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« Partenariat économique régional global » : différence entre les versions

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[[Fichier:RCEP.png|La carte des pays faisant partie de ce projet|vignette]]
Le '''partenariat économique régional global'''<ref>[https://www.wto.org/french/tratop_f/region_f/regfac_f.htm Accords de libre-échange : Faits et chiffres], Organisation mondiale du commerce</ref>, ou en [[anglais]] : ''Regional Comprehensive Economic Partnership'' ('''RCEP'''), est un projet d'[[accord de libre-échange]] entre 16 pays autour de l'[[océan Pacifique]].


Le '''Partenariat économique régional global'''<ref>{{Lien web|titre=Accords de libre-échange|sous-titre=Faits et chiffres|url=https://www.wto.org/french/tratop_f/region_f/regfac_f.htm|site=[[Organisation mondiale du commerce]]|consulté le=2022-01-02}}.</ref>, ou {{en langue|en|Regional Comprehensive Economic Partnership}} ('''RCEP'''), est un projet d'[[accord de libre-échange]] entre quinze pays autour de l'[[océan Pacifique]]. C'est l'accord commercial le plus important du monde pour la population et le PIB couverts<ref name=":0">{{Article|titre=Avec le RCEP, l’Asie crée la plus grosse zone de libre-échange au monde|périodique=[[La Croix]]|date=2020-11-15|issn=0242-6056 |lire en ligne=https://www.la-croix.com/Economie/RCEP-lAsie-cree-grosse-zone-libre-echange-monde-2020-11-15-1201124673|consulté le=2020-11-17 }}.</ref>.
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Il inclut les 10 pays membres de l'[[ASEAN]], à savoir : la [[Birmanie]], le [[Brunei]], le [[Cambodge]], l'[[Indonésie]], le [[Laos]], la [[Malaisie]], les [[Philippines]], [[Singapour]], la [[Thaïlande]] et le [[Vietnam]] ; ainsi que 6 autres pays qui possèdent déjà un accord de libre-échange bilatéral avec l'ASEAN, à savoir : l'[[Australie]], la [[Chine]], l'[[Inde]], le [[Japon]], la [[Corée du Sud]] et la [[Nouvelle-Zélande]].


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Les quinze nations de l'[[Asie-Pacifique]] membres de l'accord sont les dix pays membres de l'[[Association des nations de l'Asie du Sud-Est|ASEAN]], à savoir : la [[Birmanie]], [[Brunei]], le [[Cambodge]], l'[[Indonésie]], le [[Laos]], la [[Malaisie]], les [[Philippines]], [[Singapour]], la [[Thaïlande]] et le [[Viêt Nam]], ainsi que cinq autres pays qui possèdent déjà un accord de libre-échange bilatéral avec l'ASEAN, à savoir : l'[[Australie]], la [[Chine]], le [[Japon]], la [[Corée du Sud]] et la [[Nouvelle-Zélande]].
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Les négociations de cet accord ont démarré en {{date-|novembre 2012}}. L'accord est vu pour beaucoup d'observateurs comme un accord alternatif à l'[[accord de partenariat transpacifique]] (TPP), notamment à la suite de l'annonce de l'abandon de ce dernier après l'élection de [[Donald Trump]] à l'[[élection présidentielle américaine de 2016]]<ref>[https://www.lemonde.fr/asie-pacifique/article/2016/11/19/la-chine-s-erige-en-championne-du-libre-echange-face-au-protectionnisme-de-trump_5034456_3216.html La Chine s’érige en championne du libre-échange face au protectionnisme de Trump], Le Monde, 19 novembre 2016</ref>. Le projet viserait principalement à une réduction des droits de douane, avec pas ou peu d'ouverture des marchés publics, d'harmonisations des normes ou encore de conventions sur le droit du travail ou de l'environnement<ref>[https://www.lemonde.fr/ameriques/article/2016/11/23/qu-est-ce-que-le-partenariat-transpacifique-que-donald-trump-veut-abandonner_5036344_3222.html Qu’est ce que le traité transpacifique, que Trump veut abandonner ?], Marie de Vergès, Le Monde, 23 novembre 2016</ref>.


== Histoire ==
Il est signé le 15 novembre 2020 lors d'un sommet virtuel de l'Asean<ref>{{fr}}{{Lien web
[[Fichier:2017 RCEP Leaders’ Meeting (5).jpg|vignette|Sommet de préparation du RCEP en 2017.]]
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Les négociations de cet accord ont démarré en {{date-|novembre 2012}}. Beaucoup d'observateurs le voient comme un accord alternatif à l'[[accord de partenariat transpacifique]] (PTP, ou TPP en anglais), notamment à la suite de l'annonce de l'abandon de ce dernier après l'élection de [[Donald Trump]] comme [[Élection présidentielle américaine de 2016|président des États-Unis]] en 2016<ref>[https://www.lemonde.fr/asie-pacifique/article/2016/11/19/la-chine-s-erige-en-championne-du-libre-echange-face-au-protectionnisme-de-trump_5034456_3216.html « La Chine s’érige en championne du libre-échange face au protectionnisme de Trump »], ''[[Le Monde]]'', 19 novembre 2016.</ref>. Le projet viserait principalement à une réduction des droits de douane, avec pas ou peu d'ouverture des marchés publics, d'harmonisation des normes ou encore de conventions sur le [[droit du travail]] ou de l'environnement<ref>{{Lien web|url=https://www.lemonde.fr/ameriques/article/2016/11/23/qu-est-ce-que-le-partenariat-transpacifique-que-donald-trump-veut-abandonner_5036344_3222.html|auteur1=Marie de Vergès|titre=Qu’est ce que le traité transpacifique, que Trump veut abandonner ?|périodique=[[Le Monde]]|date=23 novembre 2016}}.</ref>.
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L’Inde avait prévu d’intégrer ce projet<ref name=":0" />, avant de changer d’avis en quittant les négociations en 2019<ref name=BBC>{{Lien web|langue=en|prénom1=Tim|nom1=McDonald |titre=Asian trade mega-pact set to be signed this weekend |url=https://www.bbc.com/news/business-54899254 |site=[[BBC News]] |date=13 novembre 2020}}.</ref>{{,}}<ref name=FT/>. Le retrait de l'Inde, lié notamment à sa rivalité avec la Chine et à sa crainte de subir des importations venant de cette dernière, induit une influence supplémentaire de la Chine dans l'accord, alors que celui-ci est mené par les pays de l'Asean<ref name=FT/>.
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== Références ==

Il est signé le {{Date-|15 novembre 2020}} lors d'un sommet virtuel de l'ASEAN<ref>{{Lien web |url=https://www.francetvinfo.fr/monde/asie/quinze-pays-d-asie-et-du-pacifique-signent-un-vaste-accord-de-libre-echange_4182213.html | titre = Quinze pays d'Asie et du Pacifique signent un vaste accord de libre-échange|site=francetvinfo.fr | citation = La nouvelle zone de libre-échange englobe une population de plus de 2 milliards d'habitants | en ligne le = 15 novembre 2020 | consulté le = 15 novembre 2020}}.</ref>. L'unification des [[règles d'origine]] semble être un des points les plus importants de l'accord<ref name=FT>{{Lien web|langue=en|auteur=Robin Harding |auteur2=John Reed |titre=Asia-Pacific countries sign one of the largest free trade deals in history |url=https://www.ft.com/content/2dff91bd-ceeb-4567-9f9f-c50b7876adce |périodique=[[Financial Times]] |date=15 novembre 2020}}.</ref>{{,}}<ref name=BBC/>. De plus, l'accord constitue également le premier accord de libre-échange entre la Chine, la Corée du Sud et le Japon<ref name=FT/>. Cependant, s'il concerne un tiers de la population et près de 30 % du commerce mondial<ref name=BBC/>, cet accord laisse encore de côté une bonne partie des produits agricoles et des services, et ne prévoit pas d'unification des normes<ref name=FT/>.

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Il entre en vigueur le {{date-|1|1|2022}}<ref>{{Lien web|prénom1=Julien|nom1=Bouissou |titre=En Asie, naissance de la plus vaste zone de libre-échange du monde |url= https://www.lemonde.fr/economie/article/2021/12/31/en-asie-naissance-de-la-plus-vaste-zone-de-libre-echange-du-monde_6107811_3234.html|périodique=[[Le Monde]]|date=31 décembre 2021}}.</ref>.

== Contenu ==
[[Fichier:Shochu2.jpg|vignette|redresse|Une bouteille et deux briques de ''shōchū.'']]
L'accord vise à réduire les droits de douane et les formalités administratives. L'accord permet d’éliminer les barrières sur 91 % des biens, comparé à 99,9 % pour l'Accord de partenariat transpacifique<ref name=Japan>{{Lien web |langue=en |titre=Japan, China and other Asian nations sign massive RCEP trade pact |url=https://www.japantimes.co.jp/news/2020/11/15/business/asia-pacific-rcep-trade-deal/ |périodique=[[The Japan Times]] |date=15 novembre 2020}}.</ref>.

Les réductions de droits de douane sur les biens agricoles sont de 61 % pour le Japon, 56 % pour la Chine, 49 % pour la Corée du Sud. Les droits de douane sont maintenus sur le riz, le blé, les produits laitiers, le sucre et le bœuf et le porc pour protéger les fermiers locaux<ref name=Japan/>.

Les autres pays réduisent leurs droits de douane de 91,5 % sur les exportations industrielles japonaises<ref name=Japan/>.

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Le RCEP n'est pas aussi complet que le [[Accord de partenariat transpacifique|partenariat transpacifique global et progressiste]], un autre accord de libre-échange dans la région qui inclut certains des mêmes pays : par exemple il ne porte pas d'effort particulier sur les syndicats, la protection de l'environnement ou les subventions gouvernementales<ref name=Japan/>. Toutefois, le RCEP se concentre plus sur la diminution des droits de douane tout en nécessitant moins de concessions politiques<ref name=":0" />.

Au niveau de la taille le RCEP a cinq fois plus de population que l'alliance transpacifique, ainsi qu'un [[Produit intérieur brut|PIB]] global deux fois plus élevé<ref name=":0" />.

== Valeur ==
Avec l'Inde incluse, le RCEP aurait compté potentiellement plus de trois milliards de personnes, soit 45 % de la population mondiale, et un PIB combiné d'environ 21,3 billions de dollars américains {{incise|c'est-à-dire 21 mille milliards}} représentant environ 40 % du commerce mondial. La décision de l'Inde de ne pas adhérer au RCEP a considérablement réduit la taille potentielle du RCEP. Le PIB combiné des membres potentiels du RCEP a dépassé le PIB combiné des membres de l'[[Accord de partenariat transpacifique]] en 2007. Il a été suggéré que la croissance économique continue, en particulier en Chine, en Inde et en Indonésie, pourrait faire croître le PIB total des membres d'origine du RCEP plus de {{nb|1000}} milliards de dollars d'ici 2050, soit environ le double de la taille des projets des économies de l'Accord de partenariat transpacifique. Le {{Date-|23 janvier 2017}}, le président [[Donald Trump]] a signé un mémorandum retirant les États-Unis de l'Accord de partenariat transpacifique, une initiative qui a été considérée comme améliorant les chances de succès du RCEP, avant sa réussite en {{date-|novembre 2020}}.

Selon une projection pour 2020, l'accord devrait accroître les échanges économiques mondiaux de 164 milliards de dollars américains<ref>{{Lien web |titre=RCEP : enjeux et impacts de l’accord commercial le plus important au monde |url=https://www.lafinancepourtous.com/2020/11/24/rcep-enjeux-et-impacts-de-laccord-commercial-le-plus-important-au-monde/ |site=La Finance pour tous |date=24 novembre 2020}}.</ref>.

À travers ce pacte, la Chine consolide ses ambitions géopolitiques régionales autour des « nouvelles routes de la soie » selon une analyse d'Alexander Capri, professeur à la Business School de l'[[université nationale de Singapour]]<ref>{{Lien web |langue=fr |titre=Quinze pays asiatiques dont la Chine signent le plus grand accord de libre-échange au monde |url=https://www.latribune.fr/economie/international/quinze-pays-asiatiques-dont-la-chine-signent-le-plus-grand-accord-de-libre-echange-au-monde-862356.html |périodique=[[La Tribune (France, 1985)|La Tribune]] |date=2020-11-15 |consulté le=2022-05-31}}.</ref>.

== Notes et références ==

=== Notes ===
{{Notes
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}}

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=== Références ===
{{Références}}
{{Références}}


== Articles connexes ==
== Annexes ==
=== Articles connexes ===
* [[Zone de libre échange de l'ASEAN]]
* [[Zone de libre échange de l'ASEAN]]
* [[Accord de partenariat transpacifique]]
* [[Accord de partenariat transpacifique]]
* [[Cadre économique pour l'Indo-Pacifique]]


== Lien externe ==
=== Liens externes ===
* {{Site officiel|en|https://rcepsec.org}}
* {{en}} [https://asean.org/?static_post=rcep-regional-comprehensive-economic-partnership Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP)], ASEAN
* {{en}} [https://asean.org/?static_post=rcep-regional-comprehensive-economic-partnership Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP)], ASEAN


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{{Palette|Zones de libre-échange}}
{{Portail|Économie|Relations internationales|océan Pacifique}}
{{Portail|Économie|Relations internationales|océan Pacifique}}


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[[Catégorie:Traité de libre-échange signé par la Chine]]
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Dernière version du 1 mai 2024 à 10:23

Partenariat économique
régional global
Description de cette image, également commentée ci-après
Type de traité Accord de libre-échange
Signature
Lieu de signature Sommet virtuel
Entrée en vigueur
Signataires 15
Drapeau de l'Australie Australie
Drapeau de la Birmanie Birmanie
Drapeau du Brunei Brunei
Drapeau du Cambodge Cambodge
Drapeau de la République populaire de Chine Chine
Drapeau de la Corée du Sud Corée du Sud
Drapeau de l'Indonésie Indonésie
Drapeau du Japon Japon
Drapeau du Laos Laos
Drapeau de la Malaisie Malaisie
Drapeau de la Nouvelle-Zélande Nouvelle-Zélande
Drapeau des Philippines Philippines
Drapeau de Singapour Singapour
Drapeau de la Thaïlande Thaïlande
Drapeau de la République socialiste du Viêt Nam Viêt Nam

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Le Partenariat économique régional global[1], ou en anglais : Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP), est un projet d'accord de libre-échange entre quinze pays autour de l'océan Pacifique. C'est l'accord commercial le plus important du monde pour la population et le PIB couverts[2].

Les quinze nations de l'Asie-Pacifique membres de l'accord sont les dix pays membres de l'ASEAN, à savoir : la Birmanie, Brunei, le Cambodge, l'Indonésie, le Laos, la Malaisie, les Philippines, Singapour, la Thaïlande et le Viêt Nam, ainsi que cinq autres pays qui possèdent déjà un accord de libre-échange bilatéral avec l'ASEAN, à savoir : l'Australie, la Chine, le Japon, la Corée du Sud et la Nouvelle-Zélande.

Histoire

[modifier | modifier le code]
Sommet de préparation du RCEP en 2017.

Les négociations de cet accord ont démarré en . Beaucoup d'observateurs le voient comme un accord alternatif à l'accord de partenariat transpacifique (PTP, ou TPP en anglais), notamment à la suite de l'annonce de l'abandon de ce dernier après l'élection de Donald Trump comme président des États-Unis en 2016[3]. Le projet viserait principalement à une réduction des droits de douane, avec pas ou peu d'ouverture des marchés publics, d'harmonisation des normes ou encore de conventions sur le droit du travail ou de l'environnement[4].

L’Inde avait prévu d’intégrer ce projet[2], avant de changer d’avis en quittant les négociations en 2019[5],[6]. Le retrait de l'Inde, lié notamment à sa rivalité avec la Chine et à sa crainte de subir des importations venant de cette dernière, induit une influence supplémentaire de la Chine dans l'accord, alors que celui-ci est mené par les pays de l'Asean[6].

Il est signé le lors d'un sommet virtuel de l'ASEAN[7]. L'unification des règles d'origine semble être un des points les plus importants de l'accord[6],[5]. De plus, l'accord constitue également le premier accord de libre-échange entre la Chine, la Corée du Sud et le Japon[6]. Cependant, s'il concerne un tiers de la population et près de 30 % du commerce mondial[5], cet accord laisse encore de côté une bonne partie des produits agricoles et des services, et ne prévoit pas d'unification des normes[6].

La ratification de six États de l'ASEAN et de trois autres États est nécessaire pour que l'accord entre en vigueur. En , le parlement thaïlandais ratifie l'accord[8], suivi en par la Chine[9], puis par Singapour en [10], le Japon en [11] et le Cambodge en [12]. En novembre 2021, l'Australie et la Nouvelle-Zélande ratifient l'accord à leur tour[13].

Il entre en vigueur le [14].

Contenu

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Une bouteille et deux briques de shōchū.

L'accord vise à réduire les droits de douane et les formalités administratives. L'accord permet d’éliminer les barrières sur 91 % des biens, comparé à 99,9 % pour l'Accord de partenariat transpacifique[15].

Les réductions de droits de douane sur les biens agricoles sont de 61 % pour le Japon, 56 % pour la Chine, 49 % pour la Corée du Sud. Les droits de douane sont maintenus sur le riz, le blé, les produits laitiers, le sucre et le bœuf et le porc pour protéger les fermiers locaux[15].

Les autres pays réduisent leurs droits de douane de 91,5 % sur les exportations industrielles japonaises[15].

Pour les exportations japonaises, la Chine et la Corée du Sud vont progressivement éliminer les frais de douane sur le saké et le shōchū. Dans le cas de la Chine, le taux de taxe douanier passera de 40 % à zéro après vingt-et-une années. En Corée du Sud, le taux de 15 % sera éliminé après quinze années. Les droits de douane chinois de 10 % sur les coquilles Saint-Jacques et pétoncles japonais seront également supprimés[15].

Il comprend des règles d'origine unifiées dans tout le bloc, ce qui peut faciliter les chaînes d'approvisionnement internationales et le commerce au sein de la région.

Le RCEP n'est pas aussi complet que le partenariat transpacifique global et progressiste, un autre accord de libre-échange dans la région qui inclut certains des mêmes pays : par exemple il ne porte pas d'effort particulier sur les syndicats, la protection de l'environnement ou les subventions gouvernementales[15]. Toutefois, le RCEP se concentre plus sur la diminution des droits de douane tout en nécessitant moins de concessions politiques[2].

Au niveau de la taille le RCEP a cinq fois plus de population que l'alliance transpacifique, ainsi qu'un PIB global deux fois plus élevé[2].

Valeur

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Avec l'Inde incluse, le RCEP aurait compté potentiellement plus de trois milliards de personnes, soit 45 % de la population mondiale, et un PIB combiné d'environ 21,3 billions de dollars américains — c'est-à-dire 21 mille milliards — représentant environ 40 % du commerce mondial. La décision de l'Inde de ne pas adhérer au RCEP a considérablement réduit la taille potentielle du RCEP. Le PIB combiné des membres potentiels du RCEP a dépassé le PIB combiné des membres de l'Accord de partenariat transpacifique en 2007. Il a été suggéré que la croissance économique continue, en particulier en Chine, en Inde et en Indonésie, pourrait faire croître le PIB total des membres d'origine du RCEP plus de 1 000 milliards de dollars d'ici 2050, soit environ le double de la taille des projets des économies de l'Accord de partenariat transpacifique. Le , le président Donald Trump a signé un mémorandum retirant les États-Unis de l'Accord de partenariat transpacifique, une initiative qui a été considérée comme améliorant les chances de succès du RCEP, avant sa réussite en .

Selon une projection pour 2020, l'accord devrait accroître les échanges économiques mondiaux de 164 milliards de dollars américains[16].

À travers ce pacte, la Chine consolide ses ambitions géopolitiques régionales autour des « nouvelles routes de la soie » selon une analyse d'Alexander Capri, professeur à la Business School de l'université nationale de Singapour[17].

Notes et références

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Notes

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Références

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  1. ↑ « Accords de libre-échange : Faits et chiffres », sur Organisation mondiale du commerce (consulté le ).
  2. ↑ a b c et d « Avec le RCEP, l’Asie crée la plus grosse zone de libre-échange au monde », La Croix,‎ (ISSN 0242-6056, lire en ligne, consulté le ).
  3. ↑ « La Chine s’érige en championne du libre-échange face au protectionnisme de Trump », Le Monde, 19 novembre 2016.
  4. ↑ Marie de Vergès, « Qu’est ce que le traité transpacifique, que Trump veut abandonner ? », Le Monde, .
  5. ↑ a b et c (en) Tim McDonald, « Asian trade mega-pact set to be signed this weekend », sur BBC News, .
  6. ↑ a b c d et e (en) Robin Harding et John Reed, « Asia-Pacific countries sign one of the largest free trade deals in history », Financial Times, .
  7. ↑ « Quinze pays d'Asie et du Pacifique signent un vaste accord de libre-échange », sur francetvinfo.fr, (consulté le ) : « La nouvelle zone de libre-échange englobe une population de plus de 2 milliards d'habitants ».
  8. ↑ (en) « What is the Ratification Status of the RCEP Agreement and When Will it Come into Effect? », sur China Briefing, .
  9. ↑ (en) « China has officially ratified RCEP deal: commerce minister », sur Xinhua Net, .
  10. ↑ (en) Choo Yun Ting, « Singapore first among RCEP participating countries to ratify world's largest trade pact », The Straits Times, .
  11. ↑ (en) « Deposit of the Instrument of Acceptance of the Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement », sur Ministère des affaires étrangères du Japon, .
  12. ↑ (en) « Cambodian parliament ratifies RCEP, world's biggest free trade pact », sur China.org, .
  13. ↑ (en) « Major Asia-Pacific trade deal ratified » Accès libre, sur Radio New Zealand, .
  14. ↑ Julien Bouissou, « En Asie, naissance de la plus vaste zone de libre-échange du monde », Le Monde, .
  15. ↑ a b c d et e (en) « Japan, China and other Asian nations sign massive RCEP trade pact », The Japan Times, .
  16. ↑ « RCEP : enjeux et impacts de l’accord commercial le plus important au monde », sur La Finance pour tous, .
  17. ↑ « Quinze pays asiatiques dont la Chine signent le plus grand accord de libre-échange au monde », La Tribune, (consulté le ).

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