Élections législatives sénégalaises de 2024

Les Élections législatives sénégalaises de 2022 voient arriver en tête la coalition Unis par l'espoir (BBY) menée par l'Alliance pour la République (APR) du président Macky Sall, qui essuie cependant un recul en perdant la majorité absolue des sièges qu'elle détenait depuis 2012^[1].

La coalition Libérer le peuple menée par le parti Patriotes africains du Sénégal pour le travail, l'éthique et la fraternité (PASTEF) d'Ousmane Sonko réalise une percée et quadruple son nombre de sièges, devenant la principale force d'opposition. La coalition Sauver le Sénégal menée par le Parti démocratique sénégalais connait quant à elle une légère baisse de sa part des voix, mais parvient toutefois à augmenter son nombre de sièges^[2].

Bénéficiant du ralliement post-électoral du député du parti Convergence démocratique Bokk Gis Gis, Unis par l'espoir parvient à conserver de justesse la majorité à l'assemblée nationale^[3],[4]. Le scrutin est suivi du rétablissement de la fonction de Premier ministre, avec la nomination d'Amadou Ba le 17 septembre^[5]

 

Bassirou Diomaye Faye remporte l'Élection présidentielle sénégalaise de 2024 dès le premier tour en arrivant largement en tête devant Amadou Ba, candidat de lAlliance pour la République (APR) au pouvoir^[6]. Porté par le parti PASTEF dans un contexte d'inegibilite d'Ousmane Sonko, il devient à 44 ans le plus jeune président élu de l'histoire du pays, le premier opposant élu dès le premier tour, ainsi que le premier officiellement polygame^[7],[8],[9]. Il est investi président de la république du Sénégal le 2 avril 2024^[10]. Il nomme le même jour le dirigeant du PASTEF, Ousmane Sonko, au poste de Premier ministre^[11]. Le nouveau gouvernement est nommé par Diomaye Faye le 5 avril suivant^[12].

Le PASTEF demeure néanmoins largement minoritaire au parlement. Le 12 septembre 2024, dans un contexte de duel avec l'Assemblée nationale, Diomaye Faye dissout l'Assemblée nationale et annonce des élections législatives anticipées pour le 17 novembre 2024^[13]. Faye et Sonko justifient cette décision en accusant le parlement d'être contrôlé par une opposition bloquant ses propositions de réformes et son budget^[14].

 

L'Assemblée nationale est composée de 165 sièges pourvus pour cinq ans selon un mode de scrutin parallèle dans 54 circonscriptions électorales correspondant aux 46 départements du Sénégal auxquels s'ajoutent 8 circonscriptions de la diaspora. Sur ce total, 112 sièges sont pourvus au scrutin de liste majoritaire à raison d'un à sept sièges par circonscription, selon leur population. Les circonscriptions de la diaspora comportent entre un et trois sièges, pour un total fixé à quinze sièges. Les électeurs votent pour une liste bloquée de candidat et d'un nombre égal de suppléants, sans panachage ni vote préférentiel. La liste ayant reçue le plus de voix remporte tout les sièges à pourvoir dans sa circonscription. Dans celles ne comportant qu'un seul siège, le vote prend de fait la forme d'un scrutin uninominal majoritaire à un tour^[15],[16].

Les 53 sièges restants sont pourvus au scrutin proportionnel plurinominal sur la base du total des voix des partis additionnées au niveau national. Les deux systèmes opèrent indépendamment l'un de l'autre. Contrairement à un système mixte par compensation, les sièges à la proportionnelle ne sont pas attribués de manière à ce que leurs additions à ceux du scrutin majoritaire fassent correspondre le total de sièges des partis à leurs parts des voix au niveau national. Chaque parti obtient une part des sièges pourvus à la proportionnelle correspondant à sa part des suffrages, auxquels s'ajoutent les 90 sièges obtenus dans les circonscriptions à la majorité relative, donnant au scrutin une tendance majoritaire. La répartition des sièges se fait selon le système du quotient simple. Dans le cas de candidats indépendants, les sièges restants après le premier décompte sont attribués suivant la règle du plus fort reste^{[15],[17],[18]}

Depuis une loi sur la parité votée en 2010, les listes de candidats et de suppléants doivent obligatoirement alterner les candidats de l'un ou l'autre sexe. Dans le cas où un seul siège est à pourvoir dans la circonscription, le titulaire et le suppléant sont obligatoirement de sexes différents^[19]. Pour participer aux élections législatives, les partis doivent préalablement recueillir les signatures d'au moins 0,5 % des électeurs inscrits sur les listes électorales dans la moitié au moins des régions du pays, avec un minimum de mille signatures par région^[16].

En application des dispositions de l'article L. 151 du Code électoral, le nombre de sièges pour le scrutin majoritaire depuis les élections législatives du 31 juillet 2022, au niveau des départements situés sur le territoire national, est réparti comme suit^[20] :

Région	Département	Sièges par département	Total par région
Dakar	Dakar	7	18
	Guédiawaye	2
	Keur Massar	2
	Pikine	5
	Rufisque	2
Diourbel	Bambey	2	9
	Diourbel	2
	Mbacké	5
Fatick	Fatick	2	5
	Foundiougne	2
	Gossas	1
Kaffrine	Birkelane	1	6
	Kaffrine	2
	Koungheul	2
	Malem Hodar	1
Kaolack	Guinguinéo	1	5
	Kaolack	2
	Nioro du Rip	2
Kédougou	Kedougou	1	3
	Salemata	1
	Saraya	1
Kolda	Kolda	2	6
	Médina Yoro Foulah	2
	Vélingara	2
Louga	Kébémer	2	6
	Linguère	2
	Louga	2
Saint-Louis	Dagana	2	6
	Podor	2
	Saint-Louis	2
Sédhiou	Bounkiling	2	6
	Goudomp	2
	Sédhiou	2
Tambacounda	Bakel	2	7
	Goudiry	1
	Koumpentoum	2
	Tambacounda	2
Thiès	M'bour	4	10
	Thiès	4
	Tivaouane	2
Ziguinchor	Bignona	2	5
	Oussouye	1
	Ziguinchor	2
Total			97

La répartition des sièges pour le scrutin majoritaire en ce qui concerne les départements de l'étranger est fixé comme suit conformément à l'article L.151 alinéas 3 et 4 du Code électoral^[20]:

Face au PASTEF, l'opposition est regroupée en trois coalitions. La première, Takku Wallu, a pour chef de file l'ancien président Macky Sall. Celui-ci fait campagne à distance depuis le Maroc^[21].

L'ancien Premier ministre Amadou Ba dirige la coalition Jamm ak jarim tandis que le maire de Dakar, Barthélemy Diaz, est tête de liste de Sam Sakadu^[22].

Plusieurs incidents violents sont signalés pendant la campagne. Le 28 octobre 2024, des individus non identifiés attaquent le siège d’un parti d’opposition^[Qui ?] à Dakar et déclenchent un incendie. Le 30 octobre, le PASTEF déclare que le convoi d’Ousmane Sonko a été la cible de jets de pierres lors d’une sortie de campagne à Koungheul, blessant l’ancien ministre Malick Gackou, à la tête d’un parti allié. En réponse, le député de l’opposition Fanta Sall déclare que des « hommes forts » armés agissant au nom du PASTEF ont attaqué des militants de l’opposition^[23],[24].

Le 12 novembre, Ousmane Sonko appelle à venger des militants de son parti qui ont été attaqués^[25].

Le PASTEF obtient trois-quarts des sièges^[26], obtenant entre 119 et 131 sièges, contre quinze pour la coalition de l'ancien président Macky Sall^[27], selon les résultats préliminaires. Dès le soir du scrutin, celui-ci est félicité par Barthélémy Dias et Amadou Ba^[28]. Alors que la coalition de Macky Sall dénonce initialement des fraudes^[29], celui-ci finit par féliciter le vainqueur, dont la victoire est écrasante. La non-contestation des résultats est alors inédite^[30].

De part son ampleur, cette victoire permet au PASTEF d'avoir les coudées franches pour appliquer son programme, axé sur une réforme constitutionnelle, la création d'emplois, la souveraineté alimentaire, et l'engage à tenir ses promesses^[31] en terme de lutte contre la corruption et d'indépendance de la justice^[30].

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