자치주

County borough
자치주
England Administrative 1931.jpg
1931년 카운티 자치구 지도(굵은 글씨로 표기)와 행정 카운티, 자치구, 도시구, 농촌구
카테고리자치구
위치잉글랜드, 웨일스아일랜드
발견 장소:
작성자1888년 지방정부법
지방정부법(아일랜드) 1898년 아일랜드)법
1994년 지방정부법
창조했다
에 의해 폐지됨
폐지되었다
번호11 (2008년 기준)
가능한 유형
  • 중위 구역 (2)
  • 주요 영역(9)

카운티 자치구(County borough)는 1889년 영국아일랜드에서 도입된 용어로 카운티의회 통제로부터 독립된 자치구 또는 도시가리키며, 1990년대 이후 만들어진 단일 기관과 유사하다.스코틀랜드에서 사용되는 동등한 용어는 시티 카운티였다.잉글랜드와 웨일즈에서는 1972년 지방정부법에 의해 폐지되었지만 북아일랜드에서는 계속 중위와 비명을 지르고 있다.아일랜드 공화국에서는 2001년 [1]지방정부법의 규정에 따라 도시 이름이 변경되었다.1994년 지방정부(웨일스)법은 웨일스의 특정 "주요 지역"에 대한 용어를 다시 도입했다.스코틀랜드는 자치구가 아니라 도시들로 이루어진 자치구가 있었다.이것들은 1975년 5월 16일에 폐지되었다.애버딘, 던디, 에든버러, 글래스고 등 당시 스코틀랜드 4개 도시가 모두 이 범주에 포함됐다.스코틀랜드 시스템(잉글랜드와 웨일스의 자치구와 유사)에는 경찰, 교육 및 화재를 제외한 모든 서비스를 담당하는 추가적인 범주가 있었다.

잉글랜드와 웨일스

역사

초기 생성

1889년에 카운티의회가 처음 만들어졌을 때, 큰 도시나 도시에 대한 권한을 그들에게 부여하는 것은 비현실적이라고 결정되었고, 따라서 어떤 큰 법인화된 장소도 카운티의 자치구가 될 권리를 갖게 될 것이고, 따라서 자치구가 되지 않을 경우 행정 카운티로부터 독립하게 될 것이다.일부 도시와 마을은 이미 독립된 자치주였고, 대부분은 자치주가 되었다.원래 10개의 자치구가 제안되었다; 브리스톨, , 뉴캐슬어폰타인노팅엄은 이미 카운티였고, 버밍엄, 브래드포드, 리즈, 리버풀, 맨체스터, 그리고 셰필드는 그렇지 않았다.결국 통과된 1888년 지방정부법은 기존 [2]군을 제외하고 50,000명 이상의 인구를 필요로 했다.그 결과 잉글랜드 61개 카운티 자치구와 웨일즈 2개 자치구(카디프와 스완지)가 탄생했다.몇 가지 예외가 허용되었는데, 주로 역사적인 도시들: Bath, Dudley, Oxford는 1901년 인구조사에서 모두 50,000명 이하로 제한되었다.버릭트위드, 리치필드, , 카마텐, 헤이버포드웨스트 등 몇몇 작은 카운티들은 25,000명 미만의 인구를 가진 캔터베리가 자치구가 되었지만 자치구가 되지 못했다.

성장

더 많은 자치구가 최소 50,000개에 도달하고 그 자치구를 구성하기 위해 Acts를 추진함에 따라 다음 수십 년 동안 다양한 새로운 자치구가 구성되었다.카운티 자치구의 지위를 부여하는 것은 큰 자치구와 카운티 의회 사이에 많은 의견 불일치의 주제였다.인구 제한은 자치주 의회가 자치주 자치구의 지위를 찾고 행정 카운티에서 과세 기준을 제거할 수 있도록 하기 때문에, 많은 인구를 가진 자치구에 대한 합병이나 경계 수정을 허용하는 동기를 상실시켰다.

이 시대에 구성될 카운티 자치구는 본머스사우스엔드 온 씨 같은 계속 확장될 도시를 포함한 혼합된 도시였다.Burton apon Trent와 Dewsbury와 같은 다른 도시들은 인구가 50,000을 훨씬 넘어서 증가하지 않았다. 1913년 지방 정부 위원회의 승인에도 불구하고, 카운티 자치구의 지위를 얻으려는 루튼과 캠브리지의 시도는 하원에서 좌절되었다 - 캠브릿지셔에서 캠브릿지의 소득을 감소시킬 것이다.절반 이상 줄었습니다.

속도를 줄이세요.

2007년 4월 스메스윅의 러트랜드 로드에 있는 도로명판에는 "카운티 자치구"라는 글자가 칠해져 있습니다.

온슬로 백작이 주재하는 위원회의 추천으로 1926년 지방정부(카운티 자치구조정)법에 의해 인구 문턱이 75,000명으로 높아졌고, 이는 또한 경계를 확장하는 것을 훨씬 더 어렵게 만들었다.1958년 지방정부법에 의해 문턱이 10만까지 올라갔다.

Merthyr Tydfil 자치구의 생존성은 1930년대에 문제가 되었다.도시의 중공업의 쇠퇴로 인해 1932년까지 남성 인구의 절반 이상이 실업자였고, 그 결과 공공 지원금을 지급하기 위해 매우 높은 시세가 형성되었다.동시에 자치구의 인구는 1908년에 [3]만들어졌을 때보다 적었다.1935년 5월 왕실 위원회는 "군구로서의 메르시르 Tydfil의 기존 지위가 계속 유지되어야 하는지, 그렇지 않다면 어떤 다른 조치가 이루어져야 하는지 조사하기 위해"[4] 임명되었습니다.위원회는 다음 해 11월에 보고했고, 머서에게 자치구가 아닌 자치구의 지위로 돌아가도록 권고했으며, 공적 지원은 중앙 정부에 의해 인계되어야 한다고 권고했다.카운티 자치구 지위가 마을에 의해 유지되고 1936년 [5]웨일스 보건위원회 의장이 행정 고문으로 임명되었다.

제2차 세계대전 이후 잉글랜드와 웨일즈에서 새로운 자치구의 신설은 지방 정부의 검토가 있을 때까지 사실상 중단되었다.1945년에 발행된 정부 백서는 "군 자치구를 확장하거나 신설하기 위한 다수의 법안이 있을 으로 예상된다"고 언급하고 지방 정부 개혁에 대한 조정을 위한 경계 위원회의 설립을 제안했다.이 신문의 정책은 또한 미들섹스에 새로운 자치구를 만드는 것을 "특별한 문제 때문에"[6] 배제했다.지방정부 경계위원회는 1945년 10월 26일 말콤 트러스트람 이브 [7]경의 의장으로 임명되어 [8]1947년에 보고서를 발표했다.위원회는 인구 20만 명 이상의 마을이 하나의 "새로운 카운티"가 될 것을 권고했다. "새로운 카운티 자치구"는 인구 6만 명에서 20만 명의 "다목적 당국"이며, 행정 카운티의 카운티 의회는 특정한 제한된 서비스를 제공해야 한다.보고서는 47개의 2층 "신군", 21개의 1층 "신군", 63개의 "신군구"의 창설을 상정했다.위원회의 권고는 지방정부의 서로 다른 계층 간의 기능 분담을 검토하는 것으로까지 확대되었고, 따라서 그 직권 범위를 벗어나고, 그 보고는 실행에 옮겨지지 않았다.

부분적 개혁

다음 개혁 시도는 1958년 지방정부법에 의해 이루어졌으며, 이 법은 기존의 지방정부 구조를 검토하고 개혁을 권고하기 위해 영국 지방정부위원회와 웨일즈 지방정부위원회를 설립하였다.위원회는 해산되기 전에 작업을 완료하지 않았지만, 1964년과 1968년 사이에 소수의 새로운 카운티 자치구가 구성되었다.루턴, 토베이, 솔리헐은 카운티 자치구의 지위를 얻었다.또한 티사이드 자치구는 기존의 미들즈브러 자치구와 스톡톤온티스, 레드카, 손비 자치구가 합쳐져 형성되었다.월리스메스윅 자치구에서 형성되었고 올드베리, 롤리 레지스의 비 카운티 자치구는 하트풀합병되었다.이러한 변화에 따라 영국에는 총 79개의 자치구가 생겼다.위원회는 또한 반슬리를 비카운티 자치구로 격하할 것을 권고했지만, 이것은 실행되지 않았다.

폐지

이스트햄, 웨스트햄, 크로이돈 자치구1965년 그레이터런던의 창설과 함께 폐지되었고 런던 자치구의 일부를 형성하였다.나머지 자치구는 1972년 지방정부법에 따라 1974년 폐지되고 비수도권 광역구로 대체되었으며, 모두 2단계 구조로 군의회 아래에 있다.대런던과 메트로폴리탄 카운티에서는 비수도권 카운티보다 하위 구역이 더 넓은 범위의 권력을 유지했습니다.

부활

이 상황은 오래 지속되지 않았다.1986년 메트로폴리탄 카운티 의회와 대런던 의회는 폐지되었고, 메트로폴리탄 자치구는 이전 카운티 자치구와 동등한 지위로 돌아갔지만, 일부 권한(예: 경찰 및 교통)을 공유하였다.1990년대에 많은 비수도권 자치구가 단일 자치단체로 다시 개편되었다. 이는 본질적으로 카운티 자치구와 동일하다.그 결과 2015년까지 대부분의 이전 카운티 자치구는 구 카운티 자치구와 유사한 지위를 가진 광역 자치구나 단일 자치단체였다.영국에서는 단일 권한 지위를 획득하지 못한 대부분의 이전 카운티 자치구(Barrow-in-Furness, 번리, 캔터베리, 칼라일, 체스터, 이스트본, 글로스터, 그레이트 야머스, 헤이스팅스, 입스위치, 링컨, 노샘프턴, 옥스퍼드, 프레스톤, 비스터)가 그 이름을 부여했다.특히 구 카운티 자치구와 동일하며, 다른 경우에는 훨씬 더 크다.)버튼어폰트렌트이스트 스태퍼드셔 자치구에서 미개척 지역이 되었고, 현재 여러 개의 교구로 분할되었다.

웨일스의 주요 지역은 카운티 [9]자치구이다.

모든 실질적인 목적을 위해 카운티 자치구는 "카운티"(counties, "city and counties" 포함)라고 불리는 웨일스의 다른 주요 지역들과 정확히 동일하다. 이 지역들은 모두 단일 당국에 의해 운영되기 때문이다(, 자치구와 카운티의 기능을 모두 갖추고 있다).단일 당국은 기능적으로는 카운티 자치구와 동등하지만,[9] 웨일즈에서만 의회법에 의해 공식적으로 인정된 호칭이다.

1973년 잉글랜드 카운티 자치구

Map of County Boroughs Prior to Abolition in 1974

이 지도는 1974년 폐지되기 직전 영국의 자치구를 묘사하고 있다.웨일즈와 북아일랜드의 카운티 자치구는 표시되지 않습니다.

이 표는 1888년 제정된 지방정부법(Local Government Acts)과 1972년(1974년부터 폐지된) 사이에 잉글랜드와 웨일스에 존재했던 자치구를 보여준다.

자치주 부터 관련 군 1971년 인구 조사 팝 1974년 후계자
반즐리 1913 요크셔, 웨스트 라이딩 75,439 반슬리 MB(부품) 사우스요크셔
손수레 인 버니스 1889 랭커셔 64,039 손수레(부품) 컴브리아
욕조 1889 서머셋 84,686 욕조 에이본
버켄헤드 1889 체셔 137,889 Wirral MB(부품) 머지사이드
버밍엄 1889 워릭셔 1,014,773 버밍엄 MD(부품) 웨스트미들랜즈
블랙번 1889 랭커셔 101,802 블랙번(부품) 랭커셔
블랙풀 1904 랭커셔 151,871 블랙풀 랭커셔
볼튼 1889 랭커셔 154,223 볼튼 MB(부품) 그레이터맨체스터
부트 1889 랭커셔 74,304 Sefton MB(부품) 머지사이드
본머스 1900 햄프셔 주 153,861 본머스 도싯
브래드포드 1889 요크셔, 웨스트 라이딩 294,164 Bradford MB (부품) 웨스트요크셔
브라이튼 1889 서섹스 161,350 브라이튼 이스트서식스 주
브리스톨 1889 글로스터셔[a] 426,653 브리스톨 에이본
번리 1889 랭커셔 76,489 번리(부품) 랭커셔
버튼어폰트렌트 1901 스태퍼드셔 50,211 East [b]Staffordshire 스태퍼드셔
묻는다 1889 랭커셔 67,870 MB를 묻다(부품) 그레이터맨체스터
캔터베리 1889 켄트[a] 33,155 캔터베리(부품) 켄트
카디프 1889 글래모건 279,046 카디프(부품) 사우스글래모건
칼라일 1915 컴벌랜드 71,580 칼라일(부품) 컴브리아
체스터 1889 체셔[a] 62,923 체스터(부품) 체셔
코벤트리 1889 워릭셔 335,260 코번트리 MB(부품) 웨스트미들랜즈
달링턴 1915 더럼 85,916 달링턴(부품) 더럼
더비 1889 더비셔 219,578 더비 더비셔
듀스베리 1913 요크셔, 웨스트 라이딩 51,354 Kirklees MB(부품) 웨스트요크셔
돈캐스터 1927 요크셔, 웨스트 라이딩 82,671 돈캐스터 MB(부품) 사우스요크셔
더들리 1889 우스터셔 ~ 1966년
그때 스태퍼드셔
185,592 Dudley MB(부품) 웨스트미들랜즈
이스트본 1911 서섹스 70,949 이스트본 이스트서식스 주
엑세터 1889 데본[a] 95,711 엑세터 데본
게이츠헤드 1889 더럼 94,464 게이트헤드 MB(부품) 타인과 웨어
글로스터 1889 글로스터셔[a] 90,223 글로스터 글로스터셔
그림스비 1891 링컨셔 95,502 그림스비 험버사이드
핼리팩스 1889 요크셔, 웨스트 라이딩 91,263 Calderdale MB(부품) 웨스트요크셔
하틀풀 1967 더럼 97,082 하틀풀(부품) 클리블랜드
헤이스팅스 1889 서섹스 72,414 헤이스팅스 이스트서식스 주
허더스필드 1889 요크셔, 웨스트 라이딩 131,188 Kirklees MB(부품) 웨스트요크셔
입스위치 1889 서퍽 123,297 입스위치 서퍽
킹스턴 어폰 헐 1889 요크셔, 이스트 라이딩[a] 285,965 킹스턴 어폰 헐 험버사이드
리즈 1889 요크셔, 웨스트 라이딩 496,036 리즈 MB(부품) 웨스트요크셔
레스터 1889 레스터셔 284,208 레스터 레스터셔
링컨 1889 링컨셔[a] 77,077 (1961) 링컨 링컨셔
리버풀 1889 랭커셔 610,114 리버풀 머지사이드
루톤 1964 베드퍼드셔 161,400 루톤 베드퍼드셔
맨체스터 1889 랭커셔 543,741 맨체스터 MB(부품) 그레이터맨체스터
메르시르 타이드필 1908 글래모건 55,283 메르시르 타이드필 미드글래모건
뉴캐슬어폰타인 1889 노섬벌랜드[a] 222,172 뉴캐슬어폰타인MB(부품) 타인과 웨어
뉴포트 1891 몬머스셔 112,298 뉴포트 그웬트
노샘프턴 1889 노샘프턴셔 126,597 Northampton(부품) 노샘프턴셔
노팅엄 1889 노팅엄셔[a] 300,675 노팅엄 노팅엄셔
노리치 1889 노퍽[a] 122,093 노리치 노퍽
올덤 1889 랭커셔 105,922 Oldham MB(부품) 그레이터맨체스터
옥스퍼드 1889 옥스퍼드셔 108,834 옥스퍼드 옥스퍼드셔
플리머스 1889 데본 239,467 플리머스 데본
포츠머스 1889 햄프셔 주 197,453 포츠머스 햄프셔 주
프레스톤 1889 랭커셔 98,091 Preston (부품) 랭커셔
읽고 있어 1889 버크셔 132,978 읽고 있어 버크셔
로치데일 1889 랭커셔 91,461 Rochdale MB(부품) 그레이터맨체스터
로더햄 1902 요크셔, 웨스트 라이딩 84,800 Rotherham MB (부품) 사우스요크셔
세인트헬렌스 1889 랭커셔 104,326 St Helens MB(부품) 머지사이드
솔포드 1889 랭커셔 131,006 Salford MB(부품) 그레이터맨체스터
셰필드 1889 요크셔, 웨스트 라이딩 520,308 Sheffield MB(부품) 사우스요크셔
솔리헐 1964 워릭셔 107,086 Solihull MB(부품) 웨스트미들랜즈
사우샘프턴 1889 햄프셔[a] 215,131 사우샘프턴 햄프셔 주
사우스엔드 온 씨 1914 에식스 주 162,735 사우스엔드 온 씨 에식스 주
사우스포트 1905 랭커셔 84,524 Sefton MB(부품) 머지사이드
사우스 실즈 1889 더럼 100,676 사우스타인사이드 MB(부품) 타인과 웨어
스톡포트 1889 체셔 139,598 스톡포트 MB(부품) 그레이터맨체스터
스토크 온 트렌트 1910 스태퍼드셔 265,258 스토크온트렌트 스태퍼드셔
선덜랜드 1889 더럼 217,075 선덜랜드 MB (부품) 타인과 웨어
스완지 1889 글래모건 173,355 스완지(부품) 웨스트글래모건
티사이드 1968 요크셔, 노스 라이딩 396,233 미들즈브러(부품)
Stockton(부품)
Langbaurgh (부품)
클리블랜드
토베이 1968 데본 109,260 토베이 데본
타인머스 1904 노섬벌랜드 69,339 North Tyneside MB(부분) 타인과 웨어
웨이크필드 1915 요크셔, 웨스트 라이딩 59,591 웨이크필드 MB(부품) 웨스트요크셔
왈라시 1913 체셔 97,216 Wirral MB(부품) 머지사이드
월솔 1889 스태퍼드셔 184,734 월솔 MB(부품) 웨스트미들랜즈
월리 1966 우스터셔 163,567 Sandwell MB(부품) 웨스트미들랜즈
워링턴 1900 랭커셔 68,322 워링턴(부품) 체셔
웨스트브로미치 1889 스태퍼드셔 166,592 Sandwell MB(부품) 웨스트미들랜즈
위건 1889 랭커셔 81,144 Wigan MB (부품) 그레이터맨체스터
울버햄프턴 1889 스태퍼드셔 269,112 울버햄프턴 MB 웨스트미들랜즈
우스터 1889 우스터셔[a] 73,454 우스터(부품) 헤레퍼드 및 우스터
야머스 1889 노퍽 50,236 그레이트 야머스(부품) 노퍽
요크 1889 요크셔, 웨스트[a] 라이딩 104,783 요크 노스요크셔 주
  1. ^ a b c d e f g h i j k l m 이들 자치구는 주로 비방과 [10]사법 행정 등 주로 의례적인 목적을 위해 관련 카운티와 분리되었다.
  2. ^ 이 카운티 자치구는 전세 관리인이 있었다.

두 개 이상의 카운티 자치구가 있는 4개 구역만 구성되었다.위럴, 샌드웰, 세프톤, 커클리스요다른 곳에서는 카운티 자치구가 자치구의 이름을 딴 지역의 핵심 또는 전체를 형성했는데, 핼리팩스(Calderdale), 버튼 어폰 트렌트(Burton apon Trent), 그리고 세 개의 비메트로폴리탄 지구로 분할된 티사이드(Teesside)는 예외였다.

이전 자치구의 행정 구역

1974년 이전에 폐지된 자치구는 다음과 같다.

자치주 자치주 창조했다 폐지되었다 후계자
크로이돈 서리 1889 1965 그레이터런던: 런던 크로이돈
데본포트 데본 1889 1914 플리머스 군구
이스트햄 에식스 주 1915 1965 대런던: 런던 뉴햄
헨리 스태퍼드셔 1889 1910 스토크 온 트렌트 구
미들즈브러 요크셔, 노스 라이딩 1889 1968 티사이드 구
스미드윅 스태퍼드셔 1907 1966 월리 구
웨스트햄 에식스 주 1889 1965 대런던: 런던 뉴햄
웨스트하틀풀 더럼 1902 1967 하틀풀 구

북아일랜드

벨파스트데리의 자치구는 1898년 아일랜드 자치법에 의해 만들어졌다.

북아일랜드에서는 1973년 이후 지방자치단체가 카운티 자치구를 사용하지 않고 있지만 여전히 중위직을 맡고 있다.

행정상의 목적을 위해 북아일랜드의 두 자치구는 두 개의 더 큰 구역(벨파스트런던데리)으로 대체되었다.

아일랜드 공화국

1898년 아일랜드 자치법은 아일랜드에 자치구를 만들었다.이 법에 따라, 4개의 이전 카운티(코크, 더블린, 리머릭워터포드)가 카운티 자치구가 되었다.

골웨이는 1986년에 자치구가 되었다.

아일랜드 공화국에서는 관련 법률이 효력을 유지하였고(개정되었지만), 원래 모델의 카운티 자치구는 2001년까지 존재하였다.2001년 지방정부법(아일랜드의 대부분의 기존 지방정부법을 대체)에 따라, "카운티 자치구"라는 용어는 폐지되고 "시"로 대체되었다(따라서 "기업"과 "시의회").하지만 킬케니는 전통적인 도시였지만 카운티 자치구는 아니었다.2014년 지방정부개혁법에 따라 킬케니 자치구는 폐지되었지만, 옛 킬케니 자치구의 행정구역이 포함된 자치구는 킬케니 시의 자치구로 알려지게 된다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ 특히 제10조 (2) 및 제10조 (4) (b)에 관한 지방정부법, 2001년.http://www.environ.ie/en/LocalGovernment/LocalGovernmentAdministration/RHLegislation/FileDownLoad,1963,en.pdf Wayback Machine에서 2012년 3월 20일 아카이브 완료
  2. ^ 1888년 지방정부법, s.31
  3. ^ Merthyr Tydfil 인구 조사 자료
  4. ^ "No. 34159". The London Gazette. 1 May 1935. p. 3041.
  5. ^ Merthyr Tydfil 카운티 자치구의 상태에 대한 왕립 위원회 보고서(Cmd.5039)
  6. ^ 재건 기간 잉글랜드와 웨일스의 지방 정부(Cmd.6579)
  7. ^ "No. 37325". The London Gazette. 26 October 1945. p. 5238.
  8. ^ 1947년 지방공공단체경계위원회의 보고
  9. ^ a b 1994년 「지방자치단체(웨일스)법」, 별표 1, 제II부
  10. ^ Arnold-Baker, Charles (2001). The Companion to British History (2 ed.). Routledge. p. 368. ISBN 9780415185837.