Берг-коллегия: различия между версиями
| [отпатрулированная версия] | [отпатрулированная версия] |
Содержимое удалено Содержимое добавлено
дополнение, иллюстрирование, источники |
иллюстрирование, дополнение |
||
Строка 7:
Ведомство было учреждено для управления горным производством указом [[Пётр I|Петра I]] от 10 декабря 1719 года «Об учреждении Берг-коллегиума для ведения в оном дел о рудах и минералах»{{Sfn|Карабасов|2012|с=70}}. До этого времени горным делом заведовал [[Приказ рудокопных дел]], учреждённый 24 августа 1700 года. Приказ не имел в своём распоряжении соответствующего аппарата управления и действовал через местные администрации, что не позволило ему стать централизованным органом власти{{Sfn|Алексеев, Гаврилов|2008|с=308—309}}.
Впервые необходимость установления новой формы управления горнозаводством, и именно формы коллегиальной, была заявлена в 1712 году {{s|[[Блюэр, Иоганн Фридрих|И. Ф. Блюэром]]}} в поданном им лично Петру I мемориале, где он подробно устанавливал производство нового ведомства, его права, состав и т. д. Хотя представление Блюэра ближайшего успеха и не имело, но, как вполне соответствующее преобразовательным планам императора, легло в основание при учреждении Берг-коллегии, действовавшей сначала (с 1720 до 1722 года) совместно с [[Мануфактур-коллегия|Мануфактур-коллегией]] по «сходству их дел и обязанностей». Но по мере увеличения числа горных заводов, усиливавшегося со времени издания
[[Файл:Bryus YaV.jpg|thumb|{{s|[[Брюс, Яков Вилимович|Я. В. Брюс]]}} — первый президент Берг-коллегии]]
18 апреля 1720 года указом Петра I при Берг-коллегии была создана лаборатория для исследований руд и металлов во главе с {{s|[[Брюс, Яков Вилимович|Я. В. Брюсом]]}}{{Sfn|Карабасов|2012|с=70}}.
В функции Берг-коллегии входило непосредственное управление казёнными заводами и управление их продукцией, отвод мест под заводы и рудники, рекомендации по техническому и технологическому развитию заводов, лабораторные исследования проб, рассмотрение споров между заводовладельцами, сбор налогов и контроль над поставками металлов, приписка [[Приписные крестьяне|крестьян]] к заводам и выдача разрешений на покупку [[Горнозаводские крестьяне|крепостных]], найм зарубежных специалистов, осуществление надзорных и карательных мер в отношении работников заводов{{Sfn|Алексеев, Гаврилов|2008|с=105, 309}}{{Sfn|Лоранский|1900|с=14—15}}.
Под руководством Берг-коллегии находилась московская берг-контора, основанная в 1722 году, и местные горные начальства (бергамты). В 1720 году {{s|[[Татищев, Василий Никитич|В. Н. Татищев]]}} в [[Кунгур]]е учредил Канцелярию горных дел, переведённую в 1722 году на [[Уктусский завод]] и переименованную в Сибирское горное начальство, а затем в Сибирское высшее горное начальство. {{s|[[Геннин, Георг Вильгельм де|В. де Геннин]]}}, сменивший Татищева на посту Главного командира уральских горных заводов, в 1723 году перевёл Канцелярию в Екатеринбург и переименовал учреждение в Сибирский обер-бергамт. Для управления приписными крестьянами дополнительно были созданы Земская контора и Судебная канцелярия. В 1720 году был учреждён Казанский бергамт‚ в 1725 году — Пермский и Нерчинский бергамты{{Sfn|Алексеев, Гаврилов|2008|с=309—310}}.
[[Файл:Основатель Екатеринбурга В.Н. Татищев.jpg|thumb|{{s|[[Татищев, Василий Никитич|В. Н. Татищев]]}} (1686—1750)]]
Берг-коллегией руководил президент и Берг-коллегиум. Бергамты управлялись коллегией из трёх человек: берг-гауптмана (презуса), обер-бергмейстера и обер-цегентнера (сборщика пошлин), делопроизводством занимался обер-секретарь. В составе бергамта находились берггешворен, два [[маркшейдер]]а, старший механикус, обер-бергпробирер, два бергмейстера и унтер-вальдмейстер (лесничий). Управление заводами осуществляли гитенфервальтеры, крупными заводами — обер-гитен-фервальтеры, в подчинении которых находились мастера всех цехов и рудников, а также заведующий приписной конторой{{Sfn|Алексеев, Гаврилов|2008|с=310}}.
В царствование [[Пётр II|Петра II]] Берг-коллегия была переведена в [[Москва|Москву]], а в Петербурге оставлена её контора и при ней [[бергмейстер]]<ref>См. [[Корпус горных инженеров]]</ref>.
При [[Анна Иоанновна|Анне Иоанновне]] ради сокращения расходов и излишней переписки уничтожена сначала петербургская контора, а затем Контора мануфактур и самая Берг-коллегия (1731) были переданы в ведение [[Коммерц-коллегия|Коммерц-коллегии]] с полным подчинением ей казённых и частных заводов. Основанием для таких объединений центрального органа горного управления служили соображения сокращения бюрократической переписки{{Sfn|Лоранский|1900|с=19}}.
В 1734 году Татищев переименовал Сибирский обер-бергамт в Канцелярию главного правления Сибирских и Казанских заводов, а также заменил все немецкие названия должностных лиц на русские. В 1737 году были изданы указы, регламентировавшие деятельность всех уральских заводов и систему управления ими. В 1739 году был опубликован [[Берг-регламент]], дополнивший и развивший положения Берг-привилегии 1719 года. Этими законами была утверждена система органов местной горной администрации: заводская контора → горное начальство (бергамт) → Сибирский обер-бергамт (Канцелярия Главного правления заводов){{Sfn|Алексеев, Гаврилов|2008|с=310}}.
Указом 4 сентября 1736 года горное дело было изъято из ведомства Коммерц-коллегии, и был учреждён особый департамент под названием [[Генерал-берг-директориум]]. При этом коллегиальный порядок выработки решений был утрачен. Но злоупотребления берг-директориума (Генерал-берг-директор [[Шёмберг, Курт Александр фон|Александр фон Шёмберг]] и его протеже, фаворит Анны Иоанновны [[Бирон, Эрнст Иоганн|Бирон]] похитили более 400 тысяч рублей) побудили императрицу [[Елизавета Петровна|Елизавету]] в 1742 году вновь открыть Берг-коллегию в Москве, а в Петербурге контору{{Sfn|Лоранский|1900|с=21—26}}.
| |||