자치주
County borough자치주 | |
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카테고리 | 자치구 |
위치 | 잉글랜드, 웨일스 및 아일랜드 |
발견 장소: | 군 |
작성자 | 1888년 지방정부법 지방정부법(아일랜드) 1898년 아일랜드)법 1994년 지방정부법 |
창조했다 | |
에 의해 폐지됨 | |
폐지되었다 |
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번호 | 11 (2008년 기준) |
가능한 유형 |
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카운티 자치구(County borough)는 1889년 영국 및 아일랜드에서 도입된 용어로 카운티의회 통제로부터 독립된 자치구 또는 도시를 가리키며, 1990년대 이후 만들어진 단일 기관과 유사하다.스코틀랜드에서 사용되는 동등한 용어는 시티 카운티였다.잉글랜드와 웨일즈에서는 1972년 지방정부법에 의해 폐지되었지만 북아일랜드에서는 계속 중위와 비명을 지르고 있다.아일랜드 공화국에서는 2001년 [1]지방정부법의 규정에 따라 도시 이름이 변경되었다.1994년 지방정부(웨일스)법은 웨일스의 특정 "주요 지역"에 대한 용어를 다시 도입했다.스코틀랜드는 자치구가 아니라 도시들로 이루어진 자치구가 있었다.이것들은 1975년 5월 16일에 폐지되었다.애버딘, 던디, 에든버러, 글래스고 등 당시 스코틀랜드 4개 도시가 모두 이 범주에 포함됐다.스코틀랜드 시스템(잉글랜드와 웨일스의 자치구와 유사)에는 경찰, 교육 및 화재를 제외한 모든 서비스를 담당하는 추가적인 범주가 있었다.
잉글랜드와 웨일스
역사
초기 생성
1889년에 카운티의회가 처음 만들어졌을 때, 큰 도시나 도시에 대한 권한을 그들에게 부여하는 것은 비현실적이라고 결정되었고, 따라서 어떤 큰 법인화된 장소도 카운티의 자치구가 될 권리를 갖게 될 것이고, 따라서 자치구가 되지 않을 경우 행정 카운티로부터 독립하게 될 것이다.일부 도시와 마을은 이미 독립된 자치주였고, 대부분은 자치주가 되었다.원래 10개의 자치구가 제안되었다; 브리스톨, 헐, 뉴캐슬어폰타인과 노팅엄은 이미 카운티였고, 버밍엄, 브래드포드, 리즈, 리버풀, 맨체스터, 그리고 셰필드는 그렇지 않았다.결국 통과된 1888년 지방정부법은 기존 [2]군을 제외하고 50,000명 이상의 인구를 필요로 했다.그 결과 잉글랜드 61개 카운티 자치구와 웨일즈 2개 자치구(카디프와 스완지)가 탄생했다.몇 가지 예외가 허용되었는데, 주로 역사적인 도시들: Bath, Dudley, Oxford는 1901년 인구조사에서 모두 50,000명 이하로 제한되었다.버릭 온 트위드, 리치필드, 풀, 카마텐, 헤이버포드웨스트 등 몇몇 작은 카운티들은 25,000명 미만의 인구를 가진 캔터베리가 자치구가 되었지만 자치구가 되지 못했다.
성장
더 많은 자치구가 최소 50,000개에 도달하고 그 자치구를 구성하기 위해 Acts를 추진함에 따라 다음 수십 년 동안 다양한 새로운 자치구가 구성되었다.카운티 자치구의 지위를 부여하는 것은 큰 자치구와 카운티 의회 사이에 많은 의견 불일치의 주제였다.인구 제한은 자치주 의회가 자치주 자치구의 지위를 찾고 행정 카운티에서 과세 기준을 제거할 수 있도록 하기 때문에, 많은 인구를 가진 자치구에 대한 합병이나 경계 수정을 허용하는 동기를 상실시켰다.
이 시대에 구성될 카운티 자치구는 본머스나 사우스엔드 온 씨 같은 계속 확장될 도시를 포함한 혼합된 도시였다.Burton apon Trent와 Dewsbury와 같은 다른 도시들은 인구가 50,000을 훨씬 넘어서 증가하지 않았다. 1913년 지방 정부 위원회의 승인에도 불구하고, 카운티 자치구의 지위를 얻으려는 루튼과 캠브리지의 시도는 하원에서 좌절되었다 - 캠브릿지셔에서 캠브릿지의 소득을 감소시킬 것이다.절반 이상 줄었습니다.
속도를 줄이세요.
온슬로 백작이 주재하는 위원회의 추천으로 1926년 지방정부(카운티 자치구 및 조정)법에 의해 인구 문턱이 75,000명으로 높아졌고, 이는 또한 경계를 확장하는 것을 훨씬 더 어렵게 만들었다.1958년 지방정부법에 의해 문턱이 10만까지 올라갔다.
Merthyr Tydfil 자치구의 생존성은 1930년대에 문제가 되었다.도시의 중공업의 쇠퇴로 인해 1932년까지 남성 인구의 절반 이상이 실업자였고, 그 결과 공공 지원금을 지급하기 위해 매우 높은 시세가 형성되었다.동시에 자치구의 인구는 1908년에 [3]만들어졌을 때보다 적었다.1935년 5월 왕실 위원회는 "군구로서의 메르시르 Tydfil의 기존 지위가 계속 유지되어야 하는지, 그렇지 않다면 어떤 다른 조치가 이루어져야 하는지 조사하기 위해"[4] 임명되었습니다.위원회는 다음 해 11월에 보고했고, 머서에게 자치구가 아닌 자치구의 지위로 돌아가도록 권고했으며, 공적 지원은 중앙 정부에 의해 인계되어야 한다고 권고했다.카운티 자치구 지위가 마을에 의해 유지되고 1936년 [5]웨일스 보건위원회 의장이 행정 고문으로 임명되었다.
제2차 세계대전 이후 잉글랜드와 웨일즈에서 새로운 자치구의 신설은 지방 정부의 검토가 있을 때까지 사실상 중단되었다.1945년에 발행된 정부 백서는 "군 자치구를 확장하거나 신설하기 위한 다수의 법안이 있을 것으로 예상된다"고 언급하고 지방 정부 개혁에 대한 조정을 위한 경계 위원회의 설립을 제안했다.이 신문의 정책은 또한 미들섹스에 새로운 자치구를 만드는 것을 "특별한 문제 때문에"[6] 배제했다.지방정부 경계위원회는 1945년 10월 26일 말콤 트러스트람 이브 [7]경의 의장으로 임명되어 [8]1947년에 보고서를 발표했다.위원회는 인구 20만 명 이상의 마을이 하나의 "새로운 카운티"가 될 것을 권고했다. "새로운 카운티 자치구"는 인구 6만 명에서 20만 명의 "다목적 당국"이며, 행정 카운티의 카운티 의회는 특정한 제한된 서비스를 제공해야 한다.보고서는 47개의 2층 "신군", 21개의 1층 "신군", 63개의 "신군구"의 창설을 상정했다.위원회의 권고는 지방정부의 서로 다른 계층 간의 기능 분담을 검토하는 것으로까지 확대되었고, 따라서 그 직권 범위를 벗어나고, 그 보고는 실행에 옮겨지지 않았다.
부분적 개혁
다음 개혁 시도는 1958년 지방정부법에 의해 이루어졌으며, 이 법은 기존의 지방정부 구조를 검토하고 개혁을 권고하기 위해 영국 지방정부위원회와 웨일즈 지방정부위원회를 설립하였다.위원회는 해산되기 전에 작업을 완료하지 않았지만, 1964년과 1968년 사이에 소수의 새로운 카운티 자치구가 구성되었다.루턴, 토베이, 솔리헐은 카운티 자치구의 지위를 얻었다.또한 티사이드 자치구는 기존의 미들즈브러 자치구와 스톡톤온티스, 레드카, 손비 자치구가 합쳐져 형성되었다.월리는 스메스윅 자치구에서 형성되었고 올드베리, 롤리 레지스의 비 카운티 자치구는 하트풀과 합병되었다.이러한 변화에 따라 영국에는 총 79개의 자치구가 생겼다.위원회는 또한 반슬리를 비카운티 자치구로 격하할 것을 권고했지만, 이것은 실행되지 않았다.
폐지
이스트햄, 웨스트햄, 크로이돈 자치구는 1965년 그레이터런던의 창설과 함께 폐지되었고 런던 자치구의 일부를 형성하였다.나머지 자치구는 1972년 지방정부법에 따라 1974년 폐지되고 비수도권 및 광역구로 대체되었으며, 모두 2단계 구조로 군의회 아래에 있다.대런던과 메트로폴리탄 카운티에서는 비수도권 카운티보다 하위 구역이 더 넓은 범위의 권력을 유지했습니다.
부활
이 상황은 오래 지속되지 않았다.1986년 메트로폴리탄 카운티 의회와 대런던 의회는 폐지되었고, 메트로폴리탄 자치구는 이전 카운티 자치구와 동등한 지위로 돌아갔지만, 일부 권한(예: 경찰 및 교통)을 공유하였다.1990년대에 많은 비수도권 자치구가 단일 자치단체로 다시 개편되었다. 이는 본질적으로 카운티 자치구와 동일하다.그 결과 2015년까지 대부분의 이전 카운티 자치구는 구 카운티 자치구와 유사한 지위를 가진 광역 자치구나 단일 자치단체였다.영국에서는 단일 권한 지위를 획득하지 못한 대부분의 이전 카운티 자치구(Barrow-in-Furness, 번리, 캔터베리, 칼라일, 체스터, 이스트본, 글로스터, 그레이트 야머스, 헤이스팅스, 입스위치, 링컨, 노샘프턴, 옥스퍼드, 프레스톤, 비스터)가 그 이름을 부여했다.특히 구 카운티 자치구와 동일하며, 다른 경우에는 훨씬 더 크다.)버튼어폰트렌트는 이스트 스태퍼드셔 자치구에서 미개척 지역이 되었고, 현재 여러 개의 교구로 분할되었다.
모든 실질적인 목적을 위해 카운티 자치구는 "카운티"(counties, "city and counties" 포함)라고 불리는 웨일스의 다른 주요 지역들과 정확히 동일하다. 이 지역들은 모두 단일 당국에 의해 운영되기 때문이다(즉, 자치구와 카운티의 기능을 모두 갖추고 있다).단일 당국은 기능적으로는 카운티 자치구와 동등하지만,[9] 웨일즈에서만 의회법에 의해 공식적으로 인정된 호칭이다.
1973년 잉글랜드 카운티 자치구
이 지도는 1974년 폐지되기 직전 영국의 자치구를 묘사하고 있다.웨일즈와 북아일랜드의 카운티 자치구는 표시되지 않습니다.
이 표는 1888년 제정된 지방정부법(Local Government Acts)과 1972년(1974년부터 폐지된) 사이에 잉글랜드와 웨일스에 존재했던 자치구를 보여준다.
자치주 | 부터 | 관련 군 | 1971년 인구 조사 팝 | 1974년 후계자 | |
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반즐리 | 1913 | 요크셔, 웨스트 라이딩 | 75,439 | 반슬리 MB(부품) | 사우스요크셔 |
손수레 인 버니스 | 1889 | 랭커셔 | 64,039 | 손수레(부품) | 컴브리아 |
욕조 | 1889 | 서머셋 | 84,686 | 욕조 | 에이본 |
버켄헤드 | 1889 | 체셔 | 137,889 | Wirral MB(부품) | 머지사이드 |
버밍엄 | 1889 | 워릭셔 | 1,014,773 | 버밍엄 MD(부품) | 웨스트미들랜즈 |
블랙번 | 1889 | 랭커셔 | 101,802 | 블랙번(부품) | 랭커셔 |
블랙풀 | 1904 | 랭커셔 | 151,871 | 블랙풀 | 랭커셔 |
볼튼 | 1889 | 랭커셔 | 154,223 | 볼튼 MB(부품) | 그레이터맨체스터 |
부트 | 1889 | 랭커셔 | 74,304 | Sefton MB(부품) | 머지사이드 |
본머스 | 1900 | 햄프셔 주 | 153,861 | 본머스 | 도싯 |
브래드포드 | 1889 | 요크셔, 웨스트 라이딩 | 294,164 | Bradford MB (부품) | 웨스트요크셔 |
브라이튼 | 1889 | 서섹스 | 161,350 | 브라이튼 | 이스트서식스 주 |
브리스톨 | 1889 | 글로스터셔[a] | 426,653 | 브리스톨 | 에이본 |
번리 | 1889 | 랭커셔 | 76,489 | 번리(부품) | 랭커셔 |
버튼어폰트렌트 | 1901 | 스태퍼드셔 | 50,211 | East [b]Staffordshire | 스태퍼드셔 |
묻는다 | 1889 | 랭커셔 | 67,870 | MB를 묻다(부품) | 그레이터맨체스터 |
캔터베리 | 1889 | 켄트[a] | 33,155 | 캔터베리(부품) | 켄트 |
카디프 | 1889 | 글래모건 | 279,046 | 카디프(부품) | 사우스글래모건 |
칼라일 | 1915 | 컴벌랜드 | 71,580 | 칼라일(부품) | 컴브리아 |
체스터 | 1889 | 체셔[a] | 62,923 | 체스터(부품) | 체셔 |
코벤트리 | 1889 | 워릭셔 | 335,260 | 코번트리 MB(부품) | 웨스트미들랜즈 |
달링턴 | 1915 | 더럼 | 85,916 | 달링턴(부품) | 더럼 |
더비 | 1889 | 더비셔 | 219,578 | 더비 | 더비셔 |
듀스베리 | 1913 | 요크셔, 웨스트 라이딩 | 51,354 | Kirklees MB(부품) | 웨스트요크셔 |
돈캐스터 | 1927 | 요크셔, 웨스트 라이딩 | 82,671 | 돈캐스터 MB(부품) | 사우스요크셔 |
더들리 | 1889 | 우스터셔 ~ 1966년 그때 스태퍼드셔 | 185,592 | Dudley MB(부품) | 웨스트미들랜즈 |
이스트본 | 1911 | 서섹스 | 70,949 | 이스트본 | 이스트서식스 주 |
엑세터 | 1889 | 데본[a] | 95,711 | 엑세터 | 데본 |
게이츠헤드 | 1889 | 더럼 | 94,464 | 게이트헤드 MB(부품) | 타인과 웨어 |
글로스터 | 1889 | 글로스터셔[a] | 90,223 | 글로스터 | 글로스터셔 |
그림스비 | 1891 | 링컨셔 | 95,502 | 그림스비 | 험버사이드 |
핼리팩스 | 1889 | 요크셔, 웨스트 라이딩 | 91,263 | Calderdale MB(부품) | 웨스트요크셔 |
하틀풀 | 1967 | 더럼 | 97,082 | 하틀풀(부품) | 클리블랜드 |
헤이스팅스 | 1889 | 서섹스 | 72,414 | 헤이스팅스 | 이스트서식스 주 |
허더스필드 | 1889 | 요크셔, 웨스트 라이딩 | 131,188 | Kirklees MB(부품) | 웨스트요크셔 |
입스위치 | 1889 | 서퍽 | 123,297 | 입스위치 | 서퍽 |
킹스턴 어폰 헐 | 1889 | 요크셔, 이스트 라이딩[a] | 285,965 | 킹스턴 어폰 헐 | 험버사이드 |
리즈 | 1889 | 요크셔, 웨스트 라이딩 | 496,036 | 리즈 MB(부품) | 웨스트요크셔 |
레스터 | 1889 | 레스터셔 | 284,208 | 레스터 | 레스터셔 |
링컨 | 1889 | 링컨셔[a] | 77,077 (1961) | 링컨 | 링컨셔 |
리버풀 | 1889 | 랭커셔 | 610,114 | 리버풀 | 머지사이드 |
루톤 | 1964 | 베드퍼드셔 | 161,400 | 루톤 | 베드퍼드셔 |
맨체스터 | 1889 | 랭커셔 | 543,741 | 맨체스터 MB(부품) | 그레이터맨체스터 |
메르시르 타이드필 | 1908 | 글래모건 | 55,283 | 메르시르 타이드필 | 미드글래모건 |
뉴캐슬어폰타인 | 1889 | 노섬벌랜드[a] | 222,172 | 뉴캐슬어폰타인MB(부품) | 타인과 웨어 |
뉴포트 | 1891 | 몬머스셔 | 112,298 | 뉴포트 | 그웬트 |
노샘프턴 | 1889 | 노샘프턴셔 | 126,597 | Northampton(부품) | 노샘프턴셔 |
노팅엄 | 1889 | 노팅엄셔[a] | 300,675 | 노팅엄 | 노팅엄셔 |
노리치 | 1889 | 노퍽[a] | 122,093 | 노리치 | 노퍽 |
올덤 | 1889 | 랭커셔 | 105,922 | Oldham MB(부품) | 그레이터맨체스터 |
옥스퍼드 | 1889 | 옥스퍼드셔 | 108,834 | 옥스퍼드 | 옥스퍼드셔 |
플리머스 | 1889 | 데본 | 239,467 | 플리머스 | 데본 |
포츠머스 | 1889 | 햄프셔 주 | 197,453 | 포츠머스 | 햄프셔 주 |
프레스톤 | 1889 | 랭커셔 | 98,091 | Preston (부품) | 랭커셔 |
읽고 있어 | 1889 | 버크셔 | 132,978 | 읽고 있어 | 버크셔 |
로치데일 | 1889 | 랭커셔 | 91,461 | Rochdale MB(부품) | 그레이터맨체스터 |
로더햄 | 1902 | 요크셔, 웨스트 라이딩 | 84,800 | Rotherham MB (부품) | 사우스요크셔 |
세인트헬렌스 | 1889 | 랭커셔 | 104,326 | St Helens MB(부품) | 머지사이드 |
솔포드 | 1889 | 랭커셔 | 131,006 | Salford MB(부품) | 그레이터맨체스터 |
셰필드 | 1889 | 요크셔, 웨스트 라이딩 | 520,308 | Sheffield MB(부품) | 사우스요크셔 |
솔리헐 | 1964 | 워릭셔 | 107,086 | Solihull MB(부품) | 웨스트미들랜즈 |
사우샘프턴 | 1889 | 햄프셔[a] 주 | 215,131 | 사우샘프턴 | 햄프셔 주 |
사우스엔드 온 씨 | 1914 | 에식스 주 | 162,735 | 사우스엔드 온 씨 | 에식스 주 |
사우스포트 | 1905 | 랭커셔 | 84,524 | Sefton MB(부품) | 머지사이드 |
사우스 실즈 | 1889 | 더럼 | 100,676 | 사우스타인사이드 MB(부품) | 타인과 웨어 |
스톡포트 | 1889 | 체셔 | 139,598 | 스톡포트 MB(부품) | 그레이터맨체스터 |
스토크 온 트렌트 | 1910 | 스태퍼드셔 | 265,258 | 스토크온트렌트 | 스태퍼드셔 |
선덜랜드 | 1889 | 더럼 | 217,075 | 선덜랜드 MB (부품) | 타인과 웨어 |
스완지 | 1889 | 글래모건 | 173,355 | 스완지(부품) | 웨스트글래모건 |
티사이드 | 1968 | 요크셔, 노스 라이딩 | 396,233 | 미들즈브러(부품) Stockton(부품) Langbaurgh (부품) | 클리블랜드 |
토베이 | 1968 | 데본 | 109,260 | 토베이 | 데본 |
타인머스 | 1904 | 노섬벌랜드 | 69,339 | North Tyneside MB(부분) | 타인과 웨어 |
웨이크필드 | 1915 | 요크셔, 웨스트 라이딩 | 59,591 | 웨이크필드 MB(부품) | 웨스트요크셔 |
왈라시 | 1913 | 체셔 | 97,216 | Wirral MB(부품) | 머지사이드 |
월솔 | 1889 | 스태퍼드셔 | 184,734 | 월솔 MB(부품) | 웨스트미들랜즈 |
월리 | 1966 | 우스터셔 | 163,567 | Sandwell MB(부품) | 웨스트미들랜즈 |
워링턴 | 1900 | 랭커셔 | 68,322 | 워링턴(부품) | 체셔 |
웨스트브로미치 | 1889 | 스태퍼드셔 | 166,592 | Sandwell MB(부품) | 웨스트미들랜즈 |
위건 | 1889 | 랭커셔 | 81,144 | Wigan MB (부품) | 그레이터맨체스터 |
울버햄프턴 | 1889 | 스태퍼드셔 | 269,112 | 울버햄프턴 MB | 웨스트미들랜즈 |
우스터 | 1889 | 우스터셔[a] | 73,454 | 우스터(부품) | 헤레퍼드 및 우스터 |
야머스 | 1889 | 노퍽 | 50,236 | 그레이트 야머스(부품) | 노퍽 |
요크 | 1889 | 요크셔, 웨스트[a] 라이딩 | 104,783 | 요크 | 노스요크셔 주 |
두 개 이상의 카운티 자치구가 있는 4개 구역만 구성되었다.위럴, 샌드웰, 세프톤, 커클리스요다른 곳에서는 카운티 자치구가 자치구의 이름을 딴 지역의 핵심 또는 전체를 형성했는데, 핼리팩스(Calderdale), 버튼 어폰 트렌트(Burton apon Trent), 그리고 세 개의 비메트로폴리탄 지구로 분할된 티사이드(Teesside)는 예외였다.
이전 자치구의 행정 구역
1974년 이전에 폐지된 자치구는 다음과 같다.
자치주 | 자치주 | 창조했다 | 폐지되었다 | 후계자 |
---|---|---|---|---|
크로이돈 | 서리 | 1889 | 1965 | 그레이터런던: 런던 크로이돈 구 |
데본포트 | 데본 | 1889 | 1914 | 플리머스 군구 |
이스트햄 | 에식스 주 | 1915 | 1965 | 대런던: 런던 뉴햄 구 |
헨리 | 스태퍼드셔 | 1889 | 1910 | 스토크 온 트렌트 구 |
미들즈브러 | 요크셔, 노스 라이딩 | 1889 | 1968 | 티사이드 구 |
스미드윅 | 스태퍼드셔 | 1907 | 1966 | 월리 구 |
웨스트햄 | 에식스 주 | 1889 | 1965 | 대런던: 런던 뉴햄 구 |
웨스트하틀풀 | 더럼 | 1902 | 1967 | 하틀풀 구 |
북아일랜드
벨파스트와 데리의 자치구는 1898년 아일랜드 자치법에 의해 만들어졌다.
북아일랜드에서는 1973년 이후 지방자치단체가 카운티 자치구를 사용하지 않고 있지만 여전히 중위직을 맡고 있다.
행정상의 목적을 위해 북아일랜드의 두 자치구는 두 개의 더 큰 구역(벨파스트와 런던데리)으로 대체되었다.
아일랜드 공화국
1898년 아일랜드 자치법은 아일랜드에 자치구를 만들었다.이 법에 따라, 4개의 이전 카운티(코크, 더블린, 리머릭 및 워터포드)가 카운티 자치구가 되었다.
골웨이는 1986년에 자치구가 되었다.
아일랜드 공화국에서는 관련 법률이 효력을 유지하였고(개정되었지만), 원래 모델의 카운티 자치구는 2001년까지 존재하였다.2001년 지방정부법(아일랜드의 대부분의 기존 지방정부법을 대체)에 따라, "카운티 자치구"라는 용어는 폐지되고 "시"로 대체되었다(따라서 "기업"과 "시의회").하지만 킬케니는 전통적인 도시였지만 카운티 자치구는 아니었다.2014년 지방정부개혁법에 따라 킬케니 자치구는 폐지되었지만, 옛 킬케니 자치구의 행정구역이 포함된 자치구는 킬케니 시의 자치구로 알려지게 된다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ 특히 제10조 (2) 및 제10조 (4) (b)에 관한 지방정부법, 2001년.http://www.environ.ie/en/LocalGovernment/LocalGovernmentAdministration/RHLegislation/FileDownLoad,1963,en.pdf Wayback Machine에서 2012년 3월 20일 아카이브 완료
- ^ 1888년 지방정부법, s.31
- ^ Merthyr Tydfil 인구 조사 자료
- ^ "No. 34159". The London Gazette. 1 May 1935. p. 3041.
- ^ Merthyr Tydfil 카운티 자치구의 상태에 대한 왕립 위원회 보고서(Cmd.5039)
- ^ 재건 기간 중 잉글랜드와 웨일스의 지방 정부(Cmd.6579)
- ^ "No. 37325". The London Gazette. 26 October 1945. p. 5238.
- ^ 1947년 지방공공단체경계위원회의 보고
- ^ a b 1994년 「지방자치단체(웨일스)법」, 별표 1, 제II부
- ^ Arnold-Baker, Charles (2001). The Companion to British History (2 ed.). Routledge. p. 368. ISBN 9780415185837.