2009년 캐나다 연방 예산

2009년 (2009) 캐나다 연방 정부의 예산

제시됨	2009년 1월 27일
통과된	2009년 2월 3일
의회	사십일
파티	보수적인
재무장관	짐 플래허티
총수입	2,186억[1] 달러
총지출	2742억[1] 달러
부채지급	294억[1] 달러
적자	556억[1] 달러
부채	5191억[1] 달러
웹사이트	http://www.budget.gc.ca/2009/pdf/budget-planbugetaire-eng.pdf Canada의 경제 행동 계획
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2009-2010 회계연도의 캐나다 연방 예산은 2009년 1월 27일 짐 플래허티 재무장관이 캐나다 하원에 제출하였다. 연방 예산에는 400억 달러의 경기부양과 200억 달러의 개인소득세 감면이 포함되었다.^[2]

2009년 예산집행법은 2009년 2월 6일 하원에서 도입되었으며, 2009년 3월 12일 왕실의 동의를 받아 예산 집행에 필요한 입법 변경을 제정하였다. 그것은 홍보와 함께 "2009년 예산: 경제 행동 계획"으로 발표되었다.^[3]

NDP와 블록은 예산안 발표 직후 초기 형태로 지원하지 않겠다고 발표했으나,^[4] 2009년 2월 3일 자유당의 지지로 예산이 통과되었다. NDP와 블록의 모든 하원의원과 뉴펀들랜드와 래브라도 출신의 자유당 의원 6명은 예산안에 반대표를 던졌다.^[5][6]

경제위기와 국회분쟁

2009년 예산에 앞서, 2008년 11월 26일, 많은 전문가들에 따르면, 짐 플래허티는 캐나다에서 수천개의 일자리를 포함한 전 세계 여러 분야에서 수백만개의 일자리가 손실된 한 해 동안 시작된 전세계적인 경기 침체에 대처하기 위한 대책을 소개할 경제 성명을 발표했다.남부 온타리오에 있는 자동차 분야에서 열심히 일하고 있다. 그는 2008-09 회계연도에 적자는 없을 것이라고 발표하면서 다른 G7 국가들에 비해 캐나다 상황이 나쁘지 않다는 정부 입장에서도 경기둔화에 대한 어떤 대책도 적자로 이어질 것이라고 덧붙였다. 그는 또 '기술적' 불황이 가능하다는 발표에 앞서 덧붙였다.^[7] 많은 경제학자들과 단체들은 2009년 이후와 2년 동안 상당한 적자를 예상하고 의회가 지출을 장려하기 위한 경기부양책을 신속히 채택할 것을 촉구했다. 케빈 페이지 미 의회 예산담당관은 40억에서 140억 달러의 적자를 예상했다.^[8]

플래허티는 앞서 4년간 임금인상률 6.8%(1년차 2.3%, 이후 3년차 1.5%)를 승인한 공무원들의 파업권 정지 등 두 가지 논란을 빚은 대책을 발표했다.^[9][10] 이 장관은 또 정당에 대한 자금 지원을 대폭 축소해 투표당 가치가 낮은 선거 결과를 초래한다고 발표했다. 그것은 또한 다양한 연방 재산의 매각뿐만 아니라 다양한 프로그램에 20억 달러까지 지출을 줄일 수 있다고 발표했다. 그것은 또한 의원들에 대한 3%의 인상 철회와 불필요한 여행을 줄이는 것을 포함한 몇몇 관료들과 정치인들의 임금 인상과 보너스를 줄였다.^[11]

야당은 경제 성명과 관련해 불신임안 발의로 정부를 전복시키겠다고 위협하고 있다. 야당은 정부가 하루 뒤 번복해 법안에 포함시키지 않을 정당보조금 삭감뿐 아니라 침체된 경제에 대처하는 데 도움이 되는 즉각적인 경기부양책이 없다고 비판했다.^[12][13] 이는 2008년 12월 1일과 1주일 후 하원의 재신임안을 놓고 야당이 정부를 무찌르겠다고 위협함에 따라 정치적 위기와 그에 따른 국회 파행을 초래했다. 이른 봄 예산안이 예정됐던 가운데 경제위기에 따른 압박과 야당 때문에 의회가 재개된 지 하루 만인 2008년 1월 27일로 정해진 예산을 앞당겨 집행할 수밖에 없었다.^[14] 2008년 12월 20일, 정부는 경제 활성화를 위해 약 300억 달러를 지출할 것이며 5년 동안 심각한 적자를 예상할 것이라고 발표했다.^[15]

하이라이트

2009-10년 회계연도 337억 달러의 적자가 2009년 1월 27일 예산편성 과정에서 발표되었으며, 2013년까지 5년간 총 850억 달러의 추가적 적자와 2008-09년 말 11억 달러의 적자를 발표했다.초년 1996-97 회계연도 이후 처음으로 발표된 적자다. 도로, 인터넷 광대역 접속, 노후화된 기반시설의 개보수 및 녹색 기반시설 사업에 120억 달러가 배정되었다. 사회주택 개조사업 80억 달러, 직업훈련 15억 달러, 자동차산업 단기대출 27억 달러, 개인 200억 달러, 기업 20억 달러까지 각종 소득 및 법인세 감면과 세액공제 등이 발표됐다. 포함된 세금 조치들로는 최대 1350달러의 새로운 주택 개조 세액 공제, 향후 2년간 EI 혜택의 5주 연장, 연방 소득세를 납부하기 전에 기본 개인 금액이 1만320달러로 인상되었다.^[16] 정부는 향후 2년간 1퍼센트의 경제성장을 전망하면서 400억불의 경기부양책과 기타 대책으로 200,000명에 가까운 일자리가 창출될 것으로 추산했다.^[17]

리셉션

현재 의회 의장직에서 디온을 대신한 마이클 이그나티에프가 이끄는 자유당은 예산안을 지지하면서도 214 대 84로 통과시킨 수정안을 제시했는데, 그 수정안은 정부가 예산안의 진행 상황과 비용에 대한 보고서를 가끔 내놓도록 강요할 것이다.^[18] NDP와 퀘벡 국민당 모두 이 예산안에 반대했다. 블록은 도의 이적료 손실 등을, NDP는 취약계층에 대한 자금 지원 부족을 이유로 들며 11월에 도입된 유상증자 개혁은 물론 인프라 자금 지원도 비판했다.^[19] 뉴펀들랜드와 래브라도 출신의 자유당 하원의원 6명도 도가 더 이상 평준화를 거두지 않아 최대 16억 달러의 이적료 손실을 볼 것이라는 이유로 예산안에 반대 의사를 표명했다. 이그나티예프는 그의 당원들에게 그의 당노선에 반대표를 던지도록 허락했다. 예산은 211대 91로 통과했다.^[20] 대중의 의견 중, 전략 위원회 여론 조사는 캐나다인들의 62%가 38%에 대해 찬성하는 반면 캐나다인들은 정부가 캐나다 경제를 망쳤는지에 대해 의견이 갈렸다.^[21]

방향 영역

경제 행동 계획 예산의 주요 항목 중 일부는 다음과 같다.^[22]

• 전국 도로, 교량, 광대역 인터넷 접속, 전자 건강 기록, 실험실 및 국경 통과에 대한 새로운 인프라 부양 기금 120억 달러.
• 개인소득세 200억 달러 경감
• 78억 달러를 들여 양질의 주택을 건설하고, 건설을 촉진하며, 에너지 효율을 높인다.
• 모든 캐나다인이 연방 소득세를 내지 않고 얻을 수 있는 기본 개인 금액을 늘리는 것.
• 캐나다인들이 더 낮은 세율로 더 많은 소득을 올릴 수 있도록 개인 소득세 최저 계층 2개의 상한선을 7.5% 인상한다.
• 저소득층과 중산층 가정이 연방 아동수당을 받기 전에 벌 수 있는 금액을 늘리는 것이 단계적으로 폐지된다.
• 5억 8천만 달러를 투자하여 근로소득세제혜택이 제공하는 세금감면을 효과적으로 두 배로 늘린다.
• 나이 크레딧 금액을 1,000달러 늘려 노인들에게 연간 최대 150달러의 세금 절감 효과를 제공한다.
• 주택 개조 및 개조 자격을 갖춘 주택 개보수 세액 공제는 최대 1,350달러.
• 캐나다인들이 첫 주택을 구입하는 것을 돕기 위해 주택 구입자 계획 철회 한도를 2만 달러에서 2만 5천 달러로 늘렸다.
• 최초 주택을 구입할 때 최대 750달러의 세금 감면 혜택을 제공하는 신규 최초 주택 구매자 세금 공제.
• 에코 에너지 레트로핏 프로그램에 2년간 3억 달러 지원
• 리노베이션과 사회주택에 대한 에너지 환원 비용으로 2년간 10억 달러(약 10조 원).
• 저소득층 노인들을 위한 주택 건설에 2년간 4억 달러.
• 장애인을 위한 사회주택 건설을 위해 2년간 7,500만 달러.
• 2년간 2억 달러(약 2억 원)를 들여 북한 사회주택을 지원했다.
• 주택 관련 인프라 개선을 위해 지자체에 2년간 20억 달러(약 2조 원)
• 녹색 인프라 펀드에 5년간 10억 달러 지원
• 향후 2년간 최대 5억 달러까지 소규모 커뮤니티의 인프라 프로젝트 가속화
• 2년에 걸쳐 10억 달러(약 10조 원)를 투자하여 지방, 영토 및 시군의 새로운 "준비된" 사업을 촉진한다.
• 노후화된 인프라를 복구하기 위해 2년간 40억 달러.
• 2년간 5억 달러(약 5억 원)를 캐나다 레크리에이션 인프라(Rync)로 보내 지역사회 레크리에이션 시설을 건설하고 갱신한다.
• 2차 이후 기관의 보수, 유지 보수 및 건설에 20억 달러.
• 7억 5천만 달러를 캐나다 혁신 재단에 기부하여 첨단 연구 인프라 지원
• 양자컴퓨팅 연구소에 5천만 달러를 기부하십시오.
• 2년간 2억 5천만 달러(약 2억 5천만 달러)를 연방 연구소의 이연 유지비로 지불해야
• 전자 건강 기록을 위해 캐나다 보건 인포웨이에 5억 달러.
• 광대역통신 커버리지를 비서비스 지역사회에 확장하기 위해 3년간 2억 7천만 달러.
• 비아 레일 서비스 개선을 위해 4억 7백만 달러.
• 철도 안전을 개선하기 위해 5년간 7,200만 달러.
• 캐나다 횡단 고속도로 트윈닝에 1억 3천만 달러를 기부하십시오.
• 1억 5천만 달러의 방문객 개선 및 캐나다 파크스 업그레이드 비용.
• 몬트리올에 있는 참플레인 다리를 갱신하는데 2억1천2백만 달러가 들었다.
• 캐나다 전역의 다른 주요 연방 교량 갱신에 5,700만 달러.
• 국경 서비스 시설의 확대와 현대화를 위해 3년간 8천만 달러.
• 캐나다 전역의 핵심 상업 어항 2억1,700만 달러.
• 연방정부 건물 복구에 2년간 3억2300만달러(약 3억 2천 3백만 달러.
• 북극의 주요 연구 시설에 대한 2년간 8700만 달러.
• 연방 소유 장애인 건물의 접근성을 개선하기 위해 2년 마다 2천만 달러를 투자한다.
• 2억 9천 6백만 달러를 들여 항공 여객 보안을 강화했다.
• 청정 에너지 연구, 개발 및 실증 프로젝트에 10억 달러.
• 우주 로봇 연구 개발 비용으로 3년간 1억1000만 달러(약 1억1000만 원).
• 연방 오염 현장의 정화를 가속화하기 위해 2년간 8,100만 달러.
• 그린 인프라 프로젝트에 10억 달러.
• 리노베이션과 사회주택에 대한 에너지 환원 비용으로 2년간 10억 달러(약 10조 원).
• 에코 에너지 레트로핏 프로그램에 2년간 3억 달러 지원
• 청정 에너지 연구, 개발 및 실증 프로젝트에 10억 달러.
• 북극의 주요 연구 시설에 대한 2년간 8700만 달러.
• 연방 오염 현장의 정화 비용으로 2년간 2억 7천만 달러를 지출했다.
• 정부 환경 보고를 개선하기 위해 천만 달러.
• 최대 1년 단위로 14주 연장된 업무분담계약서.
• 파산한 회사의 자격이 있는 직원들에게 지불된 퇴직금을 충당하기 위해 2년에 걸쳐 5,000만 달러.
• 모든 고용보험(EI)의 2년 복리후생 5주 연장.
• 2009년과 2010년 1.73달러의 낮은 EI 프리미엄 요금으로 2년 동안 45억 달러의 절감 효과를 제공했다.
• 장기 연수 중인 근로자들에게 EI 혜택을 확대하는 데 5억 달러가 소요된다.
• EI 및 비 EI 교육 프로그램에 대해 2년간 15억 달러.
• 2년간 5500만 달러(약 5200억 원)의 청년 고용을 위한 돈
• 노령 근로자를 위한 목표 이니셔티브를 위해 3년 동안 6천만 달러.
• 연간 4천만 달러, 2,000달러의 견습생 수료증 수여
• 캐나다 대학원 장학금 프로그램 확대를 위해 3년간 8750만 달러.
• 해외 자격의 평가와 인정을 위한 범캐나다 틀에 5천만 달러.^[23]
• 보험 담보 대출 구매 프로그램에 500억 달러가 추가되어 그 규모가 1,250억 달러로 늘어났다.
• 크라운 기업의 대출을 늘리기 위해 130억 달러, 그 중 50억 달러는 새로운 비즈니스 크레딧 가용성 프로그램을 통해 전달될 것이다.
• 캐나다 보안 신용 시설에서 차량과 장비의 금융 지원을 위한 120억 달러.
• 캐나다 중소기업 금융 프로그램에 따른 중소기업 대출 한도 증가.
• 컴퓨터 투자에 대한 2년, 100센트 당 자본 비용 수당(CCA) 금리.
• 2년간 한시적으로 50센트씩의 직선제가 연장되면서 CCA는 2010년과 2011년에 실시된 제조 또는 가공 기계와 장비에 대한 투자로 가속도가 붙었다.
• 다양한 기계와 장비에 대한 관세를 철폐함으로써 향후 5년 동안 캐나다 산업에서 4억 4천만 달러 이상의 절감 효과를 거두게 되었다.
• 임업 분야의 혁신과 마케팅을 지원하기 위해 2년간 1억 7천만 달러.
• 새로운 농업 이니셔티브를 촉진하기 위해 5년간 5억 달러.
• 도축장 역량 강화를 위해 3년간 5000만 달러 지원
• 해경 경비함정을 새로 구입하고 노후 선박을 정비하는 데 2억 7천만 달러가 소요된다.
• 텔레비전, 인쇄 매체, 박물관, 도서관, 지역 극장을 포함한 문화예술 프로그램에 2년 동안 3억3천5백만 달러가 넘는 돈이 들었다.
• 관광 마케팅 활동에 2년 동안 4천만 달러.
• 매년 5000만 달러(약 5000억 원)를 들여 축제와 다른 관광 행사를 연다.
• 연방 세율 11% 인하 적용 대상 중소기업 소득 금액에서 50만 달러로 증가.
• 캐나다 비즈니스 네트워크에 2년간 3천만 달러.
• 중소기업을 위한 산업연구 지원을 위해 2년간 2억 달러.
• Southern Ontario 개발 기관이 Southern Ontario와 Eastern Ontario의 경제 개발을 지원하기 위해 5년 동안 10억 달러 이상을 투자했다.
• 지역 사회 조정 기금(CAF)이 경제 조정의 영향을 줄이기 위해 2년간 10억 달러를 투자했다.
• 새로운 지역 기관과 북한의 경제 발전에 5천만 달러.
• 한시적 15센트당 광물탐사세액공제 1년 연장
• 2년 동안 5억1500만 달러(약 5억1500만 달러)를 들여 학교, 수도, 중요 커뮤니티 서비스 등 3가지 우선순위 영역에서 퍼스트 네이션스 프로젝트를 가속화한다.
• First Nations의 예비비로 2년간 4억 달러를 사회주택에 기부했다.
• 원주민 기술 및 고용 파트너십에서 3년간 1억 달러.
• 2년간 원주민 기술 및 훈련 전략 투자 기금으로 7,500만 달러.
• 퍼스트 네이션스와 이누이트 사람들의 건강 결과를 향상시키기 위해 2년 동안 3억 5백만 달러.
• 2년에 걸쳐 2천만 달러를 적립금으로 아동 및 가족 서비스를 개선하는 데 사용하였다.

참조

외부 링크

• 예산 스피치
• 예산안