【BPO热线服务】2月7日截止-中国联通2025年-2026年BPO热线服务集中采购项目招标公告

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况：为满足2025年-2026年BPO热线服务集中采购项目服务要求，特启动此项目。

1.2 招标编号：****

1.3 招标内容：

1.3.1 采购规模：为做好2025年-2026年BPO热线服务集中采购项目服务支撑工作，采购BPO热线服务。采购内容包括前台业务操作类服务、后台业务处理类服务、项目基础管理类服务及管理人员。本项目预算金额为不含税人民币5752万元。

1.3.2 技术要求：详见招标文件“第五章 技术标准和要求”

1.3.3 ★服务期限：自合同签订之日起21个月。

1.3.4 ★本项目收取投标保证金，金额：10万元；形式：现金/支票/银行转账/电汇/****银行保函；递交期限：投标人须在投标截止日前缴纳。

1.3.5 ★本项目收取履约保证金，金额：10万元；形式：现金/支票/银行转账/电汇/****银行保函；递交期限：投标人须在中标通知书发布之日起15日内缴纳。

1.3.6 服务地点：**。

1.4 本项目不划分标包，本项目最终确定1名中标人。

1.5 ★最高投标限价：本项目采用单价结合联动系数报价方式（共15种物料），其中评审价格（基准物料）为前台查询投诉业务受理投标单价（不含增值税）、管理人员投标单价（不含增值税）。设置最高限价：前台查询投诉业务受理投标单价（不含增值税）最高限价2.1443元/通、管理人员投标单价（不含增值税）最高限价9434元/人/月。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

1.6 招标类型：服务招标

1.7 合同上限金额：合同金额按预算金额签约。

2. ★投标人资格要求：

2.1 营业执照：投标人必须为：在中****工商局登记注册，根据中华人民**国有关法律，合法成立并存续的，独立于招标人和代理机构的独立法人或其他组织（提供营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书或三（或五）证合一证书的原件扫描件）。

2.2 财务要求：

2.2.1 投标人须提供****银行开户证明或盖章的存款账户基本信息；

2.2.2 投标人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书（一般纳税人证明文件提供“**一般纳税人资格查询网站（https://taxpayer.top/）”查询结果的截屏，****税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件）。

2.3 业绩要求：投标人提供自2022年1月1日至招标公告发布之日前一日至少1份业绩金额在1000万元****中心运营服务类项目业绩。（业绩证明文件须提供单项合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票的原件扫描件。业绩时间以单项合同或框架订单签订时间为准，业绩金额以发票金额为准，发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（订单）金额，业绩金额为含税金额，一份合同或一份框架协议中满足前述要求的所有订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩。）

2.4 运营团队：

2.4.1 投标人须按照以下要求提供驻场管理团队及坐席运营团队，团队人员分两批到场，具体要求如下：

（1）第一批配备人员要求：

①提供至少23人的驻场管理团队，须提供《驻场管理团队花名册》（至少包括：人员姓名、身份证号、学历证书、岗位名称、用工形式），投标人****大学专科及以上学历，并提供学历证书原件扫描件（学历须能在https://www.****.cn/xlcx/查验，如无法查验或查验****大学专科及以上学历，海外留学生除外)；若投标人提供的人员为海外留学生，须提供学历证书原件扫****服务中心出具的国（境）外学历学位认证书（国（境）外学历学位认证书须能在https://zwfwbl.****.cn/homeView/contactUs?type=2查验，如无法查验或查验****大学专科及以上学历）。配备的驻场管理团队人员数量不少于以下要求（业务主管1人、业务助理1人、运营主管1人、运营专员3人、招聘专员2人、培训主管2人、培训师5人、质检主管1人、质检员7人）

②提供至少150人的坐席运营团队，须提供《坐席运营团队花名册（第一批）》（至少包括：人员姓名、身份证号、学历证书、岗位名称、用工形式），投标人****大学专科及以上学历，并提供学历证书原件扫描件（学历须能在https://www.****.cn/xlcx/查验，如无法查验或查验****大学专科及以上学历，海外留学生除外)；若投标人提供的人员为海外留学生，须提供学历证书原件扫****服务中心出具的国（境）外学历学位认证书（国（境）外学历学位认证书须能在https://zwfwbl.****.cn/homeView/contactUs?type=2查验，如无法查验或查验****大学专科及以上学历）。配备的坐席运营团队人员数量不少于以下要求（疑难邮件升级处理业务20人、紧急工单处理业务40人、业务质量监控分析业务40人、设备运维业务2人、判责仲裁分析业务5人、智能优化业务8人、班组管理支持15人、多媒体可投诉跟进催办业务5人、总部理赔15人）。

（2）第二批配备人员要求：提供至少250人的坐席运营团队，须提供《坐席运营团队花名册（第二批）》（至少包括：人员姓名、身份证号、岗位名称、用工形式）。配备的坐席运营团队人员数量不少于以下要求（前台查询投诉业务受理135人、前台揽收咨询业务受理20人、外呼业务（情况调查）20人、判责仲裁处理70人、旺季支持业务5人）。

（3）用工形式要求：驻场管理团队须为投标人合同制员工，坐席运营团队须为投标人合同制员工或****公司劳务派遣员工。若为投标人合同制员工，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人）；若为****公司劳务派遣员工，投标人须同时提供劳务派遣员工与****公司签订的有效期内劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为****公司），以及投标人与****公司签署的有效期内劳务派遣协议，否则无效。

2.4.2 投标人须承诺为本项目配置的驻场****中心运营管理类工作经验，未经招标人确认，投标人保证服务期内不可更换。（须提供加盖公章承诺书原件扫描件）

2.4.3 投标人提供的第一批配备人员（驻场管理团队人员及坐席运营团队人员）须在中标通知书发出之日起10日内入场；投标人提供的第二批配备人员（坐席运营团队人员）须在中标通知书发出之日起20日内入场。投标人提供的人员须按招标人要求到岗，否则招标人有权取消其中选资格或解除双方合同。投标人提供的《驻场管理团队花名册》中的人员信息与实际进场人员一致性须为100%，投标人提供的第一批《坐席运营团队花名册（第一批）》中的人员信息与实际进场人员一致性须不低于80%（含），否则招标人有权取消其中选资格或解除双方合同。（提供加盖单位公章的承诺书原件扫描件）

2.4.4 投标人须承诺为本项目配备的驻场管理团队人员和坐席运营团队人员在合同履行期间不得从事其它非本项目业务。（须提供加盖公章承诺书原件扫描件）

2.4.5 投标人须承诺为本项目配备的驻场管理团队人员和坐席运营团队人员无犯罪记录。（须提供加盖单位公章的承诺书原件扫描件）。

2.5 人员流失率指标承诺:投标人须承诺：在项目执行中，须满足人员流失率指标要求，否则招标人有权扣罚投标人的履约保证金。具体人员流失率指标要求如下：

(1) 每年1-3月人员流失率须小于或等于15%；

(2) 每年4-12月人员流失率须小于或等于10%。

（须提供加盖单位公章的承诺书原件扫描件）

2.6 平滑交接承诺:投标人须承诺：在本项目合同终止后，保证将承揽业务平滑交接至招标人指定的承继方，确保所交接业务的考核指标自交接月起连续3个月达标（含交接当月）。若未达到以上业务平滑交接要求，我公司愿意承担合同履约中相应履约保证金的扣罚。（须提供加盖单位公章的承诺书原件扫描件）

2.7 信誉要求：

2.7.1 2022年1月1日至投标截止日无重大事故和不良行为记录；****银行资信和商业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

2.7.2 投标人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，投标无效。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

2.7.3 投****联通供应商黑名单禁入期限内；处于黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标；

2.7.4 投标人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。

2.7.5 投标人具有良好的商业信誉，如被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信”等，或在“国家企业信用信息公示系统”显示处于“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的，则投标无效，其投标文件将被否决。已执行完毕或不再执行的除外。（“信用中国”网站http://www.****.cn、“国家企业信用信息公示系统”网站http://www.****.cn，在投标截止时间后评审结束**行联网核查，以此查询结果为准。）

2.8 其他要求：

2.8.1 与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

2.8.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标；

2.8.3 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标；

2.8.4 参加投标的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同；

2.8.5 投标人应遵守《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》及《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；

2.8.6 评标当日，投标人须准备至少包括业绩、证书等材料的原件备查。如投标文件中上述材料不清晰可辨，评标委员会要求核查原件时，投标人须在招标人要求时间内送达指定地点，否则不清晰可辨的材料将视为无效；

2.8.7 满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）；

2.8.8 本项目不接受联合体投标；

2.8.9 投标人须书面承诺，在本项目投标文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未落实到位，自动放弃中标资格或解除合同，期间发生的一切费用由投标人自行承担，并赔偿由此给招标人造成的实际损失。

2.8.10 投标人须承诺如中标，其投标文件中提供的所有资质、证书、派遣协议有效期到期后会办理延期并覆盖合同履行期限，同时将新的资质、证书、派遣协议等原件扫描件及时提供给招标人。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4. 报名及获取招标文件

4.1 报名及招标文件获取时间:2025年 01 月 26 日23时00分至2025年 02 月 07 日23时00分（**时间，下同）。

4.2 报名方式：****联通**方自服务门户(https://www.****.cn）登录后，进入电子招投标平台，点击“项目管理”-“寻找商机”,在文件售卖时间内购买招标文件。（注意：交易平台标书费的缴纳已经全部启用在线沃支付缴纳，需要供应商提前注册开通沃支付账号否则无法进行标书的购买，“沃支付”开通操****联通电子招标投****中心自行下载。）投标人需注意超过文件售卖截止时间则不允许提交购标申请或支付标书款，由此造成的损失由投标人自行承担。电子平台“中国联通智慧供应链平台”操作指导文件可在主页左侧导航栏-“我的工作台”-“共享文档下载”处下载。

中国联通招标采购平台使用指南：http://pan.**.com/s/1c04E7CW

4.3 招标文件费用：每套售价100元人民币，售后不退。发票开具：如需开具发票，投标人须将开票信息、项目名称、项目编号、发票金额发送至邮箱：****@chinaccs.cn。

4.4 招标文件获取：投标人通过报名时提供的IPASS项目****联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.****.cn）上进行下载。

5. 供应商注册及IPASS办理

由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截****联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

6. 递交投标文件的地点和截止时间

6.1 投标文件递交（上传）的截止时间为：2025年 02 月 24 日09时30分。

6.2 本次电子开标将于上述投标截至****联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.****.cn）上公开进行， 所有投标人均应当准时在线参加开标。

6.3 开标后，****联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.****.cn）上对唱标信息进行确认。

6.4 本次招标采取电子招标形式，投标人参与投标的全过程应该按照****联通采购与招标网的电子交易平台(https://www.****.cn）上进行，提交数据电文形式的投标文件（投标文件与报价文件应同时上传），招标人可拒绝投标人以其他形式提交的投标文件。

7. 电子招投标系统解密异常时的处理要求

7.1 投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性（建议在投标截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。

7.2 投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。

8. 发布公告的媒介

本****联通采购与招标网（www. chinaunicombidding.cn）和中国招标投标公共服务平台（www.****.com）上发布。

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

9. 联系方式：

招 标 人：****

地 址： **市西****门南大街 6号

邮 编： 100031

联 系 人： 张先生

电 话： 131****5959

传 真： /

电子邮件： /

网 址： /

开户银行： /

账 号： /

招标代理机构：****

地 址：**市西**南礼士路66号建威大厦15层

邮 编：100037

联 系 人：臧礼婷、王薇、高建春

电 话：131****5959

传 真：/

电子邮件：****@chinaccs.cn

网 址：http://www.****.cn

监督邮箱：****@chinaccs.cn

招标人：****

招标代理机构名称：****