重庆市中医院中医药传承创新中心建设项目空调设备采购答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

现对“********中心建设项目空调设备采购”答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分

问题1：我们在仔细研究招标文件后，发现技术要求中的星号条款存在明显的品牌倾向性，尤其是对“约克”品牌的偏好，导致其他品牌在评分时处于不利地位。为此，我们提出以下质疑：

1.招标文件中的星号条款明显倾向于“约克”品牌，导致其他品牌（如开利、特灵等）在评分时面临较大分差。这是否违反了《招标投标法》中关于公平竞争的原则招标文件应确保所有符合条件的品牌在同等条件下公平竞争，而不应通过技术条款的设置对特定品牌进行倾斜。

2招标文件中的星号条款是否基于实际项目需求如果“约克”品牌的技术参数确实优于其他品牌，请提供具体的技术依据和论证，说明为何其他品牌无法满足同等要求。如果没有充分的技术依据，这种倾向性条款可能构成不合理的技术壁垒，限制其他品牌参与竞争。

3.招标文件中的评分标准是否公开透明为何“约克”品牌在星号条款中能够获得明显优势请提供具体的评分细则和依据，确保评分标准的公正性和合理性。

4.招标文件中对“约克”品牌的倾向性是否会导致市场垄断或限制其他品牌的参与这****政府采购或招标的公平性原则

基于以上疑问，我们恳请招标方对技术要求中的星号条款进行重新审视，并确保招标文件的公平性、合理性和透明性。同时，我们希望招标方能够提供充分的技术依据和评分标准，确保所有符合条件的品牌能够在公平的环境中参与竞争。

答：招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题2：在仔细阅读招标文件的技术要求后，我们发现星号条款的评分标准明显倾向于推荐三个品牌：开利、约克和特灵，尤其是约克品牌。其他品牌在评分上存在较大分差，约克在评分上遥遥领先，导致其他品牌在竞争中处于不利地位。

我们理解招标方可能基于某些技术或市场考量推荐特定品牌，但此类倾向性条款可能限制了公平竞争，违背了公开、公平、公正的招标原则。为此，我们提出以下疑问：

1.招标文件中的评分标准是否充分考虑了市场上其他同等技术水平的产品是否存在其他品牌能够满足相同或更高技术要求的可能性是否为品牌“约克”量身定制

2.招标文件中的品牌倾向性是否可能导致其他潜在投标方因评分差距而失去公平竞争的机会这是否与相关法律法规或招标政策相冲突

我们希望招标方能够就上述问题作出澄清，并考虑调整评分标准，以确保所有符合技术要求的品牌都能在公平的基础上参与竞争。

答：招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题3：第五章供货要求技术要求中，星号条款均倾向于推荐3个品牌：开利、约克、特灵中的约克，其他品牌均有较大分差

答：招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题4：招标要求“投标人针对本项目拟派的技术负责人具有暖通专业高级及以上工程师和制冷空调系统安装维修工高级及以上技师(可由不同人员提供以上证书)，提供对应人员相关证书复印件、****社会保障局官网或技能人才评价证书**联网查询网站的查询截图，及投标人为其缴纳的2024年8月-2025年1月的养老保险证明，满足以上要求得4分否则不得分。”上述的安装维修工高级技师属于空调系统维修类的上岗证书，本项目是设备采购招标，非维护维修，更应该考察设备的安装技术等，因此要求不符合项目特征。建议取消维修工，只要求高级工程师即可。

答：本项目不仅是设备采购，而且要求投标人指导安装、负责调试、考核、验收，以及质量保证期内的维修、维护、保养、人员培训和其它相关伴随服务等工作内容。此条款设置符合本项目实际要求。本条部分有修改，详见补遗1。

问题5：招标文件对水泵的流量，扬程，功率，效率还有重量等参数都做了详细要求，同时还设置了★标条款和诸多打分条款，众所周知，水泵设备的核心参数为：流量、扬程。其****制造厂家的技术、研发、生产水平的差异而参差不齐，也就无法设置具体的参数标准去衡量。为保证投标的公平公正，建议将水泵的参数设置除流量、扬程以外的都删除，改为提交制造商厂家设备选型报告，选型报告必须体现设备的流量，扬程等核心数据，同时中标人设备进场前也需要同步送审上述报告原件资料备查。

答：招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题6：招标文件对空调的参数要求和技术打分设置明显倾向于约克，其他两家根本无法参与投标，严重违背招标公平公正性，必须修改技术条款。

答：招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题7：招标文件中对水泵的流量、扬程、功率、效率等参数做了明确要求，同时还设置了★标条款，其中对水泵的效率值要求设置不太合理，例如热水循环泵的效率要求为88%和89%，****设备厂家能达到如此高的效率，建议修改为：取消所有对水泵效率值的要求，其他不变，同时添加：投标须提供加盖制造商公章的水泵设备曲线报告，报告上须明确设计工况对应的流量、扬程、功率及效率，同时出具承诺：满足《**离心泵能效限定值及节能评价值》GB 19762的能效要求（格式自拟，加盖制造商公章）。

答：不采纳该评分建议，该条有修改，详见补遗7。

问题8：招标文件第五章供货要求技术参数COP、IPLV与工程量清单参数不一致，以哪个为准。

答：以招标文件为准，详见补遗。

问题9：本招标项目同一标段中，一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则各相关投标均无效；同一品牌同一型号货物的制造商和代理商不得在本招标项目同一标段中投标，否则各相关投标均无效。根据招标投标管理办法第十七条明确规定厂家授权不能作为资格要求，招标人明目张胆地违法法律法规规定，无疑是厂家与招标人勾结，排斥其他竞争品牌，限制市场竞争，并且并非所有潜在投标人都能获得特定品牌的独家授权，限制了潜在投标人参与竞争。请招标人取消授权要求，让更多优秀品牌参与竞争。

答：本条已修改，详见补遗2。

问题10：招标文件的第五章第1条技术要求部分，对主机的各项参数均设定了严格的限制。这些条件要求的空调主机参数均与约克品牌相符，变频螺杆式风冷热泵机组参数详见约克变频风冷样本“YSPA-V全变频风冷螺杆热泵机组”第11页YSPA0980HE-V及YSPA1200HE-V型号参数；高效水冷螺杆冷水机组参数详见约克水冷螺杆样本“约克YGWE高效水冷螺杆冷水机组”第8页YGWE430型号。上述型号参数与招标文件要求参数完全一致。这不禁让人怀疑本次招标过程已被约克品牌完全所操控。业主和总包都可以不用招标了，直接指定中标单位采用约克品牌，万事大吉，还不用浪费这么多社会**。

答：本项目无指向性，招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题11：招标文件的第五章第1条技术要求部分，对主机的各项参数均设定了严格的限制。这些条件要求的空调主机参数均与约克品牌相符，变频螺杆式风冷热泵机组参数详见约克变频风冷样本“YSPA-V全变频风冷螺杆热泵机组”第11页YSPA0980HE-V及YSPA1200HE-V型号参数；高效水冷螺杆冷水机组参数详见约克水冷螺杆样本“约克YGWE高效水冷螺杆冷水机组”第8页YGWE430型号。上述型号参数与招标文件要求参数完全一致。这不禁让人怀疑本次招标过程已被约克品牌完全所操控。业主和总包都可以不用招标了，直接指定中标单位采用约克品牌，万事大吉，还不用浪费这么多社会**。

答：本项目无指向性，招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题12：1、冷却塔品牌中某热品牌跟另外两个品牌是同一档次吗请招标人提供材料证明。

2、软化水箱、自动补水排气定压机组、分水器、集水器、胶球自动在线清洗装置此部分设备请问需不需要制造商唯一授权书，此部分设备生产厂家品牌众多，比招标档次高的品牌非常之多，建议取此部分设备制造商授权书，仅对主要设备要求唯一授权。

3、本次是设备招标，招标人允许制造商参与投标，按时招标文件要求拟派的技术负责人具有暖通专业高级及以上工程师和制冷空调系统安装维修工高级及以上技师，明显的是对代理商的要求，制造商不可能具备这个条件。

答：1、投标人使用的设备材料档次相当于推荐档次或以上档次即可，按招标文件执行。

2、本条有补遗，详见补遗2、7。

3、本项目不仅是设备采购，而且要求投标人指导安装、负责调试、考核、验收，以及质量保证期内的维修、维护、保养、人员培训和其它相关伴随服务等工作内容。此条款设置符合本项目实际要求。本条有部分修改，详见补遗2。

问题13：胶球自动在线清洗装置、软化水箱、自动补水排气定压机组、分水器、集水器品牌那么多，比招标品牌优质的品牌也很多为何只要求这几个推荐品牌。建议取消这些常规设备的授权要求。仅要求满足技术参数即可。

答：本条有补遗，详见补遗2、7。

问题14：招标文件第二章1.4.1条款的第3项中，对业绩提出了明确要求：“合同金额需达到975万元或以上（注：所提供的业绩应涵盖本次投标的货物类别及其他货物类别，且在业绩中，本次投标货物类别的合同金额必须满足上述金额标准）”。本次招标的最高限价为****7000 元（大写：壹仟叁佰万零柒仟元整）。合同金额的这一具体数值，是提前为约克品牌授权单位中标做准备吗

答：本招标文件是按照《**市工程建设项目货物采购标准招标文件（全流程电子招标试行版)》编制， 根据范本规定“采用合同金额为业绩要求的，其类似业绩合同金额的设定原则上不高于该招标项目货物采购估算金额或最高限价的四分之三；”。本项目业绩合同金额设置未超过最高限价的四分之三，符合要求。

问题15：胶球自动在线清洗装置、软化水箱、自动补水排气定压机组、分水器、集水器均为空调设备的附属设备，为何要求制造商唯一授权，招标人只限定推荐品牌，恐怕开不起标吧。

答：有修改，详见补遗2、7。

问题16：本项目限价设置是否有误经济环境如此艰难的情形下限价中标都没有利润！请问谁愿意亏损投标请问招标人怎么保证招到的货物就是想要的货物投标货物就是招标人要求的货物

答：本项目招标限价的制定合法合规，按招标文件执行。

问题17：胶球自动在线清洗装置,软化水箱，自动补水排气定压品牌是汇丰源、欧文、禹涛，被一家单位拿走了，这几个品牌也不是行业一线品牌，存在围标和串标的嫌疑，后面的中标价格会比正常采购价贵10倍以上，建议取消这几个品牌限制，放开竞争！

答：详见补遗7。

问题18：胶球自动在线清洗装置,软化水箱，自动补水排气定压品牌是汇丰源、欧文、禹涛，被一家单位拿走了，这几个品牌也不是行业一线品牌，存在围标和串标的嫌疑，后面的中标价格会比正常采购价贵10倍以上

答：详见补遗7。

问题19：投标人为代理商投标时提供投标货物制造商的有效的营业执照，是否要提供所有投标产品的制造商营业执照建议只提供空调主机产品的制造商营业执照

答：有修改，详见补遗2。

问题20：分集水器品牌**森松，**恒奥达，**联丰品牌类型不一，有合资的如**森松，天眼查上显示是日本企业，上述3家单位也都是20-30人的小型企业，行业里面也不是什么一流品牌，而且分集水器并不是高科技产品，选西南地区的品牌售后是不是更好一些

答：详见补遗7。

问题21：4.本招标文件2.2.4商务部分评分标准中，类似业绩条款中，按照**市最新的货物招标范例中不应为货物制造商提供相关业绩，应为投标人提供相关业绩。

答：类似业绩条款是按照《**市工程建设项目货物采购标准招标文件》执行，符合法律法规。本条有补遗，详见补遗5。

问题22：3.针对1.4.1投标人资质条件.能力和信誉条款中第5条设备材料要求中设备材料档次不得低于推荐档次如何界定请予以明确。档次如何划分，是按合资和国产界定还是如何划分合资的得分是不是要高于国产的

答：详见补遗7（删除通风空调系统合同清单设备表中“备注”）。

问题23：2.根据《招标投标法实施条例》第三十二条：进一步明确招标人不得限定品牌、供应商，或设定与项目无关的资格、技术、商务条件。本次招标文件中指定品牌，关于可以理解为是否推荐品牌得满分，其他品牌如何打分未予以明确。这种对于货物采购是否符合招标投标法实施条例

答：品牌不存在打分项，投标人使用的设备材料档次相当于推荐档次或以上档次即可，推荐按招标文件执行。

问题24：尊敬的领导你好，根据本次贵单位空调招标项目我司提出以下质疑：

1、本次工程为空调项目，项目投标需要制造商授权书，而招标文件里面供货内容中有其他设备，如水泵，冷却塔等，这些是否需要授权书，对此次项目主要为空调项目，我司建议除空调之外的其他货物产品无需授权。

2、根据招标文件第二卷第五章供货要求1.技术参数中体现出，水机设备方面为约克品牌专用参数，其他品牌技术参数多数均不能满足，建议贵单位修改调整参数。

答：1.有修改，详见补遗2。

2.该条款满足三家及以上，第五章供货要求有修改详见补遗7。

问题25：我单位仔细研究招标文件和招标图纸，发现招标文件完全倾向于特灵，建议招标人放宽要求，让所有品牌都能参与

答：不存在倾向性，招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题26：评标办法非“★”条款有一条不满足扣3分，非“★”条款扣3分的依据是什么重量、功率不满足扣3分是否合理请问具体的技术参数是怎么得来的连小数点都这么精准，是参照哪个品牌设计的

答：非“★”条款扣分条款已删除，详见补遗8。招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题27：13、招标文件通用合同条款第3.2 合同价款的支付：预付款10%，到货支付合同价格的60%，验收款25%，质保金5%。招标文件专用合同条款3.合同价格与支付：预付款25%，进度款支付至合同金额的75%，结清款100%。

疑问：通用合同条款和专用合同条款的付款方式不一致，请招标人明确。且该项目限价低利润低，又只是货物采购，建议招标人提高预付款和到货款比例。

答：通用合同条款不允许修改，专用合同条款另有约定的，以专用合同条款为准。

问题28：我单位仔细阅读招标图纸后认为该项目系统复杂、设备技术指标要求高，需要投标人指导安装、负责调试；我司认为拟派至此项目的人员至关重要，建议招标人增加拟派人员的加分值。

答：分值设置合理，不增加。

问题29：质疑1：招标文件 第五章 供货要求1.技术参数“壁挂式室内机规格、参数”为约克品牌独家参数，开利、特灵、麦克维尔、格力、美的、海尔等均不满足，且市场热销的品牌壁挂式室内机均为自然排水，不配冷凝水提升泵。招标文件违反了以上设置属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，此条说明潜在投标人只要把握满足技术参数及技术要求的品牌，可以以最高价中标，此条明显是在为个别潜在投标人高价中标架桥铺路，完全违背了招标法的公平公正的原则。违反了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，《中华人民**国招标投标法》《电子招标投标办法》《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委令第27号）和《****办公厅印发关于深化公共**交易监督管理改革的意见（试行）的通知》（渝府办发〔2019〕114号）《**市工程建设项目货物采购标准招标文件》等法律法规，建议采购人修改评分条款满足更多品牌或者潜在投标人参与公平、公开、公正的参与竞争。建议修改为：D-56G,制冷量≥5.6KW;制热量≥6.3KW；噪音≤43dB(A);功率≤50W(220V),风量≥800m3/h。序号17壁挂式室内机修改为：D-22G,制冷量≥2.2KW;制热量≥2.4KW；噪音≤35dB(A);功率≤25W(220V),风量≥430m3/h。

答：不采纳，招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题30：1、招标文件第五章供货需求中变频螺杆式风冷热泵机组制冷量≥978kW的机组最大运行电流≤313+467A，制冷量≥978kW的变频螺杆式风冷热泵机组的最大运行电流不可能达到313+467A，请招标方核实是否有误。

2、招标文件第五章供货需求中直流变频多联机室外机要求：重量:250kg。疑问：这条款为固定值而非范围值，请问是否必须重量250kg才算满足招标要求

3、招标文件对第五章供货要求中的技术参数没有要求提供任何佐证材料，如果我方投标时承诺完全响应，****工厂定制可以吗建议投标响应时需提供主要设备的公开发行的样册或者检测报告或者能效标识或者厂家技术白皮书等证明材料

答：1. “313+467A”为非星标条款，已删除，详见补遗7。

2. “直流变频多联机室外机要求：重量:250kg”为非星标条款，已删除，详见补遗7。

3. 第五章供货要求有修改，详见补遗7，本项目并未要求佐证材料，由潜在投标人自行承诺响应即可，虚假应标将按招标文件规定作出处理。

问题31：质疑1：招标文件 第五章 供货要求1.技术参数“序号3变频螺杆式风冷热泵机组规格、参数”为约克品牌独家参数，开利、特灵、麦克维尔等均不满足，招标文件违反了以上设置属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，此条说明潜在投标人只要把握满足技术参数及技术要求的品牌，可以以最高价中标，此条明显是在为个别潜在投标人高价中标架桥铺路，完全违背了招标法的公平公正的原则。违反了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，《中华人民**国招标投标法》《电子招标投标办法》《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委令第27号）和《****办公厅印发关于深化公共**交易监督管理改革的意见（试行）的通知》（渝府办发〔2019〕114号）《**市工程建设项目货物采购标准招标文件》等法律法规，建议采购人修改评分条款满足更多品牌或者潜在投标人参与公平、公开、公正的参与竞争。建议修改为：制冷量≥1210kW,制热量≥1130kW；制冷功率≤354.4kW(380V),制冷功率≤354kW(380V)；冷冻水流量≤217m3/h,冷冻水压降≤96kPa,冷冻水温:7/12℃；热水流量≤217m3/hm3/h,热水压降≤96kPa,热水水温:40/45℃;COP≥3.18,IPLV≥3.7；机组自重≤13430kg,机组运行重量≤13700kg,最大运行电流≤585A；制冷剂种类:R134a，机组配隔音罩消音；配启动柜、控制柜,变流量运行，设计承压≥1.6MPa。

答：不采纳，招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题32：1 招标文件第31页4.1.3 电子投标文件的加密，加密的电子投标文件应按照本章投标人须知前附表第10.6款相关要求制作并加密。投标人须知前附表中没有10.6款的描述。

2 第五章供货要求中2.通风空调系统合同清单设备表的KT-W-01/02 风冷螺杆机组、KT-W-03/04 风冷螺杆机组是否为变频螺杆式风冷热泵机组数量与技术参数清单不符，请问以哪个为准

答：1.详见补遗9。

2.是变频螺杆式风冷热泵机组，以招标文件为准。详见补遗。

问题33：质疑1：招标文件 第五章 供货要求1.技术参数“序号2高效水冷螺杆冷水机组规格、参数”为约克品牌独家参数，开利、特灵、麦克维尔等均不满足，招标文件违反了以上设置属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，此条说明潜在投标人只要把握满足技术参数及技术要求的品牌，可以以最高价中标，此条明显是在为个别潜在投标人高价中标架桥铺路，完全违背了招标法的公平公正的原则。违反了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，《中华人民**国招标投标法》《电子招标投标办法》《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委令第27号）和《****办公厅印发关于深化公共**交易监督管理改革的意见（试行）的通知》（渝府办发〔2019〕114号）《**市工程建设项目货物采购标准招标文件》等法律法规，建议采购人修改评分条款满足更多品牌或者潜在投标人参与公平、公开、公正的参与竞争。建议修改为：制冷量≥1540kW,制冷功率≤251.7kW(380V)，冷冻水流量≤266m3/h,冷冻水压降≤83.4kPa,冷冻水温:7/12℃，冷却水流量≤331.2m3/h,冷却水压降≤101kPa,冷却水温:30/35℃;制冷性能系数 COP≥5.936; IPLV≥6.3；机组自重≤7500kg,机组运行重量≤8400kg,最大启动电流≤430A；制冷剂种类:R134a；配启动柜、控制柜，变流量运行，设计承压≥1.6MPa。

答：不采纳，招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题34：质疑1：招标文件 第五章 供货要求1.技术参数“序号1变频螺杆式风冷热泵机组规格、参数”为约克品牌独家参数，市场热销的开利、特灵、麦克维尔等均不满足，招标文件违反了以上设置属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，此条说明潜在投标人只要把握满足技术参数及技术要求的品牌，可以以最高价中标，此条明显是在为个别潜在投标人高价中标架桥铺路，完全违背了招标法的公平公正的原则。违反了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，《中华人民**国招标投标法》《电子招标投标办法》《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委令第27号）和《****办公厅印发关于深化公共**交易监督管理改革的意见（试行）的通知》（渝府办发〔2019〕114号）《**市工程建设项目货物采购标准招标文件》等法律法规，建议采购人修改评分条款满足更多品牌或者潜在投标人参与公平、公开、公正的参与竞争。建议修改为：制冷量≥975kW,制热量≥910kW，机组输入制冷功率≤287kW (380V),输入制热功率≤270kW(380V),冷冻水流量≤168.5m3/h,水压降≤85kPa,冷冻水温:7/12℃，热水流量≤172m3/h,,热水压降≤57kPa,热水水温:40/45℃;COP≥3.18,IPLV≥3.7，机组机组运行重量≤12000kg,最大运行电流≤313+467A，制冷剂种类:R134a，机组配隔音罩消音，配启动柜、控制柜,变流量运行，承压≥1.0MPa。

答：不采纳，招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题35：1、招标文件第五章供货要求第1节技术参数**形逆流式冷却塔单台处理水量≥360m3/h，数量4台，处理水量共1440m3/h；然而高效水冷螺杆冷水机组单台最大冷却水流量331.2m3/h，数量只有2台，冷却水量共662.4m3/h，冷却塔设置远超实际需求，技术参数及数量招标文件设置是否有误，请招标人明确。

2、招标文件第五章供货要求第1节技术参数中变频水泵的效率，请招标人明确该效率是指电机效率还是指水泵效率，请招标人明确。如果招标要求中的“效率”指水泵的效率那设置不合理，经市场调查没有哪个品牌的水泵效率能够达到88%、89%，请招标人明确此“效率”的具体指向。

答：1.本项目设计中冷却塔设置方式为并联两台一组，共计两组设置，与两台水冷螺杆冷水机组逐一配对，单组冷却塔处理水量≥360m3/h，合计处理量为720m3/h,略大于冷水机组所需量，满足现行规范及使用要求。

2. 该条有修改，详见补遗7。

问题36：1.招标文件第31页4.1.3 电子投标文件的加密，加密的电子投标文件应按照本章投标人须知前附表第10.6款相关要求制作并加密。投标人须知前附表中没有10.6款的描述。

2.第五章供货要求中2.通风空调系统合同清单设备表的KT-W-01/02 风冷螺杆机组、KT-W-03/04 风冷螺杆机组是否为变频螺杆式风冷热泵机组数量与技术参数清单不符，请问以哪个为准

3.招标文件第五章供货需求中变频螺杆式风冷热泵机组制冷量≥978kW的机组最大运行电流≤313+467A，制冷量≥978kW的变频螺杆式风冷热泵机组的最大运行电流不可能达到313+467A，请招标方核实是否有误。

4.招标文件第五章供货需求中直流变频多联机室外机要求：重量:250kg。疑问：这条款为固定值而非范围值，请问是否必须重量250kg才算满足招标要求

答：1.详见补遗9。

2. 是变频螺杆式风冷热泵机组，以招标文件为准。详见补遗。

3. “313+467A”为非星标条款，已删除，详见补遗7。

4. “直流变频多联机室外机要求：重量:250kg”为非星标条款，已删除，详见补遗7。

问题37：1、投标人须知1.11.1实质性要求和条件为：详见第五章供货要求均为实质性要求，请问第五章供货要求均为实质性要求吗

2、第五章供货需求中变频螺杆式风冷热泵机组：制冷量≥1214kW,制热量≥1130kW；制冷功率≤334.4kW(380V),制冷功率≤328.4kW(380V)。

疑问；出现了2个制冷功率且数据一致的参数，请问是否有误包括图纸也是同样问题。

3、招标文件第五章供货需求中变频螺杆式风冷热泵机组制冷量≥978kW的机组COP≥3.18,IPLV≥3.7；图纸为COP：3.59（制冷）/3.38（制热）,IPLV：4.45。招标文件高效水冷螺杆冷水机组制冷性能系数 COP≥5.936; IPLV≥6.3；图纸为COP≥6.122; IPLV≥8.05。变频螺杆式风冷热泵机组制冷量≥1214kW的机组COP≥3.18,IPLV≥3.7；图纸为COP：3.63（制冷）/3.44（制热）,IPLV：4.79。

招标文件和招标图纸均为招标要求的一部分，请问以哪个为准

答：1.详见第五章供货要求已明确““★”条款为实质性条款，必须满足。”

2. 应为制热功率≤328.4kW(380V)，图纸修改详见补遗。

3. COP以及IPLV以招标文件为准，图纸修改详见补遗。

问题38：1、风冷热泵、高效螺杆式冷水机组是否可以投不同品牌的产品是否要求风冷热泵、高效螺杆式冷水机组为同一品牌

2、招标文件要求：具有投标货物制造商授权书。

疑问：第五章供货要求中有19个产品，是否需要提供19个产品的制造商授权书还是说只提供主要设备风冷热泵、 高效螺杆式冷水机组的制造商授权书即可

3、招标文件要求：投标货物制造商自2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准） 具有1个向使用单位供货的满足下列要求的空调设备供货业绩。合同金额达到： 975万元及以上（注： 提供的业绩包含本次投标货物类别和其他货物类别的，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求）。

疑问：1、投标货物制造商业绩是指风冷热泵、 高效螺杆式冷水机组的制造商吗还是每个产品（风冷热泵、 高效螺杆式冷水机组、水泵、冷却塔、多联机、分体空调等）均需要提供业绩2、业绩包含本次投标货物类别中的空调设备是指：空调类别还是中央空调类别还是冷水机组类别还是螺杆机类别还是风冷螺杆类别还是变频风冷螺杆类别请明确资格业绩要求和评分业绩要求，避免产生歧义。

答：1.没有要求为同一品牌。

2有修改，详见补遗2。

3.有修改，详见补遗3。

问题39：根据《招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或标明特定品牌、供应商，或含有倾向性内容。而本次招标文件P90-91页指定的品牌，有明确的指向性

答：该品牌为推荐品牌，提供同等及以上品牌即可。

问题40：招标文件的第五章第1条技术要求部分，对主机的各项参数均设定了严格的限制。这些条件不仅严苛，而且所有空调主机的参数均与约克品牌相符，详见约克变频风冷样本“YSPA-V全变频风冷螺杆热泵机组”第11页YSPA0980HE-V及YSPA1200HE-V型号参数；约克水冷螺杆样本“约克YGWE高效水冷螺杆冷水机组”第8页YGWE430型号。上述型号参数与招标文件参数完全一致。这不禁让人怀疑本次招标过程可能已被约克品牌所操控。不然不招标，直接定约克就好

答：本项目无指向性，标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题41：招标文件的第五章第1条技术要求部分，对主机的各项参数均设定了严格的限制。这些条件不仅严苛，而且所有空调主机的参数均与约克品牌相符，详见约克变频风冷样本“YSPA-V全变频风冷螺杆热泵机组”第11页YSPA0980HE-V及YSPA1200HE-V型号参数；约克水冷螺杆样本“约克YGWE高效水冷螺杆冷水机组”第8页YGWE430型号。上述型号参数与招标文件参数完全一致。这不禁让人怀疑本次招标过程可能已被约克品牌所操控。

答：本项目无指向性，标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题42：本项目空调设备主要是风冷螺杆机组、冷却塔、水冷离心机组、水泵。竟然还对水箱、定压补水、分集水器做唯一授权要求，招标人此要求太不合理，请修改。

答：本条有修改，详见补遗2。

问题43：在招标文件的第二章1.4.1条款的第3项中，对业绩提出了明确要求：“合同金额需达到975万元或以上（注：所提供的业绩应涵盖本次投标的货物类别及其他货物类别，且在业绩中，本次投标货物类别的合同金额必须满足上述金额标准）”。合同金额的这一具体数值，引发了对控标的合理怀疑

答：本招标文件是按照《**市工程建设项目货物采购标准招标文件（全流程电子招标试行版)》编制， 根据范本规定“采用合同金额为业绩要求的，其类似业绩合同金额的设定原则上不高于该招标项目货物采购估算金额或最高限价的四分之三；”。本项目业绩合同金额设置未超过最高限价的四分之三，符合要求。

问题44：招标文件要求：1、第一章 招标公告

3.投标人资格条件：（2）具有投标货物制造商授权书；注：本招标项目同一标段中，一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则各相关投标均无效；同一品牌同一型号货物的制造商和代理商不得在本招标项目同一标段中投标，否则各相关投标均无效。”本项目清单涉及多种设备制造商，并且是唯一授权，却又在“第五章供货要求”指定三种品牌，如若这个项目已经被前期做关系的人控标了，设备制造商不给授权，****公司，正好可以限制符合要求的合格代理商投标

问题：1、本项目清单涉及多种设备制造商，并且是唯一授权，却又在“第五章供货要求”指定三种品牌，如若这个项目已经被前期做关系的人控标了，设备制造商不给授权，****公司，正好可以限制符合要求的合格代理商投标。建议取消制造商授权改为中标后提供。

招标文件要求：2、类似业绩（6 分）在资格审查要求基础上（资格审查业绩不得分），投标货物的制造商自 2022 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），每增加 1 个向使用单位供货的合同金额达到 975 万元及以上的空调设备供货业绩，提供一个业绩得 3分，最多得 6 分。

注：提供的业绩包含本次投标货物类别和其他货物类别的，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求业绩证明材料按投标人须知前附表第1.4.1 条第 3.2 款相关要求在投标文件商务部分中提供。

问题：2、建议空调设备合同金额调整到500万元及以上。

答：1.本条有修改，详见补遗2。

2.本招标文件是按照《**市工程建设项目货物采购标准招标文件（全流程电子招标试行版)》编制， 根据范本规定“采用合同金额为业绩要求的，其类似业绩合同金额的设定原则上不高于该招标项目货物采购估算金额或最高限价的四分之三；”。本项目业绩合同金额设置未超过最高限价的四分之三，符合要求。商务部分类似业绩金额同理。本条部分有修改，详见补遗5。

问题45：招标文件要求：1、业绩要求：3.1 投标人业绩：投标人自2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有1个向使用单位供货的满足下列要求的空调设备供货业绩。（若同时设置了以下两种及以上要求，则只须满足其中之一。）

（1）合同金额达到：975万元及以上（注：提供的业绩包含本次投标货物类别和其他货物类别的，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求）

3.2投标货物制造商业绩：投标货物制造商自2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有1个向使用单位供货的满足下列要求的空调设备供货业绩。

合同金额达到：975万元及以上（注：提供的业绩包含本次投标货物类别和其他货物类别的，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求）

问题：1、建议空调设备合同金额调整到500万元及以上

招标文件要求：2、投标人针对本项目拟派的技术负责人具有暖通专业高级及以上工程师和制冷空调系统安装维修工高级及以上技师（可由不同人员提供以上证书），提供对应人员相关证书复印件、****社会保障局官网或技能人才评价证书**联网查询网站的查询截图，及投标人为其缴纳的 2024年 8 月-2025 年 1 月的养老保险证明，满足以上要求得 4 分，否则不得分

问题：2、现如今制冷空调系统安装维修工新颁发的证书已经不分等级要求，要求改为“拟派的技术负责人具有暖通专业高级及以上工程师和机电工程专业中华人民**国一级建造师注册证书（可由不同人员提供以上证书），提供对应人员相关证书复印件、****社会保障局官网和**建筑市场监管公共服务平台的查询截图，及投标人为其缴纳的 2024年 8 月-2025 年 1 月的养老保险证明，满足以上要求得 4 分，否则不得分”

招标文件要求：3、技术性能（20 分）“★”条款为实质性条款，必须满足。非“★”条款有一条不满足扣 3 分，投标人如有 7 条以上（含）非“★条款”不满足技术标准要求，则该项得分为零分。

问题：3、非“★”条款为辅助参数，并不是机组核心要求参数，强烈要求取消非“★”条款的扣分。否则只能说明是在为某个品牌量身定制评分要求。

招标文件要求：4、技术性能（20 分）“★”条款为实质性条款，必须满足。非“★”条款有一条不满足扣 3 分，投标人如有 7 条以上（含）非“★条款”不满足技术标准要求，则该项得分为零分。

问题：4、该项目为市级重点项目，为何该项目却按照最低的3级能效标准来设定要求根据最新能效标准GB19577-2024热泵和冷水机组能效中要求，风冷螺杆国标1级能效COP≥3.4，IPLV≥4.3，为何招标人不是按照设计要求的能效招标而特别降低能效来招标是不是为某品牌而设强烈要求提高能效要求或将COP和IPLV的高低作为加分条款，以便投标人选用自身高能效机组应标。

招标文件要求：5、技术性能（20 分）“★”条款为实质性条款，必须满足。非“★”条款有一条不满足扣 3 分，投标人如有 7 条以上（含）非“★条款”不满足技术标准要求，则该项得分为零分。

问题：5、每个厂家的设备制冷量都有挡位之分，并不是同一个冷量段，按照本次技术要求，几乎锁定了投标机组的冷量和功率和流量和压降等参数，可以说就是确定了一个品牌的机组，本次招标已失去意义。强烈要求仅设定机组的制冷量允许±偏离不超过5%，电功率也允许±偏离5%。流量，压降，尺寸，重量，启动电流等参数不能做要求。

答：1.不调整业绩合同金额要求，本条部分有修改，详见补遗3。

2.本条部分有修改，详见补遗1。

3.非“★”条款已删除，详见补遗7。

4.不采纳加分意见，标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

5. 非星标条款已删除，详见补遗7。

问题46：第二章投标人须知前附表1.4.1设备材料要求（投标人中标后，使用的设备材料档次不得低于推荐档次设备材料范围及其推荐档次见本招标文件第五章供货要求。中标后，招标人随时有权对相关产品和资料进行核验，如果招标人认为所用产品档次低于推荐档次，有权要求中标人无条件更换为推荐档次产品）

疑问1：招标人以什么依据判断投标人所投产品档次低于推荐档次，是技术参数市场占有率品牌知名度若招标人无明确指标，投标人无从判断和认可招标人此条要求，中标后可能会因此产生较大分歧。请予以修改或确认判断依据。

疑问2：经对招标文件（清单设备表）中循环水泵、冻水泵、热水泵、冷却塔的推荐品牌询价，发现推荐的品牌价格报价明显高于市场正常价格，报价非常不合理，严重怀疑推荐表中的品牌已被某某拟定中标人提前对接锁定了报价，并对外提高报价，让其他投标人想使用推荐表中的产品无法得到正常报价，从而导致成本增加，投标时价格无法做到更低总报价。若其他投标人采用推荐品牌外的产品，中标后可能会出现招标文件1.4.1条设备材料要求中（招标人认为档次低于推荐档次而废标）。此两条招标条款设置前后呼应，显然是在通过各种设坑排斥其它投标人或以低价中标的可能性，好让拟中标人高价中标。

答：1.投标人使用的设备材料档次相当于推荐档次或以上档次即可，中标后提供相应证明材料证明，现按招标文件执行。

2.投标人使用的设备材料档次相当于推荐档次或以上档次即可，自行与设备商协商报价。

问题47：第二章投标人须知前附表1.4.1设备材料要求（投标人中标后，使用的设备材料档次不得低于推荐档次设备材料范围及其推荐档次见本招标文件第五章供货要求。中标后，招标人随时有权对相关产品和资料进行核验，如果招标人认为所用产品档次低于推荐档次，有权要求中标人无条件更换为推荐档次产品）

疑问1：招标人以什么依据判断投标人所投产品档次低于推荐档次，是技术参数市场占有率品牌知名度若招标人无明确指标，投标人无从判断和认可招标人此条要求，中标后可能会因此产生较大分歧。请予以修改或确认判断依据。

疑问2：经对招标文件（清单设备表）中循环水泵、冻水泵、热水泵、冷却塔的推荐品牌询价，发现推荐的品牌价格报价明显高于市场正常价格，报价非常不合理，严重怀疑推荐表中的品牌已被某某拟定中标人提前对接锁定了报价，并对外提高报价，让其他投标人想使用推荐表中的产品无法得到正常报价，从而导致成本增加，投标时价格无法做到更低总报价。若其他投标人采用推荐品牌外的产品，中标后可能会出现招标文件1.4.1条设备材料要求中（招标人认为档次低于推荐档次而废标）。此两条招标条款设置前后呼应，显然是在通过各种设坑排斥其它投标人或以低价中标的可能性，好让拟中标人高价中标。

答：1.投标人使用的设备材料档次相当于推荐档次或以上档次即可，中标后提供相应证明材料证明，现按招标文件执行。

2.投标人使用的设备材料档次相当于推荐档次或以上档次即可，自行与设备商协商报价。

问题48：****医院居然设计了逆流塔，既不考虑后期的维护保养空间，也不考虑维修的可操作性，更是想用买桑塔纳的钱去买法拉利。建议改为行业内通用的横流冷却塔。

风冷机组IPLV值都已经废止了，现在都是CSPF了，招标文件还在拿这个参数做限制。设计院干嘛吃的最基本的国家规范都不了解吗

答：根据《建筑节能与可再生能源利用通用规范》第3.2.11条以及**市《公共建筑节能（绿色建筑）设计标准》第8.2.1条要求，风冷机组仍对IPLV有要求。1.满足设计技术要求即可。横流逆流均可。详见补遗。

问题49：招标文件要求：技术性能（20 分）“★”条款为实质性条款，必须满足。非“★”条款有一条不满足扣 3 分，投标人如有 7 条以上（含）非“★条款”不满足技术标准要求，则该项得分为零分。

提问：技术参数要求中“★”条款为设备核心参数，作为重点要求是必要的，不过其他非“★”条款为常规辅助参数，也定为扣分条款实为定制条款，不得不让人怀疑就是按照某厂家量身定做的参数，只有它一家全部满足，其他家都要被扣20分。强烈要求招标人慎重制定该评分条款，****纪委，强烈要求取消非“★”条款的扣分。另外根据最新能效标准GB19577-2024热泵和冷水机组能效中要求，风冷螺杆国标1级能效COP≥3.4，IPLV≥4.3，该项目为市级重点项目，国家一再强调节能减排，为何该项目却按照最低的3级能效标准来设定要求是否也是在为某厂家设定条款强烈要求将COP和IPLV的高低作为加分条款，以便投标人选用自身高能效机组应标。

答：本项目设计为绿色建筑二星，所有COP以及IPLV均根据绿色建筑二星级要求所设立，且具备市场竞争性。非星标条款已删除，技术性能扣分项已调整，详见补遗7。

问题50：招标文件业绩要求：3.1 投标人业绩：

投标人自2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有1个向使用单位供货的满足下列要求的空调设备供货业绩。

（若同时设置了以下两种及以上要求，则只须满足其中之一。）

（1）合同金额达到：975万元及以上（注：提供的业绩包含本次投标货物类别和其他货物类别的，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求）

3.2投标货物制造商业绩：

投标货物制造商自2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有1个向使用单位供货的满足下列要求的空调设备供货业绩。

合同金额达到：975万元及以上（注：提供的业绩包含本次投标货物类别和其他货物类别的，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求），

提问:根据该要求必须是风冷螺杆设备+水冷螺杆设备的金额在合同中超过975万元，并且限定3年内的时间，将范围缩的非常之小。因为空调行业都知道，往往能用风冷螺杆和水冷螺杆机组的项目都不是特别大，大项目都会上离心式冷水机组了。所以往往这两种设备的金额都不会太大。然而招标人故意将条件设置的如此精细，不得不让人怀疑是在为某个厂家量身定做条件。为公平起见，烦请招标人将金额调整为500万元及以上或设定为单个合同内空调主机设备金额975万以上（必须包含风冷螺杆或水冷螺杆机组）。

答：本条部分有修改，详见补遗3。

问题51：空调设备招标本质上为设备招标，通读整个招标文件居然看不到一条跟设备相关的技术条款，评分也是用一张参数表来体现，请问这是招标还是儿戏请招标人了解市场，尊重投标人的时间，设备招标至少应对设备的关键组成和技术条款做约束，**螺杆机的压缩机、两器、控制部件等，**冷却塔的主要构成材料等，**水泵的泵壳、泵体等材料等应有基本约束，才不至于让整个市场山寨泛滥，业主才能买到好的产品。反而对一些各品牌在基本参数基础上各自配置的特性上做要求，**水流量、压降、功率自相矛盾、重量、尺寸等，实在是荒唐。

答：招标文件中星号条款已经足够满足设计及正常运行要求。

问题52：招标对拟派人员能力的要求：投标人针对本项目拟派的技术负责人具有暖通专业高级及以上工程师和制冷空调系统安装维修工高级及以上技师（可由不同人员提供以上证书），提供对应人员相关证书复印件、****社会保障局官网或技能人才评价证书**联网查询网站的查询截图，及投标人为其缴纳的2024年 8 月-2025 年 1 月的养老保险证明，满足以上要求得 4 分，否则不得分。

其中暖通高工为行业通用且有专业评定产生，但“制冷空调系统安装维修工高级及以上技师”仅为**市制冷学会培训产生，****管理部监制，省、****管理部门签发的制冷工证反而不被要求，为体现充分的竞争公平性、对证书含金量的尊重及对后期现场相关工作能起到实质性帮助作用，****管理部监制，省、****管理局签发的制冷工证。

答：本条有修改，详见补遗1。

问题53：1、“****中心空调设备采购清单表0123-1”中参数与招标文件中第五章供货要求，技术参数要求不一致，以哪份为准

2、技术参数与约克品牌产品精准完全匹配，且有的都精确到了小数点后3位，按招标评分标准有一条不满足扣3分，总计20分，市场上符合该技术参数的有且仅有约克一家，其他厂家均为0分，不如直接将合同给到约克就行了，大家都不用参与了。

3、制冷量做了限制，COP提了标准，COP为制冷量和电机功率的比值，参数中又重复提出要求制冷功率和制热功率。

4、水流量和水压降每个厂家设计不同，且选型冷量不同，所有参数都会有变化，此参数对系统运行不会产生大的影响，范围是不是可以放宽一些

5、机组设备不是四管制产品，却分别要求冷冻水流量和热水流量，这是为了选水泵还是选供水管

6、电机功率已提出要求，又提出了最大运行电流，这两条重复。

7、机组自重和运行重量，根据现场情况，考虑运行重量即可，提出机组自重的需求是恰好只有那么大的吊车吗

答：1.以招标文件为准，采购清单表有修改，详见补遗。

2.技术性能评分有修改，详见补遗8。

3.4.5.6.7有修改，详见补遗7。

问题54：同一个项目购买多种类型的设备，且明显各设备不可能是一个厂家能够制造完成的，但招标文件却规定制造商和代理商均可参与投标，在现实中有可操作性吗难道螺杆机生产厂家去拿冷却塔等其他设备的授权吗

答：本条有修改，详见补遗2。

问题55：同一个项目购买多种类型的设备，且明显各设备不可能是一个厂家能够制造完成的，但招标文件却规定制造商和代理商均可参与投标，在现实中有可操作性吗难道螺杆机生产厂家去拿冷却塔等其他设备的授权吗

答：同问题54答复内容。

问题56：评分办法中评委主观分值达20分，大家心里都明白怎么回事。纵观整个招标文件其实是通过制造商设备技术条款壁垒先排斥一下竞争品牌，再通过主观分值为业主选择拟定品牌提供保障。这样大肆损害国有资产，排斥竞争品牌，排斥潜在投标人的背后，无疑存在利益输出，还请招标人慎重并更正错误行为，为潜在投标人营造一个公开、公平、公正的营商环境。

答：技术参数部分有调整，详见补遗7，主观分设置合理，根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，严格遵守“公开、公平、公正”的原则进行编制，符合法律法规及本项目实际要求。同时满足条款的品牌型号数量众多，足以形成竞争。按招标文件执行。

问题57：制冷功率、制热功率、水流量、水压降参数要求精确到小数点，这样要求的依据是什么这么精确的要求怕不是早就确定好了中标品牌技术条款明显专为某一品牌所写，根据评分标准完全能内定中标人，明显想抬高中标价，谋取个人利益。

答：其余非星标条款有调整，详见补遗7。

问题58：本次招标空调设备种类较多，招标文件要求的制造商唯一授权是针对哪种设备产品还没见过全部都要制造商唯一授权的项目，招标人是准备让某一品牌操作围标吗

整个技术参数本末倒置，自相矛盾甚多，请招标人复核，给予市场一个清爽的看得懂的投标文件要求。

答：本条部分有修改，详见补遗2。

问题59：“★”条款为实质性条款，必须满足。非“★”条款有一条不满足扣 3 分，投标人如有 7 条以上（含）非“★条款”不满足技术标准要求，则该项得分为零分。

非“★”条款有一条不满足扣 3 分，技术参数差0.001也要扣3分，而价格分差几百万也就最多只扣5分，有何公平可言本项目主要参数已经设置了★，非“★”条款为辅助参数，不明白辅助参数差0.00001有多影响性能要以3分为扣分标准。建议重新设置评分标准。

答：非“★”条款有修改，详见补遗7。

问题60：所有通过初步评审和本章第2.2.4（3）目评审合格的投标人，投标报价得本附表第 2.2.1 项规定分值的满分50分。在此基础上，投标报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.5分，每减少1%扣0.25分，最多扣5分。

最多扣5分评分标准设置严重不合理，价格分最多只差5分，而技术性能中，非“★”条款有一条不满足就扣3分，相当于2条参数不满足就能完全抵扣价格分的差异，明显是以技术控标来高价中标，严重违反公平、公正、公**则。建议改为每增加1%扣0.5分，每减少1%扣0.25分，扣完为止。

答：“★”条款为实质性条款必须满足，非“★”条款设置是为招到基本满足招标需求的情况下有更优的选择；且限价通过合理合规设置，只要不超限价的有效投标，招标人均可接受；故限价扣分力度小，技术扣分力度大。

问题61：业主买这么多设备，重点在空调主机、冷却塔两大块，而该两块不仅参数矛盾重重，而且品牌指向性不言而喻，这是定向招标吗还是欺负市场看不懂。

一个设备****协会出具的制冷空调系统安装维修工高级及以上技师证书，有多可笑，****公司量身定做

答：1.技术参数有修改，详见补遗7。

2.本项目不仅是设备采购，而且要求投标人指导安装、负责调试、考核、验收，以及质量保证期内的维修、维护、保养、人员培训和其它相关伴随服务等工作内容。此条款设置符合本项目实际要求。本条有部分修改，详见补遗1。

问题62：投标须知要求投标货物制造商自2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有1个向使用单位供货的满足下列要求的空调设备 供货业绩。 合同金额达到：975万元及以上（注：提供的业绩包含本次投标货物类别和其他货物类别的，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求）：

根据常识也知道2024年签订的供货合同基本不可能在当年完成供货，因为你们要求的是供货合同及完成供货证明。这种要求就是定向帮助自己的熟人中标。真正公平筛选，一般只会写成“2021-2023”的业绩要求。

答：本招标文件业绩时间是按照《**市工程建设项目货物采购标准招标文件（全流程电子招标试行版)》编制为近三年，为合理设置，请按招标文件执行。

问题63：建议你们再把参数写的详细点，或者直接写只要用约克的产品

答：技术参数有修改，详见补遗7。

问题64：根据新国标GB19577-2024，自2025年2月1日起，风冷机组已废除IPLV值，风冷式适型机组的能效指标为CSPF。水箱、分集水器、在线清洗装置都需要制造商唯一授权招标人是多么的不专业，此类产品品牌那么多,招标人为何只推荐这几个品牌其他比招标品牌还要优质的品牌不能参与吗请给出正当理由。

答：根据《建筑节能与可再生能源利用通用规范》第3.2.11条以及**市《公共建筑节能（绿色建筑）设计标准》8.2.1条要求，风冷机组仍对IPLV有要求。投标人使用的设备材料档次相当于推荐档次或以上档次即可。授权问题有修改，详见补遗2。

问题65：投标人资格要求3.1.2（2）具有投标货物制造商授权书；

注：本招标项目同一标段中，一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则各相关投标均无效；同一品牌同一型号货物的制造商和代理商不得在本招标项目同一标段中投标，否则各相关投标均无效。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条规定，采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。资格要求提供制造商唯一授权违反法律法规相关规定，严重不合理，建议取消唯一授权要求。

答：本条有补遗，详见补遗2。

问题66：1、招标文件第五章-货供要求1技术参数：第3条要求方型逆流式闭式冷却塔，招标文件第五章-货供要求2通风空调系统合同清单设备表：第11条推荐品牌为益美高、热士美、马利。经市场调研发现热士美只有横流式冷却塔，不满足招标文件要求，有效品牌不足三家。招标人是否修改品牌或允许投标人自行选择满足招标参数的品牌。

2、招标文件投标人须知1.4.1：第3条业绩要求，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求），业绩金为975万以上。作为投标人完全不明白业绩要求中的投标货物类别指的什么，是空调大类还是指特定机型业绩要求设备与本次投标设备相同，如果本次所投机型为不同的制造商，业绩如果介定金额是否满足要求

答：1.满足设计参数， 横流逆流均可。有修改，详见补遗。

2.本条部分有修改，详见补遗3。

问题67：1、投标人资格要求3.1.2（2）具有投标货物制造商授权书；

制造商授权书是否只要主要投标货物螺杆机的授权

2、投标人针对本项目拟派的技术负责人具有暖通专业高级及以上工程师和制冷空调系统安装维修工高级及以上技师（可由不同人员提供以上证书），提供对应人员相关证书复印件、****社会保障局官网或技能人才评价证书**联网查询网站的查询截图，及投标人为其缴纳的2024年8月-2025年1月的养老保险证明，满足以上要求得 4 分，否则不得分。

提供1个证书是否得2分

答：1.本条部分有修改，详见补遗2。

2.一个证书不得分。

问题68：质疑1、招标文件2.通风空调系统合同清单设备表中的推荐品牌备注中限定了合资、国产，此条违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商; (七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

水系统要求合资，完全排斥了国产品牌参与正常的市场竞争，实际在中央空调水系统中国内一些技术已经跻身国际先进行列，招标人要求合资完全是盲目的洋品牌崇拜！建议删除2.通风空调系统合同清单设备表备注中的内容。

答：通风空调系统合同清单设备表中的推荐品牌中“备注”已删除，详见补遗7。

问题69：质疑1、招标文件投标人资质条件、能力和信誉3.业绩要求：（2）投标人提供的上述业绩中的货物品牌应与本次投标货物品牌一致。

此条违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商; (七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

虽然本招标文件是按照**市工程建设项目货物采购标准招标文件（全流程电子招标试行版)编制，但在该试行版的使用说明中提到：九、《**市工程建设项目货物采购标准招标文件》将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《**市工程建设项目货物采购标准招标文件》的修改意见和建议，可向**市****管理局反映。联系电话：023-****5990或023-****2099。

此条要求及其不合理，我方会继续向**市****管理局反映。

答：此条按照《**市工程建设项目货物采购标准招标文件》执行，符合法律法规。此条有部分修改，详见补遗3。

问题70：1、第三章 评标办法前附表 2.2.4 （2）技术性能（20 分）“★”条款为实质性条款，必须满足。非“★”条款有一条不满足扣 3 分，投标人如有 7 条以上（含）非“★条款”不满足技术标准要求，则该项得分为零分。以及第五章 供货要求。

疑问：作为招标文件提供的供货规格参数，是必须具备3家及以上的品牌满足该供货规格参数要求，同时招标文件推荐了3家品牌，作为潜在投标人认为招标文件推荐的品牌均满足招标供货规格参数要求，只要投标人选择招标文件推荐的品牌中任一品牌均可。请明确招标文件推荐的品牌是否都满足招标供货规格参数要求。

2、第三章 评标办法前附表 2.2.4 （3）投标函部分评审标准 投标货物品牌 投标人分项报价表中的投标货物品牌必须与投标业绩中的货物品牌一致。

疑问：投标人业绩是证明投标人的能力和实力，为何要求投标货物品牌必须与投标业绩中的货物品牌一致，这么做的目的是什么，难道只有****公司业绩能力和实力，完全不符合招标投标法的公平公正原则。要求取消该条款要求

3、第三章 评标办法前附表2.2.2 所有通过初步评审和本章第 2.2.4（3）目评审合格的投标人的投标报价（或暂定投标报价）中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后计算出的算术平均值，即为本项目投标报价的评标基准价。2.2.4 （4）投标报价 所有通过初步评审和本章第 2.2.4（3）目评审合格的投标人，投标报价得本附表第 2.2.1 项规定分值的满分 50 分。 在此基础上，投标报价与评标基准价相比，每增加 1%扣 0.5 分，每减少 1%扣 0.25 分，最多扣 5 分。

疑问：前期院方或各公共建筑招标的项目基本上价格部分都是以最低价为基准分满分50分，为何本次改为平均值为满分，且扣分最多为5分。是鼓励围标串标来拉高报价。

答：1.推荐的品牌满足招标供货规格参数要求。

2.此条按照《**市工程建设项目货物采购标准招标文件》编制，合理合规。此条有部分修改，详见补遗3。

3.本项目合理合规设置限价，只要不超限价的有效投标，招标人均可接受；且本项目更加注重设备性能等方面，故限价扣分力度小。

问题71：质疑一：招标文件第五章供货要求第1节、第2条节空调系统合同清单设备表中风冷螺杆设备数量不一致，请明确。

质疑二：****医院****中心空调设备采购清单表0123-1中第19、20项壁挂式室内机备注要求：配冷凝水提升泵,负一层配线间用，气管/液管:φ12.7/φ6.4,冷凝水管:DN20。本清单中已明确设备价格含税含运费、供货装配、上下装卸（至指定堆放点）、配合并指导安装及调试、质量保证期内的维修、维护、保养、人员培训以及其他相关伴随服务等，所用材料须原厂提供。采购清单表备注中注明铜管管径是要求供货时提供铜管、冷凝水管材料请招标人明确。

质疑三：招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中1.2投标人为代理商应符合以下条件：（2）具有投标货物制造商授权书…

招标文件中第五章供货要求中投标货物包含大型冷水机组、冷却塔、水泵、自动补水装置、分集水器、水箱、多联机、分体空调等，请问招标人是每种设备都需要制造商出具授权书，还是只需要部分或主要货物提供制造商授权书，请明确。投标风冷螺杆机组、高效水冷螺杆机组是否必须为同一品牌，请明确。

质疑四：招标文件第五章供货要求第1节技术参数中变频螺杆式风冷热泵机组、高效水冷螺杆机组中规格参数仅某品牌一家能全部满足，技术参数具有明显的倾向性、排他性、唯一性、指向性，缺乏公正性、竞争性，严重违反了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人，限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”的规定。 同时招标文件技术参数与招标图纸中参数不一致（如COP值），请明确。

质疑五：招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉第5条其他要求（2）设备材料要求：投标人中标后，使用的设备材料档次不得低于推荐档次（设备材料范围及其推荐档次见本招标文件第五章供货要求）。中标后，招标人随时有权对相关产品和资料进行核验，如果招标人认为所用产品档次低于推荐档次，有权要求中标人无条件更换为推荐档次产品，如果中标人拒绝更换，招标人有权取消其中标资格，投标保证金、履约保证金不予退还，并追究中标人相关责任。

此条要求设置极端不合理，招标人以什么标准来判定产品档次的优劣整个招标文件就是为某些品牌量身打造，如冷却塔推荐的三个品牌益美高、热士美、马利，热士美不管从市场知名度、占有率、产品质量上都低于益美高、马利，明显不在同一档次上，请问招标人是如何判定这三个品牌是同一档次

质疑六：“投标人须知前附表1.1.4”3.3业绩证明材料要求：投标人以制造商身份投标的，提供3.1投标人业绩。请投标人明确制造商投标，是附投标人业绩还是制造商业绩

质疑七：“投标人须知前附表1.1.4”3.3 业绩证明材料要求：（2）投标人提供的上述业绩中的货物品牌应与本次投标货物品牌一致。本次采购涉及的投标货物种类较多（含冷水机组、冷却塔、水泵、自动补水装置、分集水器、水箱、多联机、分体空调等），请招标人明确，投标人提供的业绩中那些设备需要与本次投标货物一致市面上自动补水装置、分集水器、水箱并没有品牌一说，且每个项目所采购的设备不同，不可能刚好有业绩和本次招标设备一致。此业绩设置具有明显的针对性，且写法让投标人模棱两可。

质疑八：“投标人须知前附表1.1.4”3.2投标货物制造商业绩：投标货物制造商自2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有1个向使用单位供货的满足下列要求的空调设备供货业绩。合同金额达到：975万元及以上（注：提供的业绩包含本次投标货物类别和其他货物类别的，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求）

1、请招标人明确业绩要求所投的“空调设备”具体是指那种设备，是包含本次招标全部设备或是其中之一。2、根据招投标法规定业绩金额设置不能超过限价的70%,本次招标文件业绩要求明显偏高，不符合相关规定。3、业绩中要求“本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求”，请招标人明确“本次投标货物类别”具体指那些货物，如何计算业绩中的金额是否达到招标文件要求

答：1.以招标文件第五章供货要求，技术参数表为准，第五章供货要求有修改，详见补遗7。

2.供货时配合主体施工单位确定。

3.本条有修改，详见补遗2。

4.以招标文件中技术参数为准，详见补遗。

5.本项目招标文件中技术参数及推荐品牌均已满足本项目运行要求，潜在投标人可根据招标文件中推荐品牌提供同档次及以上品牌，中标后提供相应证明材料证明即可。

6.“投标人以制造商身份投标的，提供3.1投标人业绩。”此条已明确制造商投标提供自身业绩。

7.本条有修改，详见补遗3。

8.本条有修改，详见补遗3。

问题72：1、资格文件要求业绩品牌与投标品牌一致。现在空调产品技术成熟，各个品牌之间并无技术壁垒。该条在以不合理的条款排斥潜在投标人。

2、本项目通风空调系统合同清单设备表中有推荐品牌，且主要产品水机机组备注要求合资。最后写了同档次及以上。以该条款正常理解，哪怕是其他同档次及以上品牌要求也必须满足合资要求。但本项目资金来源为中央预算内投资、市级财政配套资金、****政府专项债及业主自筹，100%。却要求合资品牌，将国产品牌排除在外，是否不太合理建议取消备注的合资要求，在推荐品牌中加入格力、美的、海尔等国内品牌。

答：通风空调系统合同清单设备表中有推荐品牌中“备注”有修改，详见补遗7。

问题73：你们技术参数全是按照约克做的技术文件，你们这样操作是否合法合规

答：本项目无指向性，招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题74：你们那个参数指定性太明显了噻，你直接喊约克做噻，还喊我们来投标做啥子哎。

答：本项目无指向性，招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题75：既然招标文件已经写了同档次品牌，定位合资或者国产，为什么还要写具体的推荐品牌还要唯一授权，那不就是限定了投标单位这在国家法律是不允许的。那么多品牌都要唯一授权，请问你们是已经确定好了中标单位

答：通风空调系统合同清单设备表中有推荐品牌中“备注”有修改，详见补遗7。关于授权部分有修改，详见补遗2。

问题76：招标文件技术要求有严重偏向性，我公司已掌握约克品牌和某院长勾结的证据，并且你们打算通过两个业主专家来控标，如果你们罔顾国家法律，我司也会拿****公司利益和招标公平性。

答：招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题77：技术性能（20 分）“★”条款为实质性条款，必须满足。非“★”条款有一条不满足扣 3 分，投标人如有 7 条以上（含）非“★条款”不满足技术标准要求，则该项得分为零分。

疑问：技术参数要求中“★”条款为设备核心参数，作为重点要求是必要的，不过其他非“★”条款为常规辅助参数，也定为扣分条款实为定制条款，不得不让人怀疑就是按照某厂家量身定做的参数，只有它一家全部满足，其他家都要被扣20分。强烈要求招标人慎重制定该评分条款，****纪委，强烈要求取消非“★”条款的扣分。另外根据最新能效标准GB19577-2024热泵和冷水机组能效中要求，风冷螺杆国标1级能效COP≥3.4，IPLV≥4.3，该项目为市级重点项目，国家一再强调节能减排，为何该项目却按照最低的3级能效标准来设定要求是否也是在为某厂家设定条款强烈要求将COP和IPLV的高低作为加分条款，以便投标人选用自身高能效机组应标。

答：技术性能评分条款已有调整，详见补遗8。招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题78：投标人针对本项目拟派的技术负责人具有暖通专业高级及以上工程师和制冷空调系统安装维修工高级及以上技师（可由不同人员提供以上证书），提供对应人员相关证书复印件、****社会保障局官网或技能人才评价证书**联网查询网站的查询截图，及投标人为其缴纳的2024年 8 月-2025 年 1 月的养老保险证明，满足以上要求得 4 分，否则不得分

疑问：该项目主要涉及到设备的调试和指导安装，都是制造商厂家安排的经验丰富的售后服务人员调试设备，常规售后服务人员必须具备低压电工作业证及制冷与空调作业证，而暖通专业高级工程师或空调系统安装维修工高级正常都不会去申报，可能只有极少的单位才会刻意的去为售后人员申报该类证书。所以词条款也存在严重的排它性，烦请招标人修改此条款。要求空调设备制造商提供**当地售后服务人员的名单和对应低压电工作业证及制冷与空调作业证，要求社保缴费证明1年以上。

答：本项目不仅是设备采购，而且要求投标人指导安装、负责调试、考核、验收，以及质量保证期内的维修、维护、保养、人员培训和其它相关伴随服务等工作内容。此条款设置符合本项目实际要求。本条有部分修改，详见补遗1。

问题79：业绩要求：3.1 投标人业绩：

投标人自2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有1个向使用单位供货的满足下列要求的空调设备供货业绩。

（若同时设置了以下两种及以上要求，则只须满足其中之一。）

（1）合同金额达到：975万元及以上（注：提供的业绩包含本次投标货物类别和其他货物类别的，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求）

3.2投标货物制造商业绩：

投标货物制造商自2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有1个向使用单位供货的满足下列要求的空调设备供货业绩。

合同金额达到：975万元及以上（注：提供的业绩包含本次投标货物类别和其他货物类别的，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求）

疑问点：根据该要求必须是风冷螺杆设备+水冷螺杆设备的金额在合同中超过975万元，并且限定3年内的时间，将范围缩的非常之小。因为空调行业都知道，往往能用风冷螺杆和水冷螺杆机组的项目都不是特别大，大项目都会上离心式冷水机组了。所以往往这两种设备的金额都不会太大。然而招标人故意将条件设置的如此精细，不得不让人怀疑是在为某个厂家量身定做条件。为公平起见，烦请招标人将金额调整为500万元及以上或设定为单个合同内空调主机设备金额975万以上（必须包含风冷螺杆或水冷螺杆机组）。

答：本条有修改，详见补遗3。

问题80：本项目的招标技术评分部分很多都是活分，这样的评分标准难道不是故意为某些单位留的后门吗！而且品牌表里面几乎全是合资的，把很多优秀的国产品牌都排斥在外，想搞围标串标吗呵呵你们不拍被举报吗

答：技术部分是按照《**市工程建设项目货物采购标准招标文件》编制，为评标专家主观分。通风空调系统合同清单设备表中的推荐品牌中“备注”已删除，详见补遗7。

问题81：招标清单里面的参数与实际招标文件的参数并不一样，是否采用就高不就低原则

答：以招标文件技术参数为准，清单有修改，详见补遗。

问题82：此项目招标文件里业绩要求的与实际招标并无关联，并且也不是整数，是否存在给某家量身定制

答：本招标文件是按照《**市工程建设项目货物采购标准招标文件（全流程电子招标试行版)》编制， 根据范本规定“采用合同金额为业绩要求的，其类似业绩合同金额的设定原则上不高于该招标项目货物采购估算金额或最高限价的四分之三；”。本项目业绩合同金额设置未超过最高限价的四分之三，符合要求。商务部分类似业绩金额同理。本条部分有修改，详见补遗3。

问题83：此项目招标文件里业绩要求的与实际招标并无关联，并且也不是整数，是否存在给某家量身定制

答：同问题82答复内容。

问题84：第一次见到如此矛盾的招标，招标文件和技术参数相互矛盾，招标主机技术要求全部按照约克来设置，建科院你们干脆直接指定约克中标好不好还投什么标，约克谁做的甲方谁的工作，我们已经掌握相关证据，够胆的话就尽管这么弄

答：不一致之处以招标文件为准，且均有补遗。招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题85：仔细阅读招标文件后，我司变频螺杆式风冷热泵机组的输入制冷功率和输入制热功率与招标文件的技术参数要求负偏离百分之五，请问是否允许一定的负偏离。

答：招标文件第二章投标人须知前附表1.11.4已明确不允许负偏差。

问题86：据说投开利的某个经销商把代建和业主的两个经办人员都搞定了，其他厂家多半是陪皇**读书。

答：本项目严格按照招投标的公平公正公**则，以上并不属实。

问题87：招标文件中对螺杆压缩机的类型并未明确，总所周知，单螺杆压缩机性能优于双螺杆压缩机（可查阅相关文献），建议进行打分，招标文件活分太多，专家**好的潜在投标人很容易中标。

答：技术部分是按照《**市工程建设项目货物采购标准招标文件》编制，且该分值不高于30分。

问题88：这个招标文件就是为了开利量身定制的，特灵、约克、开利都有超高效的变频风冷螺杆机组，唯独开利有COP值在3.2以内的变频风冷螺杆，这明显是为开利定制的，以便业主为开利的代理商谋求利益最大化，建议更改为3.4以上，****医院节能高效低碳目标。

答：技术性能评分项有调整，详见补遗8。

问题89：招标文件中-变频风冷热泵机组技术参数，特灵满足程度最高，特灵最多扣3分，其他厂家至少扣6分以上，不公平。

答：技术性能评分项有调整，详见补遗8。

问题90：我们根据招标文件的87页招标参数要求进行了核算：高效水冷螺杆制冷量≠比热*流量*温差，从参数上看，招标参数应该是按照国标设置的，而国标是固定水流量反推温差，故水冷螺杆的参数应该是：冷冻水流量:265m3/h,冷冻水压降:83.4kPa,冷冻水温:7/11.99℃；冷却水流量:331.2m3/h,冷却水压降:101kPa,冷却水温:30/34.68℃; 请招标人确认

答：以上（冷冻水流量，冷冻水压降，冷冻水温，冷却水流量，冷却水压降，冷却水温）为非星号条款，有修改，详见补遗7。

问题91：我们是一家潜在投标单位，按照招标文件推荐的三家顶级品牌：开利、约克、特灵，分别对三个厂家进行了技术和商务询标，这三个厂家选用最高效的产品99%都能满足招标参数要求，但在制冷输入功率上这三个厂家均有不超过1%的偏离。我们明白项目设备的配电量已经固定，增加输入功率对电缆、开关、配电等均有影响，但1%的输入功率增加应该不影响使用，故建议制冷输入功率允许有不超过1%的增加。

答：可正偏差，招标文件第二章投标人须知前附表1.11.4已明确不允许负偏差。

问题92：招标文件第87页供货要求中，有：制冷功率:334.4kW(380V),制冷功率:328.4kW(380V)两个描述，****设计院笔误，是否指：制冷功率:334.4kW(380V),制热功率:328.4kW(380V)

答：本条已删除，详见补遗7。

问题93：招标文件第87页供货要求中，有“机组输入制冷功率”和“制冷功率”两种表述，是否均是指机组“消耗总电功率”的意思“消耗总电功率”与能效标识网描述是一致的。

答：为消耗总功率。

问题94：招标文件要求：本项目包备注：含运费、供货装配、上下装卸（至指定堆放点），却并未规定堆放点具体是哪里图纸上看不出来运输通道和吊装示意，请提供相关资料。头一次见到招标文件买设备不写具体条款，仅用一些无关紧要的参数来约束的。而且参数还是参考某特定品牌来写的。

答：医院用地紧张，堆放点中标后协商确定。招标文件中星号条款已满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款已删除，详见补遗7。

问题95：招标文件技术参数中第二个变频风冷螺杆热泵机组有两个制冷输入功率是否为笔误应该是制冷输入功率和制热输入功率

答：本条已删除，详见补遗7。

问题96：招标文件中的空调设备参数只有开利、约克、特灵等少数几个厂家能够满足。

答：投标人使用的设备材料档次相当于推荐档次或以上档次即可。

问题97：资格文件中要求提供的空调设备业绩，是否包含多联机水泵冷却塔等附属设备

答：本条有修改，详见补遗7。

问题98：招标文件中空调设备是否指风冷螺杆热泵或水冷螺杆（定频和变频均可）

答：业绩部分有调整，详见补遗3、5。

问题99：招标文件中空调设备是否指风冷螺杆热泵或水冷螺杆（定频和变频均可）

答：业绩部分有调整，详见补遗3、5。

问题100：招标文件推荐的品牌清单中，冷却塔三个品牌明显不在同一个档次，****医院项目竟然设计了逆流塔，完全不考虑清洗维护保养方面的后果，实在是帮品牌帮得太明显了

答：横流逆流均可。详见补遗。

问题101：招标文件要求中螺杆机组均存在制冷功率与COP自相矛盾的问题，请问专家都是吃干饭的吗

答：制冷功率为非星标条款，有修改，详见补遗7。

问题102：招标文件供货要求中的技术参数未明确环境温度和污垢系数，请问工况是否按国标执行

答：满足国家及**地方相应标准即可。

问题103：招标人请落实：招标文件壁挂式室内机功率要求，推荐品牌均不能满足，请调整。

答：壁挂式室内机功率要求为非星标条款，有修改，详见补遗7。

问题104：招标文件变频螺杆式风冷热泵机组、高效水冷螺杆冷水机组COP值与功率自相矛盾。竟然还对重量、最大电流、水流量做要求，完全是定向采购。 供货要求中竟然要求用逆流冷却塔，且将一个不知名品牌与另外两个国际一线品牌放在同一档次，简直是司马昭之心。

答：功率、重量、最大电流、水流量均为非星标条款，有修改，详见补遗7。横流逆流均可。详见补遗。

问题105：招标文件变频螺杆式风冷热泵机组、高效水冷螺杆冷水机组COP值与功率自相矛盾。竟然还对重量、最大电流、水流量做要求，完全是定向采购。供货要求中竟然要求用逆流冷却塔，且将一个不知名品牌与另外两个国际一线品牌放在同一档次，简直是司马昭之心。

答：功率、重量、最大电流、水流量均为非星标条款，有修改，详见补遗7。横流逆流均可。详见补遗。

问题106：1、变频螺杆式风冷热泵机组与高效水冷螺杆冷水机组，完全按照某一品牌参数（制冷、制热功率、水流量、水压降、流量、最大电流）来写。严重违反《中华人民**国招标投标法实施条例》：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

第三十二条：招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

“（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；”

2、各个行业都在用横流冷却塔，只有位置特别紧张或特定的工业项目上会考虑逆流塔，而招标文件中规定用逆流塔，且该招标参数对应的塔两台就可以满足要求，但招标参数却明确规定为4台，且每台的电机都规定为2台，实在是指向性太明显了。建议改为行业通用，且便于维护、保养和维修的横流冷却塔，且仅需对关键参数如处理水量，进出水温度，湿球温度做要求，功率、尺寸和重量各品牌根据自己的配置提供选型报告和样本即可，以避免唯一指定，无人投标的后果。

答：1.制冷、制热功率、水流量、水压降、流量、最大电流均为非星标条款，有修改，详见补遗7。

2.横流逆流均可，详见补遗。

问题107：1、招标文件中第五章供货要求中技术参数与“****中心空调设备采购清单表0123-1”技术参数不一致，请核实以哪个为准

2、招标文件中第五章供货要求中技术参数中“变频螺杆式风冷热泵机组及高效水冷螺杆冷水机组”技术参数要求为某Y品牌量身定做，与招标要求推荐三家品牌“开利、约克、特灵”不符。招标参数具有唯一性，违反招投标法。

3、招标文件中第五章供货要求中技术参数中变频螺杆式风冷热泵机组部分参数前后矛盾。

（1）变频螺杆式风冷热泵机组（制冷量≥978kW,制热量≥910kW）COP值与制冷功率要求参数相互矛盾，制冷COP值=制冷量/功率。建议将制冷功率与COP值相对应，只能考核其中两个指标，否则就是唯一指定了。功率的考核在此多此一举了，建议删除。

（2）变频螺杆式风冷热泵机组(制冷量≥1214kW,制热量≥1130kW)COP值与制冷功率要求参数相互矛盾，制冷COP值=制冷量/功率。建议将制冷功率与COP值相对应，只能考核其中两个指标，否则就是唯一指定了。功率的考核在此多此一举了，建议删除。。

4、招标文件中第五章供货要求中技术参数中（壁挂式室内机）要求功率参数，招标文件推荐品牌参数均不满足，请招标人仔细复核。建议调整如下：

（1）壁挂式室内机D-56G,：功率≤40W(220V)

（2）壁挂式室内机D-22G,：功率≤21W(220V)

以满足招标文件推荐品牌（格力、美的、海尔）技术要求中三家可公平竞争。

5、招标文件中第五章供货要求中技术参数中“变频螺杆式风冷热泵机组及高效水冷螺杆冷水机组”均对重量及水流量、水压降、最大运行电流有限制，且参数为某Y品牌参数，具有唯一性。实际上该类参数为各品牌在满足与招标要求推荐三家品牌“开利、约克、特灵”不符，建议取消“重量、水流量、水压降、最大运行电流”招标参数要求，确保招标要求推荐三家品牌“开利、约克、特灵”均能公平参与。

答：1.以招标文件为准，有修改，详见补遗。

2.招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

3.制冷功率为非星号条款，有修改，详见补遗7。

4.不采纳，本项目推荐品牌满足技术参数要求。

5.重量、水流量、水压降、最大运行电流非星号条款，有修改，详见补遗7。

问题108：招标文件第五章变频螺杆式风冷热泵机组高效水冷螺杆冷水机组，完全按照约克品牌来设置，那还设置三家推荐品牌做什么你们自己直接指定采购不就行了。 多联机组壁挂式室内机要求功率。招标人是确定“美的、格力、海尔”及同档次品牌能满足三个品牌都满足不了，招标人请仔细核实。

答：推荐品牌均满足本项目技术参数要求。“美的、格力、海尔”仅为推荐品牌，投标人可选用同档次及以上品牌。

问题109：招标文件要求：本项目包备注：含运费、供货装配、上下装卸（至指定堆放点），请问指定堆放点在哪里若为车板交货，建议明确为18米货运挂车可以运至的工地现场处。招标文件第****医院****中心空调设备采购清单表0123-1技术参数不符，请招标人明确。冷却塔唯一指向太明显，品牌不在同一个档次，我们是不可能来免费陪标的。

答：医院用地紧张，堆放点中标后协商确定。技术参数以招标文件为准，详见补遗。

问题110：该招标文件评分标准中主观分占20分，谁与专家关系好谁就胜出了，*****创机电机会就很大。。。

答：技术部分是按照《**市工程建设项目货物采购标准招标文件》编制，且该分值不高于30分。

问题111：975万业绩和评分要求，有为某特定厂家量身定制之嫌，建议改为600万以内，以便与业主预算保持一致。何况推荐的开利、约克、特灵均是高端顶级品牌，设置业绩毫无意义和根据！

既然推荐了最高端的三家品牌，其余品牌不可能与这三家是同一档次，为什么还要将业绩来打6分为什么不将节电量用于打分

答：本招标文件是按照《**市工程建设项目货物采购标准招标文件（全流程电子招标试行版)》编制， 根据范本规定“采用合同金额为业绩要求的，其类似业绩合同金额的设定原则上不高于该招标项目货物采购估算金额或最高限价的四分之三；”。本项目业绩合同金额设置未超过最高限价的四分之三，符合要求。商务部分类似业绩金额同理。本条部分有修改，详见补遗3。能效等级评分已添加，详见补遗8。

问题112：招标文件招标参数和评分标准为开利量身定制，有失公平工作，建议更改。

答：本项目技术参数均有三家及以上满足要求，非独家定制。

问题113：麦克维尔单螺杆机组质量稳定，市场占有率最高，招标要求推荐品牌中，建议增加麦克维尔！！

答：投标人使用的设备材料档次相当于推荐档次或以上档次即可。

问题114：设计参数与特灵保持高度一致，有失公平！

答：招标文件中星号条款设置是为满足设计及正常运行要求、以及绿建二星级要求，且具备市场竞争性。其余非星标条款的修改详见补遗7。

问题115：奇了怪了，给两台水冷螺杆配套的闭式冷却塔的限价竟然高达557万，是水冷螺杆主机设备价格的3.5倍以上，该项目利润之高，实属罕见！！！

业主是和某个意向冷却塔厂家关系好到这种程度了吗给大家算一下：水流量1450m3，每立方单价高达3840元/m3。如此高的限价，竟然还有人在院方组织的会上叫嚣，1300万限价太低，限价不够，要降低档次降低标准。。。此人何等用心。。。。一个普通横流塔的造价一般是400元/m3，闭式塔翻一倍差不多了。。。

答：本项目由限价编制及审核单位经过市场询价等方式进行价格设置，横流逆流形式均可，详见图纸补遗。

问题116：招标文件中设备参数并未要求提供佐证材料，直接写响应即可吗建议要求厂家对应答参数材料加盖公章。

答：本条有修改详见补遗6。

问题117：1、特灵变频风冷螺杆热泵机组RTAG XSE系列，样本第7页，275款COP值3.58，IPLV值4.86；350款COP值3.66；IPLV值5.2；

2、约克变频风冷螺杆热泵机组YSPA-V系列，样本第11页，980款和1200款≥COP值3.59，IPLV值≥4.45；

3、麦克维尔变频风冷螺杆热值机组MHSV超高效系列，样本第12页，300和380款≥COP值3.59，IPLV值≥4.45；

4、开利最新变频风冷螺杆热泵30XQV系列COP值稍低，但可做到COP值≥3.4。

上述设备均可在厂家公开发行的样本上查询到参数，4台风冷机组市场含税价均不超过430万元；从医院节能减排和长期稳定运行考虑，建议将设备COP值效率和IPLV值效率改为与招标清单一致，以确保公平公正。

答：技术参数中COP以及IPLV要求均为满足绿建二星级要求设定，即COP≥3.18,IPLV≥3.7。不一致按招标文件执行。

问题118：恭喜开利及其掮客中标！特灵、约克、麦克维尔、开利均有双1级能效的变频风冷螺杆机组，设备效率完全满足招标“****中心空调设备采购清单表0123-1”表中变频风冷螺杆双1级能效的参数要求，满足采购清单要求的前述4大品牌6台设备市场价在560万元左右，满足招标限价要求。唯独开利还有COP值低于3.2的变频风冷螺杆，其6台设备含税价仅需要480万，招标人为了将其意向单位利益最大化，将COP值降到了3.18，明眼人一看便知其用心良苦。故我们提出如下疑问：1、我们相信不含税价****198.4万，****公司按照设计材料清单要求的双一级能效在市场广泛询价得出的合理价格，市场多家品牌能够满足参数及造价要求，为什么要恶意随意降低标准2、降低COP标准后，医院每年增加电耗13%，这部分损失谁来负责3、将COP值调低到3.18是谁出的意见是否开党委会表决通过是否能在后期经得起审计4、****绝大部分重要设备都要求高品质低碳节能，院方长期多次宣传和要求的低碳节能仅仅是一句口号建议设备效率按照“****中心空调设备采购清单表0123-1”表进行招标。

答：你司所陈述的不含税价非我司所挂限价。本项目设计为绿色建筑二星，根据绿色建筑二星级要求，风冷热泵机组COP在规范要求的3.0基础上提升6%，即不低于3.18。

问题119：根****公司所发的询价文件，其招标限价如下：2台978kw变频风冷螺杆不含税价****186元；2台1214kw变频风冷螺杆不含税价****332元；2台1541kw水冷螺杆不含税价****680.4元；含税合计687.4万。而招标文件资格及评分标准中要求的业绩是975万。该业绩要求精确，明显有为某特定意向中标品牌量身定制之嫌。根据市场调查，某特定品牌刚好有3个超过970万的业绩，其中最小一个业绩约为977万。招标人设置资格用一个，设置评分用2个，完美。。。

空调主机总限价才687.4万，中标价将更低，设置975万随意性太大，建议资格及评分标准中的业绩金额设置为不超过限价含税687.4万元。

答：本条有修改详见补遗3、5。

问题120：现在的纸质投标保函市场太乱了，天天各种质疑，整得我们都不知道开那个了，强烈****公司像**高新区的所有挂网项目投标保函只要求现金转账和电子投标保函，本来这些纸质投标保函发生违约情况时候没有一个能赔付的，一个纸质保函市场价才几百块钱，怎么可能赔付招标人几十几百万，只有转账和电子投标保函对招标人和业主才有保障，提高投标人的违约成本。

答：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构****管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。

在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

问题121：投标人针对本项目拟派的技术负责人具有暖通专业高级及以上工程师和制冷空调系统安装维修工高级及以上技师（可由不同人员提供以上证书）本评标办法要求同时具备才得4分，否则不得分。设置评分比较巧妙，捆绑设置，为某Y歌 企业量身定制。众所周知 在**地区有高级技师的就1,2家单位， 因为作为维修工，日常维修满足 中高级技工就可以了，投标的设备不需要很资深的维修，除非设备本身就有问题，只有专业的维修研究机构 才需要高级技师。此处设置高级技工以上 就足以胜任本职位了。

答：本项目不仅是设备采购，而且要求投标人指导安装、负责调试、考核、验收，以及质量保证期内的维修、维护、保养、人员培训和其它相关伴随服务等工作内容。此条款设置符合本项目实际要求。本条有部分修改，详见补遗1。

问题122：投标人针对本项目拟派的技术负责人具有暖通专业高级及以上工程师和制冷空调系统安装维修工高级及以上技师（可由不同人员提供以上证书）高级技师是最高等级了，为什么职称证书不设置正高级呢，也应该同样设置最高等级啊，这样才对等

答：本条有部分修改，详见补遗1。

问题123：招标文件人员能力评分中要求提高：制冷空调系统安装维修工高级及以上技师，据查制冷空调系统安装维修工的职业等级从低到高依次为：初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）和高级技师（一级），本项目高级技工即可满足，若只限定高级技师，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，涉嫌违反《中华人民**国招标投标法实施条例》

答：要求该条是由于我司对质量保证期内的维修、维护、保养、人员培训和其它相关伴随服务等工作内容非常重视，故要求较高，且本条属于加分项，非资格条件。

问题124：凭啥子把空调冷水主机和水泵冷却塔这几样主要设备限定为外资品牌，你们敢这样操作不怕遭举报唛美国的品牌要香些嗦!建议将推荐品牌修改为国内外优秀品牌，让更多的优秀品牌能参与竞争，否则我们将一直投诉到底！

答：通风空调系统合同清单设备表中的推荐品牌中“备注”已删除，详见补遗7。

问题125：为什么将风冷螺杆机组和水冷螺杆机组的品牌限定为这美系三家为什么将其它优秀品牌排斥在外，你们不知道美国这些年一直是在打压中国的崛起发展吗你们是不是中国人崇洋媚外！你们的民族大义在哪里！

答：通风空调系统合同清单设备表中的推荐品牌中“备注”已删除，详见补遗7。

问题126：一个与招标文件无关的问题。

答：此问题与本项目无关。

问题127：一个与招标文件无关的问题。

答：此问题与本项目无关。

问题128：目前空调设备为技术很成熟的产品，为什么还屡禁不止非得使用合资产品，国产的海尔格力美的不是很好吗，还节约国家投资，杜绝操作。

答：通风空调系统合同清单设备表中的推荐品牌中“备注”已删除，详见补遗7。

二、补遗部分

1.将招标文件第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4（2）商务部分（B）评分标准

“拟派人员能力（4分）：投标人针对本项目拟派的技术负责人具有暖通专业高级及以上工程师和制冷空调系统安装维修工高级及以上技师（可由不同人员提供以上证书），提供对应人员相关证书复印件、****社会保障局官网或技能人才评价证书**联网查询网站的查询截图，及投标人为其缴纳的2024年8月-2025年1月的养老保险证明，满足以上要求得4分，否则不得分。”

修改为：

“拟派人员能力（4分）：投标人针对本项目拟派的技术负责人具有暖通专业高级及以上工程师职称证书和制冷空调系统安装维修工高级技师职业技能等级证书（可由不同人员提供以上证书），提供对应人员相关证书复印件、****社会保障局官网或技能人才评价证书**联网查询网站的查询截图，及投标人为其缴纳的2024年8月-2025年1月的养老保险证明，满足以上要求得4分，否则不得分。”

2.将招标文件 第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中

“1.营业执照和资质要求（如有）1.1 投标人为制造商应符合以下要求：（1）具备有效的营业执照；

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的营业执照、制造商资格声明。注：不得将营业执照记载的经营范围作为评审因素。1.2 投标人为代理商应符合以下要求：（1）具备有效的营业执照；（2）具有投标货物制造商授权书。注：本招标项目同一标段中，一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则各相关投标均无效；同一品牌同一型号货物的制造商和代理商不得在本招标项目同一标段中投标，否则各相关投标均无效。（3）投标货物制造商应符合上述1.1款的规定。

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的营业执照，并提供投标货物制造商的有效的营业执照，以及投标货物制造商向投标人出具的授权书。注：不得将营业执照记载的经营范围作为评审因素。”

修改为：

“1.营业执照和资质要求（如有）1.1 投标人为制造商应符合以下要求：（1）具备有效的营业执照；

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的营业执照、制造商资格声明。注：不得将营业执照记载的经营范围作为评审因素。1.2 投标人为代理商应符合以下要求：（1）具备有效的营业执照；（2）具有投标货物制造商授权书（承诺合同签订前提供投标产品制造商授权书，格式自拟）。（3）投标货物制造商应符合上述1.1款的规定。

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的营业执照，并提供投标货物制造商的有效的营业执照，以及承诺。注：不得将营业执照记载的经营范围作为评审因素。”

以上内容在招标文件中其他部分有相应表述内容的同步修改。

3.将招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.业绩要求

“3.1 投标人业绩：投标人自2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有1个向使用单位供货的满足下列要求的空调设备供货业绩。（若同时设置了以下两种及以上要求，则只须满足其中之一。）（1）合同金额达到：975万元及以上（注：提供的业绩包含本次投标货物类别和其他货物类别的，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求）3.2投标货物制造商业绩：投标货物制造商自2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有1个向使用单位供货的满足下列要求的空调设备供货业绩。合同金额达到：975万元及以上（注：提供的业绩包含本次投标货物类别和其他货物类别的，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求）”

修改为：

“3.1 投标人业绩：投标人自2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有1个向使用单位供货的合同金额达到975万元及以上的空调设备供货业绩。（注：提供的业绩包含空调设备和其他货物的，业绩中的空调设备的合同金额须达到该金额要求）

3.2投标货物制造商业绩：投标货物制造商自2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有1个向使用单位供货的合同金额达到975万元及以上的空调设备供货业绩。（注：提供的业绩包含空调设备和其他货物的，业绩中的空调设备的合同金额须达到该金额要求）

4.将招标文件第投标人须知前附表1.11.1实质性要求和条件中“详见第五章供货要求均为实质性要求。”修改为“详见第五章供货要求“★”条款。”

5.将招标文件第三章评标办法2.2.4（2）商务部分（B）评分标准中

修改为

6.在招标文件第五章供货要求增加“1.投标人所提供的产品（冷水机组、多联机、水泵、风冷热泵机组）须为已经投入市场使用一年以上的成熟产品，不接受OEM定制产品，招标人有权进一步核实所投同系列、同功率产品在市场上的应用案例，如投标人无法提供，则视为虚假响应，保证金不予退还、取消中标资格，按照相关规定处理。提供产品制造商满足该要求的相关承诺，格式自拟。2、投标人所提供的产品（冷水机组、多联机、水泵、风冷热泵机组）须提供公开发行的样册并加盖制造商单位公章及加盖投标人的单位电子印章。”

7.删除招标文件第五章 供货要求1.技术参数中非“★”条款，2.通风空调系统合同清单设备表修改为通风空调系统品牌推荐表，具体调整见附件1。

8.将招标文件第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4（2）商务部分（B）评分标准

修改为：

9.第二章 投标人须知4.投标 4.1.3 “电子投标文件的加密加密的电子投标文件应按照本章投标人须知前附表第10.6款相关要求制作并加密，未按要求加密的电子投标文件，将无法上传至**市电子招投标系统，逾期未完成上传投标文件的，视为撤回投标文件。”

修改为“加密的电子投标文件应按照本章投标人须知前附表第10.3款相关要求制作并加密，未按要求加密的电子投标文件，将无法上传至**市电子招投标系统，逾期未完成上传投标文件的，视为撤回投标文件”。

10.本工程的采购清单及施工图纸以本次发布的内容为准，详见挂网附件。

11.本工程投标文件递交的截止时间（投标截止时间）变更为2025年03月24日10时30分，开标时间和投标保证金截止时间同投标截止时间。

注：原招标文件与本答疑及补遗通知不一致时，以本答疑及补遗通知为准，本答疑及补遗通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效应。

招标人：****、****研究院有限公司、中建****公司

招标代理机构：****

2025年3月7日