 반군들의 물류 기지로 만들려고 시도하면서 공산주의 중화인민공화국과 대치하고 있던 콩고 위기의 더 넓은 맥락에서 발생했습니다.[39] 1965년 5월의 의회 선거로 후투족의 과반수가 의회에 들어왔지만 음탐부사 국왕이 투치족 총리를 임명했을 때 일부 후투족은 이것이 부당하다고 생각했고 민족적 긴장은 더욱 고조되었습니다. 1965년 10월, 후투족이 지배하는 경찰에 의해 쿠데타가 시도되었으나 실패했습니다. 투치족은 군대를 지배했고, 미셸 미콤베로[34](Michel Micombero) 대위가 이끄는 투치족은 후투족을 그들의 계급에서 숙청하고 보복 공격을 감행했으며, 이는 결국 1972년 부룬디 대학살의 전조로 최대 5,000명의 목숨을 앗아갔습니다.[40]
1965년 10월 쿠데타 당시 국외로 피신했던 음탐부사 국왕은 1966년 7월 쿠데타로 폐위됐고, 그의 10대 아들 은타레 5세가 왕위를 차지했습니다. 같은 해 11월, 당시 주장이었던 미셸 미콤베로 투치 총리는 또 다른 쿠데타를 감행했고, 이번에는 은타레를 축출하고, 그의 일당 정부가 사실상 군사 독재 정권임에도 불구하고, 군주제를 폐지하고 국가를 공화국으로 선포했습니다.[29] 대통령으로서, 미컴베로는 아프리카 사회주의의 옹호자가 되었고 중화인민공화국의 지지를 받았습니다. 그는 강력한 법질서를 강요하고 후투 군국주의를 날카롭게 탄압했습니다.
내전과 대량학살
1972년 4월 말, 두 가지 사건이 제1차 부룬디 대학살의 발발로 이어졌습니다. 1972년 4월 27일, 루몽과 니안자락 호숫가 마을에서 헌병대의 후투 대원들이 이끄는 반란이 일어났고, 반란군들은 단명한 마르티아조 공화국을 선포했습니다.[41][42] 반란군들은 투치족과 반란에 가담하기를 거부한 후투족 모두를 공격했습니다.[43][44] 이 초기 후투 발병 기간 동안 800명에서 1200명의 사람들이 사망했습니다.[45] 동시에 부룬디의 은타레 5세가 망명에서 돌아와 나라의 정치적 긴장이 고조되었습니다. 1972년 4월 29일, 24세의 Ntare V가 살해당했습니다. 그 후 몇 달 동안, 투치족이 지배하는 미셸 미콤베로 정부는 군대를 이용해 후투족 반군과 싸우고 집단 학살을 저지르며 후투족 다수의 표적이 된 구성원들을 살해했습니다. 전체 사상자 수는 확인되지 않았지만, 현대의 추정에 따르면 사망자 수는 8만 명에서 21만 명 사이입니다.[46][47] 게다가, 수십만 명의 후투족이 자 ï르, 르완다, 탄자니아로 피살된 것으로 추정되었습니다.
내전과 대량학살 이후, 미컴베로는 정신적으로 혼란스러워졌고 철수했습니다. 1976년 투치족인 장 밥티스트 바가자 대령은 미콤베로를 무너뜨리기 위해 무혈 쿠데타를 이끌었고 개혁을 추진하기 시작했습니다. 그의 행정부는 1981년에 새로운 헌법 초안을 작성했고, 그 헌법은 부룬디의 일당 국가 지위를 유지했습니다.[34] 1984년 8월 바가자는 국가 원수로 선출되었습니다. 재임 기간 동안 바가자는 정적들과 종교의 자유를 억압했습니다.
1987년 투치족인 피에르 부요야 소령이 바가자를 전복시키고 헌법을 정지시키고 정당을 해산시켰습니다. 그는 국가 구국 군사 위원회에 의해 군사 통치를 복권했습니다.[34] 1981년 PALIPEHUTU로 재조직된 1972 UBU의 잔당들에 의해 전파된 반 투치족 선전은 1988년 8월 북부 응테가와 마랑가라 공동체에서 투치족 농부들을 살해하는 결과를 낳았습니다. 정부는 사망자 수를 5,000명으로[citation needed] 발표했습니다; 일부 국제 NGO들은[who?] 이것이 사망자들을 과소평가한다고 믿었습니다.
새 정권은 1972년의 혹독한 보복을 풀지 않았습니다. 대중의 신뢰를 얻기 위한 그것의 노력은 살해를 요구하고, 실행하고, 그에 대한 공로를 인정받은 사람들에 대한 사면을 결정했을 때 잠식되었습니다. 분석가들은 이 시기를 "불처벌 문화"의 시작이라고 불렀습니다. 다른 분석가들은 1965년과 1972년 소수의 후투족이 투치족에 대한 대량 학살을 자행한 "불처벌 문화"의 기원을 더 일찍 제시했습니다.[citation needed]
살해 사건의 여파로 후투 지식인 그룹은 피에르 부요야에게 공개 서한을 보내 행정부에 후투를 더 많이 대표해 달라고 요청했습니다. 그들은 체포되어 수감되었습니다. 몇 주 후, 부요야는 후투와 투치의 장관들과 같은 수의 새로운 정부를 임명했습니다. 그는 Adrien Sibomana (Hutu)를 총리로 임명했습니다. 부요야는 또한 국민 통합 문제를 해결하기 위한 위원회를 만들었습니다.[34] 1992년, 정부는 다당제를 규정하는 새로운 헌법을 만들었지만,[34] 내전이 일어났습니다.
1962년과 1993년 사이에 일어난 다양한 분쟁으로 인해 부룬디에서 총 25만 명으로 추정되는 사람들이 사망했습니다.[49] 1962년 부룬디가 독립한 이후, 두 차례의 대량 학살이 이 나라에서 일어났습니다:[50] 투치족이 지배하는 군대에 의한 1972년 후투족의 대량 학살과 1993년 후투족 다수에 의한 투치족의 대량 학살. 두 사람 모두 2002년 유엔 안전보장이사회에 제출된 국제 부룬디 조사위원회의 최종 보고서에서 대량학살로 묘사됐습니다.[51]
투치국민군과 후투족간의 민주주의와 전쟁에 대한 최초의 시도
1993년 6월, 후투족이 지배하는 부룬디 민주주의 전선(FRODEBU)의 지도자 멜치오르 은다예(Melchior Ndaye)가 첫 번째 민주 선거에서 승리했습니다. 그는 친 후투 정부를 이끌며 최초의 후투 국가원수가 되었습니다. 그는 국가의 극심한 민족적 분열을 해결하려고 시도했지만, 그의 개혁은 투치족이 지배하는 군대의 군인들을 적대시했고, 그는 재임 3개월 만인 1993년 10월 실패한 군사 쿠데타로 암살되었습니다. 이어진 부룬디 내전(1993~2005)은 후투족 반군과 투치족 다수파 사이에 지속적인 폭력사태가 발생했습니다. 대부분 민간인인 30만여 명이 암살 이후 몇 년 동안 사망한 것으로 추정됩니다.[52]
1994년 초, 의회는 키프로스 은타리아미라(후투)를 대통령으로 선출했습니다. 그와 르완다 대통령인 유베날 하비아리마나, 두 후투스는 1994년 4월 비행기가 격추되었을 때 함께 사망했습니다. 더 많은 난민들이 르완다로 도망치기 시작했습니다. Sylvestre Ntibantunganya(후투) 국회의장은 1994년 10월 대통령으로 임명되었습니다. 13개 정당 중 12개 정당이 참여하는 연립정부가 구성되었습니다. 우려했던 일반 학살은 피했지만 폭력사태가 터졌습니다. 당시 [citation needed]수도였던 부줌부라에서 후투족 난민들이 무더기로 목숨을 잃었습니다. 주로 투치 국가진보연합은 정부와 의회에서 탈퇴했습니다.
1996년 피에르 부요야(투치)가 쿠데타를 통해 다시 정권을 잡았습니다. 그는 헌법을 정지시키고 1998년 대통령으로 취임했습니다. 이것은 1987년부터 1993년까지 그의 첫 임기 이후, 그의 두 번째 대통령 임기의 시작이었습니다. 반란군의 공격에 대응하여, 정부는 인구의 많은 부분을 난민 캠프로 강제 이주 시켰습니다.[citation needed] 부요야의 통치하에서 남아프리카 공화국이 중재한 긴 평화 회담이 시작되었습니다. 양국은 부룬디에서 권력을 공유하기 위해 탄자니아 아루샤와 남아프리카공화국 프리토리아에서 협정을 체결했습니다. 계약은 계획하는 데 4년이 걸렸습니다.
2000년 8월 28일, 아루샤 평화 및 화해 협정의 일환으로 부룬디를 위한 과도 정부가 계획되었습니다. 과도 정부는 5년 동안 시범적으로 운영되었습니다. 여러 차례의 휴전이 무산된 후, 2001년 평화 계획과 권력 공유 합의는 비교적 성공적이었습니다. 2003년 투치족이 장악한 부룬디 정부와 최대 규모의 후투족 반군 단체인 CNDD-FDD(National Council for Defense of Democracy-Force for Defense of Democracy) 사이에 휴전이 체결되었습니다.[53]
2003년 FRODEBU의 지도자인 Domitien Ndayizeye(후투)가 대통령으로 선출되었습니다.[citation needed] 2005년 초, 부룬디 정부의 직책을 결정하기 위한 민족적 쿼터가 형성되었습니다. 일년 내내 국회의원과 대통령 선거가 있었습니다.[54]
한때 반군 단체의 지도자였던 피에르 은쿠룬지자 (후투)는 2005년 대통령으로 선출되었습니다. 2008년[update] 현재, 부룬디 정부는 후투가 이끄는 팔리페후투 민족해방군([55]NLF)과 평화를 가져오기 위해 대화를 나누고 있습니다.[56]
평화협정
아프리카 지도자들은 부트로스 부트로스 갈리 유엔 사무총장이 인도주의적 위기에 개입해달라고 요청한 뒤 교전중인 파벌들 간의 평화회담을 잇따라 시작했습니다. 1995년 줄리어스 니레레 전 탄자니아 대통령의 보좌 아래 회담이 시작되었고, 그의 사후 남아프리카 공화국 대통령 넬슨 만델라가 지휘봉을 잡았습니다. 회담이 진행됨에 따라 타보 음베키 남아공 대통령과 빌 클린턴 미국 대통령도 각각의 비중을 두었습니다.
평화회담은 Track I 중재의 형태를 띠었습니다. 이러한 협상 방식은 정부 또는 정부 간 대표가 참여하는 외교의 한 형태로 정의될 수 있으며, 그들은 긍정적인 평판, 중재 또는 "당근과 채찍" 방식을 결과를 얻거나 강요하는 수단으로 사용할 수 있으며, 종종 "협상" 또는 "승패"의 선을 따라 사용할 수 있습니다.[57]
주요 목적은 투치족과 후투족 사이의 민족적 격차를 해소하기 위해 부룬디 정부와 군부를 구조적으로 변화시키는 것이었습니다. 그것은 크게 두 단계로 진행될 예정이었습니다. 먼저, 대통령이 임기 3년의 임기를 갖는 과도기적 권력 공유 정부가 수립됩니다. 두 번째 목표는 두 그룹을 동등하게 대표하는 군대의 구조조정입니다.[58]
평화회담의 장기화 양상이 보여주듯 중재자와 협상 당사자들은 여러 가지 난관에 부딪혔습니다. 첫째, 부룬디 관리들은 이러한 목표들을 "비현실적"이라고 인식하고 조약을 모호하고 모순되며 혼란스럽게 여겼습니다. 둘째, 그리고 아마도 가장 중요한 것은 부룬디인들은 휴전이 수반되지 않으면 조약이 무관할 것이라고 믿었습니다. 이를 위해서는 반군 단체들과 별도의 직접적인 대화가 필요합니다. 주요 후투당은 권력을 공유하는 정부의 제안에 대해 회의적이었고, 그들은 자신들이 과거 협정에서 투치당에 속았다고 주장했습니다.
2000년에 부룬디 [59]대통령은 후투와 투치파 19개 분파 중 13개 분파와 함께 이 조약에 서명했습니다. 어느 단체가 현 정부를 이끌 것인지, 휴전이 언제 시작될 것인지를 놓고 의견이 분분했습니다. 평화회담의 스포일러는 강경파인 투치족과 후투족으로 합의문 서명을 거부했고, 그 결과 폭력 사태가 격화됐습니다. 3년 후 탄자니아에서 열린 아프리카 지도자들의 정상회담에서 부룬디 대통령과 제1 야당 후투 그룹은 분쟁을 끝내기 위한 협정에 서명했고 서명한 회원들은 정부 내에서 장관직을 부여받았습니다. 하지만, 민족해방군과 같은 소규모 무장단체 후투족은 여전히 활동적이었습니다.[60]
유엔 관여
1993년과 2003년 사이 탄자니아, 남아프리카 공화국, 우간다의 지역 지도자들이 감독하는 여러 차례의 평화 회담에서 대부분의 경쟁 그룹을 만족시키기 위해 점차적으로 권력 공유 협정을 수립했습니다. 당초 남아공 보호지원단은 망명에서 돌아온 부룬디 지도자들을 보호하기 위해 투입됐습니다. 이 세력들은 과도 정부의 설치를 감독하기 위해 배치된 아프리카 연합 부룬디 임무의 일부가 되었습니다. 2004년 6월 유엔이 개입하여 평화 유지의 책임을 인수한 것은 이미 부룬디에서 현저하게 진전된 평화 프로세스에 대한 국제적인 지지가 증가하고 있다는 신호였습니다.[61]
유엔헌장 제7장에 의거한 이 임무는 휴전 감시, 군축, 탈동원 및 전직 군인의 재통합, 인도적 지원 및 난민 및 IDP 귀환 지원, 선거 지원, 국제 직원 및 부룬디 시민 보호, 불법 무기 흐름을 중단하는 등 부룬디의 골치 아픈 국경을 감시하고 헌법, 사법, 군대, 경찰 등 제도 개혁을 수행하는 데 도움을 줍니다. 이 임무에는 5,650명의 군 병력, 120명의 민간 경찰, 그리고 약 1,000명의 국제 및 지역 민간 인력이 할당되었습니다. 임무는 잘 수행되고 있습니다. 그것은 대중적으로 선출될 과도 정부로 기능하고 전환하는 과정에 있는 과도 정부의 혜택을 크게 받았습니다.[61]
초기의 주요 어려움은 후투족 민족주의 반군의 평화 프로세스에 대한 지속적인 저항이었습니다. 이 조직은 유엔의 존재에도 불구하고 수도 외곽에서 폭력적인 충돌을 계속했습니다. 2005년 6월까지 이 단체는 싸움을 중단했고 대표들은 다시 정치 과정에 투입되었습니다. 모든 정당은 인종 간 권력 공유를 위한 공식을 받아들였습니다: 어떤 정당도 인종적으로 통합되지 않으면 정부 사무실에 접근할 수 없습니다.[61]
유엔의 임무의 초점은 권력을 공유하는 기구들을 국민 투표로 선출된 헌법에 봉안하여 선거가 치러지고 새로운 정부가 출범할 수 있도록 하는 것이었습니다. 군축, 탈동원, 재통합은 선거 준비와 함께 이루어졌습니다. 2005년 2월, 국민투표에서 90% 이상의 득표율로 헌법이 승인되었습니다. 2005년 5월, 6월, 8월에도 지방 차원에서 의회와 대통령직을 위한 3개의 분리 선거가 실시되었습니다.
난민 귀환과 전쟁에 지친 사람들을 위한 충분한 식량 공급의 확보에는 여전히 약간의 어려움이 있지만, 그 임무는 대부분의 사람들뿐만 아니라 이전 전쟁 지도자들의 신뢰와 신뢰를 얻을 수 있었습니다.[61] 학교, 고아원, 보건소, 수도선과 같은 기반 시설을 재건하고 복구하는 것을 포함한 여러 "빠른 효과" 프로젝트에 참여했습니다.
2005년 헌법은 부룬드 정치의 중심에 있는 민족적 분열을 고착화하지 않고 투치 소수민족에 대한 대표성을 보장하는 것을 목표로 하기 때문에 논리에서 "연정적"으로 묘사된 복잡한 권력 공유 구조를 공식화했습니다.[62] 이러한 제도적 설계는 부룬디의 협상가들과 헌법 제정자들이 인종 갈등을 관리할 수 있는 제도적 옵션에 대한 독창적인 기여를 제공합니다.[citation needed]
2006년 ~ 2018년
부룬디의 재건 노력은 2006년 이후 실질적으로 효력을 발휘하기 시작했습니다. 유엔은 평화유지 임무를 중단하고 재건 지원에 다시 초점을 맞췄습니다.[63] 경제 재건을 위해 르완다, D.R.콩고와 부룬디는 오대호국의 지역경제공동체를 다시 출범시켰습니다.[63] 게다가, 부룬디는 르완다와 함께 2007년 동아프리카 공동체에 가입했습니다.
그러나 2006년 9월 정부와 마지막 남은 무장 반대 단체인 FLN(NLF 또는 FROLINA라고도 함) 사이의 휴전 조건은 완전히 이행되지 않았으며, 이후 고위 FLN 구성원들은 자신들의 안보가 위협받고 있다고 주장하며 휴전 감시 팀을 떠났습니다.[64] 2007년 9월, 경쟁 FLN 파벌들이 수도에서 충돌하여 전투기 20명이 사망하고 주민들이 도망치기 시작했습니다. 반군의 습격은 그 나라의 다른 지역에서 보고되었습니다.[63] 반란군 파벌들은 군축과 정치범 석방을 놓고 정부와 의견이 엇갈렸습니다.[65] 2007년 말과 2008년 초, FLN 전투원들은 전직 전투원들이 살고 있는 정부 보호 캠프를 공격했습니다. 농촌 주민들의 집도 약탈당했습니다.[65]
국제앰네스티의 2007년 보고서는[65] 개선이 필요한 많은 부분을 언급하고 있습니다. 민간인들은 FLN에 의해 반복되는 폭력 행위의 희생자입니다. 후자는 또한 어린이 군인을 모집합니다. 여성에 대한 폭력의 비율이 높습니다. 가해자들은 정기적으로 국가의 기소와 처벌을 면합니다. 사법제도의 개혁이 시급합니다. 대량학살, 전쟁범죄, 반인도적 범죄는 처벌받지 않고 계속되었습니다.[citation needed]
2008년 3월 말, FLN은 의회가 체포로부터 '임시 면책'을 보장하는 법을 채택할 것을 요청했습니다. 이것은 일반적인 범죄를 포함하지만 전쟁 범죄나 반인도적 범죄와 같은 국제 인도법의 중대한 위반은 포함하지 않습니다.[65] 정부가 과거에 사람들에게 이것을 허가했지만, FLN은 잠정적인 면책 특권을 얻을 수 없었습니다.
2008년 4월 17일, FLN은 부줌부라를 폭격했습니다. 부룬디군은 반격했고 FLN은 큰 손실을 입었습니다. 2008년 5월 26일 새로운 휴전협정이 체결되었습니다. 2008년 8월, Nkurunziza 대통령은 남아프리카 공화국의 안전 안보부 장관 Charles Nqakula의 중재로 FLN의 지도자 Agathon Rwasa를 만났습니다. 이는 2007년 6월 이후 처음으로 열린 직접 회의였습니다. 양국은 평화협상 과정에서 발생할 수 있는 분쟁을 해결하기 위한 위원회를 설립하기 위해 주 2회 만나기로 합의했습니다.[66]
유엔은 평화 구축 활동의 영향력을 평가하려고 했습니다. 2010년대 초, 부룬디에 있는 유엔 평화유지군은 국내 무기 보급률을 감안할 때, 수집된 무기 수를 세어 군축, 탈동원 및 재통합 프로그램의 성공 여부를 평가하려고 했습니다. 그러나 이러한 평가는 평화 구축 계획의 영향 평가에서 중요한 지역 주민의 날짜를 포함하지 못했습니다.[67]
2012년 현재, 부룬디는 알샤바브 무장세력에 대항하는 소말리아 임무를 포함한 아프리카 연합 평화유지 임무에 참여하고 있습니다.[68] 2014년에 진실화해위원회가 설립되었고, 처음에는 4년 동안 설립되었다가 2018년에 4년 더 연장되었습니다.[69][70]