潮州市政府可控屋顶光伏资源项目EPC+O

**省工程建设项目招标公告

投资项目代码

****

投资项目名称

****政府可控屋顶光伏**项目

招标项目名称

****政府可控屋顶光伏**项目EPC+O

标段（包）名称

****政府可控屋顶光伏**项目EPC+O

公告性质

正常公告

资格审查方式

资格后审

招标项目地点

建设地点为**市市直、**区（含枫溪）、**县、湘****政府可控的公共建筑的屋顶

资金来源

企业自筹资金

资金来源构成

企业自筹资金

招标范围及规模

2.3建设规模及主要内容：
项目建设拟利用**市市直、**区（含枫溪）、**县、湘****政府可控的屋顶布设屋面光伏，本项目建设内容****电站，同时建设相应的防护、监控、维护等配套设施。****住建局提供的测绘资料及测绘成果文件，项目区域范围内的屋顶实际面积约 ****462.07㎡，可利用面积为 ****549.80㎡。
本工程预计建设光伏容量163.768MWp，考虑组件衰减（本项目晶硅组件衰减率首年衰减不高于2%，之后每年在上一年基础上输出衰减0.45％），28年运营期年均发电量为17673.557万 kWh。
本项目总投资为126189.06万元，单位造价(不含建设期利息) ：3476.128元/KW。其中：工程费用 54256.33万元，工程建设其他费用1985.70万元，基本预备费用562.42万元。
2.4 建设和运营模式
项目采用 EPC+O 模式建设运营，运营期采用保底考核奖励机制；保底设定目标：按年计算发电量，如项目当年发电量达不到保底发电量，由总承包商负责保底。运营期发电量超过目标电量，双方进行考核奖励，超出部分按实际收入各 50%比例分配支付。
2.5计划工期：项目期限30年，其中建设期：720个日历天(含设计周期60个日历天)，具备开工条件的情况下半年内完成50%的工程量。运营期28年，中标总承包商负责项目设计、建设、运营、维护。光伏系统运行期（28年)满后，****政府，不进行拆除。
2.6 招标范围
包括（但不限于）协助发包人办理本项目电网接入方案审批、设计（含施工图预算编制）、采购、施工、试验、调试、试运行以及协助各项手续办理等及运维，
具体如下：
(1)、承包人按照可研方案开展初步设计、施工图、竣工图和所需的专项设计、设备采购（含设备监造、运输、装卸、保管、转运等）、施工、调试、试验、试运行、并网发电、竣工验收、施工图预算编制、竣工图编制、质保期服务及配合结算、决算审计、验收办证等全部工作；
(2)、本光伏项目的建筑工程、设备安装调试工程、设备采购（含光伏板主件及逆变器等）、集电线路、接入并网工程、通信工程、视频安防系统、围栏等附属工程等；光伏电站的所有**工程施工，涉及工程所需的临时占地补偿及工程协调费用，承包人在施工过程中若造成房屋漏水、结构损坏等，由承包人负责修缮，若造成屋主财产损失，由承包人自行协商赔偿，发包人不再另行支付费用，涉及原有建筑漏水部分的修补等，其费用包含于报价中。
(3)、负责协助发包人办理电网接入方案及审批，****公司签订购售电合同、并网调度协议；****公司并网接入；
(4)、负责协助发包人办理项目工程相关手续办理、临时用地手续办理、树木移栽、设施搬迁、施工后设施恢复等工作，相关费用由投标人承担，发包人不再另行支付；
(5)、按照要求完成项目防雷接地检测；发包人不再另行支付有关费用；
(6)、系统接入、联合试运行、技术培训、运行人员培训、备品备件和工程质量验收及备案、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产等。
(7)、项目建成投运后，由承包人负责项目发电运行中的维修、保养、设备更换及其他运行维护相关工作。①太阳能电池板需定期用**保洁，保持屏幕清晰，以达到正常工作能效。定期检测仪表指示是否正常，不使用的配件应放于指定位置；②定期检查整个系统的工作情况，组件面板无异物，避免在阳光直射、暴晒、雨淋、潮湿、灰尘、有酸雾的环境下使用，摆放位置与蓄电池的距离 0.5m 以上，严禁在有易燃性、易爆型气体的环境使用；③定期检查逆变器，接线需牢固，线路绝缘性良好，无破损现象，逆变器风扇工作良好；④定期巡检线路、漏电保护器，保证线路安全；⑤如遇有暴风骤雨、冰雹大雪等恶劣天气，应协助采取措施保护太阳能板，以免其受到损坏；⑥光伏电站的主要部件应始终运行在产品的标准规定的范围之内，达不到要求的部件应及时维修或更换；⑦****电站的日常运行和维护工作，****电站发生故障时，维护人员须及时解决。⑧服从发包人和监理人的工作安排。
(8)、发包人安排人员对项目建设和运营的安全、质量管理进行监督。发包人需确保场地移交，保障项目**可利用面积不低于****549.80㎡，并且满足全容量并网要求。
2.7 标段划分：本项目招标只设一个标段
2.8 招标控制价：1、工程招投标最高限价：54818.74万元（不含运营服务费）；其中**工程费招标控制价为：54348.83万元(含预备费) ，设计费招标控制价为：469.91万元。2、运营服务费招标控制价为：54.4元/kW/年。

招标内容

****政府可控屋顶光伏**项目EPC+O

1、招标条件

****政府可控屋顶光伏**项目****改革局备案批准建设，项目代码：****，建设资金为企业自筹资金。建设单位为****，项目已具备招标条件，现对该项目的设计、施工总承包、运营服务采用资格后审方式进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：****政府可控屋顶光伏**项目EPC+O

2.2 项目地点：建设地点为**市市直、**区（含枫溪）、**县、湘****政府可控的公共建筑的屋顶。

2.3 建设规模及主要内容：

项目建设拟利用**市市直、**区（含枫溪）、**县、湘****政府可控的屋顶布设屋面光伏，本项目建设内容****电站，同时建设相应的防护、监控、维护等配套设施。****住建局提供的测绘资料及测绘成果文件，项目区域范围内的屋顶实际面积约 ****462.07㎡，可利用面积为 ****549.80㎡。

本工程预计建设光伏容量163.768MWp，考虑组件衰减（本项目晶硅组件衰减率首年衰减不高于2%，之后每年在上一年基础上输出衰减0.45％），28年运营期年均发电量为17673.557万 kWh。

本项目总投资为126189.06万元，单位造价(不含建设期利息) ：3476.128元/KW。其中：工程费用 54256.33万元，工程建设其他费用1985.70万元，基本预备费用562.42万元。

2.4 建设和运营模式

项目采用 EPC+O 模式建设运营，运营期采用保底考核奖励机制；保底设定目标：按年计算发电量，如项目当年发电量达不到保底发电量，由总承包商负责保底。运营期发电量超过目标电量，双方进行考核奖励，超出部分按实际收入各 50%比例分配支付。

2.5计划工期：项目期限30年，其中建设期：720个日历天(含设计周期60个日历天)，具备开工条件的情况下半年内完成50%的工程量。运营期28年，中标总承包商负责项目设计、建设、运营、维护。光伏系统运行期（28年)满后，****政府，不进行拆除。

2.6 招标范围

包括（但不限于）协助发包人办理本项目电网接入方案审批、设计（含施工图预算编制）、采购、施工、试验、调试、试运行以及协助各项手续办理等及运维，

具体如下：

(1)、承包人按照可研方案开展初步设计、施工图、竣工图和所需的专项设计、设备采购（含设备监造、运输、装卸、保管、转运等）、施工、调试、试验、试运行、并网发电、竣工验收、施工图预算编制、竣工图编制、质保期服务及配合结算、决算审计、验收办证等全部工作；

(2)、本光伏项目的建筑工程、设备安装调试工程、设备采购（含光伏板主件及逆变器等）、集电线路、接入并网工程、通信工程、视频安防系统、围栏等附属工程等；光伏电站的所有**工程施工，涉及工程所需的临时占地补偿及工程协调费用，承包人在施工过程中若造成房屋漏水、结构损坏等，由承包人负责修缮，若造成屋主财产损失，由承包人自行协商赔偿，发包人不再另行支付费用，涉及原有建筑漏水部分的修补等，其费用包含于报价中。

(3)、负责协助发包人办理电网接入方案及审批，****公司签订购售电合同、并网调度协议；****公司并网接入；

(4)、负责协助发包人办理项目工程相关手续办理、临时用地手续办理、树木移栽、设施搬迁、施工后设施恢复等工作，相关费用由投标人承担，发包人不再另行支付；

(5)、按照要求完成项目防雷接地检测；发包人不再另行支付有关费用；

(6)、系统接入、联合试运行、技术培训、运行人员培训、备品备件和工程质量验收及备案、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产等。

(7)、项目建成投运后，由承包人负责项目发电运行中的维修、保养、设备更换及其他运行维护相关工作。①太阳能电池板需定期用**保洁，保持屏幕清晰，以达到正常工作能效。定期检测仪表指示是否正常，不使用的配件应放于指定位置；②定期检查整个系统的工作情况，组件面板无异物，避免在阳光直射、暴晒、雨淋、潮湿、灰尘、有酸雾的环境下使用，摆放位置与蓄电池的距离 0.5m 以上，严禁在有易燃性、易爆型气体的环境使用；③定期检查逆变器，接线需牢固，线路绝缘性良好，无破损现象，逆变器风扇工作良好；④定期巡检线路、漏电保护器，保证线路安全；⑤如遇有暴风骤雨、冰雹大雪等恶劣天气，应协助采取措施保护太阳能板，以免其受到损坏；⑥光伏电站的主要部件应始终运行在产品的标准规定的范围之内，达不到要求的部件应及时维修或更换；⑦****电站的日常运行和维护工作，****电站发生故障时，维护人员须及时解决。⑧服从发包人和监理人的工作安排。

(8)、发包人安排人员对项目建设和运营的安全、质量管理进行监督。发包人需确保场地移交，保障项目**可利用面积不低于****549.80㎡，并且满足全容量并网要求。

2.7 标段划分：本项目招标只设一个标段

2.8 招标控制价：1、工程招投标最高限价：54818.74万元（不含运营服务费）；其中**工程费招标控制价为：54348.83万元(含预备费) ，设计费招标控制价为：469.91万元。2、运营服务费招标控制价为：54.4元/kW/年。

3、投标人资格要求

3.1 投标人或联合体各方必须具有独立法人资格，持有有效营业执照；

3.2 投标人需同时符合以下资质要求

（1）、设计资质要求：投标人需具备以下任一资质

①工程设计综合甲级资质

②具备工程设计电力行业乙级(或以上)资质，或电力行业(新能源发电)专业乙级(或以上)工程设计资质；

（2）、施工资质要求：同时具备

①电力工程施工总承包三级(或以上)资质；

②持有有效安全生产许可证。

③承装类《承装(修、试) 电力设施许可证》 五级 (或以上)资质。

3.3 项目负责人资格要求

（1）、拟派本项目总负责人 (1名，可由施工负责人/项目经理兼任) 资格要求：具备中级或以上工程师（机电工程相关专业）职称。

（2）、拟派本项目设计负责人 (1名) 资格要求：具有注册电气工程师(发输变电或供配电)证书。

（3）、拟派本项目的施工负责人/项目经理 (1名) 资格要求：具备一级注册建造师资格证书(机电工程专业)，同时持有在有效期内的安全生产考核合格证 (B类)，且未担任其他在建工程项目的项目经理，需提供**建筑市场监管公共服务平台https://jzsc.****.cn/home截图作为凭证（截图需完整包含相关查询日期信息）。

（4）、拟派本项目的项目总负责人、设计负责人、施工负责人/项目经理，必须是投标人(或联合体中对应分工成员) 的正式员工。拟派本工程的项目总负责人、设计负责人、施工负责人/项目经理，须提供投标截止日前3****公司缴纳社保证明。

3.4 企业及法定代表人(如为联合体，应为所有成员)、拟任项目总负责人、设计负责人、施工负责人/项目经理近三年来没有行贿犯罪记录。（提供承诺书，格式自拟）

3.5 投标人需具备3年及以上太阳能光伏项目的投资或施工或运营维护或管理经验中的任意2项。（提供合同扫描件，范围需为投资或施工或运营维护或管理，以合同签订日期为准。投资业绩可以是投标****公司）

3.6 财务要求：投标人应提供经审计的 2021-2023 年财务报告，投标人成立时间少于规定提供年限的，应提供成立以来经审计的财务报告；（若为联合体投标，由牵头人单位提供）

3.7 **省外的投标人须提供已在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”填报的企业基本信息截图；（若为联合体投标，各方均需提供）

3.8 自 2021年1月1日以来没有骗取中标或严重违约，经营中无重大工程质量安全事故；（若为联合体投标，各方均需提供）

3.9 已在国家企业信用信息公示系统登记，2021年以来没有被列入严重违法失信企业名单（黑名单）等不良记录；（若为联合体投标，各方均需提供）

3.10 企业没有在“信用中国”网站被列入失信被执行人名单；（若为联合体投标，各方均需提供）

3.11 本次招标接受联合体投标,联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体各方应提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

②由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

③联合体成员不超过3家，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；牵头人必须具备施工资质，且联合体任一方不能与其他单位组成另一联合体参加本项目的投标，否则，相关投标均无效。

④联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

4、投标登记及招标文件获取事项

4.1 凡有意参加投标者，请在2024年 9 月 19 日前登录**市公共**交易网(www.****.com)办理网上投标手续和下载招标文件等相关资料，填写“招标文件下载登记表”，确认无误后，点击“确认提交”按钮（投标人应确认所填写信息的真实性）截止时间以该系统公布的时间为准（系统操作详见建设工程网上交易系统使用指南，****交易中心咨询电话 0768-****020）。

4.2 请各潜在投标人密切留意系统中的公告、项目答疑、澄清等与本工程相关的信息。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 9 月 19 日09时30分（具体时****交易中心公告为准），本项目采用电子招投标，投标人无需到场。

5.2 网上递交：投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认数字签名。（详细操作方式****交易中心网站-操作指南”，咨询电话0768-****020）。

5.3 本项目采用电子招标投标，投标人无需到现场参加开标及递交纸质版投标文件。开标时各投标人如收到短信通知须凭 CA 数字证书登录系统，进入网上开标大厅等候开标解密，开标解密完毕各投标人需在网上开标大厅确认开标结果；如有异议，投标人需在开标后 30 分钟内通过网上开标大厅提出；如开标后 30 分钟内未做确认，也未提出异议，则视同默认开标结果。

5.4 逾期送达（上传）的或者未送达（上传）的电子投标文件以及不按招标文件要求制作的电子投标文件，招标人与电子招标投标交易平台不予受理。

5.5 中标人在领取中标通知书时，需提供四套纸质投标文件（正本一份，副本叁份，副本可以是正本盖章、签字后的复印件）另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子文件一套电子版 U 盘一份。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在**省招标投标监管网、**市公共**交易网发布。相关的修改、补充、澄清，在**市公共**交易网发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在**市公共**交易网发布的文本为准。

7、联系方式

招标人：**** 招标代理机构：****

联系人：刘小姐 联系人：蔡工

电话：0768-****806 电话：189****9616

地址：**市**区****税局**楼 地址：**省**市新**尚勤路151号8层

四楼404办公室

2024年 8 月 21 日 2024 年 8 月 21 日

本项目监督部门：****政府****委员会

电话：0768—****007

地址：**市**区凤新街道**大道与凤新路交界处东南侧

工期（交货期）

项目期限30年，其中建设期：720个日历天(含设计周期60个日历天)，具备开工条件的情况下半年内完成50%的工程量。运营期28年，中标总承包商负责项目设计、建设、运营、维护。光伏系统运行期（28年)满后，****政府，不进行拆除。

最高投标限价（元）

****87400.00

是否接受联合体投标

是

投标资格能力要求

投标人资格要求：投标人资格要求 3.1 投标人或联合体各方必须具有独立法人资格，持有有效营业执照； 3.2 投标人需同时符合以下资质要求 （1）、设计资质要求：投标人需具备以下任一资质 ①工程设计综合甲级资质 ②具备工程设计电力行业乙级(或以上)资质，或电力行业(新能源发电)专业乙级(或以上)工程设计资质； （2）、施工资质要求：同时具备 ①电力工程施工总承包三级(或以上)资质； ②持有有效安全生产许可证。 ③承装类《承装(修、试) 电力设施许可证》 五级 (或以上)资质。 3.3 项目负责人资格要求 （1）、拟派本项目总负责人 (1名，可由施工负责人/项目经理兼任) 资格要求：具备中级或以上工程师（机电工程相关专业）职称。 （2）、拟派本项目设计负责人 (1名) 资格要求：具有注册电气工程师(发输变电或供配电)证书。 （3）、拟派本项目的施工负责人/项目经理 (1名) 资格要求：具备一级注册建造师资格证书(机电工程专业)，同时持有在有效期内的安全生产考核合格证 (B类)，且未担任其他在建工程项目的项目经理，需提供**建筑市场监管公共服务平台https://jzsc.****.cn/home截图作为凭证（截图需完整包含相关查询日期信息）。 （4）、拟派本项目的项目总负责人、设计负责人、施工负责人/项目经理，必须是投标人(或联合体中对应分工成员) 的正式员工。拟派本工程的项目总负责人、设计负责人、施工负责人/项目经理，须提供投标截止日前3****公司缴纳社保证明。 3.4 企业及法定代表人(如为联合体，应为所有成员)、拟任项目总负责人、设计负责人、施工负责人/项目经理近三年来没有行贿犯罪记录。（提供承诺书，格式自拟） 3.5 投标人需具备3年及以上太阳能光伏项目的投资或施工或运营维护或管理经验中的任意2项。（提供合同扫描件，范围需为投资或施工或运营维护或管理，以合同签订日期为准。投资业绩可以是投标****公司） 3.6 财务要求：投标人应提供经审计的 2021-2023 年财务报告，投标人成立时间少于规定提供年限的，应提供成立以来经审计的财务报告；（若为联合体投标，由牵头人单位提供） 3.7 **省外的投标人须提供已在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”填报的企业基本信息截图；（若为联合体投标，各方均需提供） 3.8 自 2021年1月1日以来没有骗取中标或严重违约，经营中无重大工程质量安全事故；（若为联合体投标，各方均需提供） 3.9 已在国家企业信用信息公示系统登记，2021年以来没有被列入严重违法失信企业名单（黑名单）等不良记录；（若为联合体投标，各方均需提供） 3.10 企业没有在“信用中国”网站被列入失信被执行人名单；（若为联合体投标，各方均需提供） 3.11 本次招标接受联合体投标,联合体投标的，应满足下列要求： ①联合体各方应提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； ②由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； ③联合体成员不超过3家，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；牵头人必须具备施工资质，且联合体任一方不能与其他单位组成另一联合体参加本项目的投标，否则，相关投标均无效。 ④联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

投标人业绩要求：投标人需具备3年及以上太阳能光伏项目的投资或施工或运营维护或管理经验中的任意2项。（提供合同扫描件，范围需为投资或施工或运营维护或管理，以合同签订日期为准。投资业绩可以是投标****公司）

是否采用电子招标投标方式

是

获取招标文件的方式

下载招标文件的网络地址：https://www.****.com/

获取纸质招标文件的方式：

获取招标文件开始时间

2024-08-22 00:00:00

获取招标文件截止时间

2024-09-19 09:30:00

递交投标文件截止时间

2024-09-19 09:30:00

投标文件递交方式

投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 9 月 19 日09时30分（具体时****交易中心公告为准），本项目采用电子招投标，投标人无需到场。 5.2 网上递交：投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认数字签名。（详细操作方式****交易中心网站-操作指南”，咨询电话0768-****020）。 5.3 本项目采用电子招标投标，投标人无需到现场参加开标及递交纸质版投标文件。开标时各投标人如收到短信通知须凭 CA 数字证书登录系统，进入网上开标大厅等候开标解密，开标解密完毕各投标人需在网上开标大厅确认开标结果；如有异议，投标人需在开标后 30 分钟内通过网上开标大厅提出；如开标后 30 分钟内未做确认，也未提出异议，则视同默认开标结果。 5.4 逾期送达（上传）的或者未送达（上传）的电子投标文件以及不按招标文件要求制作的电子投标文件，招标人与电子招标投标交易平台不予受理。 5.5 中标人在领取中标通知书时，需提供四套纸质投标文件（正本一份，副本叁份，副本可以是正本盖章、签字后的复印件）另需提供与投标文件

开标方式

网上开标

开标时间、地点

开标时间：2024-09-19 09:30:00

开标地点：****交易中心网上开标大厅

公告发布媒介

**省招标投标监管网

招标人

****

办公地址

**市**区****税局**楼四楼404办公室

招标人联系人

刘小姐

联系电话

0768-****806

招标代理机构

****

办公地址

**省**市新**尚勤路151号8层

招标代理联系人

蔡工

联系电话

189****9616

招标监督机构

****政府****委员会

联系电话

0768-****007

发布责任人

****

其他依法应当载明的内容

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