ព័ត៌មានអន្ដរជាតិ
តើកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីអាមេរិក-អ៊ុយក្រែនដែលប្រុងចុះហត្ថលេខានោះ ចែងពីអ្វីខ្លះ?
នៅពេលដែលមនុស្សពេញមួយពិភពលោកកំពុងតាមដានទំនាស់ពាក្យសម្តីរវាងប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិក លោក ដូណាល់ ត្រាំ និង អនុប្រធានាធិបតីអាមេរិក លោក JD Vance និង ប្រធានាធិបតីអ៊ុយក្រែន លោក វ៉ូឡូឌីមៀរ ហ្សេលេនស្គី ដែលទំនាក់ទំនាក់បុគ្គលទាំងពីរ ឬថា សហរដ្ឋអាមេរិកនិងអ៊ុយក្រែន ប្រៀបបាននឹងឪពុកនិងកូននោះ នាំឲ្យមានការវែកញែកយ៉ាងច្រើនលើការវិវឌ្ឍចុងក្រោយនេះ ប៉ុន្តែខកខានតាមដានដឹងពីខ្លឹមសារនៃកិច្ចព្រមព្រៀងដែលមន្ត្រីអាមេរិកនិងអ៊ុយក្រែនខិតខំចរចាជម្នះស្ថានការដ៏លំបាកនេះ។
ទោះបីជាយ៉ាងណា រដ្ឋបាលលោកដូណាល់ ត្រាំ ដែលពេលខឹងលោកហ្សេលេនស្គី ពោលពាក្យ និងបង្ហោះសារផ្សេងៗឌឺដងគ្នា ដែលហាក់មិនបង្ហាញពីទំនាក់ទំនងការទូតរវាងប្រទេសនិងប្រទេស និងគ្មានពិធីការអ្វីទាំងអស់ចំពោះប្រធានាធិបតីអ៊ុយក្រែន ដោយពេលខ្លះលោកក៏ហៅជាជន ផ្តាច់ការ ជាអ្នកកំប្លែង ឬអាចហៅថា ជាឈ្មួញសង្គ្រាម។ ប៉ុន្តែពេលខ្លះវិញ លោក ត្រាំ បែរជាហៅថា ជាជនក្លាហាន ទៅវិញ។ ដូចនេះ ទំនាក់ទំនងអ្នកទាំងពីរ អាចប្រៀបបានទំនាក់ទំនងបុគ្គលនិងបុគ្គល ដែលអាចប្រៀបបានទំនាក់ទំនង «ឪពុកនិងកូន»។
ក្រឡេកទៅមើល ការខិតខំប្រឹងប្រែងចរចាលើមធ្យោបាយបញ្ចប់សង្គ្រាម ដែលលោក Keith Kellogg ជាបេសកជនសហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់អ៊ុយក្រែននិងរុស្ស៊ី ខិតខំចរចាជាមួយមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់អ៊ុយក្រែន រហូតឈានដល់ការសម្រេចបាននូវកិច្ចព្រមព្រៀងមួយដែលហៀបនឹងចុះហត្ថលេខាទទួលស្គាល់ដោយប្រធានាធិបតីនៃប្រទេសទាំងពីរទៅហើយ តើកិច្ចព្រៀមព្រៀងលើកដំបូងនោះ មានចែងពីអ្វីខ្លះ?
ខាងក្រោមនេះជាខ្លឹមសារនៃកិច្ចព្រមព្រៀងពេញលេញទាំង១១ចំណុចដែលចេញផ្សាយដោយសារសារព័ត៌មានអ៊ុយក្រែន Kyiv Independent ដែលមានចែងត្រង់ចំណុចនិមួយៗនោះ មានដូចខាងក្រោម៖
- រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសអ៊ុយក្រែន និងសហរដ្ឋអាមេរិក ជាមួយគោលបំណងសម្រេចបាននូវសន្តិភាពយូរអង្វែង (lasting peace) ក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែន មានបំណងបង្កើតមូលនិធិវិនិយោគកសាងឡើងវិញ Reconstruction Investment Fund (Fund) (មូលនិធិ) ដែលជាដៃគូនៅក្នុងមូលនិធិតាមរយៈកម្មសិទ្ធិរួម (joint ownership) ដើម្បីកំណត់បន្ថែមទៀតនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិ។ កម្មសិទ្ធិរួមនឹងពិចារណាលើការរួមចំណែកជាក់ស្តែងរបស់ភាគីចូលរួម ដូចដែលបានចែងក្នុងផ្នែកទី៣និងទី៤។ មូលនិធិនេះនឹងត្រូវបានគ្រប់គ្រងរួមគ្នាដោយតំណាងរដ្ឋាភិបាលអ៊ុយក្រែន និងរដ្ឋាភិបាលនៃសហរដ្ឋអាមេរិក។ លក្ខខណ្ឌលម្អិតបន្ថែមទៀតដែលទាក់ទងនឹងអភិបាលកិច្ច និងប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិនឹងត្រូវបានកំណត់ក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងជាបន្តបន្ទាប់ (កិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិ) ដែលត្រូវចរចាភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីនេះ។ ភាគរយអតិបរមានៃភាពជាម្ចាស់នៃភាគហ៊ុន និងផលប្រយោជន៍ហិរញ្ញវត្ថុរបស់មូលនិធិដែលត្រូវកាន់កាប់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហរដ្ឋអាមេរិក និងសិទ្ធិអំណាច (authority) ធ្វើការសម្រេចចិត្តរបស់អ្នកតំណាងរដ្ឋាភិបាលនៃសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងស្ថិតក្នុងកម្រិតដែលអាចអនុញ្ញាតបានក្រោមច្បាប់សហរដ្ឋអាមេរិកជាធរមាន។
ទាំងភាគីចូលរួមនឹងមិនលក់ ផ្ទេរ ឬបោះបង់ចោល ដោយផ្ទាល់ក្តីឬដោយប្រយោលក្តី នូវផ្នែកណាមួយនៃផលប្រយោជន៍របស់ខ្លួននៅក្នុងមូលនិធិដោយគ្មានការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរជាមុនពីភាគីចូលរួមផ្សេងទៀត។ - មូលនិធិនឹងប្រមូល និងវិនិយោគឡើងវិញនូវប្រាក់ចំណូលដែលបានរួមចំណែកក្នុងមូលនិធិ ការចំណាយដក (minus expenses) ដែលកើតឡើងដោយមូលនិធិ ហើយនឹងរកប្រាក់ចំណូលពីការរកប្រាក់នាពេលអនាគតនៃទ្រព្យសម្បត្តិធនធានធម្មជាតិដែលពាក់ព័ន្ធទាំងអស់របស់រដ្ឋាភិបាលអ៊ុយក្រែន (ទោះជាគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលដោយរដ្ឋាភិបាលអ៊ុយក្រែន) ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងផ្នែកទី៣។
- មូលនិធិនេះ នៅក្នុងការសម្រេចតែមួយគត់របស់ខ្លួន អាចផ្តល់ឥណទាន ឬផ្តល់ត្រឡប់ទៅការចំណាយជាក់ស្តែងរបស់រដ្ឋាភិបាលអ៊ុយក្រែន ដែលកើតឡើងដោយគម្រោងដែលបានអភិវឌ្ឍថ្មីៗ ដែលមូលនិធិទទួលបានទទួលប្រាក់ចំណូល។ ការរួមចំណែកដែលបានធ្វើឡើងទៅកាន់មូលនិធិនឹងត្រូវបានវិនិយោគឡើងវិញយ៉ាងហោចណាស់ជារៀងរាល់ឆ្នាំនៅក្នុងអ៊ុយក្រែន ដើម្បីលើកកម្ពស់សុវត្ថិភាព សន្តិសុខ និងវិបុលភាពនៃអ៊ុយក្រែន ដែលត្រូវបានកំណត់បន្ថែមទៀតនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិ។ កិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិក៏នឹងផ្តល់សម្រាប់ការចែកចាយនាពេលអនាគតផងដែរ។
- យោងតាមច្បាប់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកជាធរមាន រដ្ឋាភិបាលនៃសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងរក្សាការប្តេជ្ញាចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលវែង ចំពោះការអភិវឌ្ឍប្រទេសអ៊ុយក្រែនដែលមានស្ថិរភាព និងវិបុលភាពខាងសេដ្ឋកិច្ច។ ការរួមចំណែកបន្ថែមទៀតអាចរួមមានមូលនិធិ ឧបករណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិរូបី និងអរូបីផ្សេងទៀត ដែលមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការកសាងឡើងវិញនៃអ៊ុយក្រែន។
- ដំណើរការវិនិយោគរបស់មូលនិធិនឹងត្រូវបានតាក់តែងឡើង ដើម្បីឲ្យអាចវិនិយោគលើគម្រោងនានាក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែន និងទាក់ទាញការវិនិយោគដើម្បីបង្កើនការអភិវឌ្ឍន៍ ដំណើរការ និងការរកប្រាក់នៃទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងឯកជនរបស់អ៊ុយក្រែន រួមទាំង ប៉ុន្តែមិនកំណត់ទេ ចំពោះប្រាក់កំណបរ៉ែ អ៊ីដ្រូកាបូន ប្រេង ឧស្ម័នធម្មជាតិ និងវត្ថុធាតុដើមដែលអាចទាញយកបានផ្សេងទៀត ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ កំពង់ផែ និងសហគ្រាសរដ្ឋ ដូចដែលបានពិពណ៌នាបន្ថែមនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិ។ រដ្ឋាភិបាលនៃសហរដ្ឋអាមេរិក និងរដ្ឋាភិបាលអ៊ុយក្រែនមានបំណងថា ដំណើរការវិនិយោគនឹងនាំទៅរកឱកាសសម្រាប់ការចែកចាយមូលនិធិបន្ថែម និងការវិនិយោគឡើងវិញកាន់តែច្រើនឡើង ដើម្បីធានាបាននូវការផ្គត់ផ្គង់ដើមទុនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការកសាងឡើងវិញនៃអ៊ុយក្រែនដូចមានចែងក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិ។ភាគីចូលរួមរក្សាសិទ្ធិក្នុងការធ្វើសកម្មភាពបែបនេះតាមការចាំបាច់ ដើម្បីការពារ និងបង្កើនតម្លៃនៃផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេនៅក្នុងមូលនិធិ។
- កិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិនឹងរួមបញ្ចូលតំណាងសមស្រប និងការធានា រួមទាំងកិច្ចការចាំបាច់ ដើម្បីធានាថា កាតព្វកិច្ចណាមួយដែលរដ្ឋាភិបាលអ៊ុយក្រែនអាចមានចំពោះភាគីទីបី ឬកាតព្វកិច្ចដែលខ្លួនអាចអនុវត្តនាពេលអនាគត មិនលក់ បញ្ជូន ផ្ទេរការសន្យា ឬបើមិនដូច្នេះទេ រួមបញ្ចូលការរួមចំណែករបស់រដ្ឋាភិបាលអ៊ុយក្រែនចំពោះមូលនិធិ ឬទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានមកពីការរួមចំណែកបែបនេះត្រូវបង្វែរ ឬក៏ ការកំណត់មូលនិធិសារជាថ្មី។
ក្នុងការតាក់តែងកិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិ ភាគីចូលរួមនឹងខិតខំជៀសវាងជម្លោះជាមួយកាតព្វកិច្ចរបស់អ៊ុយក្រែនក្រោមការចូលជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុប ឬកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនក្រោមការរៀបចំជាមួយស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ និងម្ចាស់បំណុលផ្លូវការផ្សេងទៀត។ - កិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិនឹង (ក្នុងចំណោមរឿងផ្សេងទៀត (inter alia) ផ្តល់នូវការទទួលស្គាល់ថា ទាំងកិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិ និងសកម្មភាពដែលបានផ្តល់សម្រាប់មូលនិធិនោះជាលក្ខខណ្ឌពាណិជ្ជកម្ម។
កិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិត្រូវផ្តល់សច្ចាប័នដោយសភាអ៊ុយក្រែន យោងតាមច្បាប់អ៊ុយក្រែន «ស្តីពីសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃប្រទេសអ៊ុយក្រែន»។ - កិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិនឹងយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះយន្តការត្រួតពិនិត្យ ដែលមិនអាចធ្វើឱ្យវាចុះខ្សោយ បំពាន ឬគេចផុតពីទណ្ឌកម្ម និងវិធានការរឹតត្បិតផ្សេងទៀត។
- អត្ថបទនៃកិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិនឹងត្រូវបានធ្វើឡើងដោយមិនពន្យារពេល ដោយក្រុមការងារដែលដឹកនាំដោយតំណាងពេញសិទ្ធិពីរដ្ឋាភិបាលអ៊ុយក្រែន និងរដ្ឋាភិបាលនៃសហរដ្ឋអាមេរិក។ បុគ្គលទាំងឡាយសម្រាប់ការទំនាក់ទំនងទទួលខុសត្រូវចំពោះការរៀបចំកិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីនេះគឺ៖ ពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហរដ្ឋអាមេរិក៖ ក្រសួងរតនាគារ; ពីរដ្ឋាភិបាលអ៊ុយក្រែន៖ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច។
- កិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីនេះ និងកិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិនេះ នឹង់ធ្វើជាធម្មនុញ្ញបង្កើតធាតុសំខាន់នៃស្ថាបត្យកម្មនៃកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគី និងពហុភាគី ព្រមទាំងជំហានជាក់ស្តែងដើម្បីបង្កើតសន្តិភាពយូរអង្វែង និងពង្រឹងភាពធន់សន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច និងឆ្លុះបញ្ចាំងពីគោលបំណងដែលមានចែងក្នុងបុព្វបទនៃកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីនេះ។ រដ្ឋាភិបាលនៃសហរដ្ឋអាមេរិកគាំទ្រកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អ៊ុយក្រែនដើម្បីទទួលបានការធានាសន្តិសុខដែលត្រូវការដើម្បីបង្កើតសន្តិភាពយូរអង្វែង។ ភាគីចូលរួមនឹងស្វែងរកការកំណត់វិធានការចាំបាច់ផ្សេងៗដើម្បីការពារការវិនិយោគទៅវិញទៅមក ដូចដែលមានចែងនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិ។
- កិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីនេះ មានកាតព្វកិច្ច ហើយនឹងត្រូវបានអនុវត្តដោយភាគីចូលរួមនិមួយៗ តាមនីតិវិធីក្នុងប្រទេសរបស់ខ្លួន។ រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក និងរដ្ឋាភិបាលអ៊ុយក្រែនប្តេជ្ញាបន្តការចរចាលើកិច្ចព្រមព្រៀងមូលនិធិ៕
ដោយ រ៉ាន់ រើយ
លោក ប៉ែន បូណា ហៅទណ្ឌិតសម រង្ស៊ី ថា ជាអ្នកនយោបាយអង្ករកំប៉ុងវិលក្បុងដោយសាររត់តោងកន្ទុយក្បិនគេ
លោក ប៉ែន បូណា៖«សម រង្ស៊ី ជាអ្នកនយោបាយអង្ករកំប៉ុងវិលក្បុងដោយសាររត់តោងកន្ទុយក្បិនគេ»
អាជ្ញាធរខណ្ឌមានជ័យដាក់គ្រឿងចក្រ ចុះប្រមូលសំរាមនៅប្រឡាយស្ទឹងមានជ័យ
អ្នកវិភាគ និងឃ្លាំមើល ៖ ភាពស្ងៀមស្ងាត់ជុំវិញបញ្ហាព្រំដែន មិនមែនជាការបណ្ដោយឱ្យថៃរំលោភបំពានតាមអំពើចិត្តទេ
រដ្ឋមន្ត្រីយុត្តិធម៌ ចង់ឃើញចៅក្រម ព្រះរាជអាជ្ញាធ្វើការងារដោយមិនវៀចវេរ ជាជាងឃើញអ្នកទាំងនោះអស់តំណែង
មេដឹកនាំអាស៊ី ៤រូប ដែល ICC ចេញដីកាចាប់ខ្លួន ជុំវិញបទឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងមនុស្សជាតិ
អ្នកនាំពាក្យ៖ លោក សម រង្ស៊ី គ្មានចេះធ្វើអ្វីជាប្រយោជន៍ជាតិទេ ចេះតែមួលបង្កាច់ បំភ្លៃ និងកេញចំណេញពីព្រឹត្តិការណ៍ប៉ុណ្ណោះ
នាដការី ឈឹម ចាន់ស្រីណុច ជួបទុក្ខធំបាត់បង់ម្តាយ ខណៈកំពុងបន្តបេសកកម្មសម្ដែងជូនជាតិនៅបារាំង
រុស្ស៊ី បោះពាក្យថា លក្ខខណ្ឌបទឈប់បាញ់គឺខ្លួនជាអ្នកកំណត់ មិនមែនសម្រេចដោយអាមេរិកទេ
ឆេះមន្ទីរពេទ្យនៅបាងកក បង្កការផ្អើលឆោឡោនិងជម្លៀសអ្នកជំងឺ យ៉ាងតក់ក្រហល់
-
ព័ត៌មានអន្ដរជាតិ៧ ម៉ោង ago
មេដឹកនាំអាស៊ី ៤រូប ដែល ICC ចេញដីកាចាប់ខ្លួន ជុំវិញបទឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងមនុស្សជាតិ
-
សន្តិសុខសង្គម៤ ថ្ងៃ ago
អគ្គិភ័យឆេះផ្ទះអាជីវករលក់ដូរនៅក្រុងកំពង់ចាម ១៧ល្វែង សរុបជាទឹកប្រាក់ ជិត២លានដុល្លារ
-
ព័ត៌មានអន្ដរជាតិ៦ ថ្ងៃ ago
យន្តហោះចម្បាំងកូរ៉េខាងត្បូង ច្រឡំដៃទម្លាក់គ្រាប់បែក៨គ្រាប់ លើទីតាំងពលរដ្ឋរស់នៅ
-
ព័ត៌មានអន្ដរជាតិ១ សប្តាហ៍ ago
ឈ្លោះគ្នាពេញសភាស៊ែប៊ី មានទាំងគប់គ្រាប់បែកផ្សែង ធ្វើឲ្យសមាជិកសភាម្នាក់ដាច់សរសៃឈាមខួរក្បាល
-
ព័ត៌មានអន្ដរជាតិ៧ ថ្ងៃ ago
អាល្លឺម៉ង់ ប្រកាសថា សព្វាវុធដែលខ្លួនបម្រុងទុកសម្រាប់ជួយអ៊ុយក្រែន គឺយកចេញអស់ពីឃ្លាំងហើយ
-
ព័ត៌មានអន្ដរជាតិ២ ថ្ងៃ ago
កប៉ាល់២គ្រឿងបុកគ្នា ធ្លាយប្រេងយន្តហោះនិងសារធាតុគីមី ចូលសមុទ្រខាងជើង បង្កហានិភ័យធ្ងន់ធ្ងរ
-
សន្តិសុខសង្គម៥ ថ្ងៃ ago
ខឹងប្ដីមិនដោះស្រាយបំណុលជាង ១ ម៉ឺនដុល្លារ ចាក់សោកូនសិស្សប្រដាល់ ជាង ១០ នាក់ ក្នុងក្លិបមិនឲ្យចេញក្រៅ
-
ព័ត៌មានអន្ដរជាតិ១ ថ្ងៃ ago
អ៊ុយក្រែន បញ្ជូនដ្រូន បើកការវាយប្រហារខ្នាតធំបំផុតមិនធ្លាប់មាន លើក្រុងមូស្គូ
