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Paysage et médiation. La méthode de l'observatoire du paysage .

Il s'agit d'expliquer en quoi la méthode de l'observatoire du paysage peut être un outil de médiation (étude de cas en Espagne, aux Etats-Unis et en France.

GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage LES OBSERVATOIRES DU PAYSAGE Mobiliser le paysage pour observer les territoires : un outil de médiation ? I. INTRODUCTION : LES OBSERVATOIRES DU PAYSAGE : IDENTIFIER L’OUTIL 1.1. Qu est- e u u o se atoi e du pa sage ? Présentation de l outil Pou o e e , il s agit d e pli ue e u est la thode de l o se atoi e du pa sage. “o ut est de o t e , p e i e e t, l olutio d u pa sage et deu i e e t, d a o pag e des d a hes de pla ifi atio te ito iale. Cette démarche passe pa l usage de suppo ts photog aphies, a tes, et . ui pe ette t à l o se ateu de saisi le te itoi e et so olutio . De plus, l o se atoi e du pa sage est u e e he he su les te da es p ospe ti es ui permettent de mettre en avant les pressions et les menaces exercées sur le territoire et le paysage. Ainsi, cet outil articule échelle spatiale et temporelle. L o se atoi e e e se le passé du territoire en montrant son évolution, ainsi que son avenir, par la recherche de tendances prospectives et de planification du territoire. L o se atoi e a u e di e sio spatiale a les suppo ts e plo s pou so ide tifi atio so t eu de la photog aphie de l e i o e e t u u o se ateu e asse du ega d ou d u e a te. E effet, l o se atoi e fait usage de plusieurs perceptions humaines, notamment la perception du piéton 1 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage depuis le sol off a t u e isio a essi le à tous du pa sage, ou la ue d a io (outil sensible) et la carte (outil rationnel), qui offrent, eux, une vue qui sort de l o di ai e du quotidien. 1.2. Histoire : De la p se atio à l i e to isatio et à l o se atio du paysage La d a he de l o se atio du pa sage a p is du te ps à aît e et il s agit de repérer quand et comment cette démarche a vu le jour. Histoire : de la préservation à l i e to isatio et à l o se atio Surveillance Préservation La banalisation du paysage ↓ Information Inventorisation ↓ Vulgarisation Observation ↓ L'outil qui a permis ce passage est celui de la photographie ↓ Une démarche de participation? « Le esoi de dispose d i fo atio su les te itoi es pou les ad i ist e e date pas de hier » (Derioz, Béringuier, Laques, 2010). Cette citation explique le besoin des administrations de surveiller leur territoire et est en lien avec la mise sous cloche des parcs nationaux américains. Durant cette période (années 1870) - et pa l appa itio e te de la photog aphie -, la protection avait pu se mettre en place par des demandes expresses envoyées au président 2 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage américain. Elles sont dues à la conception du paysage comme une création divine à ne pas transgresser. On est passé ensuite à une logique de recensement périodique. Elle est en lien a e le d ut des lasse e ts de l UNE“CO dans les années 70 qui initient une d a he d i e taire et de cartes thématiques car le but de protéger un pa sage, est esti e u il est u legs des a ie es g atio s et ue les sociét s d aujou d hui doi e t la l gue au g ations futures et éventuellement le restaurer. Cette logique de recensement est dans une continuité avec la démarche de protection, mais est aussi une politique ambiguë, car on patrimonialise un périmètre et non le lieu qui ne transmet pas fo e e t l i at iel et les aleu s ui so t asso i es au pa sage. E effet, qui a la compétence de hiérarchiser ? Et que transmet-on ? Finalement, la Convention Européenne du Paysage favorise le passage au suivi du pa sage et la d a he d o se atoi e. C est le « développement de l o se atio sous toutes ses fo es et da s tous ses do ai es. » (Derioz, B i guie , La ues, . Il s agit du a t la fi du si le de ie d i agi e les i pa ts d u te itoi e pa l o se atio , la ulga isatio et les e p ie es. Bie ide e t, il s agit de ua e es p opos, a au u des diff e tes perceptions et conceptions du paysage dans les diverses cultures du monde, ce est pas u e olutio li ai e da s le te ps et da s l espa e. N a oi s, la aissa e de la d a he et de l outil de l o se atoi e du pa sage est le fait de l a e e t de la photog aphie et de so o se ateu , le photog aphe. Ce i étant, « le paysage luie de ie t o jet d o se atio , de a i e d auta t plus ide te u il o stitue d a o d, pa esse e, u e e tit isuelle » (Derioz, Béringuier, Laques, 2010). En effet, la diffusion, la vulgarisation de travaux et la photographie du paysage offrent la possibilité de documenter le réel. Dès lors, la question qui se pose après ce rappel historique est celle du sujet du paysage, de sa rareté et de sa banalité. Ainsi, les théories sont diverses sur la banalisation du paysage : on pensera à la théorie des paysages ordinaires de Luginbühl et du pittoresque au tout paysage de Berlan-Darqué et Kalaora. Dès lo s, les esu es ue l o a p e d e d pe de t esse tielle e t de la po se ue l o appo te à ette aluatio ue l o fait du pa sage, d où les théories récentes sur la so iété de l’e paysage e t de Debarbieux. 3 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage . . D a i ue à l œu e lo s de la l o se atio du te itoi e o ilisatio du pa sage pou Si le suivi global ou thématisé du territoire et des dynamiques paysagères est un sujet qui a déjà été précédemment abordé – ce qui équivaut à l e registrement continu de ses mutations -, il y a un aspect important qui est celui de la « mobilisation des acteurs par la confrontation de leurs représentations paysagères avec les transformations effectives du paysage. » (Derioz, Béringuier, Laques, 2010). Ce i i pli ue do ue l a al se de l o se atoi e du pa sage e peut se passer des intentions des acteurs. Ainsi, cette démarche est souvent un moyen de faire participer les acteurs et permet de nourrir le débat public. Ceci permet à l i di idu et aux autorités de confronter leur isio d u te itoi e su so de e i . T s sou e t, il est u o e d opposition ou un outil pour élaborer un décryptage de la part des citoyens. Pour les autorités, il est un soutien à leurs politiques de développement. « Sus ite des dis ou s d a teu s su les te itoi es o e s, ta t su l app iatio de leu s d a i ues pass es Ca , u e ue de o st ui e u diag osti pa tag de leu tat contemporain » (Derioz, Béringuier, Laques, 2010). Ainsi, cette démarche est un outil de confrontation des représentations paysagères. Il s agit de o sid e l outil photog aphi ue da s ses diff e tes d li aiso s selo les pa s. E effet, tout o e il e iste pas u e d fi itio du pa sage, il e iste pas u e thode pou l app o he et do e du se s au politi ues paysagères. Les approches photographiques variées et leur exploitation sont i hes d e seig e e ts, ota e t ua d il s agit de t a aille su des p ojets de te itoi e et d t e apa le de o ilise des outils pertinents. Seule la a i t d outils utilis s peut e d e justi e à la di e sit des o eptio s du paysage liée notamment à la culture du lieu. Quelle est la notion culturelle du paysage qui se cache derrière les observatoires du territoire ? Quels usages en font les autorités et quels outils de médiation peuvent-ils devenir ? 4 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage II. L’OBSERVATOIRE PHOTOGRAPHIQUE DU PAYSAGE, EXEMPLES INTERNATIONAUX L o se atoire photographique du paysage est un outil décliné différemment selon les pays et ses impacts sur les projets paysagers. E F a e et e “uisse La politi ue pa sag e e F a e est gie pa le Mi ist e de l E i o e e t da s le ad e de la Loi du ja ie et de la Co e tio Eu op e e du pa sage e t e e igueu e F a e e . Le pa sage est u « l e t i po ta t de la ualit de ie des ha ita ts » d ap s le P a ule de la Co e tio Eu op e e du Pa sage. La d fi itio ui est do e au te e « pa sage » o espo d à « u e pa tie de te itoi e telle ue pe çue pa les populatio s, do t le a a t e sulte de l a tio de fa teu s et/ou hu ai s et de leu i te elatio s ». La loi de a a t la atio de l’O se vatoi e Photog aphi ue du Pa sage. U o se atoi e photog aphi ue des pa sages est « u e se le de photog aphies p ises ha u e à u e d oit do , à i te alle de te ps gulie ». Cette e p ie e se fait pa l i te a tio d u photog aphe ui appo te u e isio a tisti ue et u aît e d ou age du te itoi e po teu d u p ojet de te itoi e. A tuelle e t, i gt o se atoi es photog aphi ues atio au et soi a te lo au so t p se ts su le te itoi e. O et ou e, pa e e ple, l o se atoi e photog aphi ue du a to de “ai t-Be oît-du-“ault, du pa atu el gio al des Vosges du No d et du Li adois Fo ez, ui se et ou e aussi au i eau lo al a e le pa atu el de la Va oise. Photographies de dates différentes issues de l’O se vatoi e photog aphi ue du a to de Sai t-Benoît-du-Sault 5 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage Afi de e d e plus ais e la atio d iti ai es photog aphi ues su le te itoi e, le Mi ist e de l E i o e e t a d id , suite au G e elle de l E i o e e t, d la o e u e thode pou pe ett e au d ideu s, està-di e les olle ti it s te ito iales et les se i es d o e t s de l Etat de alise u iti ai e photog aphi ue su leu te itoi e. Les d ideu s doi e t p o de à l ide tifi atio et à la ualifi atio des pa sages su leu te itoi e. Ils o t gale e t pou tâ he de d te i e les t a sfo atio s ui se p odui o t su les pa sages. E out e, les d ideu s doi e t te i o pte des aleu s pa ti uli es ui so t att i u es au pa sages pa les populatio s o e es. Le pa atu el atio al de la Va oise a éé u o se vatoi e photog aphi ue. E pa ou a t le site i te et, ous a i o s à u e i terfa e Ado e ui ous pe et de isualise les e d oits où les photos o t t p ises. U e o pa aiso peut t e faite e t e des photos do t le ad age est ide ti ue, ais la p iode diff e te. Il est i t essa t de ote ue des photos histo i ues so t p se tes, e ui pe et de fai e u e aie o pa aiso e t e les a ti it s o tag a des d hie et d aujou d hui. E li ua t su le outo Prése tatio du site, o o tie t des i fo atio s suppl e tai es su les a a t isti ues p op es de e pa sage, o e les a ti it s hu ai es ui s e e e t ou la fau e ui est p se te. Comparaison de photos de la commune de Termignon E “uisse, la Loi F d ale su la P ote tio de la Natu e et du Pa sage date de . U i stitut est ha g de o state l olutio du pa sage, il s agit du W“L ui d pe d de l Offi e F d al de l E i o e e t. U p og a e a t la 6 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage pou o aît e « l aspe t ph si ue » du pa sage suisse et so « app iatio so io ultu elle » de la pa t de la populatio . Le p og a e aptis « O se vatio du Pa sage Suisse » OP“ tie t auta t o pte des pa sages e o us ue des pa sages du uotidie . E effet, u e g a de ajo it des “uisses e it pas da s les Alpes put es pou leu s pa sages de a te postale, ais est se si le à so e i o e e t de tous les jou s. Ce p og a e alise u e e u te ui ise à « do u e te et alue l tat et l olutio du pa sage suisse à l aide de diff e ts i di ateu s ua titatifs ». T e te- uat e i di ateu s o t t d fi is tels l authe ti it du pa sage, les issio s lu i euses, l atta he e t au lieu, et . Ces i di ateu s le t aussi ie des ualit s ph si ues du pa sage ue des pe eptio s de la populatio . Le p og a e OP“ a ota e t so d la populatio pou o aît e so a is su le pa sage uotidie . Des sous- at go ies o t pu se fai e a il e iste diff e tes gio s iog og aphi ues e “uisse telles les Alpes, le plateau et le Ju a et elles o t des alit s pa sag es diff e tes. A ote , u il e se le pas e iste d O se atoi e Photog aphi ue du Pa sage. Il est toutefois possi le de et ou e des photog aphies o pa ati es pe etta t d o se e les gla ie s et leu e ul d a es e a es. Photographies comparatives du glacier du Rhône L’o se vatoi e du Mo t Bla est u outil t a sf o talie de o ito i g du te itoi e. Il a t pa la Co f e e T a sf o tali e Mo t Bla « The o t e Mo t Bla ». Cet outil pe et de pa tage des do es et des odes d i fo atio diff e ts. Des i di ateu s o t t d te i s afi de sui e l olutio du te itoi e. L O se atoi e Mo t Bla a pas pou ut d t e o plet, ais s i t g e a e d aut es outils o e l Atlas Mo t Bla ou « La st at gie d a e i du assif du Mo t Bla » afi de p e d e les o es d isio s pou et espa e. L o se atoi e pe et d t e u ad e de f e e. 7 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage E Espag e et e A i ue Lati e Pourquoi est-il essai e d o se e les pa sages ? La dégradation progressive des paysages et leurs dynamiques écosystémiques deviennent de telles i ui tudes pou les pa s hispa opho es u ils o t d id d i s e le pa sage dans les politiques territoriales et de sensibiliser les habitants aux valeurs paysagères. Les observatoires du paysage en Espagne et les chartes du paysage en Amérique Latine ont été créés pou atti e l atte tio de la so i t su le patrimoine paysager et culturel, ai si afi d la o e un instrument de planification et de diatio ui pe ette d ta li u dialogue e t e les collectivités autochtones et leur territoire. O se e le pa sage e Espag e aît de l i ui tude fa e à l a se e de conscience nationale sur le paysage et le caractère patrimonial du paysage. L a se e d u e ultu e du pa sage ou d u e ultu e te ito iale efl tait l i e iste e d u e l gislatio te ito iale et u a isti ue se si le au sujet du paysage. En 2008 La Convention Européenne du Paysage (CEP) joue un rôle important dans la consolidation du paysage comme droit fondamental et de ie t u poi t de d pa t pou l o ie tatio des politi ues du pa sage et des outils de médiation, tels que les observatoires du paysage. Dans ce contexte, le cas le plus connu est l’O se vatoi e du pa sage Catala 1 un organisme de conseil du Gouvernement de Catalogne et de la société catalane. Cet outil permet la rencontre entre le gouvernement de Catalogne, l'administration locale, les universités, les collectifs professionnels et la société catalane en général pour tout ce qui a trait à la gestion et à la conservation du paysage. Ses objectifs sont les suivants : étudier le paysage, élaborer des propositions et sensibiliser la société catalane à la nécessité d'améliorer la protection, la gestion et l'aménagement du paysage de Catalogne dans le cadre du développement durable. L'O se atoi e du pa sage Catala est u e t e d tudes et de suivi de l olutio des pa sages e Catalog e et des a teu s ui e d te i e t la dynamique. Il aspire à devenir un point de référence pour la recherche 1 http://www.catpaisatge.net/esp/observatori_organigrama.php 8 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage scientifique et technique en matière de paysage et est aussi conçu comme un centre de réflexion et d a tio po ta t su le pa sage. U aut e as u il faut e tio e est l’O se vatoi e du pa sage des Canaries2. Celui-ci a été créé lors de la deuxième biennale des Canaries (2008) o e sultat de l i itiati e du Gou e e e t des Ca a ies pou e le u eau de l o se atoi e et de la ie ale du pa sage pou ett e e œu e la CEP. Son objectif est de devenir progressivement un centre de réflexion et d a tio su le pa sage, tel u u espa e apa le de lie de ou eau pa adig es et thodes. L O servatoire du paysage des Canaries aspire ainsi à de e i u p ojet o ateu ui o t i ue à la o st u tio d u e ou elle politique du territoire en Europe et qui implique les acteurs locaux dans sa construction. LA i ue Lati e est u e gio e o ue pour sa diversité géographique naturelle et culturelle. Néanmoins, la croissance démographique et la pression sur le territoire ont entraîné de graves problèmes. Des effets négatifs notables sont à déceler sur le paysage de la région. Les initiatives sur les paysages en Amérique Latine ont été demandées par La Fédération Internationale des architectes paysagistes (IFLA) et résultent de la essit d agi à t a e s des a tio s glo ales, gio ales et lo ales da s des résolutions qui reconnaissent et mettent en valeur le paysage comme objectif primordial dans la planification et la gestion du développement durable. Il doit s agi d u i st u e t de p ote tio du pass , de la o st u tio de l a e i et de e o aissa e de l i po ta e de la atu e da s la culture, le patrimoine et le bien-être de la population. L’i itiative Lati o-Américaine du Paysage3 (LALI) est une déclaration des principes éthiques fondamentaux pour promouvoir la reconnaissance, la protection, la gestion et la planification durable du paysage latino-américain en adoptant des conventions qui reconnaissent la diversité et les valeurs locales, nationales et régionales du paysage ainsi que les principes et des objectifs pertinents pour le sauvegarder. 2 3 http://www.observatoriodelpaisajedecanarias.es/index.php?t=inicio http://lali-iniciativa.com/ 9 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage Cette p opositio s i spi e de la CEP et vise à rassembler les organismes de l État, les o po atio s, les i stitutio s et la so i t i ile pour établir des politiques binationales et multinationales relatives à la conservation, la protection, la gestion et la récupération des unités du paysage. Dans ce o te te, e p ojet e ou age l ta lisse e t des Chartes nationales du paysage en Argentine, Bolivie, Brésil, Colombie, Costa Rica, Chili, Equateur, Mexique, Pérou, Uruguay et Venezuela. Ces chartes sont un instrument essentiel pour favoriser la participation active, la coordination des actions et stratégies qui établissent le paysage comme un outil holistique pour la planification, la gestion et la promotion du développement durable. E Colo ie, est l Asso iatio Colo ie e des A hite tes Pa sagistes “AP une organisation civile à but non lucratif, membre active de la IFLA qui promeut le développement de La charte colombienne du paysage. Ce document est signé par les architectes colombiens paysagistes : ceux-ci engagent leur responsabilité en signant la charte et déclarent donc implicitement leur volonté de g e la pla ifi atio , le desig et l ad i ist atio du pa sage o fo e t au p i ipes p opos s pa l i itiati e Latino-Américaine du paysage. 10 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage Au Etats-U is Il e se le pas e iste d o se atoi e photog aphi ue du pa sage selo le p i ipe d un itinéraire re-photographié à certains intervalles de temps. O peut tout d a o d e pli ue ela pa u e app o he diff e te du pa sage basée longtemps autour du principe de conservation (parcs nationaux) et autou de l id e ue e ui fait pa sage est exclusivement naturel. La notion de paysage comme incluant des espaces bâtis et donc le quotidien est récente et encore peu partagée. L app o he pa sag e est aussi diff e te de pa la visio ue l’o a de l’a é age e t du te itoi e au Etats-Unis. Les p ojets d a age e t so t sou e t li it s pa l o o ie li ale ; les élus doivent intervenir pour réguler les lois du marché et éviter des inégalités criantes. De même, le droit à la p op i t et la li e t d e t ep e d e so t des aleu s esse tielles qui prennent le pas sur la notion de bien public et de pesée des intérêts. Les aménageurs et les professionnels du paysage sont des gestionnaires de plans de zone, des développeurs économiques utilisant le paysage comme un argument marketing. On privilégie ainsi la satisfaction immédiate des besoins au bien futur ; o essaie d ite les su oûts et o a age do peu a la age e t du te itoi e oûte da s l'i diat et e appo te ue ie plus tard. On peut affirmer que la politique paysagère est fragmentée4, sou e t sou ise au lois du a h et u il est pas atte du de l Etat f d al ou e des tats u ils ette t e pla e des o se atoi es photog aphi ues du pa sage. La taille du pa s et l esp it f d aliste fo t joue t aussi e la d fa eu d initiatives trop centralisées et volontaristes. Le gouvernement fédéral des Etats-Unis U is i te ie t ai si pas su le pla juridique en matière de paysage. Il en va de la volonté des états américains d’i te ve i da s e do ai e. Le paysage est donc traité de façon sectorielle. Ce tai s tats dispose t d u e l gislatio o ligea t les u i ipalit s à adopte un Comprehensive Plan, sorte de plan directeur. Une partie du contenu de ce document de planification est obligatoire et une autre, optionnelle. La notion 4 La f ag e tatio se t aduit d jà da s la te i ologie e plo e pou t aite du pa sage puis u elle diff e d u tat à l aut e. Les te es utilis s f e t au working landscapes, rural landscape, open space, cultural and historical landscape, scenic ressources, scenic vistas, visual ressources, etc. 11 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage de paysage est parfois présente dans ce document. Dans les états, lorsque des exigences sont clairement établies, elles concernent seulement certains aspects du paysage de manière sectorielle. La partie obligatoire du contenu du Comprehensive Plan se li ite, pa e e ple, à la p ote tio d u espa e de t pe Open Space ou à la préservation du caractère rural. Le Vermont est un état où la qualité des paysages est prise en considération sous u a gle se to iel. La l gislatio de l tat e ige ue le Comprehensive Plan comprenne un inventaire et une classification des corridors paysagers (Scenic Corridors et des sites d i t t de e u u e a al se de la aleu pa sag e de ces espaces. Cet inventaire et cette classification se basent sur des photographies. Tous les cinq ans, chaque corridor paysager doit être réexaminé pou ifie s il peut ga de so la el. Ce e a e est fait pa u o it lo al qui doit se baser sur des photographies prises sous le même angle5. La préservation des paysages est ainsi associée aux axes de transport. Elle relève surtout du Vermont Agency of Transportation de même que du Scenery Preservation Council “PC . Le “PC a pou issio de p se e et d a lio e les paysages. Cette commission est consultée lors de la désignation des routes municipales et des outes de l état du Vermont qui sont dites « scenic ». Elle a aussi pou a dat de se si ilise le g a d pu li à l i po ta e de p se e les paysages et de faire des recommandations quant aux corridors paysagers, aux sites d i t t pa sage , et . La Co issio est gale e t espo sa le de la gestion du programme Vermont Byways Program. Bien que son mandat s appli ue au pa sage e g al, les a tio s u elle a e t ep ises jus u à maintenant concernent surtout le paysage le long des axes routiers. Da s eau oup d tats, des organisations privées à but non lucratif se préoccupent de la préservation des paysages en se basant sur un catalogue photographique. Elles ont joué un rôle de précurseurs depuis la fin du XIXe siècle en matière de paysage en demandant une quasi mise-sous cloche d espa es o sid s à l po ue comme « naturels » ; ceci a donné naissance au concept de « wilderness ». 5 This review shall be performed by the local nominating committee. Evidence will be provided that the a s ualit has ot e oded e.g., pictures or slides of the byway shall be re-shot from the same perspectives or evidence of the continued or enhanced presence of cultural or historic resources shall be provided) . In: The Vermont Byways Program, approved 2006. 12 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage En 1864, Abraham Lincoln signe le Yosemite Grant pour protéger la vallée de Yosémite sa s l a oi ja ais isit e. Il ase sa d isio su les t e te photog aphies d u p ofessio el, Ca leto Watki s ui a t a e s la all e e 1861 avec des mules et une chambre noire mobile. Ses photographies ont fait se satio de pa la ode it d u e telle technique et de par la manière de présenter ce qui est nommé Western Wilderness. Des photographies de paysage servent pour la première fois de justification à une politique publique da age e t du te itoi e. Yos ite de ie t gale e t le p e ie exemple de territoire mis à part par le gouvernement fédéral américain pour être préservé même si la création du premier parc national, Yellowstone i te ie t u e . G â e à la d te i atio du atu aliste John Muir (1838-1914), un vaste espace autour de la vallée de Yosémite est transformé en parc naturel national le 1er octobre 1890 : c'est le troisième des États-Unis et son premier directeur est Frederick Law Olmsted. Moins de 50 ans plus tard, l o ga isatio à ut o lu atif du Sierra Club agissant pour la préservation du Yosemite National Park demande à un photographe Ansel Adams de reprendre la pratique de Carleton Watkins pour faire avancer la politique publique. Ansel Adams est un des plus grands photographes de paysages des USA. Il a visité Yosémite pour la première fois en et est etou ha ue a e jus u à sa o t. Il est de e fait u p u seu de l o se atoi e du pa sage sa s e a oi eu l i te tio p e i e. Il devient concierge du Memorial Lodge du Sierra Club à Yosémite et devient photographe officiel du parc en 1928. Tout au long de sa carrière à Yosémite, ce photographe a effectué des prises de vue de paysages à un instant T pour demander leur protection et ensuite a repris des photographies avec un point de vue similaire pour demander la mise e pla e d a age e ts pa ti ulie s dans le paysage. Plus tard, ses photographies ont été utilisées à des fins environnementales quand le Sierra Club a cherché à créer un parc national à Kings River dans la Sierra Nevada. Adams a créé un lobby au congrès américain pour défendre la création de Kings Canyon National Park puis un livre en série limitée composé de cinquante photographies appelé Sierra Nevada, The John Muir Trail ui a i flue le se tai e de l I t ieu , Ha old Ickes et le Président Franklin Roosevelt. Le Kings Canyon National Park a été créé en 1940. 13 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage La pratique de la photographie de paysage a donc été courante dès les débuts à Yosémite pour permettre à des associations à but non lucratif de faire pression su le gou e e e t f d al et d o te i des esu es o tes. Cette pratique a été établie officiellement en 1980 dans le parc de Yosémite avec la création du Scenic Vista6 Management Plan. Le but de ce plan est de restaurer les vues panoramiques obscurcies par différents éléments comme la strate arborée. Ce plan directeur doit évaluer et classer les actions de restauration du panorama par ordre de priorité. Le but est de protéger les ressources naturelles et culturelles telles que présentes à la fin du XIXe siècle7. L o se atoi e photog aphi ue du pa sage a so i po ta e puis u il s agit de comparer des photographies de Carleton Watkins avec certaines vues actuelles p ises du e poi t de ue et d a al se les ha ge e ts e t e les deu . L id e est toujou s u e p se atio à l ide ti ue e alla t e jus u à utiliser des techniques de traitement de la végétation utilisées par les NatifsAméricains. El Capitan, Photographies historiques du Yosemite National Park Deux des quatre photographies ci-dessus ont été prises en 1944 avant et après a oi estau la ue su le g a d pa sage pou illust e l effi a it d u e telle pratique. Cette vue sur la montagne El Capitan a été rendue célèbre par Carleton Watkins en 1868 et a été choisie pour représenter le parc sur les 6 A s e i ista is defi ed as a ie poi t that p o ides expansive views of a highly valued landscape for the e efit of the ge e al pu li . I : Cit of Orange General Plan Program EIR 08110170.02 Orange GP EIR Chapter 5.1 Aesthetics 2/10/2009. 7 This plan would provide a systematic program for documenting, protecting, and re-esta lishi g Yose ite s important vistas, consistent with the natural processes and human influences that created them . In: http://parkplanning.nps.gov/projectHome.cfm?projectID=23811 14 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage ti es e . Au fil du te ps, la ue a t o s u ie pa l a a e de la fo t. Le se i e de gestio du pa o a a doit pe ett e au isiteu s d a oi accès à la scène qui a historiquement permis de tou e l atte tio de l opi io publique vers cet espace. Le plan directeur du panorama utilise The Visual Resource Assessment tool (VRA), méthode largement utilisée dans différents parcs nationaux qui esse le à u e thode d i e tai e du pa sage do ant à chaque 8 panorama u e ote. Cette ote pe et d ide tifie des sites p io itai es ou il faut mener des actions. Cet « observatoire photographique des panoramas » est réalisé par différents techniciens et les résultats sont comparés pour plus « d o je tivité ». Le but est de rendre les communautés conscientes de la valeur paysagère de leur espace, ais aussi d aide les d ideu s à p e d e des actions de manière plus transparente et prédictible. The Visual Resource Assessment tool (VRA) classe les panoramas en fonction des catégories suivantes : panorama saisissant, panorama unique, panorama accessible, panorama intact. Chaque catégorie est ensuite déclinée avec des critères spécifiques. Pour mesurer si le panorama est saisissant9, on considère si la vue est panoramique, si le panorama fait sens, la manière dont les arbres et la topographie permettent de définir un cadre panoramique, la variation dans les formes et textures laissées à la ue, la p se e ou o d u poi t de convergence de la vue, la profo deu d u pa sage p se e de diff e ts plans visuels) et son caractère éphémère (lié aux saisons, à la présence d a i au sau ages, de hutes d eau, de uages su u elief, etc.). Pour mesurer si la panorama est unique, on prend en compte sa localisation g og aphi ue, sa p se e da s le t a ail d a tistes, sa p se e da s le General Management Plan de o e e l e pa sage , l utilisatio du paysage comme ressource (mariages, photographies commerciales, arrêts de tou op ateu … , so pote tiel p dagogi ue p se e d l e ts géologiques ou biologiques qui peuvent transmettre des connaissances spécifiques) et la dimension historique du panorama (ce panorama a été identifié sur des cartes ou existe tel quel depuis plus de 50 ans). 8 Il s agit uasi e lusi e e t à la ase de ette thode de pa o a as us à pa ti d u e oute. Vi id ess is the deg ee to hi h a site is e o a le, o the Oh, o http://www.nps.gov/yose/learn/management/vista.htm 9 fa to . I : 15 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage L a essi ilit et do la p se e d i f ast u tu e est o sid e o e i po ta te e e u elle est sou e de d o atisatio du pa sage. U pa o a a isi le d u pa ki g a plus de poi ts u u pa o a a ui e uie t u e a do e pou l attei d e. Le de ie it e concerne la préservation10 est-à-di e si le pa sage est ie ge de st u tu e o st uite pa l ho e ; si st u tu e o st uite il a, elle de ait t e p se te lo s u u a tiste a d t le paysage comme panorama. Il faut noter que le citoyen ne participe à cet i e tai e u e ta t ue tou iste utilisateu du pa sage. O pou ait i agi e que le fait que de nombreuses personnes commencent à parcourir un site, que des artistes commencent à le représenter permettrait de le classer en tant que pa o a a. L usage semble déterminer ce qui fait paysage. Cette pratique de « l o se atoi e photog aphi ue des pa o a as » reflète un arrière-plan ultu el totale e t diff e t de elui ue l o o aît e Eu ope. Co ee F a e, l o se atoi e se ase su u iti ai e photographique qui, de par sa géolocalisation précise, permet une re-photographie. De même, les photographies sont prises à partir du sol pour révéler le paysage tel que perçu pa les utilisateu s et l o se atoi e est outil d a age e t. U e g ille d a al se fi e e iste aussi. Le ut est epe da t pas d a al se les mécanismes de transformation du paysage, le rôle des acteurs ou encore d i fl hi les o po te e ts des populatio s. Le ito e a i ai est à la u te d u pa adis pe du da s le uel l ho e au ait sa pla e u e ta t ue spe tateu , d u e e p ie e ho s du o u ui lui fasse ou lie la a alit du paysage auquel il peut être confronté dans son quotidien. Certaines associations à but non lucratif sont actives dans le domaine des paysages quotidiens même si elles sont moins valorisées que les associations da s les pa s atu els. O e tio e a l o ga isatio « Scenic America » dont les actions sont diverses, allant de la lutte contre les panneaux-réclames11 le long des réseaux viaires et les tours de télécommunication à la réflexion sur les paysages de long des autoroutes… Une autre organisation à but non lucratif est 10 Intactness is the level of incompatible and intrusive change from an idealized landscape. Yosemite National Pa k is oted fo , a d o igi all as set aside e ause of, its d a ati s e i eaut . In: http://www.nps.gov/yose/learn/management/vista.htm 11 Quelques alisatio s de l asso iatio « Scenic America » : établissement du programme « state scenic byways » en Géorgie et Ohio ; aide pou e le e pa eau d affi hages ill gau à Balti o e, MD ; lutte pou l a t de la o st u tio de pa eau d affi hages à LA et da s d aut es illes ; protection du paysage le lo g de l auto oute t a e sa t la Vall e “t Joa ui e CA. 16 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage The Cultural Landscape Foundation dont la mission première est de sensibiliser les citoyens au paysage et au travail effectué par les architectes du paysage. Cette o ga isatio dispose d u e ase de do es « What s Out The e® » de 10 i ages alla t d œu es d a hite tes à des œu es de pa sagistes. Il e s agit do pas de e d e o pte du pa sage du uotidie ou de la charpente paysagère mais du paysage travaillé donc sacralisé comme héritage historique pa u e jeu e atio e u te d ide tit . L’A izo a et so Landscape Evolution Observatory a recours à une méthode ui o stitue u e so te d i e sio de la p ati ue de l o se atoi e eu op e . Un espace constitué de terrains de grande taille a été mis sous une immense serre avec une multitude de capteurs. Les composantes naturelles comme le le de l eau, les e ts so t a ipul es et e suite od lis es da s e pa sage artificiel. Le but est de comprendre comment les paysages peuvent changer da s diff e tes te po alit s sous l i pulsio de l eau, de l o g e, de la faune et de la flore. Cet observatoire constitue donc une approche qui considère le paysage comme élément naturel, partie intégrante du système géo-environnemental. Il se base sur les constations actuelles en matière de hauffe e t li ati ue. Il efl te ie l app o he a glo-saxonne du paysage souvent tournée autour des sciences naturelles et moins soucieuse de o sid e l interaction paysage/société. 17 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage III. L’OBSERVATOIRE PHOTOGRAPHIQUE DU PAYSAGE, LIMITES ET FORMES DE MÉDIATION POSSIBLES L observatoire photographique du paysage est un outil qui possède de nombreuses forces. Il s agit tout d abord d un outil transdisciplinaire. En effet, les observatoires du paysage sont en lien avec de nombreuses disciplines : l a hite tu e et l u a is e, l eth og aphi ue et la so iologi ue, la iologie et le pa sagis e pa l tude de la iodi e sit et l i g ie ie et les tie s de la gestio et de la p e tio du is ue, l histoi e et le pat i oi e, et . Ai si, la naissance des observatoires provient généralement d un travail transdisciplinaire qui ne peut qu apporter richesse à l approche sur le paysage. Cet outil est aussi flexible dans son utilisation ce qui permet à chaque pays de l adapter selon ses besoins et sa tradition culturelle concernant le paysage. On regrettera cependant la sous-utilisation d une telle méthode dans la plupart des pays. En France, l O se atoi e Photog aphi ue du pa sage est assez incomplet, car seulement vingt itinéraires couvrent le territoire français. Par ailleurs, les décideurs locaux connaissent normalement le paysage sur le territoire dont ils ont la charge donc on peut se demander la pertinence d un tel outil. Dans les pays ou les observatoires sont portés par des acteurs privés, cela demande du temps jusqu à ce qu un partenariat soit formé avec des acteurs publics. Les photographies ne sont pas encore espacées dans le temps a elles o t pas plus d u e ui zai e d a es pou les plus a ie es. L outil a i e a à atu it ua d des ha ge e ts au i eau pa sage pourront davantage être perceptibles. On peine aussi à passer du stade de la démonstration à la participation. L observatoire du paysage ne peut donc se targuer de restituer l évolution des perceptions avec le seul média des photographies. L évolution sociale doit t e app he d e pa d aut es o e s, e pa ti ulie eu ui so t is e œu e pa la o stitutio d i di ateu s sociaux de l olutio des pa sages. L o je tif de la diatio est de e d e les ha ita ts a teu s de tout p o essus de transformation de leur environnement quotidien. Les habitants deviennent pa tie p e a te da s la o st u tio d u p ojet et ne sont plus considérés o e de si ples epteu s d u a age e t pou les uels des professionnels auraient spéculé en matière de création de lien social et de bien 18 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas GROUPE N°3 - PAYSAGE ET MÉDIATION Atelier outil - La méthode de l’observatoire du paysage vivre ensemble. Cette idée est connue depuis le début du XXe siècle aux EtatsUnis et au Qu e sous le o d empowerment (capacitation). Venue des cités de Chicago dans les années 1930, reprise par les mouvements noirs et féministes dans les années 1970 puis par la campagne d'Obama en 2008, l'expression désigne le processus qui permet aux individus de prendre conscience de leur capacité d'agir et d'accéder à plus de pouvoir. En terme de paysage, on retrouve cette idée aux Etats-Unis dans le Landscape Aesthetics, A Handbook for Scenery Management de 1995 édité par le Département fédéral de l ag i ultu e. Il est prévu de réaliser des enquêtes « paysage » auprès des isiteu s e sui a t e tai es thodes u il s agisse de uestio s à pa ti de photographies présélectionnées, de donner une valeur monétaire à des paysages photographiés ou encore de représenter sur une carte le trajet effectué dans un espace. Le but de telles enquêtes était de définir des espaces à préserver do d asso ie les ito e s. Les observatoires photographiques peuvent donc servir d outil de médiation. Débat Podcast sur Yosemite avec le transcript. www.nps.gov/yose/learn/photosmultimedia/yv3-scenicvistas.htm - Que pensez-vous de la pratique américaine de préservation des paysages ? - Que pensez-vous de la manière américaine de donner une méthode quantitative pour évaluer la qualité des panoramas ? - U outil d o se atio p i il gi da s des te itoi es da s des pa s e émergents ? - Connaissez- ous u e e ple de p ojet d a age e t ui se se ait as sur un observatoire photographique du paysage ? - Est- e u u o se atoi e photog aphi ue du pa sage se le pe ti e t da s ot e p ojet d atelie pa li ai e, CE‘N… ? - Si vous faisiez un tel observatoire, comment analyseriez-vous les résultats ? Quelle utilisation des résultats pourriez-vous faire ? 19 Thomas Aligisakis, Thibault Drexler, Anne-Laure Lepage & Andrea Salas