第45回衆議院議員総選挙

第44回衆議院議員総選挙（いわゆる郵政解散による「郵政選挙」）で当選した議員の任期が2009年9月10日に満了するため、衆議院解散の有無に関係なく、総選挙は遅くとも同年10月20日までに実施予定であったが、2009年7月21日に衆議院が解散された（解散に至る経緯は後述）。衆議院解散後の臨時閣議で8月18日公示、8月30日の選挙執行が決定された。

8月に投開票が行われる総選挙日程は1902年の第7回総選挙以来107年ぶりであり、現行の日本国憲法下では初めて。衆議院解散から総選挙施行までの期間は、憲法第54条第1項において定められた最長の期間である40日間であるが、これは7月12日投開票の東京都議会議員選挙の影響をできるだけ遠ざける狙いがあったとされている（後述）。

期日前投票制度を利用して投票日前に投票した有権者は1,398万を超え、国政選挙での期日前投票制度の実施以来、最高を更新した^[1]。

選挙の結果、民主党が選挙前を大幅に上回る308議席を獲得し、議席占有率は64.2%に及んだ。単一の政党が獲得した議席・議席占有率としては現憲法下で行われている選挙としては過去最高であった。社会民主党や日本共産党は選挙前勢力を維持、国民新党は1議席減らした。337人を擁立した幸福実現党は供託金をすべて没収される大差で全員落選した。

一方、自由民主党は119議席を獲得したが、公示前議席より181議席の減少となり、1955年の結党以来初めて衆議院第1党を失った。公明党は公示前議席から10議席少ない21議席となった。

民主党は結党11年目にして衆議院第1党となり、第172回国会で民主党が中心の新政権が発足した。非自民政権としては1993年7月18日に行われた第40回総選挙の結果に基づき、その後の特別国会によって成立した細川内閣以来であった。

平成生まれの人が初めて投票できることとなった最初の国政選挙がこの総選挙（当年4月の補欠選挙でも投票が可能であったが、補欠選挙は無かった）である（2016年の公職選挙法改正による18歳選挙権施行以前は、選挙権年齢は満20歳であった。参院選での平成生まれの人の投票は第22回参議院議員通常選挙から）。

2022年現在、九州地方出身の首相の下で行われた戦後唯一の衆院選である（大型国政選挙としては村山内閣下で第17回参議院議員通常選挙が行われている。細川内閣下では国政選挙がなかった）。

前回の選挙は自由民主党が支持組織を切って無党派を狙うアクロバティックなものであったため、その副作用も大きく内閣総理大臣は小泉純一郎→安倍晋三→福田康夫→麻生太郎と総選挙を経ることなく交代。さらにリーマン・ショックもあって小泉改革の負の側面が顕在化した^[2][3]。この間、2007年7月の第21回参議院議員通常選挙で自由民主党および公明党から成る連立与党が敗北、いわゆる「ねじれ国会」の状況となった。

2008年6月11日に野党が多数を占める参議院で福田康夫首相に対する問責決議が可決（現憲法下で初）された。野党は後期高齢者医療制度を含む国内問題の処理を批判し、解散・総選挙か福田康夫首相の辞任を要求した。与党側は翌6月12日に衆議院で内閣信任決議を可決するものの、福田康夫首相は9月1日に首相辞任を発表。9月22日の自由民主党総裁選挙で勝利した麻生太郎が後継の総理大臣となった。

当初、マスメディアは自由民主党が麻生人気を背景として、2008年の10月下旬か11月上旬に選挙を行うとみていた。9月から10月にかけて解散・総選挙の日程がさまざまに取りざたされ、話し合い解散を模索する動きもあったが、政権発足時の支持率が40%台と低調だったことに加え、アメリカ合衆国発の金融危機で世界経済に様々な影響が出たこともあり、これらの諸課題に対処するための補正予算成立を先決とし、麻生は選挙を先送りする方針を示した^[4]。

2009年に入ると、2月から新型インフルエンザが蔓延するようになり、総選挙と東京都議会議員選挙（7月12日投票）との近接を避けたい公明党への配慮から、与党側では5月までの解散もしくは夏以降の解散が模索され、最終的には8月以降に選挙が実施されるという見方が大勢となった。この間、麻生個人の首相としての資質の問題や^[5]、かつてない速さで悪化する経済情勢に加えて、ねじれ国会における野党の審議拒否・審議引き延ばしのために迅速な景気対策がとれなかったため、麻生内閣の支持率は10%台まで落ち込んでいった。2009年3月に西松建設事件で民主党代表小沢一郎の公設第一秘書が逮捕され、この影響で一時支持率は持ち直したものの、日本郵政をめぐる人事問題での鳩山邦夫総務大臣更迭や、宮崎県知事東国原英夫擁立をめぐる自由民主党内の混乱などで再び支持率は下降。

そして、国会の会期を7月28日まで延長したことから、任期満了選挙の場合、8月11日公示、23日投開票の日程が濃厚になった。

7月12日に行われた東京都議会議員選挙で自由民主党が惨敗、民主党が都議会第一党となった。翌7月13日、7月21日から24日のいずれかで衆議院解散を行い、8月30日に投開票を行うことで与党が合意したと報じられ^[6]、7月17日、麻生が自由民主党を通じて各党に「21日午後に解散詔書朗読のための本会議を開き、衆議院を解散する」との旨を伝えた^[7]。

なお、天皇が7月3日から17日の日程でカナダおよびアメリカ合衆国・ハワイを訪問しており、この時期の解散は避けるべきとの自由民主党内での意見^[8]に対し、麻生は、皇太子が国事行為を代行できるため、天皇の外国訪問は解散権を制約する要素ではないとの認識を示していたが^[9][10]、最終的には天皇の帰国後に解散の日程が設定されることとなった。

解散する上で、自由民主党の反麻生派が両院議員総会を開催して麻生を辞任させようとする動き（麻生おろし）が障害となっていたが、党幹事長の細田博之は7月17日昼の記者会見で、両院議員総会は開催せず、代わりに、21日午前11時半から両院議員懇談会を開くと発表し、麻生おろしは事実上封印された。これで21日の解散が確定した^[11]。

21日午後1時より行われた衆議院本会議で、日本国憲法第7条により衆議院が解散され、同日、政府が選挙日程を決めた。解散から投票日まで憲法が規定する40日間を限度一杯使う選挙となり、任期満了選挙で想定されていた日程より投票日が後になった。麻生は21日午後6時より記者会見を行い、今回の選挙を「安心社会実現選挙」と位置づけ、政党の責任力を問う選挙としたい旨の発言を行った。

野党第一党の民主党は、単独で過半数に届かなくとも、他党と協力することで、政権交代を必ず成し遂げるとした^[12]。民主党代表の鳩山由紀夫は「社会民主党、国民新党と一緒に新しい夜明けをつくりたい」、国民新党は「今から3党で政策協議を進めるべきだ」、社会民主党は「民主党から連立要請があれば協議入りする」とコメントした^[13]。

• 選挙時 : 麻生内閣（第92代）
  • 内閣総理大臣：麻生太郎（第23代自由民主党総裁）
  • 与党：自由民主党、公明党（自公連立政権）
• 選挙後 : 鳩山由紀夫内閣（第93代）
  • 内閣総理大臣：鳩山由紀夫（第7代民主党代表）
  • 与党：民主党、社会民主党、国民新党（民社国連立政権）

• 2009年（平成21年）7月21日

第44回衆議院議員総選挙で当選した議員の任期は、1410日であった。これは、任期満了に伴う選挙となった1972年から1976年までの1461日に続いて、任期満了の場合を除き現行憲法下で最長となっていた^[14]。現在は2番目の最長記録となっている。

• 政権選択解散

結果的に自由民主党中心の政権か、民主党中心の政権かを選択する選挙となったことから、選挙後におおむね定着したと考えられる^[15]。

なお、選挙当時は特に定まった呼称はなく、以下のような呼称が取り沙汰されていた（記者会見等の場で一時的に発言したものも含まれる）。

• 「政権交代解散」

鳩山由紀夫民主党代表による命名^[16]。

• 「がけっぷち解散」

山崎拓前自由民主党副総裁による命名^[16][17]。「野党転落寸前」の意味を込めて。

• 「破れかぶれ解散」

渡部恒三民主党最高顧問による命名^[16]。自由民主党若手議員にも同様の呼び方をしていたものもあり^[17]。

• 「ミーイズム解散」

新党日本代表田中康夫による命名。自民党内は自分自身さえ再選されればと形振り構わぬミーイズムな状況下であるとして^[18]

• 「これしか選択肢がなくなってしまった解散」^[16]「麻生降ろし防止解散」^[17]

社会民主党党首福島瑞穂による命名。

• 「自民党の解散みたいな解散」

国民新党代表代行亀井静香による命名。自由民主党の“崩壊”を予測して^[17]。

• 「バカタロー解散」

民主党中堅議員による命名^[17]

• 2009年（平成21年）8月18日

• 2009年（平成21年）8月30日

• 480
  • 小選挙区：300
  • 比例代表：180

• 小選挙区比例代表並立制
  • 小選挙区制
  • 比例代表制
    • 地域ブロック：11
      • 北海道ブロック　：08
      • 東北ブロック　　：14
      • 北関東ブロック　：20
      • 南関東ブロック　：22
      • 東京ブロック　　：17
      • 北陸信越ブロック：11
      • 東海ブロック　　：21
      • 近畿ブロック　　：29
      • 中国ブロック　　：11
      • 四国ブロック　　：06
      • 九州ブロック　　：21

投票方法

秘密投票、単記投票、2票制（小選挙区・比例代表）

選挙権

満20歳以上の日本国民

被選挙権

満25歳以上の日本国民

有権者数

104,057,361（男性：50,293,937　女性：53,763,424）

国内：103,949,442（男性：50,239,815　女性：53,709,627）

在外：107,919（男性：54,122　女性：53,797）

国民投票

• 最高裁判所裁判官国民審査

首長選挙

地方議会議員選挙

以下の選挙は投開票が予定されていたが、無投票で実施されなかった。

重複を除き、1,374人が立候補した。内訳は、小選挙区1,139人、比例代表区888人（うち比例単独は235人で、残る653人は小選挙区との重複）。

 

立候補した政党・政治団体は16。主要政党は、民主党、国民新党を除き軒並み候補を減らしたが、初挑戦の幸福実現党が大量擁立し、他にみんなの党の加入などもあり、立候補者数は前回の1,131人を大幅に上回った。

解散時に国会議員であった者を含め、国会議員が存在し、法律上の政党要件を満たしているのは9党。このうち自由民主党、公明党は連立与党で、改革クラブは事実上の与党として振る舞っている。残りの6党のうち、民主党、社会民主党、国民新党、新党日本の4党は選挙協力を行い、勝利した場合は連立政権に向け協議している。自民党と民主党は単独過半数の候補を立て、民主党は自民党の候補者数を上回った。自民党結党後、総選挙で自民党を上回る数の候補を立てた党が現れたのは、1996年の第41回衆議院議員総選挙における新進党以来2度目である。

• 自由民主党（麻生太郎総裁）
• 公明党（太田昭宏代表）

• 民主党（鳩山由紀夫代表）
• 社会民主党（福島瑞穂党首）
• 国民新党（綿貫民輔代表）
• 新党日本（田中康夫代表）
• 日本共産党（志位和夫委員長）
• みんなの党（渡辺喜美代表）

共産党は候補を減らし、小選挙区制導入以来続けてきた単独過半数の擁立をやめた。

• 新党大地（鈴木宗男代表）

比例北海道ブロックのみの立候補で、民主党と選挙協力している。

• 幸福実現党（大川隆法総裁）

当初は全選挙区擁立を目指したが、自民党、改革クラブとの保守協力を理由に一部で擁立を見送った。それでも民主党を上回り、この総選挙では最多の立候補者数となった。

• 新党本質（佐野秀光代表）

比例北海道ブロックのみに擁立した。

• 世界経済共同体党（又吉イエス代表）
• 新党フリーウェイクラブ（和合秀典党首）

党首の和合が東京11区から党公認で立候補した。

• スマイル党（マック赤坂総裁）
• 森海党（長友清冨代表）

すべて1人1党で党首のみが小選挙区に立候補している。この他、「豊かな福祉をつくる会」公認として立候補した1人は公示後の8月19日に無所属に変更した。

無所属では、平沼赳夫らが選挙後の新党結成や自民・民主両党との連携を視野に入れ、平沼グループとして行動している（17人）。その他の無所属は自民公認漏れなどの保守系無所属が多いが、民主公認漏れや、少数ではあるが新社会党系などの革新系無所属も立候補している。

• 自由民主党：自民党の政策「みなさんとの約束」
• 公明党　　：'09 重点政策から（PDFファイル）
• 民主党　　：民主党の政権政策マニフェスト2009
• 社会民主党：衆議院選挙公約2009・概要版 Manifesto（第一次案）
• 国民新党　：国民新党の政権政策
• 日本共産党：「国民が主人公」の新しい日本を――日本共産党の総選挙政策
• 新党日本　：日本「改国」宣言（PDFファイル）
• 改革クラブ：マニフェスト全文版（PDFファイル）
• みんなの党：選挙公約 みんなの党「マニフェスト2009」

• PHP総合研究所

研究員がさまざまな視点から今回の衆院選マニフェストを検証する「マニフェスト検証シリーズ」を掲載。

毎年、『マニフェスト白書』を発表している。

• 言論NPO

「政権100日評価」などを発表。「未来選択」（マニフェスト評価専門サイト）を開設。

• 21世紀臨調

前回の2005年衆院選マニフェストの実績を検証する『「政権実績」検証大会』（2009年8月2日）や、2009年衆院選マニフェストを評価する「政権公約検証大会」（2009年8月9日）を開催。経済同友会、連合、日本青年会議所、PHP総合研究所、言論NPO、日本総合研究所、構想日本、チーム・ポリシーウォッチ、全国知事会の9団体が検証結果を発表。

自由民主党のマニフェストへの批判

民主党代表の鳩山由紀夫は、「マニフェストは次の選挙までに何をするかについての国民との契約だ。6年後や8年後では契約にならず、マニフェストとは呼べない。財源も判然とせず無責任。将来は消費税の増税、としかみえない。」と批判^[19]。

また、社民党副幹事長保坂展人は「野党の財源が明確でないという批判をずいぶん聞いたが、自民党は非常にあいまいだ」と批判した^[20]。

一部新聞社説は工程表がないことを批判している^[21][22][23]。

民主党のマニフェストへの批判

麻生太郎内閣総理大臣は、「何兆円かかります?5兆数億円かかると記憶しています。前は、（予算を）組み替えたら何となく財源が出てくる話を言っておられたが、無責任。聞こえのよいばらまきの話はきわめて危ない」と批判した^[24]。

2009年7月27日に『民主党政策集INDEX2009』^[25]』および『政権政策マニフェスト2009^[26][27]を発表したが、後者について、鳩山は「正式なマニフェストではない。正式なマニフェストは公示日からしか配れない。」と述べたため、党の内外から批判された^[28]。

自由民主党の公式サイト^[29]、政党ビラ^[30][31][32]などを使い、激しい民主党批判を行ったが、マスコミはもとより有権者からもネガティブ・キャンペーンが行き過ぎているとされた^[33]。しかしながら、その後の民主党政権の迷走の結果、後年これら批判CMを再評価する向きも一部にある^[34]。

• 自由民主党　：日本を守る、責任力。
• 公明党　　　：生活を守り抜く。
• 民主党　　　：政権交代。国民の生活が第一。
• 日本共産党　：「国民が主人公」の新しい日本を
• 社会民主党　：生活再建
• 国民新党　　：輝け日本!
• 新党日本　　：日本『改国』宣言
• 改革クラブ　：立ち止まって原点にかえる勇気!
• みんなの党　：「脱官僚」「地域主権」「生活重視」で国民の手に政治を奪還する!
• 新党大地　　：北海道からチェンジ！
• 平沼グループ：日本再建
• 幸福実現党　：政権交代でもなく、現状肯定でもない―新しい選択。
• 新党本質　　：自殺STOP！！命を有効に考えるただひとつの政党

選挙期間中、各党は政見放送の他に、テレビCMや新聞、インターネットの動画サイト等を使って積極的にプロモーション展開をした。各党映像でのプロモーションを下記に記す。

• 自由民主党　：

自民党CM「日本に宣言 安心」篇

自民党CM「日本に宣言 景気」篇

自民党CM「日本に宣言 国防」篇

• 民主党　　　：

民主党新CM「政治を変える（将来の不安）」篇 Aバージョン

民主党新CM「政治を変える（税金のムダづかい）」篇 Aバージョン

民主党新CM「政治を変える（年金・医療）」篇 Aバージョン

• 日本共産党　：

日本共産党CM「国民が主人公」編

• 社会民主党　：

社民党CM2009年

• 国民新党　　：

国民新党 CM 「ふるさとの情景 編」

• 新党日本　　：

2009新党日本政党CM

• 幸福実現党　：

幸福実現党 TVCM「消費税0編」

幸福実現党CM「憲法改正編」

幸福実現党CM2

• 自由民主党

【自民党ネットCM】プロポーズ篇

【自民党ネットCM】ラーメン篇

【自民党ネットCM】ブレる男たち

【自民党ネットCM】回復を、止めない篇

【自民党ネットCM】政策で選ぶ篇

【自民党ネットCM】論より実行篇

• みんなの党

【みんなの党ネットCM】みんなの党 政党広報コマーシャル 「公務員削減」篇

【みんなの党ネットCM】みんなの党 政党広報コマーシャル (CM) 「給与25%増」篇

メディア研究者らでつくる間メディア社会研究会（主査：遠藤薫・学習院大学教授）は、今回の衆議院議員総選挙について、テレビ各局の全番組と有権者意識を分析した^[35]。

有権者1000人への意識調査によると、有権者が投票の際に重視した政策テーマは（1）景気対策、（2）年金、（3）医療の順番だったが、放送された番組時間を分析すると、（1）年金、（2）医療、（3）教育の順で、景気対策は年金の1割程度しかなかった。有権者の最大の関心とずれて、結果的に、自由民主党が選挙戦で強調した景気対策が埋没してしまった^[35]。

また、同研究会は女優の酒井法子が薬物事件で逮捕された影響も調査した。7月13日から開票日の8月30日までNHKと在京民放5社が放送した全番組を調べたところ、衆議院が解散した7月21日を含む同20日から8月2日までで、総選挙を扱った番組は各週34から37時間。しかし、酒井の夫が逮捕されたことが明らかになった8月4日以降は放送内容が一変し、9日までの1週間で、酒井や同じく薬物事件で逮捕された俳優の押尾学に関する放送時間は54時間55分にものぼった反面、総選挙は17時間52分まで激減したという。芸能ニュースに押され、盛り上がりに欠けたテレビの選挙報道が浮き彫りになった^[35]。

遠藤は、テレビは民主党優勢の影響を受けた報道内容だったと指摘した上で、もっと放送量が増えていれば、選挙結果では民主党への支持の振れ幅がさらに大きかった可能性があると分析している^[35]。

• 地上波
  • NHK『選挙開票速報』（司会：武田真一、小郷知子ほか）
  • NNN『ZERO×選挙2009』（司会：島田紳助・村尾信尚、櫻井翔ほか）
  • ANN『選挙STATION2009』（司会：古舘伊知郎・赤江珠緒ほか）
  • JNN『乱!総選挙2009』（アンカー：後藤謙次、司会：安住紳一郎・小林麻耶、スペシャルコメンテーター：ビートたけしほか）
  • TXN『ニッポン戦略会議〜あすへの提言〜』（司会：小谷真生子・池上彰ほか）
  • FNN『FNNスーパー選挙2009 審判の日』（司会：安藤優子・高島彩ほか）
• BS/CS
  • BS11『2009政権争奪!徹底解説ライブ 今夜変わる日本』（司会：二木啓孝）
  • TBSニュースバード『すべて見せます!最終議席まで』
  • 朝日ニュースター『総選挙特番「政治決戦!選択の時2009」』、『愛川欽也 パックイン総選挙』（司会：愛川欽也）
  • 日テレNEWS24『THE JUDGEMENT 第45回衆議院選挙速報』

• TBSラジオ『起きるか!?政権交代 2009年総選挙でバトルトーク』（司会：小西克哉・麻木久仁子ほか）
• 文化放送『政権選択SPECIAL 〜決戦480議席〜』（司会：大竹まこと・阿川佐和子ほか）
• ニッポン放送『ニッポン放送 衆議院選挙開票スペシャル』（司会：上柳昌彦ほか）
• エフエム東京『クロノス衆議院選挙スペシャル〜列島縦断☆POWER TO THE PEOPLE』（司会：中西哲生ほか）
• MBSラジオ『ひとこと言わせろ! 総選挙2009開票特番』（司会：水野晶子・近藤勝重ほか）
• ABCラジオ『ABC選挙スペシャル 今夜決定日本の明日』（司会：浦川泰幸ほか）
• ラジオ大阪『総選挙スペシャル〜「自公」の継続か政権交代か!有権者の選択は!?〜』（司会：梅田淳ほか）

• THE JOURNAL『言いたい放題・開票同時進行ライブ討論』（司会：高野孟・田中良紹、スタジオゲスト：平野貞夫・二見伸明・宮崎学・横田由美子ほか）
• ニコニコ動画『ニコニコ選挙特番2009』（司会：角谷浩一・松嶋初音、コメンテーター：ひろゆき・堀江貴文ほか）

• 自公連立政権の継続か、民主党中心の政権に政権交代するか
• 麻生内閣の信任
• 小泉構造改革路線の総括

• 郵政民営化の見直し
• 地方分権の推進と方向性
• 年金記録問題
• 後期高齢者医療制度などの医療制度改革
• 少子化対策
• 景気・雇用対策

 

 

投票は、全国各地の投票所で一部の投票所を除き午前7時から午後8時まで行われた。東京都新島村は台風接近により、式根島地区の投票を当初予定より4時間繰り上げた。これは、当初投票箱を新島に輸送予定の村営連絡船が台風11号の影響で運航困難となり、自衛隊のヘリコプター輸送に切り替えたための措置である。

投票率は小選挙区が69.28%（前回衆院選67.51%）、比例代表が69.27%（同67.46%）と上昇し、小選挙区比例代表並立制を導入した1996年以降では過去最高を記録した^[36]。期日前投票も1,398万4,968人（有権者のうち13.40%）と上昇した^[37]。

民主党・社会民主党・国民新党他

野党第一党の民主党は公示前議席から193議席増の308議席を獲得、単一の政党が獲得した議席および議席占有率 (64.2%) は現憲法下で行われている選挙としては過去最高と歴史的大勝となった。前回の郵政選挙で敗れた多くの議員が小選挙区で議席を奪い返し、さらに143人の議員が初当選となり政権交代を実現させた。前回の総選挙では自民党が頻発させた小選挙区の大勝による比例下位候補の当選も中国・四国ブロックを除く各ブロックで発生し、特に東海・近畿両ブロックでは名簿登載者が全員当選となったうえに、近畿ブロックではさらに当選枠が上回ったため、名簿登載者不足として自民党と公明党にそれぞれ当選枠が1名ずつ配分される事態となった。社会民主党は小選挙区で前回の1議席からさらに2議席を上積みした一方、比例区が伸び悩んだが公示前議席を維持した。国民新党は比例区で議席を獲得する事が出来ず、比例北陸信越ブロック単独立候補に回った代表の綿貫民輔と幹事長の亀井久興が落選するなど議席を減らした。新党日本は代表の田中康夫が小選挙区で1議席を得た。比例北海道ブロックのみに候補者を擁立した地域政党の新党大地は選挙前の1議席を維持した。

自由民主党・公明党他

連立与党（自由民主党・公明党）は民主党に対する批判を中心とした選挙活動（ネガティブ・キャンペーン）を展開して巻き返しを図ったが、自由民主党は公示前議席より181議席減の119議席となり、1955年の保守合同による結党以来初めて衆議院第1党の座から転落した。閣僚や党役員経験者も厳しい選挙戦となり、特に元首相の海部俊樹は現行憲法下では3人目の首相経験者の落選となったほか、現職党三役で総務会長の笹川堯、派閥の領袖クラスで元総務会長の堀内光雄や元副総裁の山崎拓、さらには大臣在任中の失言や不祥事などが問題となった前財務大臣の中川昭一、元農水大臣の赤城徳彦と太田誠一、元防衛大臣の久間章生、元厚生労働大臣の柳澤伯夫が落選し、丹羽雄哉、船田元、尾身幸次、谷津義男、深谷隆司、島村宜伸、中山太郎、保岡興治などの閣僚経験者が悉く落選する記録的大敗となった。片山さつき、佐藤ゆかりら前回の選挙で当選し党大勝の原動力となった小泉チルドレンも軒並み落選し、結果として10人のみの当選にとどまった。ほか、武部勤、町村信孝、額賀福志郎、与謝野馨、小池百合子、野田聖子、高市早苗、伊吹文明、中川秀直などの閣僚経験者も選挙区で相次いで敗れ、辛うじて比例復活で当選した。新人候補者もわずか5人しか当選しなかった。公明党も議席を大幅に失い小選挙区制導入以来、21議席と過去最低の議席数となった。特に小選挙区立候補者は比例重複を行わなかったため、代表の太田昭宏、幹事長の北側一雄、元幹事長・元国土交通大臣の冬柴鐵三など幹部クラスも含めて全員が落選した。また、改革クラブは改選の1議席を失い、政党要件（国会議員5人以上）を喪失した（10月に中村喜四郎が入党し、再び政党要件を回復）。

日本共産党・みんなの党

日本共産党は前回同様に小選挙区で議席を得ることはできなかったが、比例区で公示前と同数の9議席を獲得、得票数は前回の選挙の491万9000票から494万4000票と増加した。選挙直前に結成されたみんなの党は、代表の渡辺喜美と江田憲司が小選挙区で当選したほか、比例区も南関東・北関東ブロックを中心に善戦し3議席を獲得して合わせて5議席と漸増させ、国会議員の数としても比例区の得票数としても政党要件を維持した。ただし比例東海・近畿両ブロックでそれぞれ1議席ずつ配分されていたが、重複立候補者が供託金没収点以下であったため比例復活の権利を失い、さらに登載名簿者不足となって民主党に議席配分が移るとなるなど、選挙戦略面での課題を露呈した。

諸派・無所属

衆議院第一党を目指し今回の選挙に挑戦した幸福実現党は、45万9387票の政党得票数を集め一定の存在感を示すが、候補者337名は全員落選し、11億円を超える供託金を没収された。初の議席獲得を目指した新党本質、世界経済共同体党、新党フリーウェイクラブ、スマイル党、森海党も議席獲得はならなかった。

無所属議員は6名当選。そのうち平沼グループのメンバーである平沼赳夫、城内実、小泉龍司の3名が、選挙後に院内会派「国益と国民の生活を守る会」を結成。川口博と川村秀三郎は選挙後に院内会派「民主党・無所属クラブ」に所属。中村喜四郎は改革クラブへ入党した。

このほか、今回の改選では女性議員が54人（全議席の11%）に達し、初当選議員が151人（全議席の31%）誕生した。いずれも過去最高の人数。政党別では民主党が最多の40人となった。一方、前回26人が当選した自民党は8人にとどまった。

 

e • d 

  第45回衆議院議員総選挙

（2009年（平成21年）8月30日施行）

党派			獲得 議席	増減	小選挙区			比例代表			公示前
					議席	得票数	得票率	議席	得票数	得票率
与党（自公）			140	192	64	28,121,616.074	39.84%	76	26,922,365	38.26%	332
		自由民主党	119	181	64	27,301,982.074	38.68%	55	18,810,217	26.73%	300
		公明党	21	010	0	782,984.000	1.11%	21	8,054,007	11.45%	31
		改革クラブ	0	001	0	36,650.000	0.05%	0	58,141	0.08%	1
野党（民社国他）			320	193	228	35,802,866.854	50.73%	92	35,032,019	49.78%	127
		民主党	308	193	221	33,475,334.854	47.43%	87	29,844,799	42.41%	115
		社会民主党	7		3	1,376,739.000	1.95%	4	3,006,160	4.27%	7
		国民新党	3	001	3	730,570.000	1.04%	0	1,219,767	1.73%	4
		新党日本	1	001	1	220,223.000	0.31%	0	528,171	0.75%	0
		新党大地	1		－	－	－	1	433,122	0.62%	1
野党（その他）・無所属			20	001	8	6,657,197.007	9.43%	12	8,415,871	11.96%	19
		日本共産党	9		0	2,978,354.131	4.22%	9	4,943,886	7.03%	9
		みんなの党	5	001	2	615,244.000	0.87%	3	3,005,199	4.27%	4
		幸福実現党	0		0	1,067,357.003	1.51%	0	459,387	0.65%	0
		新党本質	0		－	－	－	0	7,399	0.01%	0
		新党フリーウェイクラブ	0		0	2,360.000	0.00%	－	－	－	0
		森海党	0		0	1,520.000	0.00%	－	－	－	0
		スマイル党	0		0	987.000	0.00%	－	－	－	0
		世界経済共同体党	0		0	718.000	0.00%	－	－	－	0
		無所属	6		6	1,986,055.873	2.81%	－	－	－	6
	欠員		0	002	－	－	－	－	－	－	2
総計			480		300	70,581,679.935	100.0%	180	70,370,255	100.0%	480
有効票数（有効率）						70,581,680	98.01%		70,370,255	97.74%
無効票数（無効率）						1,435,587	1.99%		1,628,866	2.26%
投票総数						72,017,267	－		71,999,121	－
不足数						30,549	－		33,266	－
投票者数（投票率）						72,047,816	69.24%		72,032,387	69.22%
国内投票者数（投票率）						72,019,655	69.28%		72,003,538	69.27%
在外投票者数（投票率）						28,161	26.09%		28,849	26.73%
棄権者数（棄権率）						32,009,545	30.76%		32,024,974	30.78%
国内棄権者数（棄権率）						31,929,787	30.72%		31,945,904	30.73%
在外棄権者数（棄権率）						79,758	73.91%		79,070	73.27%
有権者数						104,057,361	100.0%		104,057,361	100.0%
国内有権者数（国内率）						103,949,442	99.90%		103,949,442	99.90%
在外有権者数（在外率）						107,919	0.10%		107,919	0.10%
出典：平成21年8月30日執行 衆議院議員総選挙・最高裁判所裁判官国民審査結果調 - 総務省

• 無所属議員の内訳は民主系無所属2、平沼グループ3、その他1である。よって、与党の議席数は民主系無所属を含めると322^[38]。

小選挙区投票率：69.28%（前回比：  1.77%）

【男性：69.46%（前回比：  2.66%） 女性：69.12%（前回比：  0.94%）】

在外投票率：26.09%

【男性：28.81% 女性：23.36%】

比例代表投票率：69.27%（前回比：  1.81%）

【男性：69.44%（前回比：  2.69%） 女性：69.11%（前回比：  0.98%）】

在外投票率：26.73%（前回比：  0.95%）

【男性：29.35%（前回比：  2.93%） 女性：24.10%（前回比：  1.01%）】

 

• 東海ブロック

みんなが小選挙区の得票不足で比例枠（1）を失ったため民主に配分、みんな（1→0）民主（10→11）となった。

• 近畿ブロック

みんなが小選挙区の得票不足で比例枠（1）を失ったため民主に配分、みんな（1→0）民主（13→14）となった。

一方で民主は当選枠（14）が比例候補者（11）を上回ったため自民と公明に配分、民主（14→11）自民（7→9）公明（4→5）となった。

諸派：1議席

• 1議席（1団体）

新党大地：鈴木宗男（比例北海道）

 民主党   自由民主党   みんなの党   社会民主党   国民新党   新党日本   無所属 

 民主党   自由民主党   公明党   みんなの党   社会民主党   日本共産党   新党大地 

計158名

※：参議院議員経験者

自由民主党

5名

• 伊東良孝　（北海道7区）
• 小泉進次郎（神奈川11区）
• 橘慶一郎　（富山3区）
• 金田勝年　（比例東北）※
• 齋藤健　　（比例南関東）

公明党

1名

• 稲津久　　（比例北海道）

民主党

143名

日本共産党

1名

• 宮本岳志　（比例近畿）※