압델 칼렉 사르왓 파샤

압델 칼렉 사르왓 파샤
عع اا الاا ت اااااا
이집트의 제15대 총리
재직중 1927년 4월 26일 1928년 3월 16일
모나크	푸아드 1세
선행	애들리 야칸 파샤
에 의해 성공자	모스타파 엘 나하스
재직중 1922년 3월 1일 ~ 1922년 11월 30일
모나크	푸아드 1세
선행	애들리 야칸 파샤
에 의해 성공자	무함마드 타우픽 나심 파샤
개인 정보
태어난	1873
죽은	1928년(54세~55세)
정당	자유헌법당
직업	정치인

압델 칼렉 사르왓 파샤(Abdel Khalek Sarwat Pasha, 아랍어: ببدداا ab ab p p abتشش)))) ab)는 이집트의 정치가이다.사르왓은 1922년 3월 1일부터 1922년 11월 30일까지, 그리고 1927년 4월 26일부터 1928년 3월 16일까지 이집트의 총리를 지냈다.그는 1922년 2월 영국이 이집트 독립의 일방적인 선언문을 발표하도록 하는데 중요한 역할을 했다. 이 선언문은 이집트 보호국을 종식시키고 독립 주권 국가로 인정했다.그는 또한 초대 이집트 법무장관(1914-1919), 내무장관(1921년 3월 16일 - 1921년 12월 24일), 외무장관(1926년 6월 7일 - 1927년 4월 18일), 그리고 초대 이집트 법무장관(1908년-1912년)을 역임했다.

사르왓은 1873년 카이로에서 태어났다.그의 아버지는 로즈남지 이집트(오늘날의 재무장관)였다.그는 1893년 Khedival Law School을 졸업하고 법무부에서 첫 19년을 보냈고, 그 후 법무부 장관(1914-1919)으로 임명되었습니다.1918년부터 10년 후 사망할 때까지 그는 이집트가 영국으로부터 완전한 독립을 얻으려고 애쓰고 있던 시기에 이집트의 중요한 정치인이 되었다.그는 1922년 10월 사르왓과 매우 가까운 아들리 야칸 파샤가 이끄는 자유헌법당을 창당한 정치인들과 가까운 사이였다.그 정당은 대지주와 도시 중산층을 대표했다.그것은 독립에 대한 점진적인 접근을 가지고 있었다.이 당은 또한 1921년 이집트 국민 대다수의 압도적인 지지를 받았던 인기 있는 카리스마 지도자 사드 자그룰 파샤가 이끌었던 1918년 말 영국으로부터 이집트의 완전한 독립을 얻기 위해 결성된 운동인 와프드에서 탈당한 정치인들과 함께 했다.

1919년 3월, 와프드를 만든 직후 사드는 영국에 의해 몰타로 추방되었다.이것은 1919년 혁명에 불을 붙였다.그 결과, 영국은 4월에 사드를 망명으로부터 해방시켰고, 1919년 12월 상황을 연구하기 위해 밀너 사절단을 이집트로 보냈다.사드와 와드는 공식적으로 협상하기 위해 런던으로 초청되었다.애들리는 그 그룹에 가입했다.1920년 6월부터 11월까지의 협상은 결렬되었고 사드와 애들리 사이의 불화를 부각시켰다.이것은 사드에게 전환점이 되었다.그는 급진화되었고 주로 대중의 지지에 의존했다.둘 다 온건파인 애들리와 사르왓은 향후 이집트와의 협상에서 영국이 선택한 대화 상대가 되었다.

사르왓은 영국과의 공식 협상에 들어가라는 영국의 이집트 초대에 따라 1921년 3월에서 12월 사이에 구성된 애들리 내각은 1921년 3월~12월이었다.애들리는 사드를 초대했다.사드는 참여하기 위해 받아들일 수 없는 조건을 내걸고 정부에 대한 신뢰의 철회를 요구했다.몇몇 Wafd 멤버들은 그의 의견에 동의하지 않고 Wafd를 떠났고, 분열이 일어나고 있음을 확인했다.사르왓은 아들리가 런던에서 협상하는 동안 임시 총리였다(애들리-커존 협상, 1921년 7월 1일-12월 5일). 협상은 실패하고 1921년 12월 아들리의 사임으로 이어졌다.사르왓은 그들이 영국에 받아들여지면 그는 내각을 구성할 준비가 되어 있는 조건을 제시했다.영국이 이러한 조건을 받아들였음에도 불구하고, 사드와 애들리에게는 충분하지 않았다.그러나 영국 주재 이집트 고등판무관인 마셜 에드먼드 앨런비의 압력에 따라 영국 정부는 1922년 2월 28일 이집트를 영국 보호령 종료 독립국으로 선언한 이집트 독립선언문을 발표하였고, 이에 대해 유보적인 입장을 보였다.1922년 3월 1일 사르왓은 이집트 신왕국의 초대 수상이 되었고 외무부 장관과 내무부 장관을 자임했다.그는 푸아드 1세에게 제안한 헌법 초안을 작성하기 위해 위원회를 구성했지만, 왕은 9개월 후에 그의 권력을 약화시킬 헌법 발표를 꺼려하면서 그에게 사임하라고 압력을 가했다.

헌법은 나중에 발표되었고 그 아래 첫 선거는 사드의 와프드의 압승이었다.1924년 1월 사드는 수상이 되었지만, 위기 때문에 10개월 후에 사임할 수밖에 없었고 1925년 3월 18일자로 국왕이 위헌 판결을 받는 상황을 만들었다.11개월간의 위헌 통치 후, 정당들은 아드리와 사르왓이 옆에 앉은 가운데 사드가 임대한 국민회의를 소집했고, 이는 결국 헌법 통치의 부활로 이어졌다.사르왓은 아들리가 임대한 연립 내각(1926년 6월 7일 - 1927년 4월 18일)에서 외무장관이 되었다.아들리가 사임한 후, 사르왓은 1927년 3월 26일 제2차 연립 내각의 수상이 되었고, 외무부를 혼자 두었다.그는 이집트와 영국 사이에 소위 육군 위기라고 불리는 큰 위기를 확산시켰다.그는 또한 영국과의 협상(사르와트-체임벌린 협상)에도 들어갔다.사르왓이 런던에서 협상하는 동안 사드는 이집트에서 죽었다.Wafd 의장을 맡은 그의 후임자는 강경파였다.사르왓이 가져온 조약 초안은 와프드와 내각에 의해 거부되었고 그는 1928년 3월 16일 사임했다.그는 1928년 9월 22일 55세의 나이로 파리에서 사망했다.

초기생활과 교육(1873-1893)

압델 칼렉 사르왓은 1873년 3월 31일 카이로에서 태어났다.그의 가족은 그 기원을 아나톨리아(오늘날 ^[1]터키의 아시아 지역)로 거슬러 올라간다.그의 아버지 이스마일 압델 칼렉 파샤는 이집트(오늘날의 재무장관)^[2]였다.Sarwat은 1893년 Khedival ^[3][4]Law School of Law ^[3]School을 수석으로 졸업했습니다.

변호사 경력(1893-1919)

사르왓은 1893년 20세의 나이로 그의 경력을 시작했다.그는 법무부에서 첫 26년을 보냈고, 지방 검사, 판사, 법무 장관 등의 직책을 역임했습니다.1914년 그는 법무부 장관이 되었다(1914년 4월 5일-1919년 4월 22일.법무부 고문인 존 스콧 경은 젊은 사르왓을 그의 ^[5]비서로 임명했다.당시 법무보좌관은 이집트 법무부의 영국 정부 대표로서 장관보다 더 강력한 권력을 가지고 있었다.이 직책은 사르왓의 정직성과 능력을^[5] 높이 평가하여 그의 경력 초기에 상당한 권위를 부여한 영국인들에게 환심을 샀다.모하메드 후세인 하이칼은 "사르왓이 가질 수 있었던 영향력과 신뢰는 그가 아직 25세도 안 된 청년일 때 주요 의사결정자로 법무부에 설 수 있게 해주었다"^[6]고 말했다.이 기간 동안 그는 법무부 사법감사위원회 간사로 임명됐다.

법무장관(1908년-1912년)

1912년 39세의 나이로 사르왓은 영국 점령 이후 이집트인으로서는 처음으로 법무장관직에 올랐다.그는 나중에 그의 정치적 적이 되었고 그 당시 법무부 장관이었던 사드 자그룰 파샤에 의해 추천되었다.사드의 권고는 케디브, 영국, 그리고 장관들 사이에서 그의 동료들의 반대에도 불구하고 이루어졌다.장관들의 반대는 사르왓이 두 명의 (영국) 사법 고문들의 비서였다는 것이었다.법무장관으로서, 사르왓은 아흐메드 루티 엘 사예드가 대표를 맡고 개인의 자유와 법의 우월성을 옹호하는 신문 엘 자리다를 기소하라는 압력을 받게 되었다.기소 압력에 대한 사르왓의 반응은 "그들이 요구하는 기소를 정당화하는 법은 없지만, 기소를 고집하는 것은 인도 법을 포함한 이집트에 적용되지 않는 법률로부터 정당성을 구하게 만들었다"^[7]는 것이었다.

법무대신(1914년-1919년)

사르왓은 후세인 로슈디 파샤가 이끄는 연이은 내각에서 법무부 장관(1914년 4월 5일-1919년 4월 22일)이었다.장관으로서, 그는 피고를 보호하는 법과 개정안을 제출했고 ^[8]항소 가이드라인을 도입했다.

1922년 독립 선언으로 가는 이집트의 길

사르왓은 현대 이집트의 역사적인 순간인 이집트 독립 선언을 이끌어내는 데 중요한 역할을 했다.독립선언으로 가는 길은 멀고 소란스러웠다.

배경

제1차 세계대전이 시작되자 영국 정부는 1882년 이래 점령해 온 이집트를 일방적으로 영국 보호령(1914년 12월 18일)으로 선포했다.전쟁이 끝날 무렵, 전쟁과 보호국의 결과가 이집트와 영국의 정치 현장에 나타나기 시작했다.

이집트에서, 전쟁 전에 지식인들 사이에서 성장해 온 이집트 민족주의 운동은 전쟁 중에 높은 인플레이션과 노동부대로의 강제 징집으로부터 고통 받은 평균적인 이집트인들 사이에서 더 큰 지지를 얻었다.^[9]우드로 윌슨 미국 대통령의 자결 선언에서도 민족주의 운동은 지지를 받았다.영국에서는 전쟁으로 인해 정부가 전략적 자산으로서의 이집트의 중요성에 더욱 민감해졌지만, 제국에 재정적 압박을 가하기도 했다.영국은 이제 인도로 가는 길을 지키고 그 나라에 살고 있는 외국인들의 이익을 보호하면서 적은 비용과 낮은 수준의 군사 약속으로 이집트를 통제하기 위한 협정을 찾고 있었다.

이 기간 동안의 정치적 발전은 주요 인물들 간의 상호작용을 반영했다.영국 측에서는 로이드 조지 영국 총리가 자국의 정치적 풍토를 고려해야 했다.그는 외무장관 조지 커즌 경의 도움을 받았는데, 그는 이집트 대표단과 함께 영국 대표단을 이끌게 될 것이다.이에 못지 않게 중요한 인물은 1919년 이집트 특별고등판무관으로 임명된 필드 마샬 에드몬드 알렌비였다.앨런비는 이슈를 형성하고 영국 정부가 일방적으로 이집트의 독립을 선언하도록 설득하는 데 중요한 역할을 했다.이집트 측에서는 포퓰리즘 국가 ^[10]지도자로 평가받던 사드 자글룰 파샤가 결국 영국군의 철수를 포함한 이집트의 완전한 독립을 요구했다.이 목표를 위해, 그는 광범위한 대중 시위를 서슴지 않았다.처음에 사드를 지지했던 애들리 야칸 파샤와 사르왓 파샤는 온건파였고, 그래서 사드와 끊임없이 대립하게 되었다.이러한 상황은 그들의 다른 지지 기반을 반영했다: 사드에 대한 대규모 대중과 애들리와 사르왓에 대한 지배층.

와프드 창설과 1919년 혁명

제1차 세계 대전 휴전이 체결된 지 이틀 뒤인 1918년 11월 13일, 1914년 해산되기 전에 입법회에서 중요한 위치를 차지했던 사드 씨와 다른 두 명의 전직 의원들은 이집트의 영국 고등 판무관인 레지날드 윙게이트 경과 1시간 동안 역사적인 만남을 가졌다.그들은 먼저 자신들이 이전에 입법회 의원이었기 때문에 이집트를 대표한다는 믿음을 표명했다.사드는 "잉글랜드가 우리의 완전한 독립을 도왔을 때, 우리는 그녀에게 우리의 독립을 통제하거나 영국의 이익을 건드리지 않을 것이라는 합리적인 보장을 할 것이다"라고 말했다.우리는 필요할 때 운하를 독점적으로 점유할 수 있는 권리를 줌으로써 인도로 가는 그녀의 길을 보장할 것이다.또 제3자에 맞서 그녀와 동맹을 맺고 필요할 때 동맹이 필요로 하는 ^[11]병사들을 줄 것이라고 말했다.그는 또한 다음과 같이 말했다."우리는 이 위대한 국가의 의인화로서 여러분과 함께 이러한 요구에 대해 이야기하고 있습니다. 그리고 우리는 이곳(이집트)에서 당신 말고는 아무도 아닌 영국 국가원외에 있는 그 누구도 말하고 있습니다. 그리고 우리는 여러분이 이러한 요구를 실현하는 것을 도와 줄 것을 요청합니다."^[11][12]

사드 역사 회담은 로쉬디 ^[13]총리가 사전 지식으로 마련한 것으로, 로쉬디 총리는 회담 직후 사드를 만났고, 같은 날 윙게이트 총리를 만났다.Roshdi는 고등판무관이 세 사람이 국가의 이름으로 대화할 수 있다는 것에 놀랐다고 말했다.그는 이것을 Zaghlul에게 보고하고 그의 프로젝트를 ^[14]진행하도록 격려했다.

그때부터 사건들은 빠르게 전개되었다.1918년 11월 13일, 윙게이트와의 회담 후 사드는 몇몇 지지자들을 만났고, 사드를 단장으로 6명의 ^[16]회원으로 하여 알-와프드-알-마스리(이집트 대표단)^[15]가 창설되었다.회원들은 1918년 11월 23일 이집트의 헌법을 승인했는데, 그 헌법은 무엇보다도 이집트의 사명이 합법적이고 평화로운 ^[17]수단을 사용하여 이집트의 완전한 독립을 추구하는 것이라고 명시했다.그리고 나서, Wafd는 영국인들이 이 ^[18]계획에 반대하는 가운데, 전국의 다양한 인구 집단으로부터 위임장을 수집했습니다.그것은 또한 회원 수를 늘렸다.11월 20일, 사드는 평소 필요했던 대로 영국 군 당국에 자신과 Wafd 회원들에게 영국 여행을 허락해 달라고 요청했다.12월 1일 그는 고등판무관으로부터 부정적인 답변을 받았다.

로슈디는 11월 13일 외무장관 아들리와 자그룰과 함께 이집트 정부의 장래에 관한 소망을 영국 정부와 논의하기 위해 런던으로 가는 것을 고등판무관에게 허락해 달라고 요청했다.로쉬디와 애들리의 ^[19]여행에는 호의적이었지만, 고등판무관은 런던으로부터 로쉬디와 애들리가 이 시기에^[20] 여행하는 것은 적절하지 않으며 자그홀은 여행을 허락받지 않았다고 대답하도록 압력을 받았다.로슈디의 반응은 다음날인 1918년 12월 2일 술탄에게 그의 내각의 사표를 제출하는 것이었다.이유는 와프드가 영국으로 여행하는 것을 허락하지 않는 영국의 거부였다.사표는 3개월 뒤인 1919년 3월 1일에야 수리되었다.

로쉬디의 사임 이후, 사임한 내각에서 법무부 장관이었던 사르왓은 사드가 런던에서 ^[21]이집트를 대표하려는 계획을 철회하도록 설득할 것이라는 희망과 함께 그의 뒤를 이을 총리직을 제안 받았다.사르왓은 이것이 그가 ^[21]총리가 되는 것을 방해할 것이라는 말을 들었음에도 불구하고 그 제안을 거절했다.곧이어 사드가 이끄는 와프드는 그의 ^[21]입장을 축하하기 위해 그의 집을 방문했다.

11월 13일 윙게이트 경과의 회담과 와프드 결성 직후 사드는 공개 시위를 시작했고, 여행을 거부당한 뒤 이집트 주재 외국 전권 대사들에게 영국 정부의 정책에 대한 항의를 표명했고, 이에 따라 영국만 대화하겠다는 고등 판무관과의 약속을 어겼다.그는 또한 윌슨 미국 대통령에게 3개의 전보를 보냈다.Wafd 활동은 이제 영국 당국에 의해 공공 안보에 위험한 것으로 간주되었습니다.^[22]3월 6일, 그는 이집트 주둔 영국군 총사령관으로부터 최후통첩을 받았고, 3월 8일 그와 그의 동료 3명은 카이로에서 영국 당국에 체포되어 몰타로 추방되었다.

1919년 혁명으로 알려지게 된 것은 그 다음날인 1919년 3월 9일에 시작되었다.그것은 현대 이집트 역사에서 누구도 무시할 수 없는 큰 발전이었다.혁명은 1919년 3월 9일부터 연말까지 전국에 걸친 일련의 반란이었다.그것은 유혈사태였고 (영국군에 따르면 5월 ^[23]15일까지 1000명이 사망했으며) 중요한 파괴와 혼란을 야기했다.혁명은 향후 10년간 이집트의 정치적 진화에 영향을 미칠 것이다.

혁명의 즉각적인 결과는 에드먼드 알렌비 신임 고등판무관이 사드를 망명으로부터 해방시키고 4월 7일 사드의 와프를 포함한 모든 이집트인들의 ^[24]여행을 허용했다는 것이다.사드는 이집트로 돌아가지 않고 (2년 더 돌아오지 않을 예정이었지만) 4월 19일 파리로 여행을 떠났다.파리는 Wafd 멤버들의 ^[25]여행이 허락된 후 합류했다.그는 윌슨 미국 대통령이 영국의 이집트 보호령과 미-독 평화 조약이 발표되었음을 인정했기 때문에 파리 평화 회의에서 많은 것을 이루지 못했다.후자는 이집트에 대한 터키의 권력을 영국으로 이양했고,^[26] 독일이 이집트의 영국 보호국을 받아들이도록 강요했다.당시까지만 해도 이집트 독립에 대한 국제적 인정을 받는 데 주력했던 와프드는 이집트 내부에만 그 행동을 재배치했다.

밀너 미션

1919년 혁명의 또 다른 결과는 1919년 5월 15일 영국 정부에 의해 이집트로 파견된 사절단이 "이집트의 후기 무질서의 원인을 조사하고 보호령 하에서 평화와 번영을 증진시키기 위해 가장 잘 계산될 헌법의 형태에 대해 보고하기 위해" 이집트로 파견될 것이라고 발표한 것이다.알프레드 밀너 식민지 장관이 이끄는 밀너 선교단은 이집트에서 약 3개월(1919년 12월 7일-1920년 3월 18일)을 보냈다.^[27]Wafd를 포함한 많은 이집트인들은 보호국을 유지하는 것이 용납되지 않는다는 이유로 미션의 도착을 즉각 거부했다.

1919년 12월 29일, 선교단은 도착 3주 후, 후퇴하여 선언문을 발표했다. "임무는 영국 정부가 의회의 승인을 받아 이집트 국민의 열망과 영국이 이집트에 가지고 있는 특별한 이해와 합법적인 통치 유지와 조화를 이루기 위해 파견되었다.모든 외국인 거주자의 ts.^[28]참조 조건에 명시된 보호 상태를 간과한 버전입니다.이 선언은 대다수 이집트인의 선교 보이콧으로 이어져 선교단에 Wafd에 ^[29]동의할 필요성을 시사한 Adly, Rushdi 및 Sarwat 전 장관 3명을 도왔다.파리에 있던 사드는 1920년 ^[30]1월 27일 서한에 따라 이러한 통신의 성격에 만족했다.미션의 최근 선언에 따라, 3인방은 이에 대한 지지를 표명했다.사왓은 신문에 "우리는 밀너 경의 선언이 지금까지 닫혀 있던 문을 열어줬다고 생각한다.[...] 밀너 경의 선언은 협상이 제한 없이 진행될 것이라는 것을 분명히 밝혔을 때 정당하다.[...] 선교단과의 협상에 들어가는 것은 해석될 수 없다.국가의 요구와 밀너 경의 이 점에 대한 선언에 대한 양보는 명백합니다."^[31]Wafd 중앙위원회는 이들 3인의 견해를 지지하지 않았으며 협상에 앞서 "이집트의 완전한 독립 인정"^[31]을 요구했다.파리에 있던 사드도 그 전제 ^[32]조건을 고집하지 않을 것이다.

이어 밀너 경, 와프드 중앙위원회, 전직 장관 3인방 간의 여러 논의가 이어졌다.두 가지 권고가 파리의 사드에게 보내졌다. 하나는 사드가 사절단과 협상하기 위해 이집트로 돌아오도록 촉구한 전직 장관 세 명이 보낸 것이고 다른 하나는 와드 중앙 위원회가 ^[33]보낸 것이다.아드리의 추가적인 중재에도 불구하고, 사드는 이집트로 돌아가지 않기로 결정했다. 밀너 경은 사드가 ^[34]이집트를 대표하지 않으면 그의 임무는 성공할 수 없다는 것을 깨닫고 사드를 런던으로 초대했다.애들리는 4월 22일 파리에서 사드에 합류하여 논의했다.5월, 그리고 많은 숙고 끝에,^[35] 밀너 선교단은 런던에서의 협상을 위해 Wafd를 초대했다(밀너와 상의하기 위해 사드 단독으로 초대하는 것과는 반대).애들리는 대표단과 동행했다.

Wafd와 런던의 Milner 미션(사드-밀너 협상) 사이의 협상은 약 5개월(1920년 6월부터 11월까지)영국의 제안은 이루어졌고 보호국의 종말을 명시적으로 언급하지 않았다.사드는 보호령의 종말을 명시적으로 언급하는 반대 제안을 했다.이 근본적인 의견 불일치로 ^[36]애들리의 개입을 제외하고는 협상이 거의 끝났다.후자는 1920년 7월 25일부터 3주 동안 사드 없이 협상을 계속했고, 결국 8월 10일 영국이 사드에게 제시한 모든 것을 가져가느냐 아니면 떠나느냐의 최종 제안을 했다.그것은 영국이 이집트의 독립을 대표 제도를 가진 입헌 군주국으로서 인정하는 것을 포함했다.그것은 이집트에 영국군을 주둔시키는 것을 허용했지만 점령군으로는 허락하지 않았다.그것은 보호국의 종료를 명시적으로 언급하지 않았고, 또한 ^[37]첫 번째 제안에 포함된 이집트에 대한 혜택의 일부를 제거했다.사드는 그 제안에 만족하지 않았지만, 아드리와 그의 지지자들이 최종 제안에 찬성하는 와프드에서 분열된 것을 보고 거절하지 않고 이집트 국민들에게 협의하기 위해 그것을 보내기로 결정했다.사드는 Wafd의 세 멤버에게 보낸 편지에서 "그것은 겉으로 보기에는 독립을 받아들이지만 실제로는 보호자를 확인하는 제안"이라고 지적했듯이, 실제로는 그 제안에 대한 중립적인 편지를 네이션에 보냈다.^[38]반면 이집트 국민들은 한달간 열린 협의에서“그 와프드당[런던에서 다시 이집트로 여행을 가]의 제안서의 규칙뿐 아니게 해석해 보이지만 지지자와 그것의 지지자들은 그룹으로 있는 회원들”[39]은 일반적인 피드백이 그 제안에 예약했던 refusi는 것과 마찬가지 있었다.쇼핑제안서^[40]협상은 10월에 런던에서 재개되었다.와프드는 1920년 10월 25일 밀너 경에게 이 제안에 대해 7가지 유보적인 입장을 표명했는데, 이는 가장 중요한 첫 번째이자 가장 중요한 보호령의 종식을 요구하는 것이었다.상원에서의 ^[41]오랜 숙고 끝에 밀너는 1920년 11월 9일 사드에게 더 이상의 타협이 불가능하다는 것을 알리기 위해 만났다.그날 협상이 중단되었고 Wafd는 다음날 런던을 떠나 파리로 향했다.

파리에서는 와프드(사드/아들리) 내부의 균열이 탄력을 받아 알려졌지만 ^[42]비밀에 부쳐졌다.사르왓이 속한 애들리 진영은 협상을 계속하기를 원했고, 사드는 카이로로 돌아가 국가 혁명을 조직하는 데 와프드를 집중할 때라고 생각했다.이것은 그때까지 그의 견해와 행동에 온건했던 사드에게 전환점이 되었다.밀너 협상의 결렬은 그가 이집트 대의를 돕기 위한 수단으로 협상에서 희망을 잃게 만들었다.그의 유일한 선택은 국민운동을 ^[43]이끌기 위해 그의 인기에 의존하는 것이었다.

밀너 경은 1920년 12월 9일 영국 정부에 "영국-이집트 간의 관계를 확립하는 데 적절한 시기"라는 보고서를 제출하였다.^[44]그 보고서는 1921년 ^[44]2월 18일에 발표되었다.

Wafd 내에서 분할

2월 26일 1921년에는, 영국 정부(내각 로이드 조지의)은 "폐하의 정부, 그 제안들 로드 밀너에 의해 만들어진 연구, 후에 그가 이집트 땅에서 그레이트 Britain"[45]에 계속해야 한다고 튀니지의 상황은 충분치 못한 관계에 도착했다 푸아드 1세, 술탄 이집트 충고했습니다.inv이집트는 보호국을 다른 관계로 대체하기 위한 공식 협상에 착수했습니다.이것은 1914년 ^[46]영국 정부가 보호령을 선포한 이후 이루어진 가장 중요한 통신이었다.술탄은 애들리에게 1921년 3월 17일 이 ^[47]협상을 시작할 목적으로 내각을 구성하도록 지시했다.사르왓은 ^[48]내무부 장관으로 임명되었다.

사드는 2년 전 한 달간의 망명 생활에서 풀려난 후 아직 이집트로 돌아오지 않은 채 여전히 파리에 있었다.애들리는 영국과 협상하기 위해 구성될 대표단에 그를 초대했다.파리에서 사드는 그의 참가를 위한 네 가지 조건을 정했다.애들리는 Wafd가 대표단의 과반수를 지명하고 대표단을 ^[49]이끌어야 한다는 조건을 받아들일 수 없다고 생각했다.사드는 1921년 4월 5일 대중의 지지가 ^[50][51]쇄도하던 중 이집트로 돌아왔다.1921년 4월 25일, 애들리는 신문에 사드의 ^[52][53]조건을 거절하는 자신의 입장을 밝혔다.사드 총리는 이날 내각 ^[52][54]불신임을 선언하는 연설에서 대표단을 이끌겠다는 의지를 밝혔다.3일 후, 와프드 당원들과의 회의에서 사드는 와프드가 다수 반대에도 불구하고 내각에 대한 신임을 철회해야 한다고 주장했다.그 결과 사드의 Wafd Party 소속 의원들이 ^[55][56]탈당했다.Wafd의 분열은 이제 완전히 소비되었다.5월 20일 알렉산드리아에서는 15명의 유럽인을 포함해 2개의 경찰서가 불에 타 58명이 사망했다.영국 군 당국이 그 ^[57][58]도시의 행정권을 넘겨받아야만 했다.

사르왓 내무부 장관(1921년)

1921년 7월 1일, 애들리 수상이 이끄는 공식 대표단은 로이드 조지 내각의 영국 외무장관 조지 커즌 경과 협상을 하기 위해 (사드 없이) 런던으로 떠났다.이 협상은 몇 달 동안 지속되었으며, 사르왓은 내무부 장관일 뿐만 아니라 임시 총리도 지냈다.알렉산드리아에서 초기 심각한 소요가 그의 치하에서 일어났지만, 그는 애들리-커존 협상 기간 동안 질서 유지에 효과적이었으며,^[59][60] 소요가 협상을 망치는 것을 막는 데 성공했다.

그는 사드가 애들리와 영국 ^[61][62]정부를 비판하기 위해 전국을 방문하는 것을 막으려 했으나 실패했다.사왓은 노동당 의원 4명이 이집트를 방문, 사드 여사와 동행할 예정이라는 소식을 듣고 "고등판무관에게 ^[59]막아줄 것을 요청했지만 ^[63]소용이 없었다"고 말했다.그는 또한 국민당의 ^[64]대통령에 대한 또 다른 상황에서 지배적인 계엄령을 바탕으로 행동하기 위해 영국 군 당국의 도움을 구했다.

애들리 커즌 협상

1921년 11월 10일 커즌은 애들리에게 조약 초안을 제출했다.애들리는 11월 15일 각서에서 이 프로젝트가 ^[65]합의에 도달할 가망이 없다고 답변했다.그는 런던을 떠나 12월 5일 알렉산드리아에 도착했다.사실 협상은 이집트 주둔 영국군 유지와 이집트 외무부 ^[66]통제라는 두 가지 점에서 결렬됐다.

이집트 주재 영국 당국도 협상에 대해 자신들의 견해를 갖고 있었다.첫째, 11월 17일 이집트 주재 영국 고문단은 "독립의 원칙을 받아들이지 않고 보호국을 유지하는 어떤 결정도 국가 전체에서 시작되는 혁명의 진짜 위험을 초래할 수밖에 없다"^[67]고 주장하는 공통의 각서를 썼다.앨런비는 커즌 경에게 그의 지지와 함께 각서를 전달했다.둘째, 아들리가 1921년 11월 6일 카이로에 도착했을 때, 알렌비는 파견을 통해 "술탄에게 국왕 정부가 제안된 조약에 포함된 주요 제안들을 실행할 준비가 되어 있고 새로운 정부를 위한 프로그램으로서 이러한 제안들을 그에게 연장할 준비가 되어 있는지, 혹은 그것이 유지된다면 현재의 제안들을 그에게 알려줄 수 있는지"를 물었다.제자리?내가 지적하고 있는 작업은 국왕 정부가 일방적인 선언으로 보호국을 끝내도록 강요할 수 있다는 것을 충분히 인식하고 있다.^[68]이는 곧 있을 일방적인 선언의 전조이다.

아들리의 사임과 자그룰의 망명

애들리 총리는 카이로에 도착한 ^[69]지 3일 만인 12월 8일 사임했다.술탄 푸아드는 그의 사임을 받아들이지 않았고 새 내각이 구성될 때까지 남아 있을 것을 요청했다.애들리 임무의 실패는 전국적으로 폭동을 일으켰다.아드리가 사임하기 전날 사드는 이 나라에 ^[70]싸움을 계속할 것을 요구했다.사드의 계속되는 행동주의에 대해 영국 군사당국은 12월 22일 그에게 공개회의를 열거나 언론에 글을 쓰지 말라고 경고하고 카이로를 떠나 시골에 머물 ^[70]것을 명령했다.사드는 이날 연설에서 "군대가 원하는 것은 무엇이든 할 수 있다"^[71]고 답했다.다음 날 앨런비는 사드를 체포하고 그와 그의 당의 은행 계좌는 물론 그의 당의 저명 인사들의 계좌도 동결시켰다.같은 날 아드리는 사드 체포에 대한 책임을 지고 싶지 않아 술탄에게 2주 전에 제출한 사표를 수리해 달라고 요청했다.그것은 다음날인 1921년 ^[72]12월 24일에 받아들여졌다.며칠 후, 영국 당국은 사드와 그의 동료 5명을 세이셸 제도로 추방하기로 결정했다.그들은 1921년 ^[73]12월 29일 이집트를 떠났다.

사드의 망명은 그가 이전에 분열시켰던 Wafd의 재통합과 이집트 내 영국인과 영국의 이익에 협조하지 않고 보이콧 운동을 조직하는 결과를 초래했다.폭력사태와 암살사태가 전국에서 일어났다.^[74]

사와트의 내각 구성 조건

아들리가 사임한 후, 사르왓은 12월 11일 그가 공개한 11가지 조건이 영국에 의해 받아들여진다면 내각을 구성할 준비가 될 것이라고 발표했다.그들은 영국 보호령 폐지, 이집트의 주권 독립 인정,^[75][76] 외무부 재건 등을 포함했다.Wafd는 이러한 조건들이 이집트에서 영국군을 철수시키는 것을 포함하지 않았기 때문에 비난했다.12월 15일 영국이 그의 조건을 받아들였지만, 사르왓은 요구된 양보가 "충분히 충분하지 않았다"^[77]고 주장하는 애들리의 지지를 얻지 못했기 때문에 내각을 구성할 수 없었다.

사왓은 정부로부터 양보를 얻어내기 위해 노력하던 영국 고등 판무관 알렌비의 전폭적인 지지를 받았다.1922년 1월 12일 앨런비는 외무장관 커손에게 그가 이집트의 술탄에게 보낼 것을 추천한 서한의 초안을 보냈다. "폐하 정부는 보호국을 폐지하고 이집트의 주권 독립을 인정하는 조약을 기다리지 않고 준비되었다는 것을 발표하기 위해" 그들은 p.의 창설을 "찬성할 것"이라고 말했다.헌법상 책임 있는 정부의 정책과 행정"^[78]을 통제할 권리가 있는 의회.제안된 서한에 첨부된 디스패치는 "제안된 서한은 사르왓 파샤와 그의 직속 신봉자들과의 광범위한 협상의 결과이다.그들은 더 넓은 범위와 접촉해 왔고, 아들리 파샤는 가치 있고 사심 없는 ^[79]도움을 주었다." 앨런비는 2주 후 커즌에게 사임 위협을 포함한 디스패치를 보냈다. "내가 제안한 조언이 거부된다면, 나는 명예롭게 남을 수 없다.그래서 폐하의 사임을 간청합니다.^[80]그는 커즌에게 자신의 입장을 설명하기 위해 런던으로 소환되었고, 2월 3일 그의 조언자 두 명과 함께 카이로를 떠났다.런던에서는 커즌 외무장관의 반대에도 불구하고 로이드 조지 총리의 지지를 얻을 수 있었다.2월 17일 내각은 보호령의 종료를 승인했다.

11일 후 앨런비는 1922년 2월 28일 영국 이집트 독립 선언서를 들고 카이로에 도착했다.

독립 선언서

1922년 2월 28일 이집트 주재 영국 고등판무관 알렌비는 다음과 같은 선언문을 발표했다.

"폐하 정부는 그들의 선언된 의도에 따라 이집트를 독립 주권 국가로 인정하고 싶어합니다.폐하 정부와 이집트 간의 관계는 대영제국에 중대한 관심사인 반면, 다음과 같은 원칙이 선언되었습니다.

1. 이집트에 대한 영국 보호령은 종료되고 이집트는 독립 주권국가로 선언된다.
2. 전하의 정부가 이집트의 모든 주민에 대한 적용에 따라 배상법을 통과시키는 즉시 1914년 11월 2일에 공포된 계엄령은 철회된다.
3. 다음 사항은 국왕과 이집트 정부 간에 합의에 관한 자유로운 논의와 우호적인 합의를 통해 가능한 한 국왕 정부의 재량에 전적으로 유보된다.
   • 이집트에 있는 대영제국의 보안과 통신.
   • 직간접적인 모든 외국의 침략이나 간섭에 대한 이집트의 방어.
   • 이집트에 대한 외국인의 이익 보호와 소수민족 보호.
   • 수단.

이러한 협정이 체결될 때까지 이러한 모든 문제의 현주소는 ^[81]그대로 유지되어야 한다.

선언문에 유보된 네 가지 문제는 이집트 내 과거와 미래의 정치적 괴리의 표현이 되었다.Wafd에게 4가지 문제는 서류상으로만 존재하는 이집트에 독립을 준 영국 정부의 악의를 반영했다.자유헌정당 당원이 될 정치인들과 그 지지자들에게는 옳은 방향으로 나아간 조치였다.

그 후 15년 정도 동안 선언의 3번 포인트에 따라 합의를 구하는 것이 Wafd와 LCP의 주요 목표였으며, 각각 자신의 정치적 신념에 따라 그것을 추진했다.

제1차 사르왓 내각(1922년)

1922년 3월 1일 압델 칼렉 사르왓 파샤는 술탄으로부터 내각을 구성해 달라는 요청을 받았다.그의 수락 편지에서 같은 day,[82]Sarwat에 제출한 그의 각료의 프로그램:대표 몸, 계엄령의 끝 정상적인 상황에서 열리는 것을 선거에 t.은 정부의 책임을 주장할 계획이다. 헌법이 일반 법의 원리에 바탕을 두고 준비해 놓은그외교부의 복직으로 이집트의 정치적, 영사적 대표부가 해외에 설립될 것이다.그는 또한 내각의 8명의 장관들의 이름을 열거했고 내무부와 외무부는 혼자만 알고 있었다.

2주 후인 1922년 3월 15일 술탄은 이집트의 독립을 공식 선언하고 "이집트의 왕 폐하"라는 칭호를 얻었다.내각은 보호령(1914~1922년)에 폐지됐던 외무부를 부활시켜 영국 국왕의 생일과 대관식 날에 공휴일을 취소했다.영국인이 가지고 있던 내무부 장관 보좌관 자리는 폐지되었고 영국 재무 보좌관은 국무회의에 참석하지 않게 되었다.영국을 대신할 이집트 부장관들이 임명되었다.^[83]

이집트의 독립 선언은 국민들의 호응을 얻지 못했다.그는 "이 발표는 대중의 열광을 불러일으키지 않았으며 자글루주의자들의 태도는 곳곳에서 불만과 적개심으로 가득했다.독립 선언은 대도시의 ^[84]무질서한 시위를 동반했다.

헌법위원회

1922년 4월 3일 내각은 헌법과 선거법 초안을 작성하기 위한 위원회를 만들었다.Rushdy Pasha가 대표를 맡았고, 회장과 부회장을 제외한 30명의 회원이 있었기 때문에 "30인의 위원회"라고 불렸다.그 구성원들은 사상가, 법학자, 과학자, 종교 관계자, 온건파 정치인, 지주, 상인,^[85] 금융인이었다.Wafd는 두세 명의 멤버를 지명하도록 초대받았으나 그 초대를 거절했다.그것은 거절의 두 가지 이유를 제시했는데 첫째, Wafd에 제공된 의원 수가 너무 적었기 때문이고 둘째, 그는 위원회가 아닌 선출된 제헌국회에서 ^[86]헌법을 작성해야 한다고 요구했다.그 위원회는 반대파들로부터 "노티스의 위원회"라는 별명을 얻었다.

제헌국회 사상의 옹호자들은 1921년 애들리 내각의 프로그램에서 헌법 초안이 전국 제헌국회에 할당될 것이라는 약속을 그들의 주장의 하나로 사용했다.Sarwat은 이 내각의 일원이었다.1922년 4월 11일 사르왓이 헌법위원회 연설에서 한 그들의 주장에 대한 부분적인 답변은 그 시대의 정치적 풍토를 잘 보여준다.사르왓은 애들리 내각의 프로그램에서 언급된 제헌의회의 목적은 단지 영국과의 조약을 검토하고 그 후 헌법 초안을 작성하기 위한 것이라고 설명했다.이제 상황은 역전되었다.헌법 초안은 영국과의 최종적인 조약에 선행했다.그는 이어 Wafd에 대해 다음과 같이 말했다.한동안 정부에 대한 악의를 조장하고, 나라가 도달한 곳의 중요성을 최소화하고, 우리가 마주칠 것에 대한 의심을 심어주는 일을 해온 사람들이 있다.그러면 만약 전국구 의회가 소집된다면, 그것은 이러한 견해에 휩싸이게 될 것이다.그리고 경향과 그 작업은 반대, 강박관념, 중단으로 돌아가 나라에 나쁜 결과를 초래할 것이다.이는 국가가 독립선언서와 다른 나라들의 인정을 통해 중요한 이득을 얻었음에도 불구하고 말이다.이집트 문제는 아직 해결되지 않았다.우리 앞에는 이집트가 잠재력을 최대한 발휘할 수 있도록 해야 할 협상이 아직 남아 있기 때문이다.^[87]

곧 위원회 내에 두 가지 견해가 나타났다. 하나는 왕에게 당파적 과오를 통제할 수 있는 충분한 권리를 기꺼이 주려는 것이고 다른 하나는 국민이 모든 권력의 원천이라는 원칙을 옹호하는 것이다.사왓과 가까웠던 러시 회장은 중간 해결책을 찾으려 했다.그는 대의민주주의의 수호자였던 사르왓과 마찬가지로 왕으로부터 너무 많은 권력을 빼앗는 것이 이 행사를 ^[88]실패로 몰고 갈 것이라는 것을 잘 알고 있었다.이집트가 ^[89]입헌군주제가 되는 것을 결코 좋아하지 않았던 왕은 사르왓에게 자신의 권력을 약화시키는 조항을 포함시키지 말라고 압력을 가했다.강한 성격의 사왓은 왕의^[90][91] 지휘를 받을 만한 인물이 아니었기 때문에 그의 요구를 모두 들어주지는 못했다.게다가, "왕은 자신이 선택한 총리가 아닌 사르왓 파샤와 우호적인 관계를 유지한 적이 없었다."^[92]1922년 7월 말, 그들 사이의 관계는 "고등판무관(Allenby 경)이 ^[92][91]사르왓과의 화해를 주장하기 위해 개입했다"고 말할 정도로 악화되었다.

국왕이 그를 제거할 계획임을 감지한 사르왓은 위원회에게 일을 끝내라고 압력을 가했다.1922년 10월 31일 위원회는 사르왓 총리에게 헌법 초안과 선거법 초안을 제출했다.사르왓은 헌법 초안을 공표하기 위해 그렇게 ^[89]하고 싶지 않은 왕에게 보냈다.

암살과 정부의 대응

사르왓 내각이 결성된 날부터 이집트는 몇 달 동안 계속된 암살 파동의 한복판에 있다는 것을 알게 되었고 정부에 심각한 문제를 제기하였다.이러한 불안정성에는 많은 이유가 있었다.Wafd는 독립선언에 반대했고, 국민들 또한 이 모든 일이 일어났을 때 그것을 싫어했고 Sad는 망명 중이었다.중요한 것은, 사르왓은 지배계급을 대표했고, 기질적으로 대중으로부터 인기를 얻는 타입이 아니었기 때문에 결코 인기가 없었다.심지어 그가 총리로 임명될 것이라는 루머에 따라 1922년 1월 26일로 계획된 암살 기도도 있었다.일곱 명의 음모자들이 영국 군사 재판소에 의해 체포되어 재판을 받았다.그들 중 3명은 2년에서 3년 사이의 ^[93]징역형을 선고받았다.

1922년 3월부터 사르왓 내각이 임명된 이후 단기간에 7차례의 암살 시도가 있었고, 이로 인해 이집트 정부 내 영국 직원들이 사망하거나 중상을 입었다.가해자는 ^[94]발견되지 않았다.이러한 처벌 암살은 영국 정부 공식적으로, 그것의 고등 판무관을 통해서 이집트의,“이 테러에 책임이 있는 오른쪽은 보상금 액수는 정부에 의해 지급해야 할 적합성을 평가하기 위해 예약하고 고려하고”[95]그럼에도 불구하고, 그 암살 시도가 계속해서 반대하게 했다. unt적어도 1922년 8월 20일 알렌비가 보낸 두 번째 강력한 편지에도 불구하고."7월 24일 Wafd가 국방부와 그 지지자들에 대한 폭력을 직접적으로 상담하는 성명서를 발표한 것은 잘못된 행동이었다."고 언급할 가치가 있다.앨런비 경은 즉각 이 선언의 서명자들을 체포할 것을 명령했다.^[96]사드는 그 당시 여전히 망명 중이었다.

수많은 암살과 영국의 반대에 대응하여, 자신의 내각에서 내무부 장관이었던 사르왓은 많은 억압적인 조치를 취했다.그는 반정부 정치 회의를 금지하고, 두 개의 신문을 영구 폐간했으며, 두 개의 다른 신문들의 발행을 일시적으로 중단했으며, 신문들은 기사나 ^[97]뉴스에 사드나 그의 망명 동료들의 이름을 언급하지 말라고 지시했습니다.이 조치들은 인기가 없었고 그를 더 나쁘게 만든 것은 1922년 7월 25일 영국 군 당국에 의해 체포되고 투옥된 7명의 Wafd 멤버와 영국 군법정 앞에 그들의 출현으로 Eg 국왕 폐하의 증오심을 조장하는 전단지를 인쇄하고 배포한 혐의였다.그들의 사형선고는 7년 징역형과 거액의 ^[98]벌금형으로 감형되었다.그들은 1923년 5월에 석방되었다.증오를 부추긴 것에 대한 7년의 형량은 몇 달 전 사르왓에서 일어난 살인 미수에 대한 3년의 형량과 일관성이 없었다.

자유헌정당 창당

자유헌법당(LCP)은 1922년 10월에 창당되었으며, 당시 사르왓은 여전히 총리였다.이 정당에는 1921년 4월 탈퇴한 와프드 당원들과 사드의 반대파들도 다수 포함되어 있었다.1922년 10월 30일 창당 총회 연설에서는 "헌법만이 ^[99]우리처럼 문명화된 국가를 통치하는 올바른 방법"이라고 밝혔다.일부에서는 내각이 LCP ^[100]내각이 되려면 사르왓 총리가 입당해야 한다고 생각했지만, 사르왓은 LCP의^[101] 창당자가 아니어서 ^[102]합당하지 않았다.그럼에도 불구하고, 사르왓 정부는 ^[103]그 창설을 전적으로 지지하고 물류 지원을 했다.

LCP의 뿌리를 더 잘 이해하기 위해, 우리는 Wafd 운동이 결성 초기에 접근과 행동에 있어 온건했다는 것을 기억해야 한다(위 참조, Saad와 Lord Wingate의 1918년 11월 13일 회의).대부분의 당원이 전쟁 전의 온건파 움마당 ^[101]출신이라는 점을 감안하면 당연한 일이었다.Wafd 회원들 사이에 의견 대립이 점차 일어나 1921년 4월 26일 창립 멤버 7명 중 5명이 탈퇴했다.일부 저자들은 와프드 내의 분열은 목적이나 방법에 대한 본질적인 의견 불일치 때문이 아니라 그 구성원들과 지도자인 ^[104]사드의 권위주의적 인격의 부재 때문이라고 생각한다.원래 Wafd는 온건한 운동이었고, 심지어 Wafd에서 갈라선 구성원들도 온건파였고 그들이 떠난 후에도 정치적 행동을 계속했다.1922년 10월 그들이 창당한 자유헌법당은 그들이 초래하고 Wafd가 반대했던 독립선언서에 의해 정해진 틀 안에서 일하는 온건 정당이었다는 것을 알게 되는 것은 당연하다.Wafd의 인기를 감안하면 LCP가 대중의 지지를 받지 못했다는 것은 놀랄 일이 아니다.

헌법 공포 이후 치러지는 이번 선거를 보면 1922년 10월 자유헌정당이 창당한 이유를 알 수 있다.그럼에도 불구하고, 정확한 시기는 왕의 지지자들 중 하나인 사르왓을 제거하기를 기대한 설립자들에 의해 결정되었다.그들은 ^[105]당시 소문으로 떠돌던 왕에게 충성하는 당이 만들어지기 전에 움직이기를 원했다.

와프드와 궁전 사이의 화해

국왕과 사르왓의 관계는 헌법에 대한 견해 차이로 악화되면서 사르왓 내각에 대한 왕궁과 와프드의 화해가 구체화되고 있었다.이번 화해는 모하메드 타우픽 네심 파샤 왕실 ^[106]사무국장이 주도했는데, 그는 러쉬디, 애들리, 사르왓 3인방이 정치 무대를 장악하는 것에 불만을 품은 이전 장관들과 친구들의 지지를 받았다.반면 와프드는 네심이 이끌고 왕의 지지를 받는 내각이 사드를 추방으로부터 해방시켜주기를 바랐다.사드는 망명지에서 로이터 통신과의 인터뷰에서 국왕에 대한 충성을 강조하며 네이션과 국왕을 섬길 것을 맹세했다.이것이 Wafd의 모토가 되었다.그 후 국왕은 와프드의 임시 대통령을 만나 사르왓 ^[107]내각에 대해 이례적으로 공격적인 성명을 발표했다.

사르왓 내각의 사임

사르왓도, 그의 권력을 제한하는 헌법도 마음에 들지 않았던 왕은 사르왓을 제거할 음모를 꾸몄다.그는 최근 와프드와의 화해, 수단 조항의 문제, 그리고 정부에 대한 거센 비판을 불러 일으켰을 안보 상황을 이용하여 사르왓을 사임하게 만들었다.

Wafd와 궁전은 각각 다른 이유로 두 개의 수단 조항을 헌법에 포함시키는 것을 지지했다.이 조항들의 포함은 영국에 의해 반대되었고, "사르와트 파샤는 수단에 대한 언급이 이집트 헌법에 완전히 맞지 않을 것이라는 영국 주장의 타당성을 잘 알고 있었다. 반면 그가 묵인한다면 그는 왕궁과 자그룰리스트[와프드]에 의해 총살당할 가능성이 매우 높다.d, 자신의 정치적 ^[108]친구들에 의해.사실, 그것은 균형을 잃은 마지막 부분이었다.왕은 자신을 민족주의자로 보이게 하는 와프드와의 화해를 교묘하게 이용했다."애들리 파샤는 물론 수단에 대한 언급이 정당화될 수 없다는 것을 깨달았지만, 그는 자그룰리스트와 싸우고 있었기 때문에 자그룰리스트에게 자신을 매국노라고 부를 권리를 줄 수 없었다.결국 그는 행동을 취했고, 이는 사르왓이 옳았다는 것을 증명했고, 총리가 수단 문제에 있어서 영국의 바람을 충족시킨다면 그의 당은 ^[108]더 이상 그를 지지하지 않을 것이라고 발표했다."

마지막 장면은 왕이 계획한 두 가지 계획에서 나왔다.처음에, 왕에게 거짓으로 알려진 소문은 사르왓이 유럽에 있을 때, 왕의 적이었던 전 케디브 압바스 헬미와 접촉했다고 주장했다.이는 국왕이 사르왓에게 더 이상 ^[89]총리직을 원하지 않는다고 말할 수 있는 기회로 받아들여졌다.두 번째 계획에서 왕은 그의 목사들과 함께 알-아즈하르 모스크에서 금요일(1922년 11월 30일) 기도를 할 것이라고 발표했다.왕궁은 폭동을 조직하기 위해 와프드 및 아즈하르인들과 협력했으며, 그곳에서 국왕이 모스크를 떠난 후 정부 각료들이 물리적으로 공격을 받아 정부가 좋지 않은 광학 상황에 놓이게 되었다.사르왓은 전날 이 계획을 알고 1922년 11월 29일 오후에 사임했다.왕은 30분 만에 그의 사임을 받아들여 네심 파샤를 총리로 ^[109]임명했다.

두 사르왓 내각 사이의 이집트 (1922년-1927년)

헌법 투쟁

네심 내각은 프로그램 없이 구성되었고 왕의 이익에 맞게 헌법 초안을 바꾸는 데 전념했다.이러한 변화에는 국민이 권력의 원천이라는 기사의 삭제가 포함되었다.상원의 절반은 이제 국왕에 의해 임명될 예정이었다.상원 의장은 국왕과 ^[110]내각이 공동으로 임명하는 것이 아니라 국왕이 임명하도록 되어 있었다.게다가, 그것은 왕에게 두 개의 방을 해체할 수 있는 힘을 주었다.게다가, 영국이 왕을 압박한 후, 네심 내각은 두 가지 ^[111][112]수단 조항을 없애는 데 동의했다.30대 위원회에서 준비한 원본 초안에 대한 이러한 변경은 네심 ^[113]내각 동안 비밀에 부쳐졌다.내각은 1923년 2월 5일 68일간 지속된 후 사임했다.

아들리를 새 내각으로 ^[114]만들려는 시도가 실패하자, 1923년 3월 15일 네심 내각의 일원이었던 예히아 이브라힘 파샤 대법관에 의해 한 달 이상 후에 하나의 내각이 결성되었다.그것은 프로그램이 ^[115]없는 행정 내각이었다.이브라힘 정부가 헌법을 검토하기 시작하면서, 네심이 준비했던 이전의 변화들이 ^[113]새어나오기 시작했다.그 후 많은 반대 의견이 제기되었고, 그 중에는 사르왓이 몇 달 전에 왕에게 제안한 원안에 대해 작업한 30인 위원회의 반대 의견도 있었다.자유헌법당은 창당자가 30대 위원회의 멤버라면 그 중 몇 명은 그 위원회가 초안한 헌법의 원안 복귀를 지지하는 몇 안 되는 지지자 중 하나가 되었다.Wafd에 대해서는 Nessim 버전을 받아들이기 꺼려졌지만,^[116] 당시 반대했던 30대 위원회에는 정치적으로 동의할 수 없다는 것을 알게 되었다.(람단 1, 페이지 391).이브라힘 총리는 헌법 개정을 위한 제헌의회 구성을 제안했다.이는 정치적으로 불가능했고 1923년 4월 19일 "수단과 관련된 두 조항이 ^[117]삭제된 헌법 위원회가 작성한 초안에 따라" 헌법이 공포되었다.이브라힘 내각은 한 달 반밖에 집권하지 못한 채 이날 사임했다.11일 후인 1923년 4월 30일 선거법이 ^[118]제정되었다.

사드 자그룰 내각

1923년 3월 31일, 헌법이 제정되기 몇 주 전, 영국 외무부는 건강을 이유로 사드의 망명 석방을 발표했다.그는 프랑스로 여행을 갔고, 그곳에서 ^[119]6개월 이상 머물렀다.1923년 9월 17일, 사드는 20개월 ^[120]이상의 부재 후 이집트로 돌아왔다.

헌법과 선거법이 제정되면서, 선거운동은 사드 없이 시작되었고 1924년 1월 12일 선거일까지 약 9개월 동안 지속되었다.이번 선거는 하원 ^[121]의석의 90%를 차지한 와프드의 압승이었다.왕은 승리한 당의 대표인 사드에게 내각을 구성할 것을 요청했다.1924년 1월 28일 사드는 ^[122][123]헌법에 따라 이집트의 첫 총리가 되었다.

사드가 수상이 된 직후인 1924년 1월,^[124] 그는 영국과 협상하기 위해 램지 맥도널드의 초청을 받아들였다.맥도널드는 같은 달 영국 소수 노동당 ^[125]정부의 총리가 되었다.이러한 짧은 협상(1924년 9월-10월)은 결렬되었고, 이집트에서 사드 대통령의 정치적 입지를 약화시켰다.왕은 이 약점을 이용하여 ^[126]사드를 몰아내려고 했다.후자는 더 나은 활약을 펼쳤고 1924년 11월 15일 사임했다.그리고 나서 그는 사드 ^[127]지지 시위로 인해 심한 압박을 받고 있던 국왕과 합의에 도달한 후 그의 사임을 철회했다.

1924년 11월 19일 사드가 사임을 철회한 지 이틀 만에 이집트의 정치와 헌법 생활에 중요한 영향을 미치는 사건이 일어났다.영국-이집트군(시르다르)의 총사령관이자 수단 총독인 리 스택 소장이 카이로에서 암살되었다.이 사건으로 인해 영국^[128] 정부는 ^[129]이집트 정부에 대한 두 가지 "경고"에서 일련의 요구를 발표했다.이러한 요구는 1924년 11월 ^[130]23일 사임한 사드 총리에게 받아들여질 것으로 예상되었다.

위헌 규칙

사드가 사임한 날, 왕은 아흐메드 차이와르 파샤를 ^[131]총리로 임명했다.Zeiwar는 빠르게 움직였다.일주일 만에 그는 리 스택 경의 암살 이후 영국의 요구를 받아들였다.그는 또한 국왕에게 하원을 30일간 정지시켜 달라고 요청했다.중단 기간이 끝나기 하루 전, 그리고 정당한 이유 없이, 그는 왕에게 그것을 해체해 줄 것을 요청했습니다.1924년 12월 24일 의회는 해산되었고 1925년 3월 6일은 새로운 회의소의 ^[132][133]소집일로 정해졌다.

Wafd는^[134] 116 대 87로 선거에서 승리했지만, 이러한 결과에도 불구하고, 1925년 3월 13일 Zeiwar는 Wafd가 아닌 정당들이 선거에서 승리했다고 거짓 발표했고,^[134] 단지 내각의 개편만을 진행했습니다.3월 23일 새 하원은 사드를 123표 ^[135][136]대 사르왓 85표로 대통령으로 선출했다.그날 저녁, Zeiwar 수상은 사임했다.왕은 사임을 거부했다.게다가 차이워의 추천으로 그는 의회를 해산하고 새로운 ^[137]선거를 요구했다.3일 후, 차이워의 추천으로 왕은 선거를 취소했다.현행 선거법이 제대로 ^[138]된 대표성을 확보하지 못하고 있어 개정이 필요하다는 핑계였다.그 나라는 이제 위헌으로 통치되었다.

1925년 후반기에는 그 나라가 정치적 위기에서 다른 위기로 옮겨가는 것을 보았다.가장 인기 있는 정당에 기반을 둔 Wafd는 정치 생활이 ^[139]마비되면서 그 영향력이 축소되었다.그 결과 일부 당원들은 자유헌정당과의 화해를 모색했다.1925년 11월 21일 의회에서 만나려던 대리인들의 시도는 국왕에 의해 좌절되었다.대신 회의는 콘티넨탈호텔로 ^[140]옮겨졌다.이는 당 화합의 공식 시작을 알렸다.1926년 1월 연합당 ^[141]집행위원회가 창설되면서 정당 연합이 공식화됐다.

그때부터, 사건들은 빠르게 진행되었다.연합 정당들은 선거 보이콧을 선언하고 전국 의회를 소집할 것을 요구했다.천 명이 넘는 사람들이 모인 의회는 1926년 ^[142]2월 19일에 열렸다.사드는 의회를 이끌며 애들리와 사르왓을 옆구리에 앉히고 연단에 앉았다(^[143]사진 참조).뜨거운 논쟁 끝에 의회는 무엇보다도 1924년 ^[144]법에 따라 직접 선거를 실시할 것을 요구했다.영국 정부의 압력으로 정부는 국왕으로부터 선거를 실시하도록 요구받았다.이로써 헌법의 위기는 종식되었다.

헌정의 반환