브래디 권총 폭력 방지법
Brady Handgun Violence Prevention Act긴 제목 | 권총 구입 전 대기기간을 정하고 총기 거래업자가 총기 양도 전에 연락할 수 있는 국가순간 범죄경력조회시스템을 구축하기 위한 법률 |
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제정자 | 제103차 미국 의회 |
효과적 | 1994년 2월 28일 |
인용문 | |
공법 | 103-159 |
일반 법령 | 107 Stat. 1536 |
코드화 | |
제목 수정 | 18 |
U.S.C. 섹션 작성 | 921–922 |
입법사 | |
미국 대법원의 사건 | |
미국 의회의 N까지 미국에서 구매에 대해 일정한 주 5일 대기 기간을 부과했다 총기류 구매자에 대한 연방의 배경 조사를 요구한 브래디 Handgun 폭력 방지 법(Pub.L. 103–159, 107즉시. 1536년 제정 11월 30일 1993년)는 브래디 법 또는 브래디 Bill,[1][2]로 불리는 법,ational Inst개미 범죄경력조회제도(NICS)는 1998년 시행됐다.이 법은 미국 법전 제18조 제922조의 끝에 추가되었다.이 법의 의도는 과거에 심각한 전과가 있는 사람들이 [3][4]총기를 구입하는 것을 막기 위한 것이었다.
1991년 [1]3월 Chuck[5] Schumer 하원의원이 하원에 원안을 제출했지만 표결에 부쳐지지 않았다.그 법안은 하원의원에 의해 재도입되었다.슈머는 1993년 2월 22일에 최종판이 1993년 11월 11일에 통과되었다.그것은 1993년 11월 30일 빌 클린턴 대통령에 의해 법안으로 통과되었고, 이 법은 1994년 2월 28일에 발효되었다.이 법은 1981년 3월 30일 로널드 레이건 대통령을 암살하려다 존 힌클리 주니어가 쏜 총에 맞아 부상한 제임스 브래디의 이름을 따왔다.
충당첨.
Brady Bill은 예외가 적용되지 않는 한 연방정부의 허가를 받은 딜러, 제조업체 또는 수입업체로부터 총기를 구입하기 전에 개인에 대한 신원조회를 실시할 것을 요구하고 있다.주정부의 추가적인 제한이 없는 경우 FBI가 관리하는 NICS(National Instant Crimal Background Check System)의 승인에 따라 총기를 개인에게 양도할 수 있습니다.일부 상태에서는 이전 배경 확인의 증거를 사용하여 NIC 검사를 우회할 수 있습니다.예를 들어, 국가가 발행한 은닉 운반 허가증은 보통 법률에서 요구하는 것과 동등한 신원조회를 포함한다.NICS 체크의 다른 대안으로는 주정부에서 발행한 권총 구입 허가서나 주정부 또는 현지 배경 [citation needed]조사 등이 있습니다.
제18절의 섹션 922(g)에서 브래디 법안은 특정인이 주간 또는 외국 상거래에서 화기를 운송 또는 운송하거나 주간 또는 외국 상거래에서 운송 또는 운송된 화기를 수령하거나 화기를 소지하거나 무역에 영향을 미치는 것을 금지한다.이러한 금지사항은 다음과 같은 사람에게 적용됩니다.
- 1년 이상의 징역형에 처해질 수 있는 범죄에 대해 어느 법원에서나 유죄 판결을 받은 자
- 법의 심판을 피한 자인가?
- 통제된 물질을 불법적으로 사용하거나 이에 중독된 경우
- 정신적 결함으로 판정되었거나 정신 병원에 입원한 경우
- 미국에서 불법 또는 불법으로 체류하는 외국인
- 불명예 제대
- 미국 시민권을 포기한 미국 시민권자
- 해당 친밀한 파트너 또는 해당 친밀한 파트너의 자녀를 괴롭히거나 스토킹하거나 협박하는 것을 제한하는 법원 명령의 적용을 받는다.
- 가정폭력 경범죄로 어느 법정에서나 유죄 판결을 받았습니다.
- 1년 이상의 징역형에 처해질 수 있는 범죄로 기소되어 있다.
미국법 제18조 제922조 (n)항은 1년 이상의 징역에 처해질 수 있는 범죄로 기소되어 있는 자는 주 또는 외국 상거래에서 화기를 선적 또는 운송하거나 주 또는 외국 [6]상거래에서 운송된 화기를 수령하는 것을 불법으로 규정하고 있습니다.
구매 예정자가 적절한 양식을 작성한 후, 연방 총기 면허(FFL) 소지자는 전화 또는 컴퓨터로 신원 조사를 시작합니다.대부분의 체크는 몇 분 이내에 결정됩니다.영업일 기준 3일 이내에 결정이 나지 않을 경우 법적으로 양도가 완료될 수 있습니다.
총기 거래와 관련하여 "업무에 종사하지 않는" 무면허 민간 판매자에 의한 총기 이전은 브래디법의 적용을 받지 않지만, 다른 연방, 주 및 지역의 제한에 따라 적용될 수 있습니다.그 후 브래디법은 총기의 사적 이전은 연방 총기 면허소지자를 통해 이루어져야 하며, 면허소지자는 재량에 따라 NICS 시스템을 통한 거래 처리에 대한 수수료를 부과할 수 있다.
Brady Bill은 또한 허가된 C&R 수집가에게는 적용되지 않고 C&R [7]총기에만 적용됩니다.FFL Category 03 Curio & Relic 라이선스는 30달러이며 3년간 유효합니다.또한 면허를 받은 C&R 수집가는 개인 또는 연방[clarification needed] 총기 거래상으로부터 C&R 총기를 구입하여(본국 또는 다른 주에 있든) 공통 운송업자를 통해 주 간 상거래로 C&R 총기를 운송할 수 있다.골동품 또는 유물은 27 CFR 478.11에서 "스포츠 용도의 총기 또는 공격용 또는 방어용 무기와 관련된 것 이외의 품질 때문에 수집가들에게 특별한 관심을 갖는 무기"로 정의되어 있다.규정에는 다음 사항이 추가로 명시되어 있다.
골동품이나 유물로 인정받으려면 총기는 다음 중 하나에 해당해야 합니다.
가. 현재보다 적어도 50년 전에 제조된 것으로, 복제품을 포함하지 않는 것
(b) 시립, 주립 또는 연방 박물관의 큐레이터가 인증한 총기로서, 박물관의 관심 있는 골동품 또는 유물임을 나타내는 것 또는
(c) 신규성, 희귀성, 기괴성 또는 역사적 인물, 시대 또는 사건과의 관련성 때문에 금전적 가치의 상당 부분을 얻는 기타 총기이 범주에 속하는 특정 화기의 자격증 증명은 현재가치의 증거 및 수집기의 품목 이외의 유사 화기가 없거나 일반 상업용 채널에서 사용 가능한 유사 화기의 가치가 현저히 낮다는 증거에 의해 확립될 수 있다.
제임스와 사라 브래디
제임스 브래디는 1981년 3월 30일 존 힌클리 주니어가 암살 시도를 하던 중 그와 대통령, 대통령, 대통령, 비밀 경호국 요원 팀 매카시, 콜롬비아 특별경찰관 토마스 들레한티와 함께 로널드 레이건 대통령의 공보비서였다. 브래디는 머리에 총을 맞고 중상을 입었다.평생 [8]동안 마비됐죠
존 힌클리 주니어는 1980년 10월 13일 텍사스주 댈러스 전당포에서 총격에 사용된 22구경 Röhm RG-14 리볼버를 구입했다.리볼버를 손에 넣기 전에 작성한 구매 신청서에서 그는 양식에 허위 집 주소를 기재하고 그가 그곳에 살았다는 것을 "증명"으로 텍사스의 오래된 운전면허증을 보여줬다.이것은 중죄에 해당한다.게다가 힝클리는 4일 전 테네시주 내슈빌의 메트로폴리탄 공항에서 권총 3정과 탄약을 [9]소지한 채 뉴욕행 아메리칸 에어라인 비행기에 탑승하려다 체포됐다.같은 날 지미 카터 대통령은 내슈빌에 있었고 뉴욕을 방문할 예정이었다.마침내, 힌클리는 총을 [citation needed]구입하기 전에 정신과 치료를 받았다.
사라 브래디의 말에 따르면, 힌클리에 대한 신원조회를 실시했다면, 범죄와 정신건강에 [10]관한 중요한 기록의 일부 또는 전부를 발견할 수 있었을 것이라고 합니다.
제임스의 아내인 사라 브래디는 총격 이후 몇 년 만에 총기 규제 운동에 적극적으로 참여하게 되었다.1985년 HCI에 입사해 1989년 회장이 됐다.2년 후, 그녀는 HCI의 501(c)(3) 자매 단체인 권총 폭력 방지 센터의 의장이 되었다.2001년, 이 단체들은 James와 [citation needed]Sarah를 기리기 위해 Brady Campaign to Prevent Gun Diagness와 Brady Center로 이름을 바꿨다.
브래디 법안에 따르면 권총 판매업자는 신원조회를 할 수 있도록 구매 희망자의 선서서 사본을 현지 법 집행 당국에 제출해야 한다.이미 권총 구입 대기 기간이 있는 주의 증거에 따르면, 이 법안은 전국적으로 수천 건의 불법 권총 구입을 막을 수 밖에 없다.
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1987년 2월 4일, 브래디 법은 처음으로 미국 의회에 도입되었다.사라 브래디와 HCI는 브래디 법안의 통과를 그들의 최우선 입법 [12]우선순위로 삼았다.레이건 대통령은 1991년 3월 사설에서 브래디법이 1968년 총기규제법의 "명예제"를 종식시키기 위한 중요한 "강제 메커니즘"을 제공할 것이며 "수천 개의 불법 권총 [11]구매를 멈출 수 밖에 없다"고 주장했다.
1993년 [13]11월 30일 빌 클린턴 대통령이 브래디법에 서명했을 때 제임스와 사라 브래디는 주빈이었다.클린턴 대통령은 "그들이 아니었다면 우리는 브래디법을 [14]통과시키지 못했을 것"이라고 말했다.2000년 12월 HCI의 이사회와 권총 폭력 방지 센터는 제임스와 사라 브래디의 노력과 총기 규제에 대한 헌신을 기리는 투표를 통해 두 단체의 이름을 '총기 폭력 방지를 위한 브래디 캠페인'과 '총기 [15]폭력 방지를 위한 브래디 센터'로 변경했다.
2000년, 사라 브래디가 [16]아들을 위해 델라웨어에서 .30-06 스프링필드 소총을 구입했을 때 논란이 일었다.총기 권리 단체들은 이 행동이 NIC를 피하기 위한 의도적인 미봉책 구매이며, 델라웨어 총기 [17]구매법을 위반했을 수도 있다고 주장했다.그러나 사라 브래디는 기소되지 않았다.선물용으로 구입한 총기는 수취인이 합법적으로 소지할 수 있는 경우 미 연방법에 따라 짚 구매로 간주되지 않는다.그러나 비평가들은 사라 브래디가 한 것과 같은 민간 총기 이전은 총기 규제 옹호자들의 공통된 관심사라고 지적했다.[18]
전미 소총 협회의 반대
1987년 브래디법이 발의된 뒤 미국총기협회(NRA)는 이를 저지하기 위해 총동원해 수백만 달러를 썼다.이 법안은 결국 미 의회 양원에서 통과되었지만, NRA는 중요한 양보를 얻어낼 수 있었다. 즉, 1998년에 권총 판매를 위한 5일간의 대기기간을 대기기간 [19]없이 즉시 컴퓨터화된 신원조사로 대체하도록 한 법안의 최종 개정안이다.
NRA는 그 후, 브래디법을 위헌으로 무효화하려는 애리조나, 루이지애나, 미시시피, 몬태나, 뉴멕시코, 노스캐롤라이나, 텍사스, 버몬트, 와이오밍의 소송에 자금을 지원했다.이 사건들은 법원을 통과했고, 결국 미국 대법원은 프린츠 대 [citation needed]미국 사건에서 브래디 법을 재심리하도록 이끌었다.
프린츠에서 NRA는 브래디법이 위헌이라고 주장했다.왜냐하면 지방법 집행관에게 신원조회를 의무화하는 조항은 헌법 수정 제10조(미국국립소총협회 브리프 아미쿠스 퀴리아, 미국판 프린트즈 대 미국판 598)에 위반되기 때문이다.997) NRA는 이러한 이유로 법원에 "법률 전체를 무효화해야 한다."[citation needed]
대법원은 1997년 이 사건에 대한 판결에서 주 및 지방 법 집행관에게 신원조회를 하도록 강요한 브래디법의 조항은 수정안 10조에 근거해 위헌이라고 판결했다.법원은 이 조항이 연방주의 개념과 단일 집행자의 개념 모두를 위반한다고 결정했다.그러나 브래디 법률은 전반적으로 유지되었고 주 및 지방 사법 당국은 그들이 원한다면 자유롭게 신원 조사를 실시할 수 있었다.대다수의 사람들은 계속 그렇게 [20]했다.1998년, 총기 구매에 대한 신원조사는 NIC가 온라인 상태가 되었을 때 대부분 연방에서 시행하는 활동이 되었습니다. 그러나 많은 주에서는 총기 판매상이 [citation needed]구매자에게 총기를 양도하기 전에 주정부의 신원조회를 계속 의무화하고 있습니다.
총기 구입에 대한 신원조회는 총기소유자보호법 [21]때문에 한 방향으로만 진행된다.즉, 총기 판매업자는 개인이 총기 구매에서 제외된다는 전자 정보를 얻을 수 있지만, FBI와 알코올, 담배, 총기 및 폭발물국(ATF)은 어떤 총기를 [citation needed]구매하고 있는지를 나타내는 대가로 전자 정보를 받지 않습니다.
1998년 이후
1998년부터 2014년까지 2억 2백만 건 이상의 Brady 신원조회가 [22]실시되었습니다.이 기간 동안 약 120만 건의 총기 구매 시도가 브래디 신원 조회 시스템에 의해 차단되었습니다. 이는 [23]약 0.6%입니다.부인하는 가장 일반적인 이유는 이전의 중죄 [23]유죄 판결이다.
그러나 브래디법 위반자의 기소 및 유죄판결은 극히 드물다.그 법안의 첫 17개월 동안, 단 7명만이 유죄 판결을 받았다.이 법 시행 첫해에는 250건이 기소에 회부되었고, 이 [24]중 217건이 기각되었다.
2000년 미국 의학 협회 저널(JAMA)의 연구에 따르면 브래디 법의 시행은 "55세 [25]이상의 사람들의 총기 자살률 감소"와 관련이 있는 것으로 나타났다.같은 연구는 브래디법이 다른 총기 관련 사망에 영향을 미친다는 것을 결론적으로 입증할 수 없었지만, 이후 연구에 따르면 권총 대기 기간이 전체 총기 [26]사망률을 상당히 감소시켰다.JAMA 연구를 진행한 옌스 루드비히 조지타운대 교수와 필립 쿡 듀크대 교수는 이 법을 높이 평가했다.그러나 그들은 또한 "브래디 법은 유용하지만 겸손한 첫걸음으로 청소년이나 유죄 판결을 받은 흉악범과 같은 고위험군에 대한 총기 사용 가능성을 감소시켰다는 것이 우리의 견해"라고 언급하면서 비딜러로부터 총기 취득을 포함하는 "2차 시장"을 규제하지 않았다고 지적했다.총기 자살을 줄인 브래디법의 명백한 효과는 고무적이며, 법안의 첫 4년 동안 요구되는 대기 기간의 결과로 아마도 생명을 구했을 것이라는 것을 암시한다.그러나 총기 범죄를 줄이기 위한 효과적인 조치를 취하려면 규제 우산 범위를 2차 [27]시장까지 확대해야 할 수도 있습니다."총기 관련 살인이 2000년까지 크게 줄지 않았다는 주장에도 불구하고, 미국 법무부가 수집한 전국적인 자료에 따르면 총기 관련 살인은 1994년 17,527명에서 [28][29]2000년 10,801명으로 감소했다.하지만, 총기 관련 없는 폭력이 이 기간 내내 감소했기 때문에 다른 요인들도 작용했다.연구자들은 강력범죄 감소의 원인이 브래디법이나 다른 총기규제법 때문인지 계속 논의하고 있다.
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레퍼런스
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외부 링크
- 미국 정부 인쇄국의 Brady Bill 텍스트
- Brady 캠페인 웹사이트
- Legal Information Institute의 Printz v. United States (95–1478), 521 U.S. 898(1997)
- 미 상원 점호 투표
- 미국 하원의 점호 투표