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LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Pierre Blaise, Vaïa Demertzis, Jean Faniel, Cédric Istasse, John Pitseys CRISP | « Courrier hebdomadaire du CRISP » 2014/37 N° 2242-2243 | pages 5 à 112 ISSN 0008-9664 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) Pour citer cet article : -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Pierre Blaise et al., « Les résultats des élections fédérales et européennes du 25 mai 2014 », Courrier hebdomadaire du CRISP 2014/37 (N° 2242-2243), p. 5-112. DOI 10.3917/cris.2242.0005 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Distribution électronique Cairn.info pour CRISP. © CRISP. Tous droits réservés pour tous pays. 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Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Article disponible en ligne à l'adresse : -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------https://www.cairn.info/revue-courrier-hebdomadaire-du-crisp-2014-37-page-5.htm -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Courrier hebdomadaire n° 2242-2243 • 2014 Pierre Blaise Vaïa Demertzis Jean Faniel Cédric Istasse John Pitseys Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Les résultats des élections fédérales et européennes du 25 mai 2014 Courrier hebdomadaire Rédacteur en chef : Cédric Istasse Assistante éditoriale : Fanny Giltaire Le Courrier hebdomadaire répond à un cahier des charges méthodologique défini par le CRISP et est élaboré en étroite association avec le rédacteur en chef. Il bénéficie des remarques et suggestions faites par l’équipe de recherche du CRISP et par des spécialistes bénévoles choisis en fonction des sujets traités. Une version numérique du Courrier hebdomadaire est disponible en pay per view (au numéro) et en accès gratuit pour les abonnés sur le site portail de CAIRN (http://www.cairn.info). Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le numéro simple : 6,90 euros – le numéro double : 12,40 euros Abonnement : 235,00 euros Souscription, commandes et informations : CRISP – Place Quetelet, 1A – 1210 Bruxelles Tél : 32 (0)2 211 01 80 – Fax : 32 (0)2 219 79 34 http://www.crisp.be – info@crisp.be Banque 310-0271576-62 IBAN BE51 3100 2715 7662 – Swift BBRUBEBB Éditeur responsable : Jean Faniel – Place Quetelet, 1A – 1210 Bruxelles Tous droits de traduction, d’adaptation ou de reproduction par tous procédés, y compris la photographie et le microfilm, réservés pour tous pays. ISSN 0008 9664 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le Courrier hebdomadaire est soutenu par l’Administration générale de l’Enseignement et de la Recherche scientifique de la Fédération Wallonie-Bruxelles. Il est également publié avec l’aide financière du Fonds de la recherche scientifique–FNRS. TABLE DES MATIÈRES 5 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP INTRODUCTION 11 1. LE SCRUTIN FÉDÉRAL 13 1.1. La Chambre des représentants 1.1.1. La participation au scrutin 1.1.1.1. Le taux de participation 1.1.1.2. Les votes blancs et nuls 1.1.1.3. Conclusion 1.1.2. Les résultats globaux et dans les régions 1.1.2.1. Les circonscriptions wallonnes 1.1.2.2. La circonscription de Bruxelles-Capitale 1.1.2.3. Les circonscriptions flamandes 1.1.3. L’implantation électorale des partis 1.1.3.1. Les partis francophones 1.1.3.2. Les partis flamands 1.1.4. La composition de la Chambre des représentants 1.1.4.1. La dévolution des sièges et les groupes linguistiques de la Chambre 1.1.4.2. La répartition politique des sièges 1.1.4.3. La présence des femmes à la Chambre 1.2. Le Sénat 1.3. La composition du gouvernement fédéral et l’attribution de la présidence des assemblées 13 13 13 16 18 19 21 25 39 47 52 66 78 78 79 81 83 2. LE SCRUTIN EUROPÉEN EN BELGIQUE 91 2.1. La participation au scrutin 2.2. Les résultats dans les collèges électoraux 2.2.1. Le collège français 2.2.2. Le collège néerlandais 2.2.3. Le collège germanophone 2.3. Les députés belges au Parlement européen 94 96 96 100 103 104 ANNEXES 105 88 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP TABLE DES SIGLES, DES NOMS DE PARTI ET DES LISTES Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Agalev – Anders Gaan Leven (ancien nom de Groen, jusqu’aux élections fédérales de 2003 incluses) Agora Erasmus Aktief Atomique – Parti Atomique BAB ou Belg.Alliantie – Belgische Alliantie-Alliance belge-Belgische Allianz BEB – België-Europa-Belgique BUB ou BUB Belg.Unie ou Belg.Unie – Belgische Unie-Union belge-Belgische Union CAP – Comité pour une autre politique CAP – Comité voor een Andere Politiek CAP D’Orazio CDF – Chrétiens démocrates fédéraux (Chrétiens démocrates francophones jusqu’en mars 2007) CDH – Centre démocrate humaniste CD&V – Christen-Democratisch en Vlaams CIM – Citoyens d’ici et du monde CSP – Christlich Soziale Partei (aile germanophone du PSC puis du CDH) CVP – Christelijke Volkspartij (ancien nom du CD&V, jusqu’aux élections communales et provinciales de 2000 incluses) CVP-EVP – Christelijke Volkspartij-Europese Volkspartij Debout les Belges ou Debout les Belges ! DP – Diversité positive Écolo Égalitaires ! Égalité ou Égalité sans guillemets E-NON – Europe Non FCD – Federale Christen Democraten (aile flamande des CDF) FDB – Front démocratique bruxellois (jusqu’aux élections fédérales de 2007 incluses, Front des Bruxellois) FDF – Fédéralistes démocrates francophones (Front démocratique des francophones jusqu’au 24 janvier 2010) FE – Fédéralistes européens Fédération PRL FDF ou Fédération PRL FDF MCC – ancien nom du MR, lors des élections de 1994 et 1995 (PRL FDF) ou de 1999 et 2000 (PRL FDF MCC) FN – Front national FN – Fervent Nationaal CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP TABLE DES SIGLES, DES NOMS DE PARTI ET DES LISTES LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP FNB – Front nouveau de Belgique (jusqu’aux élections fédérales de 2007 incluses) FNB – Front national de Bruxelles (nom de circonstance pour la liste du FN « féretiste » à l’élection régionale bruxelloise de 2009) FN + FpN – Faire place nette Front des gauches FW – Front wallon Gauches communes GENOEG – Gezond, Evenwichtig, Nieuwe, Open, Eerlijke Groepering Groen (Groen! jusqu’au 11 janvier 2012) – Geweldloos, Rechtvaardig, Open, Ekologish, Netwerk HP – Humanistiche Partij Islam KPB – Kommunistische Partij van België La Droite LaLutte-DeStrijd LCR – Ligue communiste révolutionnaire LDD – Libertair, Direct, Democratisch ou Lijst Dedecker Lib. Appel – Liberaal Appel LRT – Ligue révolutionnaire des travailleurs LSP – Linkse Socialistische Partij Lutte ouvrière Mama – Maakbare Maatschappij MAS – Mouvement pour une alternative socialiste MCC – Mouvement des citoyens pour le changement MDCEJ – Mouvement du citoyen pour la justice MDP – Moslim Democratische Partij MG – Mouvement de gauche MGJOD – Mouvement généraliste des jeunes, des ouvriers et des démunis MLD – Mouvement libéral démocrate jusqu’en 2012, puis Mouvement pour la liberté et la démocratie MOVE – Mouvement et organisation pour vivre ensemble MPE ou MP Éducation – Mouvement pour l’éducation MR – Mouvement réformateur MS – Mouvement socialiste musulmans.be Nation Noor (« Lumière ») N-VA – Nieuw-Vlaamse Alliantie CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 6 7 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP NWA – Nouvelle Wallonie alternative NWP – Natuurwetpartij Open VLD – Open Vlaamse Liberalen en Democraten (nouveau nom du VLD depuis l’intégration de Vivant) P+ ou Parti Plus – Parti pour la liberté, l’union et la solidarité Parti pensionnés PP ou PP Parti pensionnés ou PPR – Parti des pensionnés et des retraités Parti Pirate ou Pirate party ou Pirate ou Piratenpartij PC – Parti communiste PCP – Parti citoyenneté prospérité PDB – Partei der Deutschsprachigen Belgier Pensio(e)n Plus PFF – Partei für Freiheit und Fortschritt (aile germanophone du MR) PFU – Parti féministe unifié PH – Parti humaniste PJM – Parti jeunes musulmans PJU – Partei Juropa Unabhängig P-Lib – Parti libertarien PLW-PLE – Parti libéral wallon-Parti libéral européen POE – Parti ouvrier européen POS – Parti ouvrier socialiste PP – Parti populaire PPB – Parti progressiste belge PRL – Parti réformateur libéral Pro Bruxsel ou ProBruxsel ProDG – Pro Deutschsprachige Gemeinschaft PS – Parti socialiste PSC – Parti social-chrétien (ancien nom du CDH, jusqu’aux élections communales et provinciales de 2000 incluses) PSL – Parti socialiste de lutte PTB ou PTB+ – Parti du travail de Belgique PTB-GO! – Parti du travail de Belgique-Gauche d’ouverture ! PVDA ou PVDA+ – Partij van de arbeid PvdD – Partij van de Dieren PVGW – Partij voor Gehandicapten en Welzijn PVV – Partei voor Vrijheid en Vooruitgang PVV-ELD – Partij voor Vrijheid en Vooruitgang-Europese Liberalen en Democraten R – Rassemblement R RAL – Revolutionnaire Arbeiders Liga CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Rassemblement wallon ou Rassemblementwalon RBF – Rassemblement Bruxelles-France REGEBO – Regenboog Respect RGB – Rood-Groene Beweging Riposte ROEL – Recht Op Een Leven ROSSEM – Radicale Omvormers en Sociale Strijders voor een Eerlijker Maatschappij RWF – Rassemblement Wallonie-France SAP – Socialistische Arbeiderspartij SAP-RAL – Socialistische Arbeiderspartij-Revolutionnaire Arbeiders Liga SD&P – Sociaal-Democraten & Progressieven SLP – Sociaal-Liberale Partij (dernier nom de Spirit, après l’appellation VlaamsProgressieven adoptée de mars à fin décembre 2008) Solide SP – Sozialistische Partei (aile germanophone du PS) SP – Socialistische Partij (ancien nom du SP.A jusqu’aux élections communales et provinciales de 2000 incluses) SP.A – Socialistische Partij Anders Spirit – Sociaal, Progressief, Internationaal, Regionalistisch, Integraal-democratisch, Toekomstgericht (ancien nom du SLP, jusqu’aux élections fédérales de 2007 incluses) Stand Up ou Stand Up U.S.E. – Stand Up for the United States of Europe TPO – Tout le pouvoir aux ouvriers UDL – Union des libéraux UF – Union des francophones VB –Vlaams Belang (jusqu’aux élections de 2004 incluses, Vlaams Blok) VCD – Vrije (Vlaamse) Christen Democraten VCP – Vlaamse Christen Partij VEGA – Mouvement Verts et à gauche Vélorution ou Vélorution ! VITAL – Vrijheid, Intimiteit, Thuis, Arbeid en Liefde Vivant – Vivre l’indépendance vers l’avenir de notre terre VLC – Valeurs libérales citoyennes VLD – Vlaamse Liberalen en Democraten – Partij van de Burger (ancien nom de l’Open VLD, jusqu’aux élections communales et provinciales de 2006 incluses) VLOTT – Vlaams Liberaal Onafhankelijk Tolerant Transparant Vl.Pro. – VlaamsProgressieven (nom donné à Spirit de mars à fin décembre 2008, avant sa transformation en SLP) Vox Populi Belgica Vrijheid CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 8 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 9 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP VU – Volksunie VU-EVA – Volksunie-Europese Vrije Alliantie VU-ID – Volksunie-Ideeën voor 21ste eeuw VVP – Vlaamse Volkspartij Wallonie d’abord ou Wallonie d’abord ! Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP INTRODUCTION Le présent Courrier hebdomadaire est consacré au renouvellement du Parlement fédéral 1 et à l’élection des représentants belges au Parlement européen . Cette étude s’inscrit dans la tradition de la publication par le CRISP des principaux résultats des élections et de leur commentaire. Dans cet esprit, chacune des deux parties dont elle se compose dégage les principaux enseignements du scrutin du 25 mai 2014 en mettant l’accent sur les modifications du paysage électoral qui en résultent. L’analyse des évolutions prend 2 essentiellement pour point de comparaison les élections fédérales du 13 juin 2010 ou 3 les élections européennes du 7 juin 2009 . Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP La première partie concerne le scrutin fédéral. Pour cette vingt-deuxième élection de la Chambre des représentants organisée depuis la Seconde Guerre mondiale, sont successivement analysés le comportement électoral (en ce compris l’absentéisme et les votes non valables), les résultats à l’échelle de l’ensemble du pays et dans les différentes régions (Wallonie, Bruxelles-Capitale et Flandre), les scores des partis politiques et la nouvelle composition de l’assemblée. Au fil du texte, le lecteur trouvera vingt-trois cartes soutenant l’exposé. Elles permettent de visualiser, canton par canton, les scores électoraux qu’ont obtenus, en 2010 et en 2014, les différentes listes actuellement représentées à la Chambre des représentants. Elles sont précédées de cinq cartes figurant, à l’échelle du pays dans son ensemble, le parti arrivé en tête du scrutin dans chaque circonscription et dans chaque canton pour l’élection de cette assemblée. Pour le Sénat, sont abordées 1 2 3 Pour l’élection des parlements de Région et de Communauté, cf. P. BLAISE, V. DEMERTZIS, J. FANIEL, C. ISTASSE, J. PITSEYS, « Les résultats des élections régionales et communautaires du 25 mai 2014 », Courrier hebdomadaire, CRISP, n° 2223-2224, 2014. Cf. P. BLAISE, V. DE COOREBYTER, J. FANIEL, « Les résultats des élections fédérales du 13 juin 2010 », Courrier hebdomadaire, CRISP, n° 2082-2083, 2009. Cf. P. BLAISE, V. DE COOREBYTER, J. FANIEL, C. SÄGESSER, « Les résultats des élections régionales, communautaires et européennes du 7 juin 2009 », Courrier hebdomadaire, CRISP, n° 2043-2044, 2009, p. 85-95 et 98-99. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP En Belgique, les élections du 25 mai 2014 ont constitué un scrutin complexe, aux enjeux et aux effets multiples. La plupart des électeurs ont voté trois fois : pour les membres de la Chambre des représentants, pour les membres d’une assemblée régionale ou communautaire, et pour les membres de la représentation belge au Parlement européen. En outre, les habitants de la région bilingue de Bruxelles-Capitale ayant choisi de se faire présenter les listes flamandes à l’élection régionale ont voté une quatrième fois, de même que les électeurs de la région de langue allemande : les premiers pour élire les membres bruxellois du Parlement flamand, et les seconds pour élire les membres du Parlement de la Communauté germanophone. L’ensemble de ces votes a renouvelé onze assemblées différentes : six par élection directe (la Chambre des représentants, le Parlement wallon, le Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale, le Parlement flamand, le Parlement de la Communauté germanophone et la représentation belge au Parlement européen) et cinq de façon indirecte (le Sénat, le Parlement de la Communauté française et les assemblées des trois commissions communautaires bruxelloises). Il est à noter que toutes ces assemblées possèdent un pouvoir législatif, à la seule exception de l’Assemblée de la Commission communautaire flamande. 12 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 tour à tour la désignation des sénateurs émanant des entités fédérées et celle des sénateurs cooptés. Sont également présentées la constitution de la coalition gouvernementale et les attributions des membres du nouveau gouvernement fédéral. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP La seconde partie est relative à l’élection des représentants belges au Parlement européen. Son plan est semblable à celui de la partie qui traite de la Chambre. L’exposé est soutenu par deux cartes permettant de visualiser, à l’échelle du pays dans son ensemble, le parti ou, à Bruxelles, la famille politique arrivé en tête du scrutin dans chaque canton pour l’élection de cette assemblée en 2009 et en 2014. 1. LE SCRUTIN FÉDÉRAL Désormais, seule la Chambre des représentants fait l’objet d’une élection directe. Pour sa part, le Sénat ne compte plus que des membres désignés indirectement et des membres cooptés. 1.1. LA CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS La Chambre des représentants compte 150 membres. Ceux-ci sont élus directement dans onze circonscriptions. Le nombre de mandats à pourvoir diffère en fonction de la population de chaque circonscription. Le nombre d’électeurs inscrits au scrutin fédéral du 25 mai 2014 est de 8 008 776, soit une augmentation de 241 224 unités par rapport à 2010. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Les Belges résidant à l’étranger sont nettement plus nombreux à s’être inscrits que lors du scrutin – anticipé, et dont la campagne a de ce fait été raccourcie – de 2010 (128 902 en 2014, contre 42 089 en 2010, soit + 86 813), mais seulement légèrement plus nombreux que lors des scrutins de 2007 et de 2003 (respectivement 122 150 et 114 677). Les électeurs belges résidant à l’étranger avaient le choix entre trois manières de voter : en personne ou par procuration dans une commune belge (modalité pour laquelle 20 241 personnes ont opté en 2014, contre 9 741 en 2010 et 29 699 en 2007), en personne ou par procuration dans le poste diplomatique ou consulaire de carrière dans lequel ils sont inscrits (solution choisie par 19 080 électeurs en 2014, contre 13 089 en 2010 et 16 697 en 2007), ou par correspondance (option utilisée par 89 581 personnes en 2014, contre 19 259 en 2010 et 75 754 en 2007). 1.1.1.1. Le taux de participation L’écart entre, d’un côté, le nombre d’électeurs inscrits et, de l’autre, le nombre de bulletins et de cartes magnétiques déposés procède tout à la fois, d’une part, de changements intervenus dans la composition du corps électoral entre la date d’établissement de la CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1.1.1. La participation au scrutin 14 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 liste des électeurs et la date de l’élection (décès, départs à l’étranger, etc.) et, d’autre part, d’absences, volontaires ou non, justifiées ou non. D’une manière générale, l’écart entre le nombre d’électeurs inscrits et le nombre d’électeurs votants se resserre légèrement par rapport au précédent scrutin fédéral : en 2014, le taux 4 d’absentéisme moyen s’élève à 10,6 %, soit une diminution de 0,2 % par rapport au scrutin de 2010 (qui avait été caractérisé par une augmentation sensible du taux d’absentéisme de 1,9 %). Tableau 1. Chambre des représentants Électeurs inscrits et électeurs votants (2014) Électeurs inscrits Électeurs votants En % des électeurs inscrits 2 3 4 5 6 Bruxelles 1 608 577 3 527 782 5 86,7 Flandre 2 4 836 595 4 4 382 863 6 90,6 Total 8 008 776 7 157 498 89,4 Compte non tenu des électeurs inscrits dans le canton de Rhode-Saint-Genèse ayant voté pour des listes de la circonscription de Bruxelles-Capitale. En ce inclus les électeurs inscrits dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale. En ce inclus tous les électeurs inscrits dans le canton de Rhode-Saint-Genèse. En ce inclus les électeurs inscrits dans le canton de Rhode-Saint-Genèse ayant voté pour des listes de la circonscription de Bruxelles-Capitale. Compte non tenu des électeurs inscrits dans le canton de Rhode-Saint-Genèse ayant voté pour des listes de la circonscription de Bruxelles-Capitale. Le taux de participation calculé pour la région bruxelloise est artificiellement gonflé (+ 16 387 votes) par les électeurs inscrits dans le canton de Rhode-Saint-Genèse ayant voté pour des listes de la circonscription de Bruxelles-Capitale. Le taux de participation calculé pour la région flamande est artificiellement diminué (– 16 387 votes) par les électeurs inscrits dans le canton de Rhode-Saint-Genèse ayant voté pour des listes de la circonscription de Bruxelles-Capitale. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP À l’inverse des élections fédérales de 2010, l’augmentation de l’absentéisme ne s’observe pas dans les trois régions. C’est en région bruxelloise que le taux d’absentéisme demeure le plus élevé (13,3 %), malgré une diminution notable par rapport à 2010 (– 3,7 %). En Flandre, où la participation est la plus forte, il augmente de 0,2 % par rapport à 2010 (9,4 %). Soulignons toutefois que la faculté offerte aux électeurs inscrits dans le canton de Rhode-Saint-Genèse de voter en faveur des listes déposées soit dans la circonscription de Bruxelles-Capitale soit dans la circonscription du Brabant flamand explique probablement en partie l’évolution constatée dans la circonscription bruxelloise et en Flandre. En Wallonie, le taux d’absentéisme n’augmente que de 0,1 %, pour atteindre 12,3 % ; il demeure donc au-dessus de la barre des 10 %, franchie pour la première fois en 2007. Le taux d’absentéisme (cf. Tableau A2 en annexe) a régulièrement progressé de 1958 à 1968, pour diminuer en 1971, remonter en 1974, puis connaître une importante diminution en 1977 (4,8 %, soit le minimum de la période passée sous revue). De 1977 à 1999, l’on a assisté à une lente mais régulière augmentation (5,1 % en 1978, 5,4 % en 1981, 6,4 % en 1985, 6,7 % en 1987, 7,3 % en 1991, 8,8 % en 1995 et 9,0 % en 1999). 4 Nous appelons absentéisme le fait de ne pas se rendre au bureau de vote, tandis que nous désignons par le terme d’abstentionnisme le fait d’émettre un vote non valable (vote blanc ou vote nul). CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1 Wallonie 2 563 604 2 246 853 87,6 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 15 En 2003, la tendance a été interrompue, l’absentéisme diminuant par rapport aux deux derniers scrutins (8,4 %) mais restant supérieur à celui de 1991. En 2007, la courbe a été inversée à nouveau (8,9 %). La tendance à la hausse s’est confirmée en 2010 : 10,8 %, soit le taux le plus élevé des cinquante dernières années. Le scrutin de 2014 connaît une très légère baisse globale de l’absentéisme, qui s’établit à 10,6 %. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Au total, quatorze cantons enregistrent un taux d’absentéisme supérieur à 15 % en 2014 (soit un de moins qu’en 2010). Si l’on excepte le canton de Fourons (cf. supra), le taux d’absentéisme le plus élevé est observé dans le canton de Bruxelles, où 18,4 % (soit – 0,5 % par rapport à 2010) des électeurs inscrits n’ont pas participé au vote. Les sept autres cantons bruxellois enregistrent également un taux d’absentéisme supérieur à 15 %, avec des variations : comme lors des scrutins précédents, c’est le canton de Saint-Josseten-Noode qui enregistre le taux d’absentéisme le plus faible de la région (15,6 %, soit + 0,6 %), les pourcentages les plus élevés étant enregistrés, outre dans le canton de Bruxelles, dans ceux de Molenbeek-Saint-Jean (16,7 %, soit – 0,9 %) et d’Anderlecht (16,4 %, soit – 0,6 %). Quatre cantons de la circonscription de Liège figurent parmi les cantons au taux d’absentéisme de plus de 15 % : ceux de Liège (17,1 %, soit – 0,2 %), 5 de Verviers, de Herstal et de Dison . À côté du canton de Fourons, des huit cantons bruxellois et des quatre cantons de la circonscription de Liège susmentionnés, seul celui de Charleroi apparaît parmi les quatorze cantons qui enregistrent un taux d’absentéisme 6 supérieur à 15 % (avec 15,4 %, soit + 0,4 %) . Comme en 2010, aucun canton n’enregistre un taux d’absentéisme inférieur à 5 % en 2014, si l’on excepte Aubel, où le taux de participation (98,5 %) est influencé par le déplacement d’électeurs de Fourons qui sont comptabilisés parmi les électeurs votants mais pas parmi les inscrits, ce qui fausse le pourcentage de participation dans ce canton (cf. supra). Les dix taux de participation les plus élevés sont enregistrés dans quatre cantons 5 6 Les cantons d’Eupen et Saint-Vith sont passés sous la barre des 15 % en 2014, avec tous deux 13,7 % (soit respectivement – 1,3 % et – 3,4 % par rapport à 2010) des électeurs inscrits n’ayant pas participé au vote. Le canton de Mons est passé sous les 15 % en 2014 (avec 14,6 %). CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Au regard de la problématique du taux de participation, les cantons de Comines-Warneton (10,9 % d’absentéisme, soit + 0,2 % par rapport à 2010) et de Fourons (44,4 %, soit – 3,9 %) constituent des cas spécifiques. Dans ces deux cantons, les électeurs peuvent en effet se rendre respectivement à Heuvelland (canton de Messines) ou à Aubel (canton du même nom) pour y voter pour des listes respectivement flamandes ou francophones. Comme les personnes qui optent pour cette solution sont comptabilisées comme électeurs votants dans le canton où elles se présentent, elles sont recensées comme absentes dans le canton de leur domicile, c’est-à-dire celui où elles sont inscrites. De même, le cas du canton de Rhode-Saint-Genèse (dans la circonscription du Brabant flamand), nouvellement créé par la sixième réforme de l’État, est atypique, puisque les électeurs qui y sont inscrits peuvent émettre leur vote en faveur des listes déposées soit dans la circonscription du Brabant flamand soit dans celle de Bruxelles-Capitale. Il n’est pas possible, dans ce canton, d’opérer une distinction, au niveau de l’absentéisme, entre la circonscription du Brabant flamand et celle de Bruxelles-Capitale. Dès lors, les statistiques officielles comptabilisent l’ensemble des électeurs absentéistes de ce canton dans la circonscription du Brabant flamand, tandis qu’aucun n’est reporté dans le résultat de la circonscription de Bruxelles-Capitale. 16 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 de Flandre occidentale – ceux de Lichtervelde (94,7 %), de Messines, d’Oostrozebeke et de Meulebeke –, dans deux cantons de Flandre orientale – ceux de Kruishoutem et de Hamme – et dans quatre cantons limbourgeois – ceux de Bree, de Looz, de Bilzen et de Maasmechelen (94,1 %). Par ailleurs, les Belges résidant à l’étranger qui ont fait le choix de voter en personne ou par procuration dans le poste diplomatique ou consulaire de carrière dans lequel ils sont inscrits, et plus encore ceux qui se sont inscrits en vue de voter par correspondance, ont été nombreux à ne pas participer à l’élection. À l’échelle du pays, pour la première catégorie, le taux d’absentéisme est en nette augmentation (22,7 %, soit + 13,0 %), tandis que, pour la deuxième catégorie, le chiffre est plus élevé, mais en diminution par rapport à 2010 (35,4 %, soit – 2,3 %). Tableau 2. Chambre des représentants Taux d’absentéisme des Belges résidant à l’étranger (2010-2014), par circonscription, en % d’électeurs (de l’étranger) inscrits Circonscription Brabant wallon Hainaut Liège Luxembourg Namur 3 Bruxelles-Capitale Anvers 4 Brabant flamand Flandre occidentale Flandre orientale Limbourg TOTAL 1 2 3 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 4 2010 6,7 8,3 5,1 7,2 7,9 12,1 10,3 8,8 11,6 5,4 7,9 9,7 1 2014 23,7 22,3 22,8 23,3 24,2 21,4 24,2 25,9 21,3 21,5 21,7 22,7 Votant par correspondance 2010 35,0 33,7 35,4 27,3 39,7 39,0 42,4 34,6 41,3 33,5 38,5 37,7 2 2014 33,2 28,2 31,0 21,6 30,5 39,8 43,3 40,2 31,3 37,8 34,9 35,4 Belges résidant à l’étranger qui ont fait le choix de voter en personne ou par procuration dans le poste diplomatique ou consulaire de carrière dans lequel ils sont inscrits. Belges résidant à l’étranger qui se sont inscrits en vue de voter par correspondance. En 2010, circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde. En 2014, circonscription de BruxellesCapitale. En 2010, circonscription de Louvain. En 2014, circonscription du Brabant flamand. 1.1.1.2. Les votes blancs et nuls Le chiffre global des votes blancs et nuls ne permet pas de distinguer les refus volontaires d’émettre un vote valable, les erreurs involontaires ayant invalidé le suffrage et les votes annulés pour des raisons techniques. Il est à noter toutefois que la pratique du vote automatisé par près de la moitié du corps électoral diminue considérablement le risque de vote nul (sans l’empêcher totalement) 7, tandis que le vote blanc est possible de la même manière en cas de vote électronique qu’en cas de vote traditionnel sur papier. À l’échelle 7 Dans le cas du vote automatisé, il est quasiment impossible de rendre son vote nul, contrairement au cas du vote papier, où les annotations, les dégradations ou le panachage (vote pour des candidats appartenant à des listes différentes) conduisent à l’annulation du bulletin. Dès lors, dans les cantons où le vote est automatisé, les votes non valables sont essentiellement des votes blancs. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Votant à l’étranger LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 17 nationale, les votes blancs et nuls représentent 5,8 % (pourcentage identique à 2010) des électeurs votant pour la Chambre. Tableau 3. Chambre des représentants Votes blancs et nuls (2014) Électeurs votants Votes valables Votes blancs et nuls En % des électeurs votants Wallonie 2 246 853 2 073 953 172 900 7,7 Bruxelles 527 782 498 725 29 057 5,5 Flandre 4 382 863 4 171 869 210 994 4,8 Total 7 157 498 6 744 547 412 951 5,8 Rem. : Les électeurs votants et les votes valables de Bruxelles et de Flandre incluent les électeurs inscrits dans le canton de Rhode-Saint-Genèse ayant voté, respectivement, pour des listes de la circonscription de Bruxelles-Capitale ou pour des listes de la circonscription du Brabant flamand. En revanche, les bulletins blancs ou nuls enregistrés dans ce canton sont comptabilisés dans la seule circonscription du Brabant flamand. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le pourcentage des votes non valables (cf. Tableau A2 en annexe) a connu une évolution en dents de scie depuis 1958, avec un maximum atteint en 1978, suivi d’une diminution lente puis d’une inversion de tendance en 1991. Le taux a encore augmenté en 1995 puis a diminué lors des trois scrutins suivants. En 2007, le pourcentage de votes non valables a été l’un des plus faibles de la période, presque à égalité avec le scrutin de 1958. En 2010, il a été en légère progression par rapport au scrutin précédent, constituant le cinquième taux le plus faible des cinquante dernières années. En 2014, il se maintient à son niveau de 2010, soit 5,8 %. Du point de vue de la comptabilisation des votes non valables, le nouveau canton de Rhode-Saint-Genèse est atypique. Il n’est pas possible, dans ce canton, d’opérer une distinction, au niveau des votes blancs et nuls, entre la circonscription du Brabant flamand et celle de Bruxelles-Capitale. Dès lors, les statistiques officielles comptabilisent l’ensemble des votes non valables de ce canton (en l’occurrence, 22,8 % en 2014) dans la circonscription du Brabant flamand, tandis qu’aucun n’est reporté dans le résultat de la circonscription de Bruxelles-Capitale. Le nombre de cantons enregistrant un pourcentage de bulletins non valables supérieur à 10 % était d’une trentaine en 1999 ; quatre ans plus tard, il n’y en avait plus que quatorze ; en 2007, l’on en comptait six et, en 2010, dix. En 2014, ils sont treize. Six cantons enregistrent un taux d’abstentionnisme particulièrement élevé : ceux de Saint-Vith (22,1 %, CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Comme lors des scrutins précédents, le pourcentage de votes blancs et nuls est plus important en Wallonie (7,7 %) que dans les deux autres régions. Le pourcentage de bulletins non valables augmente faiblement en Wallonie (+ 0,4 %), croît plus nettement en région bruxelloise (+ 1,5 %) et baisse légèrement en Flandre (– 0,4 %). Les régions bruxelloise et flamande sont celles où le vote automatisé est le plus répandu : cela explique partiellement que le taux d’abstentionnisme – entendu ici comme le total des votes blancs et nuls (cf. supra) – y soit plus faible (respectivement 5,5 % et 4,8 %). Toutefois, la progression du nombre de bulletins non valables est plus marquée dans la circonscription de Bruxelles-Capitale. Cela est d’autant plus frappant que les bulletins en provenance du canton de Rhode-Saint-Genèse n’y incluent aucun bulletin blanc ou nul, puisque tous les bulletins blancs et nuls recensés dans ce canton sont comptabilisés dans la circonscription du Brabant flamand (cf. infra). 18 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 soit + 6,4 % par rapport à 2010), de Comines-Warneton (15,2 %, soit + 1,0 %), d’Eupen (14,5 %, soit + 2,9 %), de Messancy (12,0 %, soit + 0,5 %), de Péruwelz (11,9 %, soit + 1,3 %) et de Mouscron (11,8 %, soit + 0,5 %), soit tous des cantons frontaliers. Comme depuis 1999, le canton de Saint-Vith est à mentionner parmi les cas de figure contredisant l’hypothèse selon laquelle le pourcentage de votes blancs et nuls serait inférieur dans les cantons où l’on pratique le vote automatisé. En effet, bien qu’informatisé, ce canton enregistre le plus haut taux d’abstentionnisme du pays. De même, le canton voisin d’Eupen, lui aussi automatisé, enregistre le troisième plus haut taux de votes non valables. Les taux de votes non valables sont parfois inversement proportionnels aux taux d’absentéisme. Ainsi en va-t-il pour des cantons importants comme ceux d’Anvers et de Louvain, qui connaissent des taux de bulletins non valables faibles (respectivement 4,0 % et 3,2 %), mais un absentéisme élevé (respectivement 12,8 % et 9,0 %). 1.1.1.3. Conclusion Au total, 1 264 229 électeurs inscrits n’ont pas émis un vote valable pour la Chambre le 25 mai 2014, qu’ils se soient absentés ou abstenus. À l’échelle du pays, leur proportion s’élève en moyenne à 15,8 %, soit une baisse de 0,2 % par rapport à 2010. La région bruxelloise (18,1 %, pour la nouvelle circonscription de Bruxelles-Capitale) et davantage encore la Wallonie (19,1 %, soit + 0,4 %) continuent à présenter des taux d’absentéisme et d’abstentionnisme, toutes formes additionnées, sensiblement supérieurs au taux flamand (13,7 %, soit – 0,2 %). Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Absents au vote Votes blancs et nuls Total En % des électeurs inscrits Wallonie 316 751 172 900 489 651 19,1 Bruxelles 80 795 29 057 109 852 18,1 Flandre 453 732 210 994 664 726 13,7 Total 851 278 412 951 1 264 229 15,8 Rem. : Rappelons que certains électeurs sont considérés comme absents au vote alors que leur bulletin est enregistré dans une autre circonscription. Tel est le cas des électeurs inscrits dans le canton de RhodeSaint-Genèse ayant voté pour des listes de la circonscription de Bruxelles-Capitale, des électeurs de Fourons votant à Aubel et des électeurs de Comines-Warneton votant à Heuvelland. Depuis 1958, le pourcentage des électeurs inscrits ne se rendant pas au bureau de vote, d’une part, et le pourcentage d’électeurs s’étant rendus au bureau de vote et émettant un vote non valable, d’autre part, suivent des évolutions distinctes et non linéaires, mais toujours de faible amplitude (cf. Tableau A2 en annexe). Le double mouvement d’absentéisme et d’abstentionnisme a connu des moments forts en 1968 et en 1974, plus jamais atteints depuis lors, même si une progression, lente, a été constatée dans les décennies 1980 et 1990. Celle-ci s’est interrompue en 2003, pour reprendre faiblement en 2007 et se confirmer en 2010. Les résultats de 2014 semblent indiquer une tendance à la stabilisation. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 4. Chambre des représentants Total des absents et des votes blancs et nuls (2014) LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 19 1.1.2. Les résultats globaux et dans les régions Alors que le scrutin fédéral du 13 juin 2010 avait livré un résultat clair, celui du 25 mai 2014 est moins facile à interpréter. En 2010, parmi les douze partis politiques représentés au Parlement fédéral sous la 52e législature (2007-2010), neuf ont subi un recul par rapport au scrutin précédent du 10 juin 2007, un (Groen!) a connu une légère progression, et deux sont sortis largement vainqueurs : la N-VA en Flandre et le PS du côté francophone. Une treizième formation a réalisé un résultat lui permettant de faire son entrée à la Chambre des représentants : le PP, qui se présentait pour la première fois aux électeurs. En 2014, sur les treize partis politiques représentés au Parlement fédéral sous la e 53 législature (2010-2014), six connaissent une progression, six sont en recul par rapport au scrutin précédent et un autre est dans une situation qui ne permet pas les comparaisons. PS 1 MR PRL 2 CDH Écolo 3 PTB-GO! FDF PP N-VA 4 VU-ID 5 CD&V 6 Open VLD 7 SP.A 8 Groen 9 VB Lijst Dedecker 1 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 2 3 4 5 6 7 8 9 1987 15,6 – 9,4 8,0 2,6 0,2 1,2 – – 8,1 19,5 11,5 14,9 4,5 1,9 – 1991 13,5 – 8,1 7,7 5,1 0,2 1,5 – – 5,9 16,8 12,0 12,0 4,9 6,6 – 1995 11,9 10,3 – 7,7 4,0 0,3 – – – 4,7 17,2 13,2 12,6 4,4 7,8 – 1999 10,2 10,1 – 5,9 7,4 0,2 – – – 5,6 14,1 14,3 9,5 7,0 9,9 – 2003 13,0 11,4 – 5,5 3,1 0,2 – – 3,1 – 13,3 15,4 14,9 2,5 11,7 – 2007 10,9 12,5 – 6,1 5,1 0,3 – – – – 18,5 11,8 10,3 4,0 12,0 4,0 2010 13,7 9,3 – 5,5 4,8 0,7 – 1,3 17,4 – 10,8 8,6 9,2 4,4 7,8 2,3 2014 11,7 9,6 – 5,0 3,3 2,3 1,8 1,5 20,3 – 11,6 9,8 8,8 5,3 3,7 0,4 En 1995, Fédération PRL FDF. En 1999, Fédération PRL FDF MCC. Jusqu’en 1999, listes PSC. En 1987 et 1991, listes PTB (sauf dans les cantons bruxellois : PVDA-PTB). En 1995 et 1999, listes PTB UA (sauf dans les cantons bruxellois : PTB-PVDA). En 2003, listes PTB (pas de liste dans les cantons bruxellois). En 2007 et 2010, listes PTB+ (sauf dans les cantons bruxellois : PTB+PVDA+). En 2014, liste PTB*PVDA-GO! dans la circonscription de Bruxelles-Capitale. Jusqu’en 1995, listes VU. Jusqu’en 1999, listes CVP. En 2007, listes CD&V–N-VA. Jusqu’en 1991, listes PVV. En 1995, 1999 et 2003, listes VLD. Jusqu’en 1999, listes SP. En 2003 et 2007, listes SP.A–Spirit. Jusqu’en 2003, listes Agalev. En 2007 et 2010, listes Groen!. Jusqu’en 2003, listes Vlaams Blok. Trois des six partis composant le gouvernement fédéral sortant sont en recul : le PS (– 2,0 % à l’échelle du pays), le CDH (– 0,5 %) et le SP.A (– 0,4 %). Les trois autres sont en progrès : de 1,2 % pour l’Open VLD, de 0,8 % pour le CD&V et de 0,3 % pour le MR, qui se présentait toutefois sans candidats FDF. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 5. Chambre des représentants Résultats nationaux (1987-2014), en % des votes valables 20 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Parmi les partis d’opposition, trois sont en recul : Écolo (– 1,5 %), la LDD (– 1,9 %), qui perd toute représentation, et surtout le VB (– 4,1 %). Trois sont en progrès : le PP (+ 0,2 %), Groen (+ 0,9 %) et surtout la N-VA (+ 2,9 %). Les FDF sont dans une situation particulière, puisqu’ils étaient intégrés dans le MR lors des scrutins précédents ; aucune comparaison n’est dès lors possible avec le scrutin de 2010. Le groupement PTB-GO! obtient 2,0 % des voix à l’échelle nationale ; cela permet au PTB de faire son entrée à la Chambre, en obtenant ses premiers élus. En pourcentage, on constate que la première formation de chaque région représente une proportion assez semblable de l’électorat en Wallonie (PS, 32,0 %) et en Flandre (N-VA, 32,4 %) mais pas à Bruxelles (le PS recueille un quart des voix, 24,9 %). En 2010, en Wallonie, le PS remportait plus d’un tiers des votes valablement émis ; à Bruxelles et en Flandre, le MR et la N-VA récoltaient un bon quart des suffrages valables chacun. Néanmoins, le premier parti en Wallonie, bien qu’il dispose en 2014 d’une assise semblable dans sa région à celle du premier parti en Flandre, recueille un nombre nettement moindre de voix que ce dernier. Tableau 6. Chambre des représentants Résultats des votes dans les trois régions (2014) Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP N-VA PS CD&V Open VLD MR SP.A Groen CDH VB Écolo 1 PTB-GO! FDF PP Autres listes 1 Bruxelles Voix % – 663 073 – – 535 222 – – 289 743 – 170 391 113 808 50 673 93 940 157 103 – 32,0 – – 25,8 – – 14,0 – 8,2 5,5 2,4 4,5 7,6 Voix 13 223 123 985 8 173 13 283 115 038 9 613 – 46 441 5 157 52 133 19 135 55 306 8 641 28 597 Flandre % 2,7 24,9 1,6 2,7 23,1 1,9 – 9,3 1,0 10,5 3,8 11,1 1,7 5,8 Voix 1 353 174 – 774 867 646 288 – 585 853 358 947 – 242 581 – – 15 405 2 281 210 159 % 32,4 – 18,6 15,5 – 14,0 8,6 – 5,8 – – 0,4 0,1 5,1 Dans la circonscription de Bruxelles-Capitale, liste PTB*PVDA-GO!. L’inégale répartition des électeurs entre les trois régions a pour conséquence un rapport différent entre chiffres absolus et pourcentages de voix au niveau régional (Tableau 6). Ainsi, avec 663 073 voix, le PS obtient 32,0 % des suffrages en Wallonie tandis que, avec plus du double de voix (1 353 174), la NV-A récolte 32,4 % des voix en Flandre, ou, avec un nombre de voix plus élevé que celui du PS en Wallonie, le CD&V (774 867 voix) n’obtient que 18,6 % des suffrages valablement exprimés en Flandre. Par ailleurs, si on compare les scores du premier parti dans chaque région, on observe un écart de 7,5 % entre le résultat de la N-VA, premier parti en Flandre avec 32,4 % des voix, et celui du PS, première formation à Bruxelles avec 24,9 % des voix. En 2010, l’écart était de 10,5 % entre le résultat du PS, premier parti en Wallonie avec 37,6 %, et celui du MR, première formation à Bruxelles avec 27,1 %. En 2007, la différence entre CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Wallonie LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 21 le résultat du MR, premier parti à Bruxelles avec 32,0 %, et celui du cartel CD&V–N-VA, premier en Flandre avec 29,6 %, était seulement de 2,4 %. 1.1.2.1. Les circonscriptions wallonnes Le graphique 1 présente l’évolution de la répartition des voix des principaux partis politiques dans les circonscriptions wallonnes, c’est-à-dire dans les cantons des circonscriptions du Brabant wallon, du Hainaut, de Liège, du Luxembourg et de Namur (cf. aussi infra, Tableau 7). Graphique 1. Chambre des représentants Évolution des résultats des principales listes dans les circonscriptions wallonnes (1974-2014), en % des votes valables 50 % 45 % 40 % 35 % 30 % 25 % 15 % 10 % Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 5% 0% 1974 1977 1978 1981 1985 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2010 PS MR CDH Écolo PTB-GO! PP FDF FN PC RW 2014 PS : PSB-BSP jusqu’en 1978. MR : PLP jusqu’en 1977, PRLW jusqu’en 1979, PRL jusqu’en 1994, PRL FDF en 1995, PRL FDF MCC en 1999. CDH : PSC jusqu’en 1999. FDF : FDF-RW en 1977 et 1981, FDF-PLDP en 1974, FDF-PPW en 1991. PTB-GO! : PTB en 1991 et 2003, PTB-UA en 1995 et 1999, PTB+ en 2007 et 2010. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 20 % 22 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Avec 37,6 % des votes valablement émis, le PS avait obtenu en 2010 son meilleur résultat électoral depuis 1991. Avec 32,0 % des voix, les élections de 2014 voient les socialistes rester le premier parti francophone en Wallonie, mais perdre 5,6 % des voix par rapport 8 aux élections de 2014. Le MR demeure le deuxième parti francophone . Il améliore son résultat de 2010 et remporte 25,8 % des votes valables (+ 3,6 %). L’écart entre le PS et le MR était de 15,4 % en 2010, et n’avait jamais été aussi important depuis 1991 : il se réduit à 6,2 % des votes valablement émis en 2014. Derrière ces deux partis, le CDH et Écolo se maintiennent respectivement à la troisième et à la quatrième place, chacun en baisse. Si l’ordre de ces deux partis est inchangé, leur fortune électorale diffère toutefois sensiblement. Le CDH connaît un léger recul (14,0 %, – 0,6 %). En ne remportant que 8,2 % des voix, contre 12,3 % en 2010, Écolo perd quant à lui le tiers de son électorat. Prenant le relais des listes PTB déposées en 2010, les listes PTB-GO! obtiennent 5,5 % (+ 3,6 %) des votes valables, et deux élus à la Chambre des représentants : c’est la première fois qu’une liste de gauche anticapitaliste parvient à faire élire un député à la Chambre des représentants depuis 1981, dernier scrutin où avaient été élus des députés du Parti communiste. Déjà présent aux élections de 2010, le PP recueille 4,5 % (+ 1,4 %) et conserve un représentant à la Chambre. Les FDF obtiennent 2,4 % des votes valablement émis, résultat insuffisant pour obtenir une représentation parlementaire dans une circonscription wallonne. Enfin, il convient de noter la quasi-disparition de l’extrême droite du paysage francophone, aucun des partis issus de cette mouvance n’obtenant plus d’1 % des voix. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP La lecture du tableau 7 montre que, depuis 1995, les deux premières places en Wallonie sont occupées sans discontinuité par les socialistes et les libéraux, tandis que les troisième et quatrième reviennent au PSC/CDH et aux écologistes. Dans ce cadre, l’entrée au Parlement fédéral du PTB et le maintien d’une représentation du PP constituent un des faits marquants des élections de 2014. Aucune autre formation de gauche radicale que le Parti communiste n’avait jusqu’ici accédé à la Chambre des représentants. Les élections du 25 mai 2014 voient par ailleurs, pour la seconde fois d’affilée, un parti situé à la droite du MR mais ne relevant pas de l’extrême droite – le PP – obtenir un siège. 8 Contrairement aux scrutins précédents, les listes MR ne comptent plus de candidats FDF, en raison du départ de ce parti des rangs réformateurs décidé en 2011. L’impact de cette absence est toutefois plus limité en Wallonie qu’à Bruxelles ou dans la périphérie, si l’on en croit les résultats électoraux des FDF. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Deux partis de droite obtiennent un score supérieur à 1 %, sans pour autant remporter un siège : Debout les Belges (2,3 %) et La Droite (1,2 %). LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 23 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1991 1995 1999 2003 2007 2010 2014 Électeurs inscrits 2 238 886 2 269 135 2 327 725 2 386 934 2 453 049 2 467 608 2 563 604 Électeurs votants 2 052 038 2 053 838 2 082 239 2 156 005 2 205 648 2 163 678 2 246 853 En % des inscrits 91,7 90,5 89,5 90,3 89,9 87,7 87,6 Votes valables 1 887 788 1 881 132 1 897 844 1 996 548 2 059 033 2 005 448 2 073 953 Votes blancs et nuls 164 250 172 706 184 395 159 457 146 615 158 130 172 900 En % des votants 8,0 8,4 8,9 7,4 6,7 7,3 7,7 PS 739 505 633 985 554 100 726 558 607 961 754 883 663 073 En % 39,2 33,7 29,2 36,4 29,5 37,6 32,0 1 MR 374 122 449 945 469 244 566 662 641 824 445 705 535 222 En % 19,8 23,9 24,7 28,4 31,2 22,2 25,8 2 CDH 425 647 423 847 319 448 306 531 324 556 293 117 289 743 En % 22,5 22,5 16,8 15,4 15,7 14,6 14,0 Écolo 255 664 194 267 347 407 148 823 262 934 246 366 170 391 En % 13,5 10,3 18,3 7,5 12,8 12,3 8,2 3 PTB-GO! 8 994 13 250 8 760 11 298 14 931 38 857 113 808 En % 0,5 0,7 0,5 0,6 0,7 1,9 5,5 PP – – – – – 62 862 93 940 En % – – – – – 3,1 4,5 4 FDF 19 343 – – – – – 50 673 En % 1,0 – – – – – 2,4 Debout les Belges – – – – – – 46 931 En % – – – – – – 2,3 La Droite – – – – – – 23 870 En % – – – – – – 1,2 Wallonie d’abord – – – – – 33 529 11 221 En % – – – – – 1,7 0,5 RWF – – – 22 732 23 842 34 193 7 394 En % – – – 1,2 1,1 1,7 0,4 FN 31 459 102 549 77 614 111 026 114 936 28 115 – En % 1,7 5,5 4,1 5,6 5,6 1,4 – Vivant – – 46 742 29 194 5 742 6 211 – En % – – 2,5 1,5 0,3 0,3 – Autres listes 33 054 63 289 74 529 73 724 62 307 61 610 67 687 En % 1,8 3,4 3,9 3,7 3,0 3,1 3,3 Rem. : les scores des partis sont présentés en pourcentages des votes valables. 1 En 1991, PRL. En 1995, Fédération PRL FDF. En 1999, Fédération PRL FDF MCC. 2 De 1991 à 1999, listes PSC. 3 En 1991 et 2003, listes PTB. En 1999 et 1995, listes PTB-UA. En 2007 et 2010, listes PTB+. 4 En 1991, FDF-PPW. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 7. Chambre des représentants Répartition des votes émis en faveur des principales listes dans les circonscriptions wallonnes (1991-2014) 24 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Graphique 2. Chambre des représentants Comparaison des résultats des principales listes dans les circonscriptions wallonnes (2010-2014), en % des votes valables 50 45 40 35 37,6 32,0 30 25,8 25 22,2 20 14,6 14,0 15 12,3 8,2 10 5,5 5 3,1 4,5 2,4 1,9 0 MR CDH Écolo 2010 PTB-GO! PP FDF 2014 Le scrutin de 2014 a modifié la hiérarchie des principaux partis dans deux des cinq circonscriptions wallonnes. En 2010, le PS était parvenu à reprendre au MR la première place dans la circonscription de Namur. Son net recul (– 4,4 %) et la progression sensible du MR (+ 3,6 %) permettent à ce dernier de redevenir le premier parti dans cette circonscription. Dans la circonscription du Luxembourg également, le MR compense en partie son recul de 2010 (+ 4,9 %, contre une perte de 10,9 % en 2010) et reprend la deuxième place au PS (– 6,5 %). Quant au CDH, il consolide sa première place (+ 2,0 %). Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Si on observe les résultats globaux au niveau de l’ensemble de la Wallonie, le MR est le premier ou le deuxième parti dans chacune des circonscriptions wallonnes. Bien que son résultat total s’avère sensiblement supérieur à celui du MR, le PS voit ses scores répartis de manière plus inégale. Les socialistes sont premiers dans les circonscriptions du Hainaut et de Liège, deuxièmes dans celles du Brabant wallon et de Namur, et troisièmes dans celle du Luxembourg. Les positions du CDH et d’Écolo n’ont connu aucun changement par rapport à 2010. Le CDH est troisième dans chaque circonscription sauf dans celle du Luxembourg, où il occupe la première place. Écolo est quatrième dans chacune des cinq circonscriptions wallonnes. Les listes PTB-GO! occupent la cinquième place dans les circonscriptions du Hainaut, de Liège et de Namur. Enfin, le PP conserve la cinquième place dans le Luxembourg, mais abandonne au FDF la cinquième place obtenue en 2010 en Brabant wallon. On reviendra plus en détail infra sur l’implantation des partis ayant remporté des sièges dans les circonscriptions wallonnes. Outre ces six formations (PS, MR, CDH, Écolo, PTB-GO! et PP), vingt-deux autres ont déposé des listes en 2014 (elles étaient treize en CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP PS LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 25 2010). Certaines de ces listes étaient incomplètes et toutes n’étaient pas présentes dans chacune des circonscriptions. Parmi celles-ci, les FDF présentaient des listes propres à un scrutin fédéral pour la première fois depuis 1991. Alors qu’ils ont décroché deux élus dans la circonscription de BruxellesCapitale, les FDF n’obtiennent que 2,4 % des voix sur les cinq circonscriptions wallonnes et ne parviennent pas à y faire élire de représentant : le parti amarante recueille néanmoins 4,7 % des voix en Brabant wallon, où il se classe devant la liste PTB-GO! et le PP. Parti créé par le député fédéral sortant Laurent Louis (indépendant, élu en 2010 sur la liste PP déposée dans le Brabant wallon) au début de l’année 2014, Debout les Belges obtient 2,3 % des votes valablement exprimés (46 931 voix) en Wallonie, avec un sommet à 3,3 % des suffrages dans la circonscription du Hainaut. S’étant chacune formées suite à des dissidences avec le PP, les listes La Droite et VLC obtiennent respectivement 1,2 % (23 870 voix) et 0,1 % (2 028 voix) des votes valablement exprimés. Pour ce qui concerne les formations classées à l’extrême droite du spectre politique, la liste Faire place nette déposée dans le Hainaut obtient 0,7 % des suffrages wallons (15 467 voix) ; Wallonie d’abord recueille 0,5 % des votes (11 221 voix) ; Nation, présente dans toutes les circonscriptions wallonnes sauf dans celle du Luxembourg, remporte 0,4 % des votes valablement exprimées (8 594 voix) ; la liste FW, déposée dans les circonscriptions du Hainaut, de Liège et de Namur, 0,2 % des votes (3 178 voix) ; et la liste NWA, déposée dans les circonscriptions du Hainaut et de Namur, 0,1 % (2 785 voix). Ces listes totalisent 1,9 % seulement des votes valablement exprimés. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Parmi les autres formations présentant quelques résultats notables, Pirate obtient 0,5 % des votes valablement exprimés (9 845 voix), tout en ne s’étant présenté que dans les circonscriptions du Hainaut et de Liège. Enfin, trois listes déposées chacune dans une seule circonscription remportent 0,2 % des votes valablement exprimés : Lutte ouvrière (3 539 voix dans la circonscription du Hainaut), Islam (4 332 voix dans la circonscription de Liège), et Parti des pensionnés (3 178 voix dans la circonscription de Liège). 1.1.2.2. La circonscription de Bruxelles-Capitale Par la loi du 19 juillet 2012, la circonscription électorale de Bruxelles-Hal-Vilvorde a été 10 scindée pour l’élection de la Chambre des représentants . D’une part, l’arrondissement 9 10 Pour rappel, BUB présentait également des listes en Flandre. Loi du 19 juillet 2012 portant diverses modifications du Code électoral, des lois coordonnées du 18 juillet 1966 sur l’emploi des langues en matière administrative, de la loi du 3 juillet 1971 relative à la répartition des membres des Chambres législatives en groupes linguistiques et portant diverses dispositions relatives aux Conseils culturels pour la Communauté culturelle française et pour la Communauté culturelle CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Les listes construites à partir d’un agenda institutionnel ou communautaire sont en net recul par comparaison avec les élections fédérales de 2010. Ayant décroché 1,7 % des voix en 2010, le RWF n’obtient que 0,4 % des suffrages en 2014 (7 394 voix). La liste Rassemblement wallon ne décroche quant à elle que 0,1 % des votes (1 598 voix), contre 0,3 % en 2010 pour la liste Wallonie+. Enfin, ayant recueilli 0,5 % des voix en 2010, 9 la liste BUB n’obtient en 2014 que 0,2 % des voix (3 768 suffrages en Wallonie ). 26 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 administratif de Bruxelles-Capitale constitue désormais la circonscription électorale de Bruxelles-Capitale. D’autre part, l’arrondissement administratif de Hal-Vilvorde forme 11 dorénavant, avec celui de Louvain, la circonscription électorale du Brabant flamand . Le mécanisme de l’apparentement – qui associait auparavant la circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde à celle de Louvain, d’un côté, et à celle du Brabant wallon, de l’autre – a été supprimé. Par la même loi du 19 juillet 2012, un canton électoral de Rhode-Saint-Genèse a été créé pour l’élection de la Chambre des représentants. Ce nouveau canton est formé des six communes à statut linguistique spécial de la périphérie bruxelloise : Drogenbos, Kraainem, Linkebeek, Rhode-Saint-Genèse, Wemmel et Wezembeek-Oppem. Les électeurs inscrits dans ce canton peuvent voter soit pour une liste présentée dans la circonscription de Bruxelles-Capitale, soit pour une liste déposée dans la circonscription du Brabant flamand ; leur bulletin de vote leur permet d’effectuer ce choix sans se déplacer dans une autre commune. La circonscription électorale de Bruxelles-Capitale comprend les dix-neuf communes de l’arrondissement administratif correspondant. Celles-ci se répartissent en huit cantons : Anderlecht (comprenant les communes d’Anderlecht et de Berchem-Sainte-Agathe), Bruxelles, Ixelles (Auderghem, Ixelles et Watermael-Boitsfort), Molenbeek-Saint-Jean (Ganshoren, Jette, Koekelberg et Molenbeek-Saint-Jean), Saint-Gilles, Saint-Josse-tenNoode (Etterbeek, Saint-Josse-ten-Noode, Woluwe-Saint-Lambert et Woluwe-Saint12 Pierre), Schaerbeek (Evere et Schaerbeek) et Uccle (Forest et Uccle) . En outre, comme déjà précisé, cette circonscription comprend le canton de Rhode-Saint-Genèse, pour les voix émises en faveur de listes se présentant dans la circonscription de Bruxelles-Capitale. Enfin, elle comprend le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale, qui rassemble les voix émises à l’étranger par des électeurs belges votant dans la circonscription 13 de Bruxelles-Capitale . Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Dans la présente analyse, la comparaison avec les scrutins fédéraux antérieurs ne pourra porter que sur les chiffres relatifs aux huit cantons bruxellois. En effet, le mécanisme électoral relatif aux voix émises en faveur de listes bruxelloises dans le canton de RhodeSaint-Genèse est une nouveauté, de même que la création du canton spécial des Affaires 14 étrangères de Bruxelles-Capitale . 11 12 13 14 néerlandaise et de la loi du 23 mars 1989 relative à l’élection du Parlement européen, Moniteur belge, 22 août 2012. Jusqu’au scrutin de 2010 inclus, l’arrondissement administratif de Louvain constituait une circonscription électorale propre. Depuis les élections législatives du 21 mai 1995, ces huit cantons bruxellois sont composés exclusivement des communes appartenant à l’arrondissement administratif de Bruxelles-Capitale. Lors des scrutins antérieurs, tel n’était le cas que pour trois cantons, les cinq autres comprenant aussi des communes ou sections de communes de l’arrondissement administratif de Hal-Vilvorde. Votes émis en personne ou par procuration dans un poste diplomatique ou consulaire, ou vote par correspondance. Jusqu’alors, existait le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Hal-Vilvorde. Il était donc impossible de connaître la ventilation entre les votes émis par des électeurs rattachés, d’une part, aux cantons de l’arrondissement de Bruxelles-Capitale et, d’autre part, aux cantons de l’arrondissement de Hal-Vilvorde. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Ce nouveau découpage territorial est d’application pour la première fois lors des élections fédérales du 25 mai 2014. LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 27 Tableau 8. Chambre des représentants Participation au vote dans les huit cantons bruxellois (1995-2014) Électeurs inscrits Électeurs votants En % des inscrits Votes valables Votes blancs et nuls En % des votants 1995 537 394 445 123 82,8 414 924 30 199 6,7 1999 544 044 448 869 82,5 426 860 22 009 4,9 2003 562 914 478 461 85,0 461 403 17 058 3,6 2007 570 505 483 241 84,7 464 230 19 011 3,9 2010 576 919 478 869 83,0 459 593 19 276 4,0 2014 585 868 489 677 83,6 461 704 27 973 5,8 À l’échelle des huit cantons bruxellois, le taux de participation est en légère hausse pour l’élection de la Chambre des représentants : + 0,6 % (83,6 % en 2014, contre 83,0 % en 2010) 15. Quant à lui, le taux de votes blancs et nuls connaît une sensible augmentation : 16 + 1,8 % (5,8 % en 2014, contre 4,0 % quatre ans auparavant) . Le taux de participation, qui était en diminution depuis les élections du 18 mai 2003, connaît donc une timide inflexion. En revanche, le taux de votes blancs et nuls est le second plus important de la période 1995-2014, après celui – particulièrement élevé – enregistré lors du scrutin du 21 mai 1995. Tableau 9. Chambre des représentants 1 Participation au vote dans le canton de Rhode-Saint-Genèse et dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale (2014) Électeurs inscrits Électeurs votants En % des inscrits Votes valables Votes blancs et nuls En % des votants 1 – 23 391 – 23 391 – – 1 Canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale 22 709 14 714 64,8 13 630 1 084 8,0 Voix émises en faveur de listes se présentant dans la circonscription de Bruxelles-Capitale. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Dans le canton de Rhode-Saint-Genèse, un peu plus d’un électeur votant sur deux a décidé d’émettre sa voix en faveur d’une liste se présentant dans la circonscription de BruxellesCapitale (52,5 %), contre un peu plus d’un sur trois en faveur d’une liste se présentant dans la circonscription du Brabant flamand (36,8 %). L’explication de l’absence de statistiques relatives à des votes blancs ou nuls dans ce canton pour les votes émis en faveur de listes bruxelloises est donnée supra ; notons simplement que cela se traduit par un apport net de votes valables pour la circonscription de Bruxelles-Capitale. Dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale, le taux de participation est fort bas (64,8 %). 15 16 Cette hausse est de mise dans tous les cantons, hormis celui de Saint-Josse-ten-Noode (– 0,6 %). C’est dans les cantons de Saint-Gilles, d’Uccle et de Molenbeek-Saint-Jean qu’elle est le plus marquée (respectivement + 1,1 %, + 1,0 % et + 0,9 %), et dans ceux de Bruxelles, d’Anderlecht et de Schaerbeek qu’elle est la plus faible (respectivement + 0,5 %, + 0,6 % et + 0,7 %). Les taux de participation les plus élevés sont enregistrés dans les cantons de Saint-Josse-ten-Noode et de Schaerbeek (respectivement 84,4 % et 84,3 %), et le plus bas dans celui de Bruxelles (81,6 %). Chacun des huit cantons est concerné par ce phénomène. L’accroissement est particulièrement marqué dans les cantons de Bruxelles (+ 2,4 %), de Molenbeek-Saint-Jean (+ 2,1 %), d’Anderlecht (+ 2,0 %), de Saint-Gilles (+ 1,9 %) et de Schaerbeek (+ 1,9 %), tandis qu’il est le moins marqué dans ceux de Saint-Josse-ten-Noode (+ 0,6 %), d’Ixelles (+ 1,1 %) et d’Uccle (+ 1,3 %). Le taux de bulletins blancs et nuls le plus élevé est enregistré dans le canton d’Anderlecht (7,2 %), et les plus bas dans ceux de Saint-Josse-ten-Noode et d’Ixelles (respectivement 3,9 % et 4,0 %). CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Canton de Rhode-Saint-Genèse 28 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Tableau 10. Chambre des représentants Répartition des votes dans les huit cantons bruxellois (1995-2014) Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP PS 1 MR FDF Écolo 2 CDH 3 PTB*PVDA-GO! 4 Open VLD N-VA Debout les Belges 5 SP.A Islam PP 6 CD&V 7 VB La Droite Nation Gauches communes Égalitaires! Parti libertarien MG Agora Erasmus LaLutte-DeStrijd 8 Groen! Pro Bruxsel Égalité FN Front des gauches Voix 75 461 144 167 – 41 986 38 627 – 11 774 – – 12 551 – – 13 843 15 408 – – – – – – – – 5 222 – – 31 663 – 1999 % 18,2 34,7 – 10,1 9,3 – 2,8 – – 3,0 – – 3,3 3,7 – – – – – – – – 1,3 – – 7,6 – Voix 70 245 130 879 – 91 515 38 832 1 848 11 798 – – 10 333 – – 10 670 17 468 – – – – – – – – 7 032 – – 11 097 – 2003 % 16,5 30,7 – 21,4 9,1 0,4 2,8 – – 2,4 – – 2,5 4,1 – – – – – – – – 1,6 – – 2,6 – Voix 113 328 142 817 – 43 521 43 880 – 14 332 2 353 – 12 713 – – 8 174 27 353 – – – – – – – – 3 783 – – 16 309 – 2007 % 24,5 31,0 – 9,4 9,5 – 3,1 0,5 – 2,7 – – 1,8 5,9 – – – – – – – – 0,8 – – 3,5 – Voix 99 679 148 372 – 64 523 67 179 2 565 12 649 – – 8 916 – – 9 492 14 587 – – – – – – – – 5 263 – – 13 270 – 2010 % 21,5 32,0 – 13,9 14,5 0,6 2,7 – – 1,9 – – 2,0 3,1 – – – – – – – – 1,1 – – 2,9 – Voix 122 376 124 457 – 54 978 56 030 7 191 10 613 8 444 – 9 401 – 15 965 7 362 7 591 – – – – – – – – 7 167 6 072 5 041 4 506 3 728 2014 % 26,6 27,1 – 12,0 12,2 1,6 2,3 1,8 – 2,0 – 3,5 1,6 1,7 – – – – – – – – 1,6 1,3 1,1 1,0 0,8 Voix 118 205 101 312 50 016 48 369 43 575 18 633 12 207 12 035 10 705 9 276 9 202 8 164 7 655 4 849 1 973 1 481 1 381 917 679 535 346 189 – – – – – % 25,6 21,9 10,8 10,5 9,4 4,0 2,6 2,6 2,3 2,0 2,0 1,8 1,7 1,1 0,4 0,3 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 0,0 – – – – – CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1995 Belg.Unie Lijst Dedecker PJM CDF PCP Vivant Maria 9 VU-ID Autres 1 2 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 3 4 5 6 7 8 9 – – – – – – – 4 855 15 690 – – – – – – – 1,2 3,8 – – – – – 7 484 – 3 479 16 028 29 – – – – – 1,8 – 0,8 3,7 – – – 7 661 7 740 4 190 2 772 – 10 477 En 1995, liste PRL FDF. En 1999, liste PRL FDF MCC. En 2014, sans les FDF. En 1995 et 1999, listes PSC. En 1999, liste PTB-PVDA. En 2003, 2007 et 2010, liste PTB+PVDA+. En 1995, 1999 et 2003, listes VLD. En 1995 et 1999, listes SP. En 2003 et 2007, listes SP.A–Spirit. En 1995 et en 1999, listes CVP. En 2007, liste CD&V–N-VA. En 1995, 1999 et 2003, listes Vlaams Blok. En 1995, 1999 et 2003, listes Agalev. En 1995, liste VU. CH 2242-2243 – – – 1,7 1,7 0,9 0,6 – 2,3 – 1 793 4 135 2 463 – – – – 9 344 – 0,4 0,9 0,5 – – – – 2,0 2 896 1 360 – – – – – – 4 415 0,6 0,3 – – – – – – 1,0 – – – – – – – – – – – – – – – – – – Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 30 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Graphique 3. Chambre des représentants Comparaison des résultats des principales listes dans les huit cantons bruxellois (2010-2014), en % des votes valables 50 40 35 30 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 25 26,6 25,6 27,1 21,9 20 15 10,8 10 5 12,0 10,5 12,2 9,4 4,0 1,6 2,3 2,6 3,5 1,8 2,6 2,3 2,0 2,0 2,0 1,8 1,6 1,7 1,7 1,1 1,6 0 2010 2014 CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 45 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 31 À l’issue des cinq derniers scrutins pour l’élection de la Chambre des représentants, le MR avait été le premier parti à l’échelle des huit cantons bruxellois. En 2010, l’écart avec le deuxième parti, à savoir le PS, s’était toutefois considérablement amoindri : 0,5 % (contre 10,5 % en 2007 et 6,5 % en 2003). En 2014, le MR perd cette place, en récoltant 21,9 % des voix validement exprimées (contre 27,1 % en 2010, soit – 5,2 %), ce qui constitue le plus faible score de la formation libérale dans ces cantons depuis la participation de la Fédération PRL FDF au scrutin de 1995. Cette situation découle notamment du départ des FDF opéré en septembre 2011. Ceux-ci, qui engrangent 10,8 % des votes, deviennent le troisième parti bruxellois. Considérés ensemble, les scores du MR et des FDF représentent 32,7 % des voix, soit 5,6 % de plus que le score du MR quatre ans plus tôt. Bien qu’en léger recul (25,6 % en 2014, contre 26,6 % en 2010, soit – 1,0 %), le PS réalise son second meilleur score depuis 1995. Surtout, il devient le premier parti bruxellois ; il s’agit là d’une situation inédite, le PS ayant occupé la deuxième place en 1995, en 2003, en 2007 et en 2010, et la troisième en 1999 (derrière Écolo). Le PS devance de 3,7 % le deuxième parti, à savoir le MR. Le CDH voit ses résultats électoraux baisser sensiblement : de 12,2 % en 2010 à 9,4 % en 2014, soit – 2,8 %. Ce parti n’occupe dès lors plus que la cinquième place du classement bruxellois, alors qu’il se situait à la troisième lors des trois derniers scrutins fédéraux. Tout comme en 1995 et en 1999, le CDH se retrouve derrière Écolo. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le sixième rang est occupé par une liste bilingue : PTB*PVDA-GO!. Celle-ci récolte 4,0 % des votes valablement exprimés, soit 2,4 % de plus que la liste PTB+PVDA+ en 2010. Ce n’est qu’en septième position que l’on trouve la première formation néerlandophone, à savoir l’Open VLD (2,6 %, soit + 0,3 % par rapport à 2010). Ce parti est talonné de très près par la N-VA (2,6 %, + 0,8 %) : leur écart est de 172 voix à peine. Suivent Debout les Belges (2,3 %), le SP.A à la dixième place (2,0 %, statu quo par rapport à 2010) et, juste après, Islam (2,0 %). Pour sa seconde participation, le PP voit son score diminuer de moitié (1,8 %, soit – 1,7 %). Le CDV occupe le treizième rang (1,7 %, + 0,1 %). Le VB connaît un nouveau recul (1,1 %, – 0,6 %), qui le voit relégué à la quatorzième place ; il constituait le cinquième parti bruxellois de 1999 à 2007 et le premier parti néerlandophone dans les cantons bruxellois de 1995 à 2007. Viennent enfin huit formations qui participent pour la première fois à un scrutin fédéral ; aucune n’atteint la barre des 0,5 %. Alors qu’il s’était réduit en 2003, l’écart entre les partis arrivés aux deux premières places à l’échelle des huit cantons bruxellois (Fédération PRL FDF MCC et Écolo en 1999, et MR et PS en 2007 et en 2003) s’était à nouveau creusé en 2007 (10,5 % des votes). En 2010, cet écart n’avait jamais été aussi mince depuis 1995 (0,5 % entre le MR et le PS). CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le score d’Écolo recule, mais demeure néanmoins légèrement au-dessus de 10 %. Obtenant 10,5 % des voix (soit – 1,5 % par rapport à 2010), le parti conserve sa quatrième place à l’échelle des huit cantons bruxellois. Il convient toutefois de noter que, contrairement à 2010, la liste Écolo présentée pour l’élection de la Chambre des représentants du 25 mai 2014 comprenait des candidats non seulement du parti écologiste francophone mais également de son homologue flamand, Groen. Dès lors, la comparaison se doit de porter sur les scores cumulés des deux formations vertes en 2010, soit 13,6 % ; c’est alors une perte de 3,1 % des voix qu’enregistre la famille écologiste à Bruxelles. 32 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 En 2014, il s’est à nouveau creusé (3,7 % entre le PS et le MR), notamment suite au départ des FDF du MR. Les évolutions relatives des principaux partis révèlent que le CD&V a vu son électorat augmenter de 6,3 %, l’Open VLD de 13,0 % et la N-VA de 44,4 %, tandis que le PTBPVDA, allié à des candidats indépendants ou provenant d’autres formations, a vu son score multiplié par 2,5. À l’inverse, le PS a perdu 4,1 % de son poids électoral, Écolo 12,5 %, le MR 19,2 % (mais il s’agit, si l’on additionne les scores du MR et des FDF, d’un gain de 20,7 %), le CDH 23,0 %, le VB 35,3 % et le PP 48,6 %. Le SP.A est en statu quo. Canton de 1 Rhode-Saint-Genèse Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP PS MR FDF Écolo CDH PTB*PVDA-GO! Open VLD N-VA Debout les Belges SP.A Islam PP CD&V VB La Droite Nation Gauches communes Égalitaires! Parti libertarien MG Agora Erasmus LaLutte-DeStrijd 1 Voix 2 946 9 442 4 192 1 629 2 072 319 482 852 241 201 106 269 315 133 64 46 24 13 22 10 7 6 % 12,6 40,4 17,9 7,0 8,9 1,4 2,1 3,6 1,0 0,9 0,5 1,2 1,4 0,6 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 Canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale Voix % 2 834 20,8 4 284 31,4 1 098 8,1 2 135 15,7 794 5,8 183 1,3 594 4,4 336 2,5 166 1,2 136 1,0 79 0,6 208 1,5 203 1,5 175 1,3 128 0,9 96 0,7 40 0,3 23 0,2 49 0,4 22 0,2 29 0,2 18 0,1 Voix émises en faveur de listes se présentant dans la circonscription de BruxellesCapitale. L’ordre des partis francophones arrivés en tête dans le canton de Rhode-Saint-Genèse (en faveur de listes se présentant dans la circonscription de Bruxelles-Capitale) présente de nettes différences avec la situation prévalant à l’échelle des huit cantons bruxellois. Le premier parti est, de loin, le MR : il récolte 40,4 % des voix. Les FDF arrivent en deuxième position, avec 17,9 %. À eux deux, les anciens partenaires totalisent donc plus de la moitié des suffrages exprimés. Le PS occupe la troisième place, réalisant un score sensiblement plus faible que dans les huit cantons bruxellois. Le CDH et Écolo intervertissent leurs quatrième et cinquième places. Côté néerlandophone, la N-VA est CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 11. Chambre des représentants 1 Répartition des votes dans le canton de Rhode-Saint-Genèse et dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale (2014) LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 33 le premier parti, suivie par l’Open VLD. Le CD&V est situé plus haut dans le classement de ces votes du canton de Rhode-Saint-Genèse que dans les huit cantons bruxellois. Dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale, l’ordre des partis francophones arrivés en tête est également sensiblement différent de ce qu’il est dans les huit cantons bruxellois. Un peu moins du tiers des votes émis se portent sur le MR, et un cinquième d’entre eux sur le PS. Écolo et les FDF intervertissent leurs troisième et quatrième places, tandis que le CDH occupe la cinquième position ici aussi. Du côté néerlandophone, l’Open VLD et la N-VA ont les mêmes places ; en revanche, le CD&V et le VB sont situés plus haut dans le classement, au détriment du SP.A. Total des huit cantons bruxellois Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP PS MR FDF Écolo CDH PTB*PVDA-GO! Open VLD N-VA Debout les Belges SP.A Islam PP CD&V VB La Droite Nation Gauches communes Égalitaires! Parti libertarien MG Agora Erasmus LaLutte-DeStrijd 1 Voix 118 205 101 312 50 016 48 369 43 575 18 633 12 207 12 035 10 705 9 276 9 202 8 164 7 655 4 849 1 973 1 481 1 381 917 679 535 346 189 % 25,6 21,9 10,8 10,5 9,4 4,0 2,6 2,6 2,3 2,0 2,0 1,8 1,7 1,1 0,4 0,3 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 0,0 Total général (cantons 1 bruxellois, canton de RSG et canton spécial AÉBC) Voix % 123 985 24,9 115 038 23,1 55 306 11,1 52 133 10,5 46 441 9,3 19 135 3,8 13 283 2,7 13 223 2,7 11 112 2,2 9 613 1,9 9 387 1,9 8 641 1,7 8 173 1,6 5 157 1,0 2 165 0,4 1 623 0,3 1 445 0,3 953 0,2 750 0,2 567 0,1 382 0,1 213 0,0 Voix émises en faveur de listes se présentant dans la circonscription de BruxellesCapitale. Le total général des votes comptabilisés au niveau de la circonscription de BruxellesCapitale n’est que fort peu influencé par les votes émis dans le canton de Rhode-SaintGenèse et dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale. Les principales différences avec la situation prévalant à l’échelle des huit cantons bruxellois consistent en de légères hausses des scores du MR et des FDF (respectivement + 1,1 % et + 0,3 %) et en un faible tassement du score du PS (– 0,7 %). CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 12. Chambre des représentants Comparaison de la répartition des votes dans les huit cantons bruxellois et de celle des votes émis dans l’ensemble de la circonscription de Bruxelles-Capitale (2014) 34 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 PS MR FDF CDH PP TOTAL 1 Anderlecht Bruxelles Ixelles 29,3 19,3 6,7 9,7 2,4 67,4 30,0 16,0 7,0 11,0 1,8 65,8 18,7 25,8 16,8 6,7 1,6 69,6 MolenbeekSaint-Jean 28,7 19,7 6,8 10,4 2,0 67,6 Saint-Gilles 32,8 13,7 5,0 7,0 1,1 59,6 Saint-Josseten-Noode 18,2 26,8 18,7 10,7 1,4 75,8 Schaerbeek Uccle 30,9 16,1 10,5 9,7 1,8 69,0 20,7 33,1 11,3 7,8 1,5 74,4 Rhode-Saint1 Genèse 12,6 40,4 17,9 8,9 1,2 81,0 Aff. étr. de Bxl-Capitale 20,8 31,4 8,1 5,8 1,5 67,6 Voix émises en faveur de listes se présentant dans la circonscription de Bruxelles-Capitale. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 14. Chambre des représentants Résultats des principales listes néerlandophones dans les cantons de la circonscription de Bruxelles-Capitale (2014), en % des votes valables Open VLD N-VA SP.A CD&V VB TOTAL 1 Anderlecht Bruxelles Ixelles 2,9 4,0 2,7 2,3 1,9 13,8 3,5 3,4 3,0 2,1 1,2 13,2 2,1 1,8 1,2 1,3 0,5 6,9 MolenbeekSaint-Jean 3,3 3,4 3,3 2,0 1,4 13,4 Saint-Gilles 1,9 1,7 2,0 0,8 0,7 7,1 Saint-Josseten-Noode 2,4 1,9 1,1 1,7 0,7 7,8 Schaerbeek Uccle 2,5 2,1 1,7 1,4 1,0 8,7 1,9 1,7 0,8 0,9 0,7 6,0 Rhode-Saint1 Genèse 2,1 3,6 0,9 1,4 0,6 8,6 Aff. étr. de Bxl-Capitale 4,4 2,5 1,0 1,5 1,3 10,7 Voix émises en faveur de listes se présentant dans la circonscription de Bruxelles-Capitale. Tableau 15. Chambre des représentants Résultats des principales listes bilingues dans les cantons de la circonscription de Bruxelles-Capitale (2014), en % des votes valables Écolo PTB*PVDA-GO! TOTAL 1 Anderlecht Bruxelles Ixelles 7,4 3,3 10,7 9,7 4,3 14,0 15,4 4,4 19,8 MolenbeekSaint-Jean 7,6 4,2 11,8 Saint-Gilles 17,5 8,0 25,5 Saint-Josseten-Noode 10,1 2,6 12,7 Schaerbeek Uccle 10,5 4,7 15,2 11,8 3,7 15,5 Rhode-Saint1 Genèse 7,0 1,4 8,4 Aff. étr. de Bxl-Capitale 15,7 1,3 17,0 Voix émises en faveur de listes se présentant dans la circonscription de Bruxelles-Capitale. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 13. Chambre des représentants Résultats des principales listes francophones dans les cantons de la circonscription de Bruxelles-Capitale (2014), en % des votes valables LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 35 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Comme en 2010, le MR arrive en première position dans trois des huit cantons bruxellois (Ixelles, Saint-Josse-ten-Noode et Uccle). Il occupe également cette place dans le canton de Rhode-Saint-Genèse et dans le canton spécial des Affaires étrangères de BruxellesCapitale. Il est situé au deuxième rang dans tous les autres cantons. Le score du parti régresse dans les huit cantons bruxellois par rapport à 2010 : de – 0,8 % dans le canton de Saint-Gilles à – 11,2 % dans celui de Saint-Josse-ten-Noode. Toutefois, si l’on compare les résultats du MR en 2010 à ceux additionnés du MR et des FDF en 2014, l’on constate alors partout une sensible augmentation : de + 3,4 % dans le canton de Schaerbeek à + 8,4 % dans celui d’Ixelles. Le MR engrange ses meilleurs résultats dans le canton de Rhode-Saint-Genèse (40,4 %) et d’Uccle (33,1 %, – 3,9 %), ainsi que dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale (31,4 %). Il connaît également un important taux d’implantation dans les cantons de Saint-Josse-ten-Noode (26,8 %, – 11,2 %) et d’Ixelles (25,8 %, – 8,4 %). En Région de Bruxelles-Capitale, c’est donc dans les trois cantons couvrant les communes du Sud-Est, dont le revenu moyen par habitant est supérieur à la moyenne nationale, que, comme en 2010, le MR est le mieux implanté. En revanche, le parti enregistre ses moins bons scores dans les cantons de Saint-Gilles (13,7 %, – 0,8 %), de Bruxelles (16,0 %, – 3,3 %) et de Schaerbeek (16,1 %, – 7,2 %). Dans les cantons d’Anderlecht et de Molenbeek-Saint-Jean, le MR récolte respectivement 19,3 % (– 1,6 %) et 19,7 % (– 1,3 %) des voix. Les FDF décrochent la deuxième position (derrière le MR) dans l’un des huit cantons bruxellois : Saint-Josse-ten-Noode. Ils occupent cette même place (également après le MR) dans le canton de Rhode-Saint-Genèse. Le parti se situe au troisième rang des partis francophones dans trois cantons bruxellois (ainsi que dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale) et au quatrième dans les quatre autres. À l’instar du MR, c’est dans les cantons de Saint-Josse-ten-Noode, d’Ixelles et d’Uccle que les FDF enregistrent leurs meilleurs résultats en Région de Bruxelles-Capitale (respectivement 18,7 %, 16,8 % et 11,3 %). Comme leur ancien partenaire, ils réalisent également un score important dans le canton de Rhode-Saint-Genèse (17,9 %). Les FDF connaissent leurs plus faibles taux d’implantation dans les cantons de Saint-Gilles (5,0 %), d’Anderlecht (6,7 %), de Molenbeek-Saint-Jean (6,8 %), de Bruxelles (7,0 %) et de Schaerbeek (10,5 %). Leur score est également faible dans le canton spécial des Affaires étrangères de BruxellesCapitale (8,1 %). CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le PS est le premier parti dans cinq des huit cantons bruxellois (Anderlecht, Bruxelles, Molenbeek-Saint-Jean, Saint-Gilles et Schaerbeek), soit une situation identique à celle de 2010. Il arrive en deuxième position dans deux autres (ainsi que dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale) et en troisième dans le dernier (ainsi que dans le canton de Rhode-Saint-Genèse). Le parti ne progresse, légèrement, que dans deux des huit cantons bruxellois : Bruxelles (+ 0,5 %) et Saint-Josse-ten-Noode (+ 0,2 %). Il voit son score diminuer dans les six autres : entre – 0,4 % dans le canton d’Ixelles et – 5,1 % dans celui de Saint-Gilles. Le PS connaît ses meilleures implantations, approchant le tiers des votes valablement émis, dans les cantons de Saint-Gilles (32,8 %, – 5,1 %), de Schaerbeek (30,9 %, – 1,6 %), de Bruxelles (30,0 %, + 0,5 %), d’Anderlecht (29,3 %, – 1,7 %) et de Molenbeek-Saint-Jean (28,7 %, – 2,4 %). Il enregistre ses scores les plus faibles dans les cantons de Rhode-Saint-Genèse (12,6 %), de Saint-Josse-ten-Noode (18,2 %, + 0,2 %), d’Ixelles (18,7 %, – 0,4 %) et d’Uccle (20,7 %, – 1,0 %), ainsi que dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale (20,8 %). 36 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Le CDH occupe la troisième position des partis francophones dans la moitié des cantons bruxellois (Anderlecht, Bruxelles, Molenbeek-Saint-Jean et Saint-Gilles) et la quatrième place dans l’autre moitié. Par rapport à 2010, il a donc monté d’un rang dans le canton de Saint-Gilles et est descendu d’un cran dans celui de Saint-Josse-ten-Noode ; il convient toutefois de rappeler que, il y a quatre ans, Écolo faisait partie des listes francophones, tandis que les FDF ne formaient pas une liste indépendante. Dans le canton de RhodeSaint-Genèse et dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale, le parti arrive également en quatrième place. Les scores du CDH connaissent une diminution dans chacun des huit cantons bruxellois : de – 1,5 % dans le canton de Schaerbeek à – 3,5 % dans celui d’Ixelles. Le parti enregistre ses meilleurs taux d’implantation dans les cantons de Bruxelles (11,0 %, – 3,3 %), de Saint-Josse-ten-Noode (10,7 %, – 2,8 %) et de Molenbeek-Saint-Jean (10,4 %, – 3,0 %). Dans les cinq autres cantons bruxellois, son score se situe sous les 10 % (alors que, quatre ans auparavant, tel n’était le cas que dans le canton de Saint-Gilles). Les cantons qui enregistrent les plus faibles résultats du CDH sont ceux d’Ixelles (6,7 %, – 3,5 %), de Saint-Gilles (7,0 %, – 2,9 %) et d’Uccle (7,8 %, – 2,4 %), et surtout le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale (5,8 %). Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP L’Open VLD est le premier parti néerlandophone dans cinq des huit cantons bruxellois (Bruxelles, Ixelles, Saint-Josse-ten-Noode, Schaerbeek et Uccle), soit un de plus qu’en 2010 (à savoir Bruxelles, où il était alors devancé par le SP.A). Il occupe la même place dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale. Dans les autres cantons, il est en deuxième position (en ce compris dans le canton de Rhode-Saint-Genèse), devancé par la N-VA ou, dans le canton de Saint-Gilles, par le SP.A. L’Open VLD voit son score augmenter dans l’ensemble des huit cantons bruxellois : de + 0,2 % dans les cantons d’Ixelles, de Saint-Josse-ten-Noode, de Schaerbeek et d’Uccle à + 0,6 % dans celui d’Anderlecht. Il enregistre ses meilleurs résultats dans les cantons de Bruxelles (3,5 %, + 0,4 %) et de Molenbeek-Saint-Jean (3,3 %, + 0,5 %), et ses plus bas dans ceux de Saint-Gilles (1,9 %, + 0,3 %), d’Uccle (1,9 %, + 0,2 %) et d’Ixelles (2,1 %, + 0,2 %). La N-VA a fortement progressé dans le classement des partis néerlandophones à l’échelle des huit cantons bruxellois. En 2010, elle occupait la troisième place dans cinq cas, la quatrième dans deux autres et la cinquième dans le dernier. Désormais, le parti arrive en première position dans deux cantons : ceux d’Anderlecht et de Molenbeek-Saint-Jean (ainsi que dans celui de Rhode-Saint-Genèse). Il décroche la deuxième place dans tous les autres cantons (de même que dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale) ; la seule exception est le canton de Saint-Gilles, où le parti est troisième. La N-VA progresse dans toute la région bruxelloise : de + 0,4 % dans le canton de Saint-Josse-ten-Noode à + 1,6 % dans celui d’Anderlecht. Le parti enregistre ses meilleurs taux d’implantation dans les cantons d’Anderlecht (4,0 %, + 1,6 %), de Rhode- CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le PP occupe partout la cinquième place dans le classement des partis francophones, non seulement dans les huit cantons bruxellois, mais aussi dans le canton de RhodeSaint-Genèse et dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale. Ses scores sont partout en baisse : de – 0,9 % dans le canton de Schaerbeek à – 2,9 % dans celui d’Uccle. Dans quatre des cantons bruxellois, cette baisse représente une perte équivalant à la moitié du pourcentage des voix récoltées en 2010 (Ixelles, Saint-Gilles, Saint-Josse-ten-Noode et Uccle). Le parti engrange son score le plus élevé dans le canton d’Anderlecht (2,4 %, – 1,3 %) et le plus bas dans celui de Saint-Gilles (1,1 %, – 1,2 %). LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 37 Saint-Genèse (3,6 %), de Bruxelles (3,4 %, + 0,7 %) et de Molenbeek-Saint-Jean (3,4 %, + 0,9 %) et ses moins bons dans ceux de Saint-Gilles (1,7 %, + 0,8 %), d’Uccle (1,7 %, + 0,7 %), d’Ixelles (1,8 %, + 0,5 %) et de Saint-Josse-ten-Noode (1,9 %, + 0,4 %). Par ailleurs, la N-VA est le seul parti néerlandophone qui, pour sa liste bruxelloise, recueille une proportion de votes plus grande dans le canton de Rhode-Saint-Genèse que dans la circonscription de Bruxelles-Capitale dans son ensemble. Le SP.A n’est plus le premier parti néerlandophone que dans un seul des huit cantons bruxellois (Saint-Gilles), contre deux en 2010 (Bruxelles et Molenbeek-Saint-Jean). Il est en deuxième position, à égalité parfaite avec l’Open VLD (2 618 voix), à MolenbeekSaint-Jean. La troisième place lui est dévolue dans trois autres cantons (dont Bruxelles, où il se situe dorénavant derrière l’Open VLD et la N-VA) et la quatrième dans les trois derniers. Il occupe le quatrième rang dans le canton de Rhode-Saint-Genèse et le cinquième dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale. Le parti est en statu quo dans trois cantons (Ixelles, Saint-Gilles et Saint-Josse-ten-Noode), en faible progression dans trois autres (de + 0,1 % à Schaerbeek à + 0,3 % à MolenbeekSaint-Jean) et en légère régression dans les deux derniers (– 0,2 %). C’est dans les cantons de Molenbeek-Saint-Jean (3,3 %, + 0,3 %) et de Bruxelles (3,0 %, – 0,2 %) que le SP.A est le mieux implanté, et dans ceux d’Uccle (0,8 %, + 0,2 %) et de Rhode-Saint-Genèse (0,9 %) qu’il l’est le moins bien. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le VB occupe partout la cinquième position dans le classement des partis néerlandophones, en ce compris dans le canton d’Anderlecht où il était arrivé en première place en 2010. La seule exception est le canton spécial des Affaires étrangères de BruxellesCapitale, où le parti occupe le quatrième rang (devant le SP.A). Pour rappel, il était le premier parti néerlandophone dans tous les cantons bruxellois en 2003 et encore dans cinq d’entre eux en 2007. Le VB est en régression dans chacun des cantons bruxellois, de – 0,2 % dans les cantons d’Ixelles, de Saint-Josse-ten-Noode et d’Uccle à – 1,2 % dans celui d’Anderlecht. Le parti est surtout implanté dans le canton d’Anderlecht (1,9 %, – 1,2 %), tandis que c’est dans celui d’Ixelles (0,5 %, – 0,2 %) qu’il enregistre son score le plus bas. Comme auparavant, c’est dans les cantons de l’ouest et du nord de Bruxelles que les formations néerlandophones obtiennent leurs meilleurs résultats : ceux d’Anderlecht (13,8 %, – 0,7 %), de Molenbeek-Saint-Jean (13,4 %, – 1,1 %) et de Bruxelles (13,2 %, – 3,1 %). Pour l’analyse des résultats de l’élection de la Chambre des représentants du 25 mai 2014, la liste Écolo déposée dans la circonscription de Bruxelles-Capitale doit être considérée comme une liste bilingue, puisqu’elle comprenait des candidats des deux partis écologistes (cf. supra). La liste Écolo réalise ses meilleurs scores dans le canton d’Ixelles (15,4 %) CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le CD&V est le troisième parti néerlandophone dans les cantons d’Ixelles, de Saint-Josseten-Noode et d’Uccle (ainsi que dans celui de Rhode-Saint-Genèse et dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale), et le quatrième dans les cinq autres cantons bruxellois. Le parti est en légère progression dans trois cantons (de + 0,1 % dans celui d’Uccle à + 0,3 % dans celui d’Anderlecht) et en statu quo dans les cinq autres. Ses meilleurs taux d’implantation sont enregistrés dans les cantons d’Anderlecht (2,3 %, + 0,3 %), de Bruxelles (2,1 %, statu quo) et de Molenbeek-Saint-Jean (2,0 %, + 0,2 %), et ses plus bas dans ceux de Saint-Gilles (0,8 %, statu quo) et d’Uccle (0,9 %, + 0,1 %). 38 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 et de Saint-Gilles (17,5 %), ainsi que dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale (15,7 %), et ses résultats les plus bas dans les cantons de RhodeSaint-Genèse (7,0 %), d’Anderlecht (7,4 %) et de Molenbeek-Saint-Jean (7,6 %). Si l’on compare les résultats de la liste Écolo en 2014 avec les scores additionnés d’Écolo et de Groen! en 2010, l’on constate une baisse dans chacun des huit cantons bruxellois, de – 0,8 % dans le canton de Saint-Gilles à – 3,5 % dans celui de Saint-Josse-ten-Noode. Par rapport à la liste PTB+PVDA+ en 2010, la liste PTB*PVDA-GO! est en progression dans tous les cantons bruxellois : de + 1,8 % dans les cantons d’Anderlecht et de SaintJosse-ten-Noode à + 5,3 % dans celui de Saint-Gilles. Les scores ont plus que doublé dans quatre cantons (Anderlecht, Bruxelles, Molenbeek-Saint-Jean et Saint-Josse-tenNoode), presque triplé dans deux autres (Ixelles et Saint-Gilles) et plus que triplé dans celui d’Uccle. En région de Bruxelles-Capitale, la liste PTB*PVDA-GO! obtient son meilleur taux d’implantation dans le canton de Saint-Gilles (8,0 %, + 5,3 %), et son moins bon dans celui de Saint-Josse-ten-Noode (2,6 %, + 1,8 %). Ses résultats sont moins élevés encore dans le canton de Rhode-Saint-Genèse (1,4 %) et dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale (1,3 %). Tableau 16. Chambre des représentants Répartition des votes dans les huit cantons bruxellois selon l’appartenance linguistique des listes (2010-2014), en % des votes valables 2010 Listes Francophones Néerlandophones Bilingues 2 3 % 84,9 11,3 3,8 Voix 348 491 46 022 3 67 191 % 75,5 10,0 14,5 En ce compris le résultat de la liste Écolo. En ce compris le résultat de la liste Groen!. En ce compris le résultat de la liste Écolo (comprenant des candidats de Groen). Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 17. Chambre des représentants 1 Répartition des votes dans le canton de Rhode-Saint-Genèse et dans le canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale selon l’appartenance linguistique des listes (2014), en % des votes valables Canton de 1 Rhode-Saint-Genèse Listes Francophones Néerlandophones 2 Bilingues 1 2 Voix 19 454 1 983 1 954 % 83,2 8,5 8,4 Canton spécial des Affaires étrangères de Bruxelles-Capitale Voix % 9 850 72,3 1 444 10,6 2 336 17,1 Voix émises en faveur de listes se présentant dans la circonscription de BruxellesCapitale. En ce compris le résultat de la liste Écolo (comprenant des candidats de Groen). CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1 Voix 1 389 979 2 51 938 17 676 2014 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 39 Tableau 18. Chambre des représentants Comparaison de la répartition des votes dans les huit cantons bruxellois et des votes émis dans l’ensemble de la circonscription de Bruxelles-Capitale selon l’appartenance linguistique des listes (2014), en % des votes valables Total des huit cantons bruxellois Listes Francophones Néerlandophones 2 Bilingues 1 2 Voix 348 491 46 022 67 191 % 75,5 10,0 14,5 Total général (cantons 1 bruxellois, canton de RSG et canton spécial AÉBC) Voix % 377 795 75,8 49 449 9,9 71 481 14,3 Voix émises en faveur de listes se présentant dans la circonscription de BruxellesCapitale. En ce compris le résultat de la liste Écolo (comprenant des candidats de Groen). La ventilation des votes selon l’appartenance linguistique des listes a fortement évolué entre 2010 et 2014, mais cela est dû en grande partie au fait qu’Écolo et Groen ont cette fois présenté une liste commune. Cet élément empêche toute comparaison pertinente avec les situations précédentes. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Les élections fédérales du 25 mai 2014 sont les premières à être organisées après la scission de la circonscription électorale de Bruxelles-Hal-Vilvorde par la loi du 19 juillet 2012 17. Désormais, dix circonscriptions correspondent à une province, y compris celle de Brabant flamand qui regroupe les arrondissements de Louvain et de Hal-Vilvorde, tandis que la onzième circonscription est limitée aux dix-neuf communes qui composent l’arrondissement administratif de Bruxelles-Capitale. Concomitamment à la scission de la circonscription électorale de Bruxelles-Hal-Vilvorde, et en compensation pour une partie des francophones habitant en périphérie bruxelloise, un redécoupage des cantons a été opéré. Un nouveau canton a été créé, celui de Rhode-Saint-Genèse, qui regroupe six communes à facilités qui auparavant appartenaient à trois cantons 18 différents . Les électeurs inscrits dans ce canton peuvent, et ceci est d’application également pour l’élection du Parlement européen, soit voter pour une liste présentée dans la circonscription de Bruxelles-Capitale, soit pour une liste déposée dans la circonscription du Brabant flamand (ou dans la circonscription flamande pour l’élection européenne). Les électeurs qui habitent dans des communes de l’arrondissement de 17 18 Loi du 19 juillet 2012 portant diverses modifications du Code électoral, des lois coordonnées du 18 juillet 1966 sur l’emploi des langues en matière administrative, de la loi du 3 juillet 1971 relative à la répartition des membres des Chambres législatives en groupes linguistiques et portant diverses dispositions relatives aux conseils culturels pour la Communauté culturelle française et pour la Communauté culturelle néerlandaise et de la loi du 23 mars 1989 relative à l’élection du Parlement européen, Moniteur belge, 22 août 2012. Drogenbos, Linkebeek et Rhode-Saint-Genèse à celui de Hal, Wemmel à celui de Meise, Kraainem et Wezembeek-Oppem à celui de Zaventem. À ce sujet, cf. P. BLAISE, V. DEMERTZIS, J. FANIEL, J. PITSEYS, « La préparation des élections fédérales et européennes du 25 mai 2014 », Courrier hebdomadaire, CRISP, n° 2215-2216, 2014, p. 13-14. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1.1.2.3. Les circonscriptions flamandes 40 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Hal-Vilvorde qui ne sont pas à facilités 19 ne peuvent, par conséquent, plus voter pour les listes présentées dans les cantons bruxellois. L’attention qui était accordée à l’analyse de la situation particulière de la périphérie bruxelloise devra prendre en compte cette évolution, qui modifie la physionomie du scrutin en Brabant flamand : les listes sont les mêmes dans tous les cantons de la circonscription, à l’exception de celui de Rhode-Saint-Genèse pour les électeurs qui font le choix de voter pour une des listes déposées à Bruxelles, et le redécoupage des cantons ne permet pas leur comparaison avec les scrutins antérieurs. L’analyse des résultats électoraux en Flandre impose que l’on accorde également une attention à la situation particulière que constitue la commune-canton de Fourons, où les électeurs peuvent soit voter sur les listes déposées dans la circonscription du Limbourg à laquelle appartient le canton de Fourons, soit se déplacer à Aubel pour voter sur les listes déposées dans la circonscription de Liège, Fourons ayant appartenu à la province 20 de Liège jusqu’en 1963 . Les résultats en Flandre Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Pour l’examen de l’évolution des résultats en Flandre, il convient de tenir compte de deux caractéristiques propres à cette région. La première tient au fait que, pour les scrutins de 1995 à 2010, la circonscription électorale commune aux arrondissements administratifs de Bruxelles et de Hal-Vilvorde est à cheval sur la région bruxelloise et sur la région flamande. Néanmoins, on peut dissocier les données relatives aux huit cantons bruxellois de celles relatives aux six cantons flamands de Hal-Vilvorde. En additionnant les résultats de ces six cantons avec ceux de la circonscription de Louvain, on obtient l’équivalent du Brabant flamand : les résultats donnés ici valent donc pour l’ensemble de la Flandre. Néanmoins, il est impossible, pour les scrutins de 2003 à 2010, de répartir entre les huit cantons bruxellois et les six cantons flamands les votes émis par des électeurs belges résidant à l’étranger inscrits dans la circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde, qui votent en personne ou par procuration dans le poste diplomatique ou consulaire de carrière belge dans lequel ils sont inscrits, ou qui votent par correspondance. C’est la raison pour laquelle nous ne les comptabilisons ni avec les votes émis en Flandre, ni avec ceux émis en région bruxelloise pour ces élections-là. La seconde porte sur les comparaisons entre les scrutins successifs : elles ne sont possibles que depuis les élections de 1995, étant donné qu’une révision des limites des cantons (dont certains étaient à cheval sur l’arrondissement de Bruxelles et sur celui de Hal-Vilvorde) et la création du canton de Zaventem sont intervenues avant ce scrutin. Dès lors, le graphique 4 et le tableau 19 présentent uniquement les résultats des six derniers scrutins pour les cantons flamands. 19 20 Ou dans celle de Biévène, autre commune à facilités. Cf. S. RILLAERTS, « La frontière linguistique, 1878-1963 », Courrier hebdomadaire, CRISP, n° 2069-2070, 2010. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le graphique 4 présente l’évolution de la répartition des voix des principaux partis politiques dans les circonscriptions flamandes, c’est-à-dire dans les cantons des circonscriptions d’Anvers, du Brabant flamand, de Flandre occidentale, de Flandre orientale et du Limbourg (cf. aussi Tableau 19). LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 41 Les élections fédérales du 25 mai 2014 ont été à nouveau marquées par le succès de la N-VA, qui recueille 1 353 174 voix, soit 32,4 % des votes valablement exprimés dans les cinq circonscriptions flamandes. Le parti nationaliste flamand est en progrès par rapport au scrutin de 2010 : + 226 859 voix, soit + 4,6 %. Il est aussi en progrès par rapport au résultat du cartel qu’il formait avec le CD&V en 2007, puisqu’il obtient 128 370 voix de plus que les deux partis ensemble. Auparavant, la N-VA s’était présentée seule à un scrutin, celui de 2003 : elle avait alors recueilli 198 983 voix, soit 4,8 % des votes valables. Au cours des derniers scrutins, seul le CVP avait obtenu plus d’1 million de voix : c’était en 1995 (1 029 083 voix, soit 27,3 %). Graphique 4. Chambre des représentants Évolution des résultats des principales listes dans les circonscriptions flamandes (1995-2014), en % des votes valables 35 30 25 20 15 10 0 1995 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1999 2003 2007 2010 N-VA VU-ID CD&V Open VLD SP.A Groen Vlaams Belang 2014 CD&V : CVP jusqu’en 1999, en cartel avec la N-VA en 2007. SP.A : SP jusqu’en 1999, en cartel avec Spirit en 2003 et 2007. Open VLD : VLD jusqu’en 2003. VB : Vlaams Blok jusqu’en 2003. Groen : Agalev jusqu’en 2003, Groen! en 2007 et 2010. VU-ID : VU en 1995. L’ordre d’importance des principaux partis se trouve partiellement modifié suite au scrutin de mai 2014 (tableau 19). La N-VA conforte sa première position et creuse l’écart avec le deuxième parti, qui demeure le CD&V, en le portant à 13,8 % (l’écart était de 10,5 % en 2010). L’Open VLD, qui était passé de la troisième à la quatrième place en 2010, retrouve la troisième position, précédant le SP.A. Groen, cinquième, dépasse le VB, seule liste d’extrême droite présente en Flandre, tandis que les listes déposées par le parti de gauche radicale PVDA sont septièmes et la LDD huitième. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 5 42 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Électeurs inscrits Électeurs votants En % des inscrits Votes valables Votes blancs et nuls En % des votants 2 N-VA En % 3 VU-ID En % 4 CD&V En %. 5 Open VLD En % Vivant En % 6 SP.A En % 7 Groen En % 8 VB En % 9 PVDA+ En % LDD En % Autres En % 1995 4 392 481 4 062 715 92,5 3 775 481 287 234 7,1 – – 272 660 7,4 1 029 083 27,3 789 592 20,8 – – 749 896 19,9 263 823 7,0 460 269 12,2 21 550 0,4 – – 213 158 5,6 1999 4 471 695 4 120 897 92,2 3 889 370 231 527 5,6 – – 342 097 8,8 864 785 22,2 877 063 22,6 76 475 2,0 583 039 15,0 427 417 11,0 595 931 15,3 22 750 0,4 – – 122 563 3,1 2003 4 614 670 4 297 113 93,1 4 109 620 187 493 4,4 198 983 4,8 – – 862 421 21,0 994 597 24,2 47 896 1,2 966 949 23,5 158 343 3,9 733 884 17,9 9 527 0,1 – – 146 547 3,7 2007 4 671 914 4 319 304 92,5 4 131 666 193 379 4,5 – – – – 1 224 804 29,6 775 677 18,8 – – 675 189 16,3 259 949 6,3 783 341 19,0 38 607 0,6 266 765 6,5 145 941 3,5 2010 4 710 979 4 278 500 90,8 4 053 931 224 569 5,2 1 126 585 27,8 – – 700 347 17,3 552 883 13,6 – – 593 281 14,6 278 489 6,9 498 954 12,3 54 995 0,8 149 179 3,7 154 213 3,8 2014 4 836 595 4 382 863 90,6 4 171 869 210 994 4,8 1 353 174 32,4 – – 774 867 18,6 646 288 15,5 – – 585 853 14,0 358 947 8,6 242 581 5,8 118 333 2,8 28 414 0,7 63 412 1,5 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Rem. : les scores des partis sont présentés en pourcentages des votes valables. 1 De 2003 à 2010 inclus, non compris les Belges disposant du droit de vote et résidant à l’étranger inscrits dans la circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde, qui votent en personne ou par procuration dans le poste diplomatique ou consulaire de carrière belge dans lequel ils sont inscrits, ou qui votent par correspondance, ceux-ci ne pouvant être répartis selon les cantons flamands et bruxellois de la circonscription de BruxellesHal-Vilvorde, et par conséquent selon les régions flamande et bruxelloise. 2 En 2007, listes CD&V–N-VA. 3 En 199, listes VU. 4 Jusqu’en 1999, listes CVP. En 2007, listes CD&V–N-VA. 5 Jusqu’en 2003, listes VLD. 6 Jusqu’en 1999, listes SP. En 2003 et 2007, listes SP.A–Spirit. 7 Jusqu’en 2003, listes Agalev. En 2007 et 2010, listes Groen!. 8 Jusqu’en 2003, listes Vlaams Blok. 9 En 1995 et 1999, listes PVDA-AE. En 2003, listes PVDA. Dans les cantons de l’arrondissement de Hal-Vilvorde : listes bilingues PTB–PVDA en 1995 et 1999, listes bilingues PTB+PVDA+ en 2007 et 2010 ; liste unilingue PVDA+ en 2014. En 2003, pas de listes dans la circonscription d’Anvers (les candidats PVDA se présentent sur la liste Resist), ni dans celles de Louvain et de Bruxelles-Hal-Vilvorde (les candidats PVDA se présentent sur les listes Maria). CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 19. Chambre des représentants Répartition des votes émis en faveur des principales listes 1 dans les circonscriptions flamandes (1995-2014) LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 43 Comme en 2010, la N-VA est la seule formation à obtenir plus de 20 % des suffrages en Flandre. Elle dépasse même les 30 % (32,4 % des votes valables), ce qui n’avait été observé pour aucun parti depuis 1995. Les contrastes enregistrés à l’occasion du scrutin de 2014 sont importants. La N-VA n’est pas la seule formation qui progresse. Le CD&V (18,6 %) est en augmentation de 1,3 % mais réalise son deuxième moins bon score depuis 1995. L’Open VLD (15,5 %) progresse de 1,9 % ; c’est également son deuxième moins bon résultat depuis 1995. Déjà en progrès en 2007 et en 2010, Groen (8,6 %) améliore encore son résultat de 1,7 % : le parti écologiste obtient ainsi son deuxième meilleur score depuis 1995, après celui de 1999 (11,0 %). Les autres formations représentées à la Chambre sont en recul. Le SP.A, qui ne cesse d’enregistrer des reculs depuis 2007, réalise son plus faible résultat historique avec 14,0 % (– 0,6 %). Le VB poursuit sa chute, perd la moitié 21 de son électorat et frôle les 5 % à l’échelle de la Flandre (5,8 %, soit – 6,5 %). Il faut remonter à l’élection de 1991 pour trouver un résultat proche 22 (6,6 %), très faible en regard des scores enregistrés par le parti qui ont été jusqu’à 19,0 % en 2007 (cette année-là, le parti d’extrême droite était deuxième parti de Flandre). Quant à la LDD, qui ne se présentait plus que dans une seule circonscription (celle de Flandre occidentale), après avoir perdu 117 586 voix en 2010, elle en perd encore 120 765 en 2014 et n’obtient plus que 0,7 % des votes valables. Les listes PVDA+ réalisent un score quatre fois plus élevé que celui de la LDD et obtiennent 2,8 % des suffrages. Dans l’ensemble de la région, six formations flamandes obtiennent une représentation parlementaire fédérale : N-VA, CD&V, Open VLD, SP.A, Groen et VB. Elles totalisent 94,9 % des votes valables, comme en 1999 ; c’est moins qu’en 2003 (95,2 %), en 2007 (96,5 %) et en 2010 (96,2 %). Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Outre les partis cités ci-dessus et deux partis francophones dont il est question ci-dessous, cinq formations ont déposé des listes dans au moins une circonscription flamande : BUB-Belg.Unie et ROSSEM dans les cinq circonscriptions, Piratenpartij dans trois 25 circonscriptions, SD&P et PVGW dans une seule . Leurs résultats sont assez faibles : Piratenpartij obtient 23 169 voix, soit 0,3 % des votes valables, BUB-Belg.Unie enregistre 12 103 suffrages, ROSSEM 11 680, SD&P 2 298 et PVGW 932. 21 22 23 24 25 Le parti d’extrême droite n’atteint pas le seuil des 5 % dans deux circonscriptions (cf. infra). En 1985, le Vlaams Blok obtenait 1,4 % des voix et en 1987, 1,9 %. Depuis 1995, il y avait 103 cantons en Flandre. Suite à la création du canton de Rhode-Saint-Genèse en 2014, leur nombre est passé à 104. Rappelons que, à cette époque, le MR incluait les FDF. P. BLAISE, V. DEMERTZIS, J. FANIEL, J. PITSEYS, « La préparation des élections fédérales et européennes du 25 mai 2014 », op. cit., p. 36-41. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP La suprématie de la N-VA transparaît également du relevé des positions de premier parti 23 dans les cantons flamands (cf. Tableau A5 en annexe et Carte 3). Sur 104 cantons , la N-VA arrive en tête dans 87 d’entre eux (83,7 %) alors que le CD&V (9), l’Open VLD (7) et le SP.A (1) se partagent les 17 cantons restants. En 2010, la N-VA détenait déjà le poste de première formation dans 75 cantons, contre 19 pour le CD&V, 5 pour le SP.A, 3 pour 24 l’Open VLD et 1 pour le MR (Zaventem). 44 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Graphique 5. Chambre des représentants Comparaison des résultats des principales listes dans les circonscriptions flamandes (2010-2014), en % des votes valables 50 45 40 35 32,4 30 27,8 25 18,6 20 17,3 13,6 15 15,5 14,6 14,0 12,3 8,6 10 6,9 5,8 5 0 CD&V Open VLD SP.A 2010 Groen Vlaams Belang 2014 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le redécoupage des cantons en Brabant flamand (arrondissement de Hal-Vilvorde) et la possibilité pour les électeurs habitant dans les six communes à facilités de la périphérie bruxelloise de voter pour les listes déposées dans la circonscription de Bruxelles-Capitale, suite à la scission de la circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde, ont entre autres pour conséquence que seules deux listes francophones sont déposées dans la circonscription du Brabant flamand en 2014. Les FDF obtiennent dans cette circonscription 15 405 voix, tandis que le PP en obtient 2 281 (en 2010, il avait recueilli 4 925 voix dans les cantons 26 de Hal-Vilvorde) . Avant la scission de la circonscription électorale de Bruxelles-Hal-Vilvorde, les listes francophones principales étaient communes aux arrondissements de Bruxelles et de HalVilvorde. Les voix recueillies par ces cinq partis francophones (MR, PS, CDH, Écolo et PP) dans ce dernier arrondissement en 2010 représentaient 1,9 % des votes valables de 27 l’ensemble de la Flandre . Une analyse de l’implantation des principaux partis dans les circonscriptions flamandes est proposée infra. Relevons néanmoins déjà que la N-VA arrive en première position dans les cinq circonscriptions, réalisant son meilleur résultat dans celle d’Anvers où elle approche les 40 % (39,4 %) et obtenant également plus de 30 % dans les circonscriptions du Limbourg et de Flandre orientale. L’ordre des poursuivants à l’échelle de la région n’est pas toujours identique selon les circonscriptions. Ainsi, le CD&V, deuxième parti 26 27 Cf. infra le cas du canton de Rhode-Saint-Genèse. Cf. infra le cas du canton de Rhode-Saint-Genèse. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP N-VA LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 45 de Flandre, est troisième dans le Brabant flamand et en Flandre orientale, l’Open VLD occupant la deuxième position. Le SP.A dépasse l’Open VLD dans les circonscriptions d’Anvers, de Flandre occidentale et du Limbourg, alors qu’il est derrière au niveau de la région. Groen dépasse le VB partout, sauf dans le Limbourg, où le parti d’extrême droite dépasse le parti écologiste de 0,1 %. Les points de force et de faiblesse des partis flamands sont pointés ci-dessous. Le VB n’obtenant pas 5 % des voix, soit le seuil électoral, dans les circonscriptions du Brabant flamand et de Flandre occidentale, il n’a pas pu participer à la dévolution des sièges dans ces circonscriptions. Les cas de Fourons et de Comines-Warneton Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP En vertu de la loi du 9 août 1988 contenant diverses dispositions relatives aux communes à statut linguistique spécial, les électeurs des communes de Fourons et de CominesWarneton peuvent voter dans les communes respectivement d’Aubel (province de Liège) et de Heuvelland (province de Flandre occidentale) lors des élections pour la Chambre et pour le Parlement européen. Les électeurs qui se déplacent votent respectivement pour des listes francophones ou flamandes. Cette disposition a été d’application pour la première fois lors de l’élection pour la Chambre du 24 novembre 1991. Sur les 2 768 électeurs inscrits à Fourons à cette date, 1 180 avaient émis un vote dans ce canton (soit 42,6 %). Le 21 mai 1995, sur 2 698 électeurs inscrits, 1 213 ont exprimé leur suffrage à Fourons (soit 45,0 %). Le 13 juin 1999, sur 2 681 électeurs inscrits, 1 188 ont voté à Fourons (soit 44,3 %). Le 18 mai 2003 a marqué un tournant significatif. À l’occasion du scrutin tenu ce jour-là, les électeurs qui ont choisi de voter dans le canton de Fourons étaient 1 315 sur 2 600 électeurs inscrits (soit 50,6 %). Pour la première fois depuis l’entrée en application de la loi de 1988, plus de la moitié des électeurs inscrits à Fourons ont donc participé au scrutin dans la localité et non plus en dehors. Le scrutin tenu le 10 juin 2007 a confirmé cette tendance. Parmi les 2 524 électeurs inscrits à Fourons, 1 348 ont voté dans ce canton (soit 53,4 %). L’élection de 2010 appelle le même constat, même si le pourcentage a diminué : sur les 2 452 électeurs inscrits, 1 268 ont voté dans le canton (soit 51,7 %). En 2014, le taux de participation sur place monte à nouveau pour atteindre un niveau jamais enregistré depuis l’adoption de la loi susmentionnée : sur les 2 456 électeurs inscrits, 1 365 ont voté à Fourons, soit un taux de participation de 55,6 %. En 2003, le pourcentage des bulletins blancs et nuls (6,8 %) était également le plus faible enregistré depuis les premières élections suivant l’adoption de la loi de 1988 (7,0 % en 1991). Il n’en a pas été de même en 2007, puisque ce taux était remonté à 10,2 %. Il s’agissait même du pourcentage de bulletins blancs et nuls le plus élevé depuis l’entrée en vigueur du système introduit en 1988. En 2010, les bulletins blancs et nuls ont CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le canton de Fourons appelle un examen particulier (cf. Tableau A6 en annexe). Depuis le rattachement au Limbourg des six communes qui le composaient au départ et qui ont été fusionnées en une entité unique lors de la fusion des communes au 1er janvier 1977, un mouvement d’opposition s’est manifesté. En 1971, le mouvement d’hostilité à l’appartenance du canton à la province de Limbourg s’est exprimé sous la forme de dépôt de votes blancs et nuls, conformément à l’appel lancé par les bourgmestres des six communes. Les résultats de 1978, 1981, 1985 et 1987 appellent le même type d’interprétation. Lors des élections législatives de 1965, 1968, 1974 et 1977, le mouvement d’hostilité s’était traduit par un vote majoritaire en faveur de la liste Retour à Liège. 46 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 représenté 8,4 % des bulletins déposés. Et en 2014, ils retrouvent le niveau de 2003, le plus bas des quarante dernières années (6,8 % de bulletins non valables, soit 93 bulletins). Lors du scrutin du 25 mai 2014, la N-VA arrive de nouveau en première position. Mais avec 44,6 % des suffrages valablement exprimés dans le canton de Fourons, elle n’obtient pas la majorité absolue qu’elle y détenait en 2010 avec 50,5 % des voix. Le CD&V, en léger progrès, est en deuxième position avec 21,8 % (+ 1,7 %). La somme des résultats des deux composantes de l’ancien cartel est donc de 66,4 % des votes valables (contre 70,6 % en 2010, tandis que le cartel obtenait 53,0 % en 2007). Parmi les poursuivants, seul l’Open VLD, en net progrès, obtient plus de 10 % des voix : avec 14,3 %, il double son résultat de 2010 (+ 7,3 %) et dépasse son niveau de 2007 (13,2 %). Trois listes se 28 tiennent de très près : le VB, en recul (5,8 %) , Groen, en léger progrès (5,7 %), et le SP.A, en légère hausse également (5,7 %). Avec 16 voix, la liste PVDA+ est la seule des listes sans représentation parlementaire à obtenir plus d’1 % des suffrages (1,3 %). Comme la N-VA a perdu la majorité absolue dans le canton de Fourons, il n’y a plus 29 un seul canton flamand où une liste remporte la majorité absolue des votes valables . La situation est différente à Comines-Warneton, où le nombre d’électeurs votants est en 2014 de 9 222 sur 10 348 inscrits (soit un absentéisme de 10,9 %, alors que la moyenne régionale wallonne est de 12,4 %). On enregistre en revanche dans ce canton un pourcentage de votes blancs et nuls (15,2 %, + 1,0 %) nettement plus élevé que la moyenne régionale wallonne, qui est de 7,7 %. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Jusqu’aux élections fédérales de 2010, une attention particulière était accordée à la situation en périphérie bruxelloise. L’existence de la circonscription électorale de BruxellesHal-Vilvorde, à cheval sur les régions flamande et bruxelloise, permettait d’analyser le comportement des listes francophones dans la périphérie flamande de Bruxelles. Les listes étaient en effet identiques dans les arrondissements de Bruxelles et de Hal-Vilvorde, certaines étant francophones, d’autres néerlandophones, d’autres encore bilingues. Six cantons électoraux recouvraient le territoire de l’arrondissement administratif de HalVilvorde. Le pourcentage d’électeurs ayant voté pour les listes francophones était de 21,5 % en 2010. Deux cantons enregistraient un pourcentage nettement plus élevé : Hal (32,0 %) et Zaventem (38,6 %). Et la première force politique francophone dans ces six cantons 30 pris ensemble était le MR (33 081 voix, contre 16 391 pour le PS, 10 614 pour le CDH et 10 355 pour Écolo). Au total des six cantons, le MR engrangeait plus de voix que le SP.A, que Groen! et que la LDD. Le MR était même la première formation dans le canton de Zaventem et arrivait en deuxième position, derrière la N-VA et devant le CD&V, dans celui de Hal. La scission de la circonscription électorale de Bruxelles-Hal-Vilvorde a été accompagnée, comme on l’a vu ci-dessus, de la création d’un septième canton dans l’arrondissement administratif de Hal-Vilvorde : le canton de Rhode-Saint-Genèse, qui regroupe les six communes à facilités de la périphérie bruxelloise. Les électeurs de ce canton ont le choix 28 29 30 Poursuivant ainsi sa nette tendance à la baisse : 9,7 % en 2010, contre 19,4 % en 2007. La N-VA recueille néanmoins 49,5 % des voix à Zandhoven dans la circonscription d’Anvers. À cette époque, le MR incluait les FDF. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP La périphérie bruxelloise et le cas du canton de Rhode-Saint-Genèse LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 47 de voter pour des listes déposées dans la circonscription du Brabant flamand ou pour des listes déposées dans la circonscription de Bruxelles-Capitale. Sur les 39 778 électeurs qui ont participé à l’élection en déposant un bulletin (valable ou non), 16 387 (41,2 %) ont rempli un bulletin propre à la circonscription du Brabant flamand et 23 391 (58,8 %) ont rempli un bulletin propre à la circonscription de BruxellesCapitale. Lors du scrutin du 25 mai 2014, deux listes francophones ont été déposées dans la circonscription du Brabant flamand, l’une des FDF, l’autre du PP. Dans le canton de Rhode-Saint-Genèse, les FDF ont recueilli 1 811 voix (14,3 % des votes émis en faveur des listes déposées dans la circonscription du Brabant flamand) et arrivent en troisième position derrière l’Open VLD et la N-VA. Le PP a pour sa part reçu 90 voix (0,7 %). On se référera à l’analyse des votes du canton de Rhode-Saint-Genèse émis en faveur des listes déposées dans la circonscription bruxelloise, dans la section précédente, qui traite des résultats dans cette circonscription. En ce qui concerne les listes flamandes, c’est l’Open VLD qui arrive en tête dans le canton de Rhode-Saint-Genèse, avec 32,2 % des suffrages, devant la N-VA (22,0 %). Derrière les FDF qui sont troisièmes, on trouve le CD&V (12,2 %), Groen (8,4 %), le SP.A (6,3 %), le VB (2,2 %) et le PVDA+ (1,1 %), les autres listes n’obtenant pas 1 % des voix. Comme les sièges sont attribués au niveau des circonscriptions et que les listes sont par conséquent confectionnées et déposées à ce niveau, on peut considérer que des situations particulières permettent de comprendre, partiellement du moins, les résultats de chaque formation. Un contexte politique local, la stratégie de composition des listes, la présence de candidats populaires, etc. peuvent expliquer des comportements qui s’éloignent de la tendance générale. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Les cartes présentées ici permettent d’observer l’implantation des principales listes au niveau des circonscriptions et des cantons. Les trois premières planches donnent un aperçu de l’évolution de la formation dominante, par circonscription dans le cas de la première planche, par canton dans le cas des deux suivantes. La carte des cantons placée en annexe permet de localiser ceux-ci sur les différentes cartes présentées dans ce Courrier hebdomadaire. De l’observation de la première planche ressortent très clairement trois constats. Le premier, limpide, est que la N-VA, qui a remplacé en 2010 le cartel CD&V–N-VA comme principale formation dans chacune des cinq circonscriptions flamandes, confirme et accentue sa position dominante en Flandre en 2014. Le deuxième concerne la famille libérale. Alors que le VLD et le MR arrivaient en tête dans cinq circonscriptions en 2003 et que le MR était le premier parti dans quatre circonscriptions en 2007, ce dernier occupait la première position dans seulement deux circonscriptions en 2010, celle du Brabant wallon et celle de Bruxelles-Hal-Vilvorde, tandis que l’Open VLD avait perdu toute première position dès 2007. En 2014, le MR est de nouveau premier dans deux circonscriptions, celles du Brabant wallon et de Namur. Le troisième constat ressort de la comparaison des circonscriptions flamandes et des circonscriptions wallonnes. Alors CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1.1.3. L’implantation électorale des partis 48 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 que la N-VA arrive en tête de chacune des cinq circonscriptions flamandes, trois partis différents occupent cette position dans les cinq circonscriptions wallonnes : le PS est le premier parti dans les circonscriptions du Hainaut et de Liège ; le CDH est le premier parti de la circonscription du Luxembourg ; le MR l’est dans celles du Brabant wallon et dans celle de Namur (où il avait perdu cette position en 2010 au profit du PS). Dans la circonscription de Bruxelles-Capitale, le PS arrive en tête. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Dans les pages qui suivent, la présentation graphique et cartographique des résultats 31 obtenus en 2010 et en 2014 par les principales formations permet de visualiser l’implantation de chacune d’elles et rend possibles des comparaisons entre les deux scrutins et entre les partis politiques. Les tableaux 18 à 21 donnent pour leur part les résultats par circonscription pour les quatre derniers scrutins, et indiquent le rang des principaux partis dans chaque circonscription. Les tendances générales que l’on relève peuvent connaître des démentis locaux. Les cartes par parti et par canton permettent de cerner ces zones de moins bonne ou de meilleure implantation de chacune des principales listes. Comme en 1999, en 2003, en 2007 et en 2010, aucun parti n’obtient en 2014 plus de la moitié des voix dans une circonscription. Comme en 2010, le PS obtient plus de 40 % des voix dans une circonscription, celle du Hainaut (41,0 %, – 7,2 %) ; le MR dépasse également les 40 % dans une circonscription, celle du Brabant wallon (40,8 %, + 5,0 %). Le PS atteint 30 % dans la circonscription de Liège (30,0 %, – 5,8 %) mais ne franchit plus ce seuil dans la circonscription de Namur (27,8 %, – 4,4 %). Le CDH franchit la barre des 30 % dans la circonscription du Luxembourg (33,4 %, + 3,0 %). En Flandre, seule la N-VA remporte plus de 30 % des voix dans une circonscription, celle d’Anvers (39,4 %, + 8,7 %). En 2007, le PS n’obtenait la majorité absolue des voix que dans le canton de Saint-Nicolas, dans la circonscription de Liège. En 2010, il remportait cette majorité absolue dans 31 Soit, du côté francophone, le PS, le MR, le CDH, Écolo, PTB-GO! et le PP et, du côté néerlandophone, la N-VA, le CD&V, l’Open VLD, le SP.A, Groen et le VB. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP La comparaison des cartes présentant le parti arrivé en tête par canton en 2010 et en 2014 confirme ces trois constats, les affine et les renforce. Comme en 2010, la N-VA arrive en tête de tous les cantons d’une circonscription, celle d’Anvers (17 cantons), ce qu’aucune formation flamande n’avait plus fait depuis 1999 (le VLD arrivait alors en tête dans chacun des 8 cantons de la circonscription de Louvain). La N-VA est le premier parti dans 14 des 15 cantons limbourgeois (+ 2), dans 11 des 14 cantons du Brabant flamand et dans 28 des 32 cantons de Flandre orientale. Par ailleurs, le PS arrive en tête dans 27 (– 2) des 32 cantons du Hainaut ; le CDH est le premier parti dans 17 (+ 6) cantons luxembourgeois sur 20, tandis que le MR reste le premier parti dans les 5 cantons du Brabant wallon et occupe cette position dans 14 (+ 6) des 26 cantons de la circonscription de Liège et dans 8 (+ 4) cantons sur 14 de celle de Namur. En 2007, le MR arrivait en tête dans 6 cantons bruxellois, le PS le devançant dans ceux de Bruxelles et de Saint-Gilles. En 2010, le PS arrivait en tête dans ces 2 cantons, ainsi que dans ceux d’Anderlecht, de Molenbeek-Saint-Jean et de Schaerbeek. La même situation se reproduit en 2014, le MR occupant la première place dans le nouveau canton de Rhode-Saint-Genèse (votes émis en faveur de listes bruxelloises) en plus de ceux d’Ixelles, de Saint-Josse-ten-Noode et d’Uccle. LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 49 12 cantons (Saint-Nicolas et 11 cantons hainuyers) et la frôlait dans celui d’Ath (49,99 %). En 2014, il ne dépasse les 50 % que dans 2 cantons, ceux de Boussu (50,4 %) et de Binche (50,2 %), dans la circonscription du Hainaut. Le MR franchissait le seuil de 50 % des suffrages en 2007 dans 2 cantons de la circonscription de Namur (Gedinne et Rochefort). En 2010, il ne remportait plus la majorité absolue des voix dans aucun canton. En 2014, il la retrouve dans le canton de Gedinne (58,1 %). En 2007, le cartel CD&V–N-VA remportait la majorité absolue des voix dans les cantons de Lichtervelde (Flandre occidentale) et de Fourons (Limbourg). En 2010, c’est dans ce dernier canton que la N-VA conservait la seule majorité absolue obtenue en Flandre (50,5 %). En 2014, aucun parti flamand n’obtient plus de la moitié des voix dans un canton ; la N-VA s’en rapproche à Zandhoven (circonscription d’Anvers), où elle recueille 49,5 % des suffrages. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 1. Élection de la Chambre des représentants 2007, 2010 et 2014 Parti en tête du scrutin par circonscription électorale 50 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 2. Élection de la Chambre des représentants 2010 Parti en tête du scrutin par canton électoral LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 51 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 3. Élection de la Chambre des représentants 2014 Parti en tête du scrutin par canton électoral 52 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 1.1.3.1. Les partis francophones Le graphique 6 illustre de manière plus affinée le tassement électoral subi par le PS par rapport au scrutin de 2010 dans les cinq circonscriptions wallonnes ainsi que dans la circonscription de Bruxelles-Capitale. Comme en 2010, le PS obtient plus de 20 % des voix dans toutes les circonscriptions, et conserve un score global supérieur à 40 % dans l’ensemble du Hainaut. Il reste le premier parti francophone et construit sa domination électorale sur son implantation dans les circonscriptions du Hainaut – où il prend la moitié des sièges en jeu – et de Liège. Le PS occupe sans interruption depuis 2003 la première position dans les circonscriptions de Liège et du Hainaut, et la deuxième position en Brabant wallon. Par contre, il abandonne au MR la première place dans la circonscription de Namur – où il passe en dessous de la barre des 30 % – et la deuxième place dans la circonscription du Luxembourg. Comparé aux élections de 2010, l’écart entre le PS et le MR se réduit dans toutes les circonscriptions. Dans la circonscription de Bruxelles-Capitale, l’implantation électorale du PS se traduit par des écarts importants entre, d’une part, les cantons de l’est et, d’autre part, ceux du centre et de l’ouest, où les socialistes obtiennent leurs meilleurs résultats. Le PS passe néanmoins en dessous des 30 % dans le canton d’Anderlecht. Graphique 6. Chambre des représentants Résultats du PS par circonscription électorale (2010-2014), en % des votes valables Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 26,6 24,9 Bruxelles-Capitale* 22,5 21,4 Brabant wallon Hainaut 41,0 Liège 30,0 Luxembourg 22,0 Namur 10 20 2010 35,8 2014 28,5 27,8 0 48,2 30 32,2 40 50 60 * Les résultats mentionnés sous « Bruxelles-Capitale » comparent, d’une part, le pourcentage de voix obtenues en 2010 dans les cantons bruxellois de la circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde et, d’autre part, les voix comptées en 2014 dans la circonscription de Bruxelles-Capitale, en ce compris la totalité des voix des Belges de l’étranger émises en faveur des listes déposées dans cette circonscription et les voix émises en faveur des listes déposées dans la circonscription de Bruxelles-Capitale dans le canton de Rhode-Saint-Genèse. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP La comparaison des cartes présentant les résultats obtenus par le PS en 2010 et en 2014 permet de mettre en évidence les zones où le PS s’est le plus affaibli en 2014. Le parti baisse de 7,2 % en Hainaut (41,0 %, contre 48,2 % en 2010), de 5,8 % à Liège (30,0 %, contre 35,8 %) et de 6,5 % en Luxembourg (22,0 %, contre 28,5 %). Cette baisse électorale se matérialise dans la dorsale industrielle wallonne, et tout particulièrement à Mons et Charleroi, où le PS connaît un recul important par rapport à son score exceptionnel de 2010. Il recule par ailleurs assez nettement dans l’est des circonscriptions de Liège et du Luxembourg, aires électorales où il obtient moins de 20 % des voix. Le PS passe même en dessous de la barre des 10 % dans le canton de Bastogne. LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 53 Carte 4A. Élection de la Chambre des représentants 2010. PS Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 4B. Élection de la Chambre des représentants 2014. PS 54 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Carte 5A. Élection de la Chambre des représentants 2010. MR Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 5B. Élection de la Chambre des représentants 2014. MR LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 55 Le graphique 7 permet de comparer les résultats obtenus par le MR en 2010 et en 2014 dans les six circonscriptions où il s’est présenté. Les résultats du MR pâtissent du départ des FDF essentiellement dans la circonscription de Bruxelles-Capitale, où le parti perd 1 siège. En revanche, les libéraux améliorent leurs résultats dans les cinq circonscriptions wallonnes, et gagnent 1 siège supplémentaire dans celles du Brabant wallon, du Hainaut et de Liège. La circonscription du Brabant wallon demeure celle où le MR remporte son score le plus élevé (40,8 %, + 5,0 %), tandis que celle du Hainaut reste celle où il est le plus faible (20,8 %, + 3,3 %). Excepté dans la circonscription de Namur, les résultats du MR restent néanmoins en deçà de ceux obtenus en 2003 et en 2007 : le progrès électoral du MR constitue avant tout une correction partielle des élections de 2010, qui constituaient son plus mauvais résultat depuis 1995 et la première participation à un scrutin fédéral des libéraux avec le FDF. Ainsi que le montre le tableau 20, le MR demeure la première formation en Brabant wallon et redevient la première formation dans la circonscription de Namur. Les libéraux reprennent par ailleurs au PS la deuxième place dans la circonscription du Luxembourg. Les cartes de l’implantation du MR traduisent ce progrès global au niveau des cinq circonscriptions wallonnes. Le MR dépasse les 30 % dans l’est de la circonscription de Liège, où le PS connaît par ailleurs une baisse importante. Il franchit la barre les 40 % dans les cantons de Wavre, de Jodoigne et de Genappe. Il atteint même les 50 % dans le canton de Gedinne (58,1 %, + 10,8 %), dans la circonscription de Namur. Pour ce qui concerne la circonscription de Bruxelles-Capitale, le MR passe en dessous de la barre des 30 % dans les cantons de Saint-Josse-ten-Noode et d’Ixelles, et en dessous de 20 % dans les cantons d’Anderlecht, de Schaerbeek et de Molenbeek-Saint-Jean. Les libéraux obtiennent leurs meilleurs résultats dans le croissant sud-est de Bruxelles, et leurs scores les plus faibles dans la partie nord-est de la capitale. Bruxelles-Capitale* 23,1 27,1 35,8 Brabant wallon 40,8 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 17,5 20,8 Hainaut 2010 22,3 Liège 19,5 Luxembourg 24,4 24,7 Namur 0 10 20 2014 25,2 28,3 30 40 50 60 * Cf. Graphique 6. Pour la quatrième fois d’affilée depuis 2003, le CDH renforce son ancrage dans le Luxembourg, circonscription où il est le mieux implanté (33,4 %, + 2,0 %). Il améliore par ailleurs légèrement son résultat dans la circonscription de Namur (16,1 %, + 0,2 %). Il est par contre en recul dans les circonscriptions du Brabant wallon, de Liège, du Hainaut CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Graphique 7. Chambre des représentants Résultats du MR par circonscription électorale (2010-2014), en % des votes valables 56 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 et de Bruxelles-Capitale. Dans les deux premières, le déclin du CDH est constant depuis 2003. Les résultats obtenus dans les provinces de Hainaut et de Liège sont les plus faibles remportés par le PSC/CDH depuis 1946. Comme en 2010, ce recul global ne se répercute pas sur la place occupée par le CDH dans la hiérarchie de chaque circonscription wallonne. Le CDH conserve la première place dans la circonscription du Luxembourg (comme le PSC jusqu’en 1999). Dans celles du Hainaut, de Liège et de Namur, il maintient la troisième position. Enfin, il reste quatrième dans la circonscription du Brabant wallon, juste derrière Écolo. Le CDH garde le même nombre et la même répartition de sièges qu’en 2010. Les cartes montrent que le CDH passe désormais en dessous de la barre des 10 % dans une large bande menant de Tournai à Charleroi, en passant par Mons et Binche. Le CDH voit également ses scores baisser un peu partout à Liège, et tout particulièrement dans la ceinture liégeoise : il se trouve cependant en hausse dans le canton de Saint-Vith, où il obtient son résultat le plus élevé pour la circonscription de Liège (28,8 %, + 7,0 %). Enfin, même si ses résultats sont en légère hausse dans la circonscription de Namur, il convient de noter que le CDH passe en dessous des 10 % dans le canton de Gedinne pour la première fois depuis 1946 (le PSC y remportait 70 % en 1958 et le CDH obtenait encore 25 % en 2003). Enfin, et plus généralement, le CDH connaît une implantation électorale de plus en plus inégale. L’écart entre la circonscription où le CDH réalisait ses résultats les plus élevés et celle où il obtenait ses résultats les plus faibles était de 15,6 % en 2003 : il est en hausse constante depuis lors et atteint 23,0 % en 2014. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Graphique 8. Chambre des représentants Résultats du CDH par circonscription électorale (2010-2014), en % des votes valables Bruxelles-Capitale* 9,3 12,2 12,9 11,0 Brabant wallon 11,5 10,4 Hainaut 2010 13,9 13,1 Liège 2014 31,4 33,4 Luxembourg 15,9 16,1 Namur 0 10 20 30 40 50 60 * Cf. Graphique 6. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Bien que la circonscription de Bruxelles-Capitale ne recouvre pas le même corps électoral que les huit cantons bruxellois de l’ancienne circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde, il convient d’y souligner le recul net du CDH par rapport aux élections de juin 2010 (9,3 % en 2014, contre 12,2 % au sein des huit cantons bruxellois en 2010). Le CDH est le cinquième parti dans la circonscription de Bruxelles-Capitale. Il réalise ses meilleurs résultats dans le nord et dans le centre, dans les cantons de Bruxelles (11,0 %), de SaintJosse-ten-Noode (10,7 %), et de Molenbeek-Saint-Jean (10,4 %). LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 57 Carte 6A. Élection de la Chambre des représentants 2010. CDH Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 6B. Élection de la Chambre des représentants 2014. CDH 58 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Carte 7A. Élection de la Chambre des représentants 2010. Écolo Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 7B. Élection de la Chambre des représentants 2014. Écolo LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 59 Alors que les résultats obtenus par Écolo lors des élections de juin 2010 étaient déjà en demi-teinte, le graphique 9 illustre assez clairement la chute électorale du parti écologiste. Écolo est en recul dans toutes les circonscriptions wallonnes, ainsi que dans la circonscription de Bruxelles-Capitale. La défaite d’Écolo est plus marquée en Wallonie. Certes, Écolo conserve, de justesse, la troisième place en Brabant wallon, ainsi que la quatrième place dans les circonscriptions de Liège, de Namur, du Luxembourg et du Hainaut. Toutefois, le parti écologiste subit une baisse de 4,9 % en Brabant wallon (11,4 %, contre 16,3 % en 2010), de 4,7 % à Liège (9,1 %, contre 13,8 %), de 4,2 % à Namur (9,7 %, contre 13,9 %), de 3,8 % en Luxembourg (7,9 %, contre 11,7 %) et de 3,5 % en Hainaut (5,9 %, contre 9,4 %). Bien que le recul d’Écolo soit numériquement plus modéré en Hainaut, il représente une perte d’un peu plus d’un tiers de son électorat. Les écologistes sont désormais en dessous de la barre des 10 % dans tous les cantons de cette circonscription (excepté dans le canton spécial comptabilisant les votes des Belges émis depuis l’étranger), et sont à plusieurs reprises devancés par la liste PTB-GO! ou par le PP : dans le canton de Charleroi, par exemple, Écolo n’obtient que 4,9 % des voix, contre 8,7 % pour la liste PTB-GO! et 7,0 % pour le PP. Bien que des réserves s’imposent quant à l’échelle de comparaison entre les scrutins de 2010 et de 2014, la défaite d’Écolo apparaît moins brutale dans la circonscription de Bruxelles-Capitale (10,5 %, contre 11,0 % dans les cantons bruxellois de la circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde en 2010). Les écologistes réalisent leurs meilleurs scores dans le nord-est de Bruxelles, et plus particulièrement dans les cantons de Saint-Josse-tenNoode, d’Ixelles et de Schaerbeek. 12,0 10,5 Bruxelles-Capitale* Brabant wallon 11,4 Hainaut Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 5,9 9,4 2010 Liège 9,1 Luxembourg 7,9 Namur 9,7 0 * Cf. Graphique 6. CH 2242-2243 16,3 10 2014 13,8 11,7 13,4 20 30 40 50 60 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Graphique 9. Chambre des représentants Résultats d’Écolo par circonscription électorale (2010-2014), en % des votes valables 60 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Comme l’illustrent les tableaux 20 et 21, les listes PTB-GO! 32 réalisent partout en 2014 des scores nettement supérieurs aux résultats obtenus en 2010 par les listes PTB+ : elles passent ainsi de 3,1 % à 8,1 % à Liège (+ 5,0 %), de 1,7 % à 5,2 % en Hainaut (+ 3,5 %), et de 1,6 % à 4,9 % (+ 3,3 %) à Namur. Le regroupement PTB-GO! décroche ce faisant deux députés, respectivement élus dans les circonscriptions de Liège et du Hainaut. Au niveau de la Wallonie, la liste PTB-GO! occupe la cinquième place dans les circonscription du Hainaut, de Liège et de Namur, la sixième place dans celle du Luxembourg et la septième place dans celle du Brabant wallon. Les meilleurs résultats se concentrent dans la circonscription de Liège. La liste PTB-GO! y dépasse en effet la barre des 10 % dans le canton de Liège et dans la ceinture liégeoise (Grâce-Hollogne, Saint-Nicolas, Seraing), et recueille même 20,7 % des voix dans le canton de Herstal. La liste PTB-GO! obtient toutefois également quelques résultats notables dans la circonscription du Hainaut, et plus particulièrement dans les cantons de Charleroi (8,7 %) et de La Louvière (8,6 %). Si le rassemblement de gauche radicale semble être mieux implanté dans les zones urbaines, les résultats obtenus par la liste PTB*PVDA-GO! dans la circonscription de BruxellesCapitale se situent pourtant en deçà des résultats réalisés en Wallonie. La liste PTB*PVDAGO! ne dépasse la barre des 5 % que dans le canton de Saint-Gilles (8,0 %). Graphique 10 : Chambre des représentants Résultats des listes PTB-GO! par circonscription électorale (2010-2014), en % des votes valables 1,6 Bruxelles-Capitale* 3,8 1,7 Hainaut 5,2 3,1 Liège 2010** 8,1 2014*** 0,7 2,4 Luxembourg Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1,6 Namur 0 4,9 10 20 30 40 50 60 * Les résultats mentionnés sous « Bruxelles-Capitale » comparent, d’une part, le pourcentage de voix obtenues en 2010 dans les cantons bruxellois de la circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde et, d’autre part, les voix comptées en 2014 dans la circonscription de Bruxelles-Capitale, en ce compris la totalité des voix des Belges de l’étranger émises en faveur des listes déposées dans cette circonscription et les voix émises en faveur des listes déposées dans la circonscription de Bruxelles-Capitale dans le canton de Rhode-Saint-Genèse. ** Listes PTB+. *** Dans la circonscription de Bruxelles-Capitale, liste PTB*PVDA-GO!. 32 Pour rappel, si le PTB est un parti national, il a participé en 2014 aux listes PTB-GO! – en compagnie de candidats indépendants ou provenant d’autres formations (PC et LCR) – déposées en Wallonie et à Bruxelles. Les résultats de ces listes sont donc examinés dans cette section consacrée aux partis francophones. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1,0 2,7 Brabant wallon LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 61 Carte 8. Élection de la Chambre des représentants 2014 Listes PTB-GO!, PTB*PVDA-GO! et PVDA+ Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 9. Élection de la Chambre des représentants 2014. PP 62 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Le PP avait obtenu des résultats sensiblement supérieurs aux listes PTB+ lors des élections fédérales de juin 2010. Il passe désormais derrière les listes PTB-GO!, mais voit toutefois sa base électorale s’élargir globalement. Si le PP ne recueille que 1,7 % des votes valables dans la circonscription de Bruxelles-Capitale (contre 3,5 % des voix dans les cantons bruxellois de la circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde en 2010), il obtient entre 4,0 % et 5,2 % des suffrages dans les cinq circonscriptions wallonnes. Le PP est le cinquième parti dans la circonscription du Luxembourg, et à chaque fois le sixième dans les autres circonscriptions wallonnes. Il obtient ses meilleurs résultats dans la circonscription de Liège (5,2 %), où il remporte son unique siège ; il dépasse même 10 % des voix dans le canton de Dison (10,7 %). Il améliore ses résultats dans les circonscriptions de Namur et du Hainaut. Il est toutefois en baisse dans la circonscription du Brabant wallon (4,0 %, – 1,0 %) et dans les cantons bruxellois (1,7 %, – 1,8 %). À cet égard, il est intéressant de constater que le PP réalise ses meilleurs scores dans des circonscriptions traditionnellement dominées par le PS, et ses résultats les plus faibles dans les circonscriptions où la présence du MR est plus marquée. La liste PP déposée dans la circonscription du Brabant flamand recueille 0,3 % des votes valablement exprimés. Graphique 11. Chambre des représentants Résultats du PP par circonscription électorale (2010-2014), en % des votes valables 3,5 1,7 Bruxelles-Capitale* 5,0 4,0 Brabant wallon 2,8 4,4 3,1 Liège Luxembourg 2,4 4,1 Namur 3,1 4,4 Brabant flamand ** 2010 2014 5,2 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 0,3 0 10 20 30 40 50 60 * Les résultats mentionnés sous « Bruxelles-Capitale » comparent, d’une part, le pourcentage de voix obtenues en 2010 dans les cantons bruxellois de la circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde et, d’autre part, les voix comptées en 2014 dans la circonscription de Bruxelles-Capitale, en ce compris la totalité des voix des Belges de l’étranger émises en faveur des listes déposées dans cette circonscription et les voix émises en faveur des listes déposées dans la circonscription de Bruxelles-Capitale dans le canton de Rhode-Saint-Genèse. ** Vu la scission de la circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde et l’absence de liste PP dans la circonscription de Louvain en 2010, la comparaison n’est pas possible avec cette élection. Les FDF enregistrent des résultats très contrastés. D’une part, ils obtiennent deux élus dans la circonscription de Bruxelles-Capitale, où ils recueillent 11,1 % des voix : les FDF remportent leurs meilleurs résultats dans l’est de Bruxelles et dans la périphérie, au sein des cantons de Saint-Josse-ten-Noode (18,7 %), de Rhode-Saint-Genèse (17,9 %), d’Ixelles (16,8 %), d’Uccle (11,3 %) ou de Schaerbeek (10,5 %). D’autre part, le parti amarante ne parvient pas à forcer la porte de la représentation au niveau des circonscriptions wallonnes. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Hainaut LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 63 Malgré une poussée dans la circonscription du Brabant wallon, où il obtient la cinquième place avec 4,7 % des voix, le parti amarante obtient seulement 2,4 % des suffrages exprimés en Wallonie. La liste FDF déposée dans la circonscription du Brabant flamand recueille 2,3 % des votes valablement exprimés. Graphique 12. Chambre des représentants Résultats des FDF par circonscription électorale (2014), en % des votes valables Bruxelles-Capitale* 11,1 Brabant wallon 4,7 Hainaut 2,0 Liège 2,2 Luxembourg 2014 1,7 Namur 2,8 Brabant flamand 2,3 0 10 20 30 40 50 60 * Voix comptées dans la circonscription de Bruxelles-Capitale, en ce compris la totalité des voix des Belges de l’étranger émises en faveur des listes déposées dans cette circonscription et les voix émises en faveur des listes déposées dans la circonscription de Bruxelles-Capitale dans le canton de Rhode-Saint-Genèse. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 10. Élection de la Chambre des représentants 2014. FDF 64 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Tableau 20. Chambre des représentants Résultats des principales listes à l’échelle des circonscriptions wallonnes (2014), en % des votes valables Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP PS MR CDH Écolo 1 PTB-GO! PP FN 1 2003 24,3 41,8 14,2 9,4 – – 4,1 2007 18,0 44,8 13,9 15,9 0,32 – 3,3 2010 22,5 35,8 12,9 16,3 1,0 5,0 – Hainaut 2014 21,4 40,8 11,0 11,4 2,7 4,0 – 2003 44,1 22,0 12,1 6,4 0,8 – 7,2 2007 34,2 26,9 14,1 10,6 0,9 – 7,9 2010 48,2 17,5 11,5 9,4 1,7 2,8 2,8 Liège 2014 41,0 20,8 10,4 5,9 5,2 4,4 – 2003 35,6 30,7 15,1 7,6 0,8 – 4,8 2007 32,1 30,5 14,2 13,6 1,0 – 4,5 2010 35,8 22,3 13,9 13,8 3,1 3,1 – Luxembourg 2014 30,0 25,2 13,1 9,1 8,1 5,2 – 2003 26,3 30,4 27,7 7,1 0,2 – 3,6 2007 21,3 30,4 29,6 11,6 – – 3,7 2010 28,5 19,5 31,4 11,7 0,7 2,4 – Namur 2014 22,0 24,4 33,4 7,9 2,4 4,1 – 2003 33,5 28,2 18,3 8,6 0,4 – 4,1 2007 26,0 32,9 16,9 14,8 0,5 – 5,0 2010 32,2 24,7 15,9 13,4 1,6 3,1 – 2014 27,8 28,3 16,1 9,7 4,9 4,4 – En 2003, listes PTB. En 2007 et 2010, listes PTB+. En 2014, listes PTB-GO!. Tableau 21. Chambre des représentants Résultats des partis à l’échelle des circonscriptions wallonnes (2014), en nombre de sièges Brabant wallon PS MR CDH Écolo PTB PP FN 2003 1 3 1 0 0 – 0 2007 1 2 1 1 0 – 0 2010 1 2 0 1 0 1 – Hainaut 2014 1 3 0 1 0 0 – 2003 10 5 2 1 0 – 1 2007 7 6 3 2 0 – 1 2010 11 4 2 2 0 0 0 Liège 2014 9 5 2 1 1 0 – 2003 6 6 2 1 0 – 0 2007 6 5 2 2 0 – 0 2010 7 4 2 2 0 0 – Luxembourg 2014 5 5 2 1 1 1 – 2003 1 2 1 0 0 – 0 2007 1 2 1 0 0 – 0 2010 1 1 2 0 0 0 – Namur 2014 1 1 2 0 0 0 – 2003 3 2 1 0 0 – 0 2007 2 2 1 1 0 – 0 2010 2 2 1 1 0 0 – 2014 2 2 1 1 0 0 – CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Brabant wallon LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 65 Tableau 22. Chambre des représentants Résultats des principales listes à l’échelle des circonscriptions flamandes (2014), en % des votes valables Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP N-VA 1 CD&V 2 Open VLD 3 SP.A 4 Groen 5 VB LDD 2003 4,4 19,7 21,8 21,8 4,5 24,1 – 2007 – 29,3 16,0 16,5 6,9 24,1 5,4 2010 30,7 15,5 11,0 14,3 7,7 16,2 2,3 Brabant flamand 2014 39,4 16,1 10,2 11,6 9,9 7,0 – 2003 2007 2010 Flandre occidentale 2014 28,4 16,5 25,1 12,0 8,7 4,3 – 2003 7,0 26,8 21,7 24,9 3,2 14,1 – 2007 – 34,2 16,6 16,4 5,8 14,4 11,3 2010 24,0 23,0 13,5 15,1 6,3 9,1 7,7 Flandre orientale 2014 28,5 21,7 13,8 17,6 7,9 4,7 3,5 2003 4,3 19,1 30,7 22,1 4,5 16,8 – 2007 – 26,7 24,1 15,8 7,2 18,6 6,2 2010 28,2 15,4 17,4 14,2 7,4 12,3 3,2 Limbourg 2014 31,0 17,9 18,1 13,3 9,2 6,2 – 2003 4,3 21,8 21,2 32,7 2,4 15,7 – 2007 – 32,6 18,4 20,2 4,1 18,5 4,1 2010 28,8 18,8 12,1 18,1 4,8 12,8 2,9 2014 31,4 22,7 12,4 17,7 6,0 6,1 – Tableau 23. Chambre des représentants Résultats des partis à l’échelle des circonscriptions flamandes (2014), en nombre de sièges Anvers N-VA 1 CD&V 2 Open VLD 3 SP.A 4 Groen 5 VB LDD 1 2 3 4 5 2003 0 5 6 6 0 7 – 2007 – 8 4 4 1 6 1 2010 8 4 3 3 2 4 0 Brabant flamand 2014 11 4 2 3 2 2 – En 2007, CD&V–N-VA. En 2003, VLD. En 2003 et 2007, SP.A–Spirit. En 2003, Agalev. En 2007 et 2010, Groen! En 2003, Vlaams Blok. CH 2242-2243 2003 2007 2010 Flandre occidentale 2014 5 3 4 2 1 0 – 2003 1 5 4 4 0 2 – 2007 – 6 3 2 1 2 2 2010 4 4 2 3 1 1 1 2014 6 4 2 3 1 0 0 Flandre orientale 2003 0 4 7 5 0 4 – 2007 – 6 5 3 1 4 1 2010 6 3 4 3 1 3 0 Limbourg 2014 6 4 4 3 2 1 – 2003 0 3 3 4 0 2 – 2007 – 5 2 3 0 2 0 2010 4 3 1 2 0 2 0 2014 5 3 2 2 0 0 – Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Anvers 66 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 1.1.3.2. Les partis flamands Le graphique 13 permet de confronter les résultats recueillis par la N-VA en 2014 à ceux obtenus quatre ans plus tôt. Il met en évidence le caractère spectaculaire des résultats du parti nationaliste, qui améliore encore son score dans toutes les circonscriptions où les résultats sont comparables (c’est-à-dire pas dans les circonscriptions du Brabant flamand et de Bruxelles-Capitale, suite à la scission de la circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde). La carte présentant les partis en tête du scrutin par canton montre l’ampleur du résultat de la N-VA, qui est la première formation dans plus des quatre cinquièmes des cantons flamands (87 sur 104). Elle n’obtient plus la majorité absolue en voix dans le canton de Fourons (cf. supra), mais s’en rapproche dans le canton où elle réalise son meilleur résultat – Zandhoven, dans la circonscription d’Anvers (49,5 %). Si l’on excepte les huit cantons bruxellois, et celui de Rhode-Saint-Genèse, en Brabant flamand, où elle obtient seulement 10,1 %, le moins bon score de la liste est, comme en 2010, celui d’Avelgem, en Flandre occidentale, où elle est malgré tout en net progrès (21,5 %). Rhode-SaintGenèse mis à part, il n’y a aucun canton flamand où la N-VA n’obtient pas 20 % des voix : elle comptabilise 44 cantons où elle obtient entre 20 % et 30 %, 51 où elle recueille de 30 % à 40 % et 9 où elle est au-dessus des 40 %. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Graphique 13. Chambre des représentants Résultats de la N-VA par circonscription électorale (2010-2014), en % des votes valables Anvers 30,7 39,4 28,4 Brabant flamand Flandre occidentale 28,5 24,0 2014 Flandre orientale 31,0 28,2 Limbourg 31,4 28,8 2010 2,7 Bruxelles-Capitale 0 10 20 30 40 50 60 CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP La N-VA arrive en première position dans les cinq circonscriptions flamandes. Elle recueille largement plus du double des voix du deuxième parti, le CD&V, dans la circonscription d’Anvers (où son implantation est la meilleure), et maintient également le deuxième parti à plus de 10 % d’écart dans la circonscription de Flandre orientale (à savoir l’Open VLD). L’écart entre la N-VA et le deuxième parti (le CD&V) s’est réduit dans la circonscription du Limbourg (8,7 %). Alors que la lutte était plus serrée en Flandre occidentale en 2010 où les deux premiers (N-VA et CD&V) étaient distants d’1 % seulement, l’écart entre les deux partis s’élève en 2014 à près de 7 % (Tableau 22). Le moins bon résultat de la N-VA est enregistré dans la circonscription du Brabant flamand (28,4 %). La N-VA est le deuxième parti flamand dans la circonscription de Bruxelles-Capitale, arrivant quasi à égalité avec le premier, l’Open VLD ; tous deux recueillent 2,7 % des suffrages (60 voix de différence). LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 67 Carte 11A. Élection de la Chambre des représentants 2010. N-VA Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 11B. Élection de la Chambre des représentants 2014. N-VA 68 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Carte 12A. Élection de la Chambre des représentants 2010. CD&V Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 12B. Élection de la Chambre des représentants 2014. CD&V LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 69 Le graphique 14 permet de comparer les résultats recueillis en 2014 par le CD&V avec ceux obtenus par le parti en 2010. Il fait apparaître une progression dans trois circonscriptions flamandes : Anvers (+ 0,6 %), Flandre orientale (+ 2,5 %) et Limbourg, lieu de sa meilleure implantation (+ 3,9 %). Le parti chrétien-démocrate est en recul dans la circonscription de Flandre occidentale (– 1,3 %), tandis qu’il n’arrive qu’en troisième position dans la circonscription du Brabant flamand (16,5 %) et en quatrième position parmi les partis flamands dans la circonscription de Bruxelles-Capitale (1,6 %). Le CD&V obtient plus de 20 % des voix dans deux circonscriptions flamandes : Flandre occidentale (21,7 %), comme en 2010, et Limbourg (22,7 %). Il arrive en deuxième position dans les circonscriptions d’Anvers, où il réalise son moins bon résultat flamand, de Flandre occidentale et du Limbourg, et en troisième place, derrière l’Open VLD, dans celles du Brabant flamand et de Flandre orientale. Alors que le CD&V occupait la position de premier parti dans 20 cantons seulement 33 en 2010 , ce nombre a encore diminué en 2014, pour tomber à 9. Le parti obtient plus de 30 % des voix dans cinq cantons (six en 2010). Il enregistre son meilleur score à Riemst (32,7 %), dans la circonscription du Limbourg, et ses moins bons résultats dans les cantons flamands à Rhode-Saint-Genèse (5,2 %) et à Anvers (8,7 %), seuls cantons où il n’obtient pas 10 % des voix. Graphique 14. Chambre des représentants Résultats du CD&V par circonscription électorale (2010-2014), en % des votes valables Anvers 16,1 15,5 Brabant flamand 16,5 Flandre orientale 15,4 Limbourg 2010 18,8 22,7 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1,6 Bruxelles-Capitale 0 33 2014 17,9 10 20 30 31, seul, en 2003 et 79, en cartel avec la N-VA, en 2007. CH 2242-2243 40 50 60 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 21,7 23,0 Flandre occidentale 70 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Dans les quatre circonscriptions où les comparaisons sont possibles, les résultats de l’Open VLD (Graphique 15) sont, en 2014, assez proches de ceux de 2010, élection au cours de laquelle le parti libéral enregistrait des diminutions dans toutes les circonscriptions flamandes. Son meilleur résultat, l’Open VLD l’enregistre dans la circonscription du Brabant flamand où, avec 25,1 % des voix, il occupe la deuxième place, derrière la N-VA (28,4 %). C’est la seule circonscription où il atteint plus de 20 % des voix (aucune en 2010). Il est en léger progrès dans les circonscriptions de Flandre occidentale, de Flandre orientale et du Limbourg, tandis que, dans celle d’Anvers où il réalise son moins bon résultat flamand (10,2 %), il est en léger recul. Comme l’indique la carte présentant le parti en tête du scrutin par canton, l’Open VLD, qui était en première position dans seize cantons en 2007 et n’atteignait plus ce rang que dans trois cantons situés en Flandre orientale en 2010, est premier dans sept cantons en 2014 (trois en Brabant flamand, deux en Flandre occidentale et autant en Flandre orientale). Ses meilleurs résultats, le parti libéral flamand les réalise dans le canton de Horebeek (30,0 %), en Flandre orientale, ainsi que dans ceux de Zaventem (30,6 %) et d’Asse (30,8 %), en Brabant flamand. Ce sont les trois seuls cantons où il dépasse la barre des 30 %. Dans dix-sept cantons flamands, l’Open VLD n’obtient pas 10 % des voix. Ils sont répartis dans quatre circonscriptions (aucun en Brabant flamand), la majorité se trouvant dans celle d’Anvers (neuf sur dix-sept). C’est toutefois à Genk, dans le Limbourg, qu’il enregistre son moins bon résultat flamand (7,7 %). Graphique 15. Chambre des représentants Résultats de l’Open VLD par circonscription électorale (2010-2014), en % des votes valables 10,2 11,0 Anvers 13,8 13,5 Flandre occidentale 2014 18,1 17,4 Flandre orientale Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 2010 12,4 12,1 Limbourg 2,7 Bruxelles-Capitale 0 10 20 30 40 50 60 CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 25,1 Brabant flamand LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 71 Carte 13A. Élection de la Chambre des représentants 2010. Open VLD Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 13B. Élection de la Chambre des représentants 2014. Open VLD 72 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Carte 14A. Élection de la Chambre des représentants 2010. SP.A Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 14B. Élection de la Chambre des représentants 2014. SP.A LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 73 Le graphique 16 permet de comparer les résultats obtenus par le SP.A en 2010 et en 2014. Le parti socialiste flamand est en progrès dans une seule des quatre circonscriptions où les comparaisons sont possibles : celle de Flandre occidentale, où il progresse de 2,5 %. Dans les trois autres circonscriptions, il régresse : de moins d’1 % dans celles du Limbourg et de Flandre orientale, de près de 3 % dans celle d’Anvers. Dans les circonscriptions d’Anvers, de Flandre occidentale, de Flandre orientale et du Limbourg, le pourcentage est inférieur (ou égal en Flandre orientale) à celui de 1999, qui constituait le plus mauvais scrutin pour le SP. La circonscription du Limbourg est néanmoins celle où le SP.A réalise son meilleur score. Le SP.A n’atteint 20 % des voix dans aucune des circonscriptions où il se présente. Alors qu’il est en quatrième position à l’échelle de la région flamande, derrière l’Open VLD, le parti socialiste dépasse ce dernier dans trois circonscriptions : celles d’Anvers, de Flandre occidentale et du Limbourg. Avec 12,0 % des voix, il est en quatrième position dans la circonscription du Brabant flamand, tandis que, dans celle de Bruxelles-Capitale, il constitue la troisième force politique flamande, derrière l’Open VLD et la N-VA, avec toutefois un pourcentage très faible : 1,9 %. En 2010, le SP.A arrivait en première place dans 5 des 103 cantons flamands ; en 2014, il n’occupe cette position que dans un seul des 104 cantons que compte la Flandre. Il s’agit du canton de Wervik, en Flandre occidentale, où le parti obtient 25,4 % des voix. C’est dans ce canton qu’il réalise son meilleur résultat. Il obtient plus de 20 % des voix dans 7 autres cantons (3 dans le Limbourg, 3 en Flandre occidentale et 1 en Flandre orientale). En Flandre, outre le canton de Rhode-Saint-Genèse, où le SP.A n’obtient que 2,8 %, le parti réalise ses moins bons scores dans le canton limbourgeois de Fourons (5,7 %), ainsi que dans les cantons anversois d’Hoogstraten (5,7 %) et de Zandhoven (5,8 %). Anvers 11,6 Brabant flamand 12,0 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Flandre occidentale 15,1 17,6 2014 13,3 14,2 Flandre orientale 2010 17,7 18,1 Limbourg 1,9 Bruxelles-Capitale 0 CH 2242-2243 14,3 10 20 30 40 50 60 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Graphique 16. Chambre des représentants Résultats du SP.A par circonscription électorale (2010-2014), en % des votes valables 74 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Le graphique 17 fait bien apparaître la particularité de Groen au scrutin du 25 mai 2014. Le parti écologiste flamand est, comme en 2010, le seul des partis à représentation parlementaire autre que la N-VA à enregistrer une augmentation de son résultat dans toutes les circonscriptions flamandes, tandis qu’il est absent de celle de Bruxelles-Capitale, où ses candidats se présentent sur la liste Écolo. La progression va de 1,2 % dans la circonscription du Limbourg, où il réussit la plupart du temps son moins bon résultat flamand (6,0 % en 2014), à 2,2 % dans celle d’Anvers, où il réalise son meilleur score (9,9 %). Il frôle donc la barre des 10 % – atteinte en 1999 par Agalev dans toutes les circonscriptions flamandes à l’exception de celle de Flandre occidentale – dans la circonscription d’Anvers. Dans la circonscription du Limbourg, Groen est juste derrière le VB (786 voix, soit 0,1 %, les séparent). Groen est au-dessus des 10 % dans huit cantons flamands (trois en 2010). Ses meilleurs résultats, il les enregistre dans les grandes villes : Gand (16,4 %), Louvain (14,1 %) et Anvers (13,8 %). À l’autre extrémité, outre Rhode-Saint-Genèse (2,9 %), il enregistre ses résultats les moins favorables à Maaseik (4,3 %), dans le Limbourg, à Léau (4,4 %), dans le Brabant flamand, à Oostrozebeke (4,5 %), en Flandre occidentale, et dans trois autres cantons où il recueille moins de 5 % des voix. Graphique 17. Chambre des représentants Résultats de Groen par circonscription électorale (2010-2014), en % des votes valables 9,9 Anvers 7,7 8,7 7,9 6,3 Flandre occidentale 2014 2010 9,2 Flandre orientale 7,4 6,0 4,8 Limbourg Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 0 10 20 30 40 50 60 CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Brabant flamand LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 75 Carte 15A. Élection de la Chambre des représentants 2010. Groen! Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 15B. Élection de la Chambre des représentants 2014. Groen 76 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Carte 16A. Élection de la Chambre des représentants 2010. Vlaams Belang Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 16B. Élection de la Chambre des représentants 2014. Vlaams Belang LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 77 Rétrogradé en sixième position des partis flamands (cinquième en 2010, deuxième en 2007), le VB est, à nouveau, en très net recul dans toutes les circonscriptions flamandes où les comparaisons sont possibles (Graphique 18) : de – 9,2 % dans la circonscription d’Anvers (– 7,9 % en 2010), qui reste la plus favorable au parti d’extrême droite flamand, à – 4,4 % en Flandre occidentale. Il est sous la barre des 5 % dans la circonscription du Brabant flamand (4,3 %) et n’obtient que 1,0 % des voix dans la circonscription bruxelloise, où il se classe cinquième (en l’absence de Groen). Jusqu’en 2007, le VB progressait de scrutin en scrutin dans chacune des circonscriptions flamandes, en particulier depuis 1995. Le renversement de tendance en 2010, confirmé en 2014, est observé dans chaque circonscription flamande. En trois scrutins (2007, 2010 et 2014), le VB est passé de 24,1 % à 7,0 % dans la circonscription d’Anvers, de 18,6 % à 6,2 % dans celle de Flandre orientale, de 18,5 % à 6,1 % dans celle du Limbourg, et de 14,4 % à 4,7 % dans celle de Flandre occidentale. En 2007, le VB arrivait en première position dans cinq cantons flamands. Ce n’est le cas dans aucun canton en 2010, ni en 2014. Son meilleur résultat, il l’enregistre de nouveau à Ninove, en Flandre orientale (13,5 % contre 21,3 % en 2010), seul canton où il dépasse encore 10 % des voix. Il obtient plus de 8 % des voix à Tamise, à Saint-Nicolas et à Beveren-Waas, en Flandre orientale, ainsi qu’à Kapellen, dans la circonscription d’Anvers. Le parti d’extrême droite n’atteint pas 5 % des voix dans 43 des 104 cantons flamands. Ses moins bons scores sont observés, outre le cas particulier de Rhode-Saint-Genèse (1,2 %), dans les cantons de Nazareth (2,7 %), en Flandre orientale, de Louvain (3,0 %) et de Zaventem (3,2 %), dans le Brabant flamand. Graphique 18. Chambre des représentants Résultats du VB par circonscription électorale (2010-2014), en % des votes valables 7,0 Brabant flamand 4,3 Flandre occidentale 4,7 9,1 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Flandre orientale 6,2 Limbourg 6,1 2014 2010 12,3 12,8 1,0 Bruxelles-Capitale 0 CH 2242-2243 16,2 10 20 30 40 50 60 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Anvers 78 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 1.1.4. La composition de la Chambre des représentants Les globalisations des résultats en voix et en sièges pour la Chambre des représentants, au niveau national ou au niveau des régions, représentent la somme des résultats enregistrés dans chaque circonscription, étant donné que c’est au niveau des circonscriptions que les listes sont confectionnées et déposées, et les sièges attribués. L’attribution des sièges ne reflète pas parfaitement les résultats des partis en voix et en pourcentage des votes valables. Cela peut être dû au fait que des sièges ont été acquis ou manqués de justesse, compte tenu du nombre de sièges à pourvoir et des résultats respectifs de chaque liste. Par ailleurs, l’application depuis 2003 d’un seuil minimal de 5 % pour l’obtention d’un siège peut priver certaines formations de sièges qu’elles auraient obtenus en l’absence de cette règle. Tel a été le cas en 2003 pour Agalev et pour la N-VA (respectivement pour 2 et 1 siège). Aucun parti n’a toutefois été concerné en 2014. 1.1.4.1. La dévolution des sièges et les groupes linguistiques de la Chambre Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP La répartition des membres de la Chambre en deux groupes linguistiques a connu en 2003 une modification significative par rapport aux deux scrutins précédents, puisque le groupe linguistique néerlandais a perdu 3 sièges au profit du groupe linguistique français. Cela résultait à la fois de raisons démographiques et de la répartition des sièges dans la circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde, qui est devenue plus conforme en 2003 à la proportion de voix qui s’étaient portées sur les listes flamandes et sur les listes francophones. Suite à la scission de la circonscription électorale de Bruxelles-Hal-Vilvorde, le scrutin de 2014 a conduit à une nouvelle augmentation du nombre de sièges du groupe linguistique français, qui est passé à 63 membres pour 87 au groupe néerlandais (nous verrons ci-dessous que les listes flamandes n’ont obtenu aucun élu dans la circonscription de Bruxelles-Capitale). On peut également s’interroger sur les sièges fragiles et sur les sièges manqués. Pour ce faire, nous avons calculé à quelle formation a été attribué le dernier siège (siège fragile) et laquelle aurait eu un hypothétique siège supplémentaire (siège manqué) dans chaque circonscription, compte tenu des résultats du scrutin de 2014 (cf. Tableau A7 en annexe). Le MR décroche le dernier siège attribué dans deux circonscriptions (Hainaut et Liège), le CDH dans deux circonscriptions (Luxembourg et Bruxelles-Capitale), Écolo dans deux circonscriptions également (Brabant wallon et Namur). Dans les cinq circonscriptions flamandes, ce sont cinq partis différents qui obtiennent le dernier siège : VB dans celle d’Anvers, CD&V dans celle du Brabant flamand, N-VA dans celle de Flandre occidentale, SP.A dans celle de Flandre orientale et Open VLD dans celle du Limbourg. Pour ce qui est d’un hypothétique siège supplémentaire, le MR l’aurait obtenu dans trois circonscriptions (Bruxelles-Capitale, Luxembourg et Namur), comme l’Open VLD CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP La révision de la Constitution du 5 mai 1993, mise en œuvre pour la première fois sur ce point lors des élections législatives du 21 mai 1995, a ramené le nombre des membres de la Chambre de 212 à 150. Les comparaisons en termes de sièges ne peuvent dès lors s’effectuer qu’entre les six derniers scrutins. LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 79 (Anvers, Brabant flamand et Flandre occidentale 34) ; le PS l’aurait acquis dans deux circonscriptions (Hainaut et Liège). Trois partis l’auraient décroché dans une circonscription : le CDH dans celle du Brabant wallon, la N-VA dans celle de Flandre orientale et le VB dans celle du Limbourg. 1.1.4.2. La répartition politique des sièges Des changements significatifs apparaissent dans la composition interne de chacun des groupes linguistiques, où l’ordre des partis et leur importance respective ont été modifiés. 1 Circonscription 1 Bruxelles-Capitale Brabant wallon Hainaut Liège Luxembourg Namur TOTAL Nombre total 15 5 18 15 4 6 63 (+ 1) PS 5 1 (=) 9 (– 2) 5 (– 2) 1 (=) 2 (=) 23 (– 3) MR 4 3 (+ 1) 5 (+ 1) 5 (+ 1) 1 (=) 2 (=) 20 (+ 2) CDH 2 0 (=) 2 (=) 2 (=) 2 (=) 1 (=) 9 (=) Écolo 2 1 (=) 1 (– 1) 1 (– 1) 0 (=) 1 (=) 6 (– 2) PTB 0 0 (=) 1 (+ 1) 1 (+ 1) 0 (=) 0 (=) 2 (+ 2) FDF 2 0 (-) 0 (-) 0 (-) 0 (-) 0 (-) 2 (-) PP 0 0 (– 1) 0 (=) 1 (+ 1) 0 (=) 0 (=) 1 (=) Circonscription 1 Bruxelles-Capitale Anvers 1 Brabant flamand Flandre occidentale Flandre orientale Limbourg TOTAL Nombre total 0 24 15 16 20 12 87 (– 1) N-VA 0 11 (+ 3) 5 6 (+ 2) 6 (=) 5 (+ 1) 33 (+ 6) CD&V 0 4 (=) 3 4 (=) 4 (+ 1) 3 (=) 18 (+ 1) Open VLD 0 2 (– 1) 4 2 (=) 4 (=) 2 (+ 1) 14 (+ 1) SP.A 0 3 (=) 2 3 (=) 3 (=) 2 (=) 13 (=) Groen – 2 (=) 1 1 (=) 2 (+ 1) 0 (=) 6 (+ 1) VB 0 2 (– 2) 0 0 (– 1) 1 (– 2) 0 (– 2) 3 (– 9) LDD – – – 0 (– 1) – – 0 (– 1) Les comparaisons avec le scrutin antérieur ne peuvent être effectuées en raison de la scission de la circonscription de BruxellesHal-Vilvorde intervenue entre les scrutins de 2010 et de 2014. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP À l’issue du scrutin du 25 mai 2014, la N-VA forme le plus grand groupe à la Chambre. Avec 33 sièges, soit 6 de plus qu’en 2010 et 3 de plus que le cartel qu’elle formait avec 35 le CD&V en 2007 , elle est également la principale composante du groupe linguistique néerlandais de cette assemblée. Le CD&V obtient pour sa part 18 sièges, soit 1 de plus qu’en 2010. Comme à l’issue de ce scrutin, le parti chrétien-démocrate flamand n’est plus que la quatrième formation en nombre de sièges à la Chambre. Le PS, en recul de 3 sièges, en décroche 23 et conserve la place de première formation du groupe linguistique français qu’il avait reprise au MR en 2010. Ce dernier parti, en progrès de 2 sièges (il en avait perdu 5 en 2010) en compte 20 et est à nouveau le troisième groupe politique de la Chambre. L’Open VLD, en progrès d’1 siège après en avoir perdu 5 en 2010, obtient 14 sièges, tandis que le SP.A (statu quo en 2014, – 1 en 2010) en décroche 13. Avec 9 sièges 34 35 Le VB n’atteignant pas le seuil de 5 % dans la circonscription de Flandre occidentale ne pourrait obtenir le siège supplémentaire qui lui reviendrait s’il le dépassait. Sur la répartition des sièges entre les deux composantes du cartel au cours de la législature 2007-2010, cf. P. BLAISE, V. DE COOREBYTER, J. FANIEL, « La préparation des élections fédérales du 13 juin 2010 », Courrier hebdomadaire, CRISP, n° 2061-2062, 2010, p. 23-24. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 24. Chambre des représentants Représentation des partis politiques par circonscription (2014), en nombre de sièges 80 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 comme en 2010, le CDH est le septième groupe à la Chambre (huitième en 2010) et demeure la troisième formation dans le groupe linguistique français, devant Écolo. Le groupe politique de la Chambre formé par Écolo et Groen présente la particularité d’être composé, comme en 2007 et en 2010, de députés issus des deux groupes linguistiques. En effet, Écolo (6 sièges, soit – 2) et Groen (6 sièges, soit + 1) ont choisi de créer un groupe politique commun comme Agalev et Écolo l’avaient fait sous les législatures allant de 1981 à 2003. Le VB, qui avait perdu 5 sièges en 2010, en perd encore 9 en 2014, de sorte que sa représentation à la Chambre est réduite à 3 unités ; il n’est plus qu’en dixième position parmi les groupes politiques de la Chambre et sixième et dernier dans le groupe linguistique néerlandais. Le PTB fait son entrée à la Chambre et décroche 2 sièges. Les FDF obtiennent 2 sièges (dans la circonscription de Bruxelles-Capitale). Le PP conserve 1 siège. Quant à la Lijst Dedecker, qui ne se présentait que dans la circonscription de Flandre occidentale, elle n’obtient plus aucun siège, après en avoir décroché 5 en 2007 et 1 en 2010. Des mouvements de sièges sont observés dans toutes les circonscriptions flamandes, dans trois wallonnes et dans la circonscription de Bruxelles-Capitale. De tels mouvements sont moins nombreux dans les circonscriptions qui comptent le moins de mandats. On observe d’ailleurs une répartition des sièges identique à celle de 2010 dans les circonscriptions du Luxembourg et de Namur, tandis qu’1 seul siège change de parti dans celle du Brabant wallon (où l’apparentement avec la circonscription de Bruxelles n’existe plus). Dans toutes les autres circonscriptions pour lesquelles une comparaison avec 2010 est possible (c’està-dire pas celles de Bruxelles-Capitale ni du Brabant flamand), les mouvements concernent plus d’un siège. Graphique 19. Chambre des représentants Composition politique et répartition linguistique (juin 2010), en nombre de sièges Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CDH 9 Écolo 8 PP 1 N-VA 27 MR 18 CD&V 17 PS 26 SP.A 13 LDD 1 Groen! 5 VB 12 Open VLD 13 CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP La redistribution des sièges concerne cinq partis dans la circonscription de Liège et quatre dans celle du Hainaut. Les quatre circonscriptions flamandes où des comparaisons avec 2010 sont possibles sont concernées par des mouvements entre trois partis : le VB en perd dans chacune d’entre elles, tandis que le SP.A connaît une situation de statu quo partout. LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 81 Graphique 20. Chambre des représentants Composition politique et répartition linguistique (2014), en nombre de sièges CDH 9 FDF Écolo PTB 2 PP 1 6 2 N-VA 33 MR 20 CD&V 18 PS 23 VB 3 Open VLD 14 Groen 6 SP.A 13 En 1995, 18 femmes ont été élues directement à la Chambre (11 sur des listes flamandes et 7 sur des listes francophones). En 1999, suite à l’application de la loi interdisant que le nombre de candidats de même sexe sur une liste excède une quotité de deux tiers du nombre de sièges à pourvoir et du nombre maximum autorisé de candidats suppléants, ce sont 29 femmes qui ont été élues directement (16 sur des listes flamandes et 13 sur des listes francophones). Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Depuis 2003, la loi impose la parité hommes-femmes sur chaque liste électorale. Lors du scrutin du 18 mai de cette année, où la mixité était également requise parmi les trois premiers candidats de chaque liste, 52 femmes ont été élues directement (28 sur des listes flamandes et 24 sur des listes francophones). Depuis le scrutin du 10 juin 2007, la mixité est d’application parmi les deux premiers candidats de chaque liste. En 2007, 55 femmes ont été élues directement (33 sur des listes flamandes et 22 sur des listes francophones). En 2010, elles étaient 59 (37 sur des listes flamandes et 22 sur des listes francophones). Lors du scrutin du 25 mai 2014, ce sont à nouveau 59 femmes qui ont été élues directement : 39 sur des listes flamandes (14 N-VA, 6 CD&V, 7 Open VLD, 7 SP.A, 3 Groen et 2 VB) et 20 sur des listes francophones (7 PS, 6 MR, 4 CDH, 2 Écolo et 1 FDF). La proportion d’élues directes parmi les députés s’est constamment accrue entre 1995 et 2010, passant de 12,0 % en 1995 à 19,3 % en 1999, 34,7 % en 2003, 36,7 % en 2007 et 39,3 % en 2010. On peut raisonnablement penser que les dispositifs légaux mis en place depuis le scrutin de 1999 ont joué un rôle majeur dans cet accroissement, qui s’est cependant ralenti en 2007 et en 2010. À l’issue du scrutin du 25 mai 2014, on constate CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1.1.4.3. La présence des femmes à la Chambre 82 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 un statu quo par rapport à 2010 puisque la proportion d’élues directes parmi les députés s’établit également à 39,3 %. Lors de la séance d’installation de la Chambre, le 19 juin 2014, on dénombrait donc 59 femmes élues directement parmi les 150 députés. Cependant, Marijke Dillen (VB) a renoncé à exercer son mandat et à été remplacée par un homme. Par la suite, quatre députées fédérales ont été remplacées lors de la constitution des gouvernements fédéral 36 (cf. infra), régionaux et communautaires : Marie-Christine Marghem (MR) et Maggie De Block (Open VLD) sont membres du gouvernement fédéral, Annemie Turtelboom (Open VLD) est membre du gouvernement flamand et Céline Fremault (CDH) de celui de la région de Bruxelles-Capitale. Les deux autres femmes membres du gouvernement fédéral, la ministre Jacqueline Galand (MR) et la secrétaire d’État Elke Sleurs (N-VA), avaient été élues respectivement au Parlement wallon et au Parlement flamand le 25 mai 2014. Parmi les suppléants appelés à siéger en remplacement des 15 députés, hommes ou femmes, exerçant une fonction incompatible avec celle de député (il s’agit le plus souvent 37 de ministres fédéraux ) ou démissionnaires pour d’autres raisons, 5 sont des femmes, de sorte que le nombre total de femmes membres de la Chambre des représentants est toujours de 59. Total des élus Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP N-VA PS MR CD&V Open VLD SP.A CDH Groen Écolo VB PTB FDF PP TOTAL 36 37 33 23 20 18 14 13 9 6 6 3 2 2 1 150 Députées élues directement Députées à remplacer Suppléantes appelées à siéger 14 7 6 6 7 7 4 3 2 2 0 1 0 59 0 0 1 0 2 0 1 0 0 1 0 0 0 5 1 0 1 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 5 Total des députés Nombre % d’élues absolu 15 45,5 7 30,4 6 30,0 8 44,4 6 42,9 7 53,8 3 33,3 3 50,0 2 33,3 1 33,3 0 0,0 1 50,0 0 0,0 59 39,3 Pour ces derniers, cf. P. BLAISE, V. DEMERTZIS, J. FANIEL, C. ISTASSE, J. PITSEYS, « Les résultats des élections régionales et communautaires du 25 mai 2014 », op. cit., p. 42-45 et 72-73. Les exceptions sont, outre A. Turtelboom et C. Fremault déjà citées, André Flahaut, élu à la Chambre, qui est devenu ministre au sein du gouvernement de la Communauté française. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 25. Chambre des représentants Nombre de femmes (2014) LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 83 1.2. LE SÉNAT La sixième réforme institutionnelle a profondément modifié la nature, la composition 38 et le rôle du Sénat . Désormais, cette assemblée n’est plus composée que de deux catégories de membres : les sénateurs des entités fédérées, provenant d’un Parlement de Communauté ou de Région, et les sénateurs cooptés. Les premiers sont au nombre de 50 (20 francophones, 29 néerlandophones et 1 germanophone) et les seconds, cooptés par les premiers, sont au nombre de 10 (4 francophones, désignés par les 20 sénateurs francophones susmentionnés, et 6 néerlandophones, désignés par les 29 sénateurs néerlandophones susmentionnés). Au total de ses 60 membres, l’ensemble du Sénat ne peut compter plus de deux tiers de sénateurs du même genre. Les 20 sénateurs francophones émanant des entités fédérées sont désignés comme suit : 8 proviennent du Parlement wallon, 2 sont issus du groupe linguistique français du Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale et 10 sont choisis au sein du Parlement de la Communauté française ; 3 des 10 sénateurs désignés par le Parlement de la Communauté française doivent être membres du groupe français du Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale ; un de ces 3 sénateurs peut toutefois ne pas être membre du Parlement de la Communauté française (mais uniquement, dans ce cas, du Parlement er bruxellois). L’article 68, § 1 , alinéa 3 de la Constitution prévoit que ces 20 sièges sont répartis à la proportionnelle entre les partis qui ont obtenu au moins 1 siège dans chacune des trois assemblées concernées, et ce en tenant compte du résultat additionné de ces partis au Parlement wallon et dans le groupe français du Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale. En outre, en vertu de l’article 210 decies, § 2 du Code électoral, introduit par la loi du 6 janvier 2014 modifiant le Code électoral suite à la réforme 39 du Sénat , ces partis doivent avoir obtenu au moins 5 % des voix tant à l’élection du Parlement wallon que dans le groupe français lors de l’élection du Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Suite au scrutin régional du 25 mai 2014, cinq partis disposent de sièges dans les trois assemblées concernées : le PS (30 députés wallons, 21 députés bruxellois, 36 membres du Parlement de la Communauté française), le MR (respectivement 25, 18 et 30), le CDH (respectivement 13, 9 et 16), Écolo (respectivement 4, 8 et 6) et PTB (respectivement 2, 4 et 2). Ce dernier ne remplit toutefois pas la condition posée par l’article 210 decies susmentionné car, s’il a obtenu 5,8 % des votes valablement émis pour l’élection du Parlement wallon, il a recueilli seulement 3,9 % des votes exprimés en faveur d’une liste déposée dans le collège français du Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale. Estimant notamment que ce double seuil de 5 % est plus strict que le prescrit constitutionnel, le PTB a introduit, le 26 juin 2014, une réclamation contre la répartition des sièges opérée par le greffier 38 39 Cf. C. SÄGESSER, C. ISTASSE, « Le Sénat et ses réformes successives », Courrier hebdomadaire, CRISP, n° 2219-2220, 2014, p. 57-68. Moniteur belge, 31 janvier 2014. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Lors de sa séance du 3 juillet 2014, le Sénat a procédé à la vérification des pouvoirs des 50 sénateurs des entités fédérées. 84 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 du Sénat 40. La commission de vérification des pouvoirs du Sénat a toutefois rejeté cette réclamation, au motif que le Sénat n’est pas compétent pour se prononcer sur la conformité de l’article de loi incriminé avec la Constitution et les normes de droit international invoquées. Le PTB a annoncé avoir introduit un recours à la Cour européenne des droits de l’homme relatif à ce cas, ainsi qu’aux réclamations adressées à propos de l’élection du Parlement wallon et de la désignation des membres bruxellois 41 du Parlement de la Communauté française . Tableau 26. Parlement wallon et groupe linguistique français du Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale Résultats électoraux officiels et chiffres électoraux pris en considération par le greffier du Sénat pour la répartition des sièges de sénateurs francophones (2014) Parlement wallon PS MR CDH Écolo 2 Parlement de la Région 1 de Bruxelles-Capitale 108 755 94 227 48 012 41 360 Total 2 741 413 640 595 358 511 217 847 Chiffres électoraux définitifs communiqués par le SPF Intérieur en date du 6 juin 2014. Chiffres électoraux employés par le greffier du Sénat le 4 juin 2014. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Les 20 sièges de sénateur ont été répartis comme suit entre quatre partis, qui avaient 42 tous introduit la déclaration de correspondance requise : 8 pour le PS, 7 pour le MR, 3 pour le CDH et 2 pour Écolo. Le Parlement de la Communauté française a désigné parmi ses membres 4 sénateurs PS, 3 MR, 2 CDH et 1 Écolo (les trois premières formations ont chacune désigné un élu bruxellois parmi leurs sénateurs) ; le Parlement wallon a désigné 3 sénateurs PS et autant de MR, ainsi qu’1 sénateur CDH et 1 Écolo ; le PS et le MR ont chacun pu désigner 1 sénateur dans le groupe français du Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale. Lors de la séance d’installation du Sénat, le 3 juillet 2014, le député wallon et sénateur de Communauté Écolo Philippe Henry a regretté que les trois autres partis francophones aient réparti les mandats de sénateur revenant à chaque assemblée de manière telle que son parti ait été contraint de choisir deux députés wallons et n’ait pu désigner un Bruxellois. Le Parlement flamand désigne à la proportionnelle, en son sein ou au sein du groupe linguistique néerlandais du Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale, 29 sénateurs. Au moins 1 d’entre eux doit être domicilié dans la région de Bruxelles-Capitale le jour de son élection. Pour participer à cette répartition, un parti doit avoir recueilli au minimum 5 % des votes valablement émis pour l’élection du Parlement flamand et avoir introduit auprès du greffier du Sénat, au moins 18 jours avant ce scrutin, une « déclaration de correspondance ». 40 41 42 L’argumentation du PTB est détaillée dans Sénat, Annales, DOC 6-1, 3 juillet 2014, p. 6-8. Sur les contestations à propos de la composition des deux autres assemblées, cf. P. BLAISE, V. DEMERTZIS, J. FANIEL, C. ISTASSE, J. PITSEYS, « Les résultats des élections régionales et communautaires du 25 mai 2014 », op. cit., p. 24-25 et 47. Ce qu’avaient également fait le PTB-GO!, le PP, les FDF et Islam. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1 632 653 546 363 310 495 176 486 1 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 85 Lors de l’élection du Parlement flamand tenue le 25 mai 2014, la N-VA a obtenu 43 sièges, le CD&V 27, l’Open VLD 19, le SP.A 18, Groen 10, le VB 6 et l’Union des francophones 1. Mis à part l’UF, tous ces partis ont dépassé le seuil de 5 % et avaient déposé la déclaration 43 requise ; ils participent par conséquent à la répartition des 29 sièges. Tableau 27. Parlement flamand Chiffres électoraux pris en considération par le greffier du Sénat pour la répartition des sièges de sénateurs néerlandophones (2014) N-VA CD&V Open VLD SP.A Groen VB Parlement flamand 1 339 943 860 685 594 464 587 901 365 779 248 840 L’attribution du siège de sénateur revenant à un membre du Parlement de la Communauté germanophone a été déterminée par l’accord de gouvernement conclu entre les partenaires de la coalition formée pour gouverner la Communauté germanophone (ProDG, SP et PFF). Durant la première partie de la législature, c’est Alexander Miesen (PFF), président sortant du Parlement de la Communauté germanophone, qui siège au Sénat. Il sera remplacé à mi-mandat par Karl-Heinz Lambertz (SP), avec qui il échangera la présidence de l’assemblée communautaire que ce dernier occupe depuis le 26 juin 2014. Lors de sa séance du 10 juillet 2014, le Sénat a procédé à la cooptation de 10 sénateurs. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP La répartition de ces sièges se fait, à la proportionnelle (en utilisant la méthode dite du plus fort reste), sur la base des résultats électoraux obtenus à la Chambre des représentants. Est pris en compte dans ce cadre le total des voix cumulées reçues par un même parti, respectivement dans les circonscriptions du Brabant wallon, du Hainaut, de Liège, du Luxembourg, de Namur, de Bruxelles-Capitale et dans l’arrondissement administratif de Hal-Vilvorde pour la désignation des 4 sénateurs cooptés francophones, ou de celles d’Anvers, du Brabant flamand, de Flandre occidentale, de Flandre orientale, du Limbourg et de Bruxelles-Capitale pour la désignation des 6 sénateurs cooptés néerlandophones. Le nombre de voix recueillies par un parti est divisé par un coefficient calculé en divisant le nombre de votes valablement émis en faveur des listes francophones ou néerlandophones par le nombre de sénateurs cooptés à attribuer (respectivement 4 et 6). Les votes émis dans l’arrondissement de Hal-Vilvorde sont comptabilisés comme néerlandophones, exceptés ceux exprimés en faveur de listes ayant déposé une déclaration de correspondance en vue de la répartition des sièges de sénateurs cooptés francophones – soit la seule 43 Le PVDA+ avait également introduit une déclaration de correspondance. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Sur la base des résultats obtenus, la répartition donne 10 sièges de sénateur à la N-VA, 7 au CD&V, 4 à l’Open VLD et autant au SP.A, tandis que Groen et le VB reçoivent chacun 2 sièges. Parmi les députés flamands désignés par ces partis pour siéger au Sénat, Ann Brusseel (Open VLD) et Bianca Debaets (CD&V) étaient toutes deux domiciliées dans la région de Bruxelles-Capitale le jour de leur élection (mais ni l’une ni l’autre ne provient du groupe néerlandais du Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale). 86 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 liste PP lors du scrutin de 2014. Le rôle linguistique des votes émis dans la circonscription de Bruxelles-Capitale est déterminé par les déclarations de correspondance (6 formations francophones et 5 formations néerlandophones en ont déposé une pour cette circonscription : le PS, le MR, le CDH, Écolo, le PP et Islam, d’une part ; le SP.A, la N-VA, l’Open VLD, le CD&V et le VB, d’autre part, Groen n’ayant pas déposé de liste dans cette circonscription) ou, à défaut, en tenant compte de la ventilation des votes émis en faveur des listes déposées dans le groupe français et dans le groupe néerlandais pour l’élection du Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale. Les diviseurs électoraux calculés par le greffier du Sénat s’élèvent à 628 567,82 pour la désignation des sénateurs cooptés francophones et à 704 928,79 pour celle des sénateurs cooptés néerlandophones. En fonction des chiffres électoraux de chaque liste participant à la répartition des sièges de sénateurs cooptés, ceux-ci sont attribués conformément au tableau 28. Tableau 28. Sénat 1 Répartition des sièges de sénateurs cooptés suite aux scrutins du 25 mai 2014 Chiffre électoral de la liste PS MR CDH Écolo N-VA CD&V Open VLD SP.A Groen VB Nombre de sièges obtenus 1 1 1 1 2 1 1 1 1 0 Calculs réalisés sur la base des chiffres fournis par les services du Sénat (Sénat, Annales, DOC 6-2, 10 juillet 2014, p. 8-10). Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Pour la répartition des sièges francophones de sénateur coopté, le coefficient restant au PS après obtention d’1 siège (soit 0,252) est inférieur à celui obtenu par Écolo (0,354). Chacune des quatre formations francophones reprises dans le tableau reçoit donc 1 siège. En revanche, le coefficient restant à la N-VA après attribution d’1 siège (0,938) est légèrement supérieur à celui obtenu par l’Open VLD (0,936). Par conséquent, la N-VA obtient son deuxième siège avant que l’Open VLD, que le SP.A et que Groen en reçoivent un. Étant donné que 6 sièges seulement sont à pourvoir, le VB n’en obtient pas. Le premier renouvellement intégral du Sénat après l’entrée en vigueur de la sixième réforme institutionnelle a débouché sur la répartition des sièges synthétisée dans le tableau 29. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1 787 058 650 260 336 184 222 524 1 366 397 783 040 659 571 595 466 358 947 247 738 Résultat de la division par le diviseur électoral 1,252 1,035 0,535 0,354 1,938 1,111 0,936 0,845 0,509 0,351 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 87 Tableau 29. Sénat Répartition des sièges par catégorie suite aux scrutins du 25 mai 2014 Parlement wallon N-VA PS MR CDH Écolo CD&V Open VLD SP.A Groen VB TOTAL 2 3 4 Parlement de la Communauté germanophone Sénateurs cooptés Total – 1 0 3 1 0 0 – – – – – 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 0 10 12 2 9 4 9 4 3 8 5 5 3 2 60 À mi-législature, le siège de sénateur dévolu à un membre du Parlement de la Communauté germanophone reviendra au SP, aile germanophone du PS. Durant la seconde partie de la législature, le groupe PS comptera 1 membre de plus. Jusqu’à mi-législature. Jusqu’à mi-législature, après quoi le groupe MR comptera 1 membre de moins. Les différents partis ont désigné, chacun selon ses propres critères, les personnes occupant les sièges de sénateur qui leur ont été attribués. Tandis que certains ont envoyé au Sénat des personnalités expérimentées (par exemple, Geert Bourgeois et Philippe Muyters, ministres flamands sortants, ou Jan Peumans, président du Parlement flamand avant le scrutin, pour la N-VA), d’autres ont davantage opté pour l’envoi de parlementaires nouvellement élus (2 des 4 membres du groupe CDH, par exemple, sont devenus parlementaires pour la première fois en 2014). Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Parmi les personnes installées lors des séances des 3 et 10 juillet 2014 figurent autant de sénatrices que de sénateurs. Le prescrit constitutionnel est donc parfaitement respecté en ce qui concerne la répartition par genre des membres du Sénat. Lors de la séance du 29 juillet 2014, le Sénat a constaté que plusieurs de ses membres étaient devenus membres d’un gouvernement de Communauté ou de Région et devaient de ce fait être remplacés comme parlementaires, y compris au sein de cette assemblée. Tel est le cas de Christophe Lacroix (PS), devenu ministre wallon, de Bianca Debaets (CD&V), devenue secrétaire d’État à la Région de Bruxelles-Capitale, et de Geert Bourgeois, Philippe Muyters et Ben Weyts (N-VA), devenus ministres au sein du 44 gouvernement flamand . Pareillement, lors de la séance du 7 novembre 2014, le Sénat a procédé au remplacement d’Elke Sleurs (N-VA), devenue secrétaire d’État au sein du gouvernement fédéral. Chacun de ces sénateurs ayant été remplacé par une personne du même genre, la répartition par genre des membres du Sénat n’a pas été affectée par ces changements. Cette assemblée demeure donc paritaire. 44 Reconduit dans ses fonctions de président du Parlement flamand, Jan Peumans demeure sénateur. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1 – 3 3 1 1 – – – – – 8 Sénateurs des entités fédérées Parlement Parlement de la de la Région Parlement Communauté de Bruxellesflamand française Capitale – – 10 1 4 – 1 3 – 0 2 – 0 1 – – – 7 – – 4 – – 4 – – 2 – – 2 2 10 29 88 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Tableau 30. Sénat Répartition des sièges par genre et par parti en date du 7 novembre 2014 N-VA PS MR CDH Écolo CD&V Open VLD SP.A Groen VB TOTAL Femmes Hommes Total 4 7 3 1 2 5 2 3 2 1 30 8 2 6 3 1 3 3 2 1 1 30 12 9 9 4 3 8 5 5 3 2 60 Proportion de femmes 33,3 % 77,8 % 33,3 % 25,0 % 66,7 % 62,5 % 40,0 % 60,0 % 66,7 % 50,0 % 50,0 % Le PS est la formation qui a désigné le plus grand nombre (7) et la plus grande proportion (77,8 %) de femmes. Proportionnellement, le groupe formé en commun par les deux partis écologistes est le second le plus féminin, suivi du CD&V et du SP.A. À l’opposé, le groupe CDH compte 1 femme pour 3 hommes, tandis que les groupes N-VA et MR comptent un tiers de sénatrices. Seuls les groupes PS et CDH comptent plus de deux tiers de membres du même genre (l’un de femmes, l’autre d’hommes). Rappelons toutefois que le quota de genre prévalant désormais au Sénat concerne l’assemblée dans son ensemble, et non chaque groupe considéré séparément. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Les négociations en vue de la constitution du gouvernement fédéral ont débouché sur l’accord de gouvernement conclu entre la N-VA, le MR, le CD&V et l’Open VLD le 9 octobre 2014. Ce gouvernement quadripartite a prêté serment le 11 octobre 2014, soit quatre mois et demi après les élections. Il est composé de 14 ministres et de 4 secrétaires 45 d’État. La répartition des compétences au sein du gouvernement est la suivante : - Charles Michel (MR) : Premier ministre ; - Kris Peeters (CD&V) : vice-Premier ministre, ministre de l’Emploi, de l’Économie et des Consommateurs, chargé du Commerce extérieur ; - Jan Jambon (N-VA) : vice-Premier ministre, ministre de la Sécurité et de l’Intérieur, chargé des Grandes villes et de la Régie des bâtiments ; - Alexander De Croo (Open VLD) : vice-Premier ministre, ministre de la Coopération au développement, de l’Agenda numérique, des Télécommunications et de la Poste ; 45 Arrêtés royaux du 11 octobre 2014, Moniteur belge, 13 octobre 2014. On trouvera la composition de tous les gouvernements nationaux et fédéraux depuis 1944 sur le site Internet du CRISP (www.crisp.be/ documents-politiques). CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1.3. LA COMPOSITION DU GOUVERNEMENT FÉDÉRAL ET L’ATTRIBUTION DE LA PRÉSIDENCE DES ASSEMBLÉES LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 89 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le gouvernement compte 7 ministres MR, 3 N-VA, 2 CD&V et 2 Open VLD. Quant aux secrétaires d’État, ils se répartissent en 2 N-VA, 1 CD&V et 1 Open VLD. Rappelons que, en vertu d’une révision de la Constitution du 21 février 2002, tous les gouvernements doivent être mixtes. Quatre femmes font partie du gouvernement fédéral (trois ministres et une secrétaire d’État). L’assise parlementaire de la coalition est de 85 députés sur 150, alors que la majorité est fixée à 76. Ils sont toutefois fort inégalement répartis entre les deux ailes linguistiques du gouvernement : 20 sont francophones (soit 31,8 % de ce groupe linguistique) tandis 46 que 65 sont néerlandophones (soit 74,7 % de ce groupe linguistique) . Les postes de président d’assemblée, qui font partie de la même négociation que celle pour l’attribution des portefeuilles ministériels, ont été attribués à Sigfried Bracke (N-VA) comme président de la Chambre et à Christine Defraigne (MR) comme présidente du Sénat. 46 Étant entendu que la Constitution n’impose pas la majorité au sein de chaque groupe linguistique. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP - Didier Reynders (MR) : vice-Premier ministre, ministre des Affaires étrangères et européennes, chargé de Beliris et des Institutions culturelles fédérales ; - Hervé Jamar (MR) : ministre du Budget, chargé de la Loterie nationale ; - Koen Geens (CD&V) : ministre de la Justice ; - Maggie De Block (Open VLD) : ministre des Affaires sociales et de la Santé publique ; - Daniel Bacquelaine (MR) : ministre des Pensions ; - Johan Van Overtveldt (N-VA) : ministre des Finances ; - Willy Borsus (MR) : ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME, de l’Agriculture et de l’Intégration sociale ; - Marie-Christine Marghem (MR) : ministre de l’Énergie, de l’Environnement et du Développement durable ; - Steven Vandeput (N-VA) : ministre de la Défense, chargé de la Fonction publique ; - Jacqueline Galant (MR) : ministre de la Mobilité, chargée de Belgocontrol et de la Société nationale des chemins de fer belges ; - Pieter De Crem (CD&V) : secrétaire d’État au Commerce extérieur, adjoint au ministre chargé du Commerce extérieur ; - Bart Tommelein (Open VLD) : secrétaire d’État à la Lutte contre la fraude sociale, à la Protection de la vie privée et à la Mer du Nord, adjoint à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique ; - Elke Sleurs (N-VA) : secrétaire d’État à la Lutte contre la pauvreté, à l’Égalité des chances, aux Personnes handicapées, à la Lutte contre la fraude fiscale, et à la Politique scientifique, adjointe au ministre des Finances ; - Theo Francken (N-VA) : secrétaire d’État à l’Asile et la Migration, chargé de la Simplification administrative, adjoint au ministre de la Sécurité et de l’Intérieur. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 2. LE SCRUTIN EUROPÉEN EN BELGIQUE L’élection est organisée dans quatre circonscriptions électorales, dont les limites ont, pour deux d’entre elles, changé par rapport à 2009, suite à la scission de la circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde : la circonscription wallonne (ensemble des cinq provinces wallonnes, à l’exception des neuf communes de langue allemande), la circonscription de Bruxelles-Capitale (qui correspond à l’arrondissement administratif, bilingue, de BruxellesCapitale, formé des dix-neuf communes bruxelloises), la circonscription flamande (ensemble des cinq provinces flamandes, en ce compris désormais l’arrondissement administratif de Hal-Vilvorde) et la circonscription germanophone (soit la région de langue allemande, composée de neuf communes). Des dispositions spéciales permettent aux habitants des six communes à facilités de la périphérie bruxelloise, réunies dans le canton de Rhode-Saint-Genèse nouvellement créé, de voter soit pour les listes présentées dans le collège français, soit pour celles présentées dans le collège néerlandais. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le 25 mai 2014, les Belges résidant en Belgique, les citoyens d’un autre pays de l’Union européenne qui se sont inscrits sur une liste d’électeurs en Belgique et les Belges résidant dans un autre pays de l’Union qui ont demandé à voter en Belgique ont élu 21 représentants au Parlement européen, qui se répartissent comme suit : 8 pour le collège électoral français, 12 pour le collège électoral néerlandais et 1 pour le collège électoral germanophone. Cela représente un député de moins qu’en 2009, au détriment du collège néerlandais. 92 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 17. Élection de la représentation belge au Parlement européen 2009. Parti en tête du scrutin par canton électoral LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 93 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 18. Élection de la représentation belge au Parlement européen 2014. Parti en tête du scrutin par canton électoral 94 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 2.1. LA PARTICIPATION AU SCRUTIN La Belgique est, avec le Luxembourg, le pays membre où le taux de participation aux 47 élections européennes (89,6 %) est le plus élevé : c’est l’un des seuls où le vote demeure obligatoire. De plus, depuis quinze ans, l’organisation du scrutin européen y est couplée à celle des élections régionales et communautaires. Ce taux de participation est toutefois en baisse constante depuis 1999 et l’on observe des variations entre les circonscriptions : le taux de participation au scrutin européen du 25 mai 2014 est de 91,4 % dans la circonscription flamande, de 87,9 % dans la circonscription wallonne, de 86,3 % dans la circonscription germanophone (soit une baisse de près de 3 % par rapport à 2009) et de 83,5 % dans la circonscription électorale de Bruxelles-Capitale (qui ne peut pas être comparée à l’ancienne circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde). Tableau 31. Représentation belge au Parlement européen Participation au vote (1979-2014) 1979 91,4 % 1984 92,1 % 1989 90,7 % 1994 90,7 % 1999 91,0 % 2004 90,8 % 2009 90,4 % 2014 89,6 % Électeurs inscrits Électeurs votants En % des électeurs inscrits Circonscription wallonne 2 499 571 2 196 847 87,9 Circonscription de Bruxelles-Capitale 599 840 501 021 83,5 Circonscription flamande 4 753 799 4 343 991 91,4 Circonscription germanophone 50 248 43 384 86,3 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Le taux de bulletins blancs et nuls est le deuxième plus bas enregistré à l’échelle du pays (6,1 %) depuis l’instauration de l’élection de l’assemblée européenne au suffrage direct, en 1979. Il est variable selon les circonscriptions électorales : il atteint 11,0 % dans la circonscription germanophone et 8,3 % dans la circonscription wallonne, mais il n’est que de 5,8 % dans la circonscription électorale de Bruxelles-Capitale et de 4,9 % dans la circonscription flamande. 47 Calculé sur la base des résultats officiels, tels que corrigés après le bug informatique. Cf. Chambre des représentants, Rapport du collège d’experts chargés du contrôle du système de vote et de dépouillement automatisés. Les élections simultanées du 25 mai 2014, DOC 54 0014/001, 19 juin 2014. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 32. Représentation belge au Parlement européen Électeurs inscrits et électeurs votants (2014) LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 95 Électeurs votants Votes valables Votes blancs et nuls En % des électeurs votants 1979 6 212 731 5 442 978 769 753 12,4 1984 6 424 168 5 721 894 702 274 10,9 1989 6 438 738 5 899 300 539 438 8,4 1994 6 537 968 5 966 755 571 213 8,7 1999 6 686 219 6 223 142 463 077 6,9 2004 6 857 986 6 489 991 367 995 5,4 2009 7 014 415 6 571 802 442 613 6,3 2014 7 125 161 6 690 711 434 450 6,1 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 34. Représentation belge au Parlement européen Votes blancs et nuls (2014) Circonscription wallonne Électeurs votants Votes valables Votes blancs et nuls En % des électeurs votants CH 2242-2243 2 196 847 2 013 635 183 212 8,3 Circonscription de Bruxelles-Capitale 501 021 471 792 29 229 5,8 Circonscription flamande 4 343 991 4 129 072 214 919 4,9 Circonscription germanophone 43 384 38 596 4 788 11,0 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 33. Représentation belge au Parlement européen Votes blancs et nuls (1979-2014) 96 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 2.2. LES RÉSULTATS DANS LES COLLÈGES ÉLECTORAUX Sont successivement abordés le collège français, le collège néerlandais et le collège germanophone. 2.2.1. Le collège français Le tableau 35 présente les résultats obtenus en pourcentage des votes valables et en sièges dans le collège français et rappelle le résultat des élections européennes précédentes. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Au sein du collège français, les 8 sièges se partagent entre, d’une part, deux partis représentés par 3 élus (le PS et le MR) et, d’autre part, deux partis qui ne disposent que d’un unique élu (Écolo et le CDH). Le PS maintient ses 3 élus et est à égalité avec le MR, qui obtient 1 siège supplémentaire au détriment d’Écolo, qui perd ainsi le deuxième siège remporté en 2009. Le CDH parvient à garder son siège. Ce sont donc les quatre partis qui disposaient déjà d’une représentation au Parlement européen sous la législature précédente qui se partagent les sièges en 2014. En pourcentage, les deux partis en tête renforcent très légèrement leurs positions électorales alors que le CDH et, surtout, Écolo perdent des voix : le CDH atteint son plus bas score historique avec 11,4 % des voix (– 1,9 %) et Écolo perd quasiment la moitié de ses suffrages, passant de 22,9 % à 11,7 % (soit – 11,2 %). La hiérarchie des partis politiques n’a cependant pas été modifiée : le PS reste en tête avec 29,3 % (+ 0,2 %), le MR le suit avec 27,1 % (+ 1,0 %, malgré la séparation avec les FDF), Écolo s’éloigne avec 11,7 %, talonné par le CDH qui rassemble 11,4 % des voix. Pour sa première participation, le PP récolte 6,0 % des voix, se positionnant devant la liste PTB-GO! qui rassemble 5,5 % des voix (ce qui est bien supérieur à la totalisation des listes de gauche radicale en 2009, dont le résultat s’élevait à 2,1 % des suffrages). Les deux autres petits partis de gauche – VEGA et le MG – récoltent respectivement 0,6 % et 0,2 % des voix. Pour leur première participation européenne en solitaire, les FDF récoltent 3,4 % des votes valables. Deux listes de droite, Debout les Belges! et La Droite, récoltent respectivement 3,0 % et 1,6 % des voix. Pour sa toute première participation, la liste fédéraliste Stand Up recueille 0,3 %. 48 Les FDF – et le FDF avant lui – ont participé à toutes les élections européennes depuis 1979 mais toujours en cartel : FDF-RW (1979), FDF-CFE (1984), ERE-FDF (1989), PRL-FDF (1994), PRL-FDF-MCC (1999), MR (2004 et 2009). CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Douze listes – soit un nombre identique à 2009 – se présentaient au suffrage, pour 8 sièges à pourvoir. Hormis les quatre partis déjà représentés au Parlement européen – PS, MR, CDH, Écolo –, huit nouvelles listes participaient à l’élection de 2014 : PP, FDF, PTB-GO!, Stand Up, MG, VEGA, La Droite et Debout les Belges!. Rappelons que, contrairement à la situation de 2009, le MR et les FDF se présentaient séparément en 2014. C’est 48 la première fois que les FDF présentaient leur propre liste . LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 97 En termes de voix de préférence, Louis Michel (MR) arrive en tête, comme en 2009, mais avec toutefois 40 000 voix de moins. La candidate tête de liste PS, Marie Arena, réalise un meilleur score que son prédécesseur, Jean-Claude Marcourt, en 2009, en rassemblant 186 103 voix (contre 155 409 pour J.-C. Marcourt en 2009). Les députées sortantes qui, en 2009, avaient obtenu les troisième et quatrième meilleurs scores personnels – Isabelle Durant (Écolo) et Anne Delvaux (CDH) – ne se présentaient plus. Frédérique Ries (MR, 146 076 voix de préférence) et Marc Tarabella (PS, 85 828 voix de préférence) suivent la tête de liste socialiste. Avec 79 586 voix de préférence, Luc Trullemans (PP, non élu) devance l’élu du CDH (Claude Rolin, 75 521 voix), l’élu d’Écolo (Philippe Lamberts, 59 674 voix), le troisième élu du MR (Gérard Deprez, 55 270 voix) et le troisième élu du PS (Hugues Bayet, 45 722 voix). Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP L’ordre dans lequel les candidats ont été présentés aux électeurs n’a pas été modifié par le vote de ces derniers. Les trois élus du MR sont donc L. Michel, F. Ries et G. Deprez, et les trois élus PS sont M. Arena, M. Tarabella et H. Bayet. Les élus d’Écolo et du CDH sont les candidats placés en tête de liste, c’est-à-dire respectivement P. Lamberts et C. Rolin. Hormis ce dernier et deux élus socialistes (M. Arena et H. Bayet), les députés francophones élus en mai 2014 disposent d’une expérience européenne, qu’ils soient députés sortants ou anciens députés. 98 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Tableau 35. Représentation belge au Parlement européen Répartition des voix (en %) et nombre de sièges dans le collège électoral français (1979-2014) 1 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP PS 2 MR Écolo 3 CDH PP 4 PTB-GO! FDF Debout les Belges La Droite VEGA Stand Up USE MG FN Wallonie d’abord RWF LCR-PSL CAP d’Orazio 5 PC-GE MS FNB CDF MAS Vivant Debout PNPb PCN Agir 1984 Sièges 4 – 0 3 – 0 – – – – – – – – – – – 0 – – – – – – – – – Voix 34,0 – 9,9 19,5 – 0,6 – – – – – – – – – – – 2,8 – – – – – – – – – 1989 Sièges 5 – 1 2 – 0 – – – – – – – – – – – 0 – – – – – – – – – Voix 38,1 – 16,6 21,3 – 0,4 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 1994 Sièges 5 – 2 2 – 0 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Voix 30,4 24,3 13,0 18,8 – 0,8 – – – – – – 7,9 – – – – – – – – – – – – – 1,9 1999 Sièges 3 3 1 2 – 0 – – – – – – 1 – – – – – – – – – – – – – 0 Voix 25,8 27,0 22,7 13,3 – – – – – – – – 4,1 – – – – 1,1 – 1,1 – – 2,4 2,0 0,5 0,1 – 2004 Sièges 3 3 3 1 – – – – – – – – 0 – – – – 0 – 0 – – 0 0 0 0 – Voix 36,1 27,6 9,8 15,2 – 0,8 – – – – – – 7,5 – 1,0 – – – – 1,1 0,8 0,2 – – – – – 2009 Sièges 4 3 1 1 – 0 – – – – – – 0 – 0 – – – – 0 0 0 – – – – – Voix 29,1 26,1 22,9 13,3 – 1,2 – – – – – – 3,6 1,5 1,2 0,3 0,3 0,3 0,2 – – – – – – – – 2014 Sièges 3 2 2 1 – 0 – – – – – – 0 0 0 0 0 0 0 – – – – – – – – Voix 29,3 27,1 11,7 11,4 6,0 5,5 3,4 3,0 1,6 0,6 0,3 0,2 – – – – – – – – – – – – – – – CH 2242-2243 Sièges 3 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 – – – – – – – – – – – – – – – Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1979 Voix 27,4 – 5,1 21,2 – 0,4 – – – – – – – – – – – 5,0 – – – – – – – – – Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP GU SUD LETD PH-HP PRL ERE-FDF FDF-CFE FDF-RW POS PWE E-NON PLW-PLE PPB PFU LRT POE TOTAL 1 2 3 4 5 – – – – 17,8 – – 19,7 – – 1,1 0,8 0,5 0,3 0,3 0,2 – – – – 2 – – 2 – – 0 0 0 0 0 0 11 – – – – 24,1 – 6,4 – 0,5 2,3 – – – – – – – – – – 3 – 0 – 0 0 – – – – – – 11 – – 0,3 0,2 18,9 3,8 – – 0,5 – – – – – – – – – 0 0 2 0 – – 0 – – – – – – – 11 99 1,6 0,6 0,4 0,3 – – – – – – – – – – – – 0 0 0 0 – – – – – – – – – – – – 10 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 10 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 9 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 8 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 8 En 1979, PS-SP. En 1994, listes PRL-FDF déposées par la Fédération PRL FDF. En 1999, listes PRL FDF déposées par la Fédération PRL FDF MCC. De 2004 à 2009, listes MR regroupant l’ancien PRL, le FDF et le MCC. En 1979, PSC-PPE. Avant 2004, PSC. En 1979, listes TPO. Avant 1999, listes PTB. En 2004 et 2009, listes PTB+. En 1979 et 1984, listes PCB. Avant 2009, listes PC. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 100 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 2.2.2. Le collège néerlandais Le tableau 36 présente les résultats obtenus en pourcentage des votes valables et en sièges dans le collège néerlandais et rappelle le résultat des élections européennes précédentes. Sept listes – soit quatre de moins qu’en 2009 – se présentaient au suffrage, pour 12 sièges à pourvoir dans le collège néerlandais (contre 13 en 2009). C’est la deuxième fois que la N-VA se présentait aux suffrages pour l’élection du Parlement européen. La LDD – qui avait obtenu 1 siège pour son unique participation en 2009 – ne se représentait pas et un seul parti, le PVDA+, représentait la gauche radicale (contre trois formations en 2009 : PVDA+, LSP et CAP). Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Avec 26,7 % des suffrages (+ 16,8 % par rapport à 2009), la N-VA ravit la première place au CD&V et récolte 4 sièges (soit 3 de plus qu’en 2009), loin devant l’Open VLD et le CD&V. Le deuxième parti reste l’Open VLD, qui se stabilise avec 20,4 % des voix (+ 0,2 %) et conserve ses 3 sièges. Relégué pour la première fois en troisième position, le CD&V ne rassemble que 20,0 % des suffrages exprimés (– 3,3 %) et n’envoie plus que 2 élus dans l’hémicycle européen (soit 1 siège de moins qu’en 2009). Il s’agit de son score historiquement le plus bas, tant en pourcentage de voix qu’en nombre de sièges. Parmi les trois partis qui n’envoient qu’un seul élu au Parlement européen, deux situations se présentent : le SP.A et le VB perdent chacun 1 siège, tandis que la représentation de Groen reste inchangée. La perte d’1 élu par le SP.A survient alors que ce parti remporte un score identique à celui réalisé en 2009 (13,2 %). Rappelons cependant qu’1 siège de moins est attribué dans le collège néerlandais. Le recul du VB se poursuit : avec 6,8 % des suffrages, il retrouve un score comparable à celui de 1989. Groen améliore son score de 2009 (10,6 %, soit + 2,7 %) : il revient à un score comparable à celui de 1994. La liste PVDA+ obtient son meilleur score historique en rassemblant 2,4 %, ce qui représente plus que les trois listes de gauche radicale en 2009 (qui totalisaient alors 1,4 %). Le député européen sortant Guy Verhofstadt (Open VLD) reste le premier candidat en voix de préférence, tous collèges confondus, avec 531 030 voix. Il perd toutefois près de 30 000 voix par rapport à son score de 2009. Tête de liste CD&V en 2009, Jean-Luc Dehaene ne se représentait pas (et est décédé en fin de campagne). La candidate le remplaçant en tête de la liste CD&V, la députée européenne sortante Marianne Thyssen, arrive en deuxième place avec 340 026 voix, soit largement plus qu’en 2009 (187 303 voix), mais nettement moins que J.-L. Dehaene en 2009 (450 149 voix). Le troisième score en voix de préférence revient au candidat placé en tête de la liste N-VA, Johan Van Overtveldt (247 444 voix). La candidate figurant en tête de la liste SP.A, Kathleen Van Brempt (163 760 voix), est quatrième en voix de préférence, alors qu’elle n’était que dixième lors de la précédente élection. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP La hiérarchie des partis politiques a été sensiblement modifiée dans le collège néerlandais. Six partis se partagent les sièges flamands au Parlement européen, contre sept en 2009. Faute de candidature, la LDD a en effet perdu toute représentation parlementaire européenne. La répartition des sièges issue de l’élection du 25 mai 2014 concentre 9 des 12 élus sur trois listes (N-VA, Open VLD et CD&V) ; les 3 élus restants sont les uniques représentants de leur liste (SP.A, Groen et VB). LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 101 Troisième sur la liste CD&V, Steven Vanackere obtient le cinquième meilleur score personnel mais n’est pas élu en raison de la perte d’1 siège par le CD&V et de l’attribution des voix surnuméraires du pot commun au candidat qui le précède sur la liste CD&V, soit Ivo Belet, sixième meilleur score. En tête de la liste Groen, Bart Staes rassemble 133 183 voix de préférence, soit plus d’un tiers de voix supplémentaires par rapport à 2009, et prend la septième place en termes de voix de préférence, contre la treizième lors de la précédente élection. Le commissaire européen Karel De Gucht, dernier candidat sur la liste Open VLD, obtient le deuxième siège de son parti avec un score personnel de 88 779, soit presque 10 000 voix de plus que la deuxième candidate, Annemie Neyts, qui n’est élue que grâce aux votes émis en case de tête. K. De Gucht rassemble toutefois moins de voix de préférence qu’en 2009 (94 414 voix). Sur la liste N-VA, les quatre premiers candidats sont élus (Johan Van Overtveldt, Helga Stevens, Mark Demesmaeker et Louis Ide). Les élus reflètent également la position des candidats sur la liste au CD&V, où les deux premiers candidats sont élus, M. Thyssen et I. Belet. Pour les trois partis qui envoient un seul élu siéger au Parlement européen – le SP.A, Groen et le VB – c’est le candidat tête de liste qui est élu : K. Van Brempt pour le SP.A, B. Staes pour Groen et G. Annemans pour le VB. En revanche, l’ordre de la liste Open VLD est modifié par le vote des électeurs : les deux premiers candidats sont élus (G. Verhofstadt et A. Neyts) mais le troisième élu est le douzième et dernier candidat effectif de la liste, K. De Gucht. En dehors de 3 représentants de la N-VA et de celui du VB, les députés flamands élus sont des députés européens sortants. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Commissaire en charge du Commerce au sein de la Commission Barroso II, K. De Gucht ne pouvait siéger. Ensuite, parvenu au terme de son mandat de commissaire, il n’a pas er souhaité devenir eurodéputé. Depuis le 1 juillet 2014, son siège est occupé par Philippe De Backer, premier candidat suppléant de la liste Open VLD. Devenu ministre fédéral, J. Van Overtveldt a été remplacé au sein du Parlement européen par Sander Loones. Devenue commissaire européenne, M. Thyssen a été remplacée par T. Vandenkendelaere. 102 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP N-VA Open VLD 1 CD&V 2 SP.A 3 Groen 4 VB 5 PVDA+ 6 LDD SLP LSP CAP VU-ID 7 Vivant PNPb Solide WOW KPB VVP RAL SAP-RAL REGEBO BEB NWP RGB TOTAL 1 1979 Voix Sièges – – 15,3 2 48,1 7 20,9 3 2,3 0 – – 1,1 0 – – – – – – – – 9,7 1 – – – – – – – – 1,2 0 1,0 0 0,3 0 – – – – – – – – – – 13 1984 Voix Sièges – – 14,2 2 32,5 4 28,1 4 7,1 1 2,1 0 0,9 0 – – – – – – – – 13,9 2 – – – – – – – – 0,7 0 – – – – 0,4 0 – – – – – – – – 13 1989 Voix Sièges – – 17,1 2 34,1 5 20,0 3 12,2 1 6,6 1 0,6 0 – – – – – – – – 8,7 1 – – – – – – – – – – – – – – – – 0,7 0 – – – – – – 13 1994 Voix Sièges – – 18,4 3 27,4 4 17,6 3 10,7 1 12,6 2 1,1 0 – – – – – – – – 7,1 1 – – – – – – 3,5 0 – – – – – – – – – – 0,7 0 0,5 0 0,4 0 14 En 1979 et 1984, PVV-ELD. En 1989, PVV. En 1994 et 1999, VLD. En 2004, VLD–Vivant. 2 En 1979 et 1984, CVP-EVP. De 1989 à 1999, CVP. En 2004, CD&V–N-VA. 3 En 1979, BSP. De 1984 à 1999, SP. En 2004, SP.A–Spirit. 4 Avant 2004, Agalev. 1999 Voix Sièges – – 21,9 3 21,7 3 14,2 2 12,0 2 15,1 2 0,6 0 – – – – – – – – 12,2 2 1,7 0 0,4 0 0,2 0 – – – – – – – – – – – – – – – – – – 14 2004 Voix Sièges – – 21,9 3 28,2 4 17,8 3 8,0 1 23,2 3 0,6 0 – – – – 0,4 0 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 14 2009 Voix Sièges 9,9 1 20,6 3 23,3 3 13,2 2 7,9 1 15,9 2 1,0 0 7,3 1 0,7 0 0,2 0 0,2 0 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 13 2014 Voix Sièges 26,7 4 20,4 3 20,0 2 13,2 1 10,6 1 6,8 1 2,4 0 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 12 5 Avant 2009, Vlaams Blok. En 1979, AMADA. De 1984 à 1994, PVDA. En 1999, liste PVDA–AE. 7 En 1984, VU-EVA. En 1989 et 1994, VU. 6 CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau 36. Représentation belge au Parlement européen Répartition des voix (en %) et nombre des sièges dans le collège électoral néerlandais (1979-2014) LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 103 2.2.3. Le collège germanophone Six listes – contre sept en 2009 – étaient en compétition pour l’unique siège à pourvoir dans le collège germanophone. Le tableau 37 présente les résultats obtenus et rappelle ceux des élections européennes antérieures. Le CSP conserve sa place de premier parti et, pour la première fois, le siège de député européen du collège germanophone change d’occupant. Le député sortant, Mathieu Grosch (CSP), ne se représentait pas, après vingt ans passés au Parlement européen. C’est le candidat du même parti, Pascal Arimont, qui lui succède. C’est également ce dernier qui remporte le plus de voix de préférence (6 112 voix). Avec 30,3 % des suffrages exprimés, le CSP réalise son moins bon score des cinq scrutins organisés au sein d’un collège spécifique germanophone. Si la chute est moins sévère qu’en 2009 (– 2,0 %, contre – 10,2 % en 2009), l’écart par rapport au score historique enregistré en 2004 (42,5 %) s’accroît. Pour la première fois, le PFF cède sa deuxième place à Ecolo. Le PFF perd 4,3 % des voix et, avec 16,1 % des suffrages exprimés, atteint un plancher historique. En récoltant 1,1 % de voix en plus qu’en 2009, Ecolo (16,7 %) se rapproche de son meilleur score européen (17,0 % en 1999). Le candidat effectif de la liste Ecolo obtient le deuxième score personnel le plus élevé (3 238 voix). Le SP reste le quatrième parti et obtient son meilleur score historique, avec 15,1 % des voix (+ 0,5 %). C’est également le cas de ProDG et de Vivant, qui récoltent respectivement 13,2 % des voix (+ 3,1 %) et 8,6 % (+ 2,3 %). Tableau 37. Représentation belge au Parlement européen Répartition des voix (en %) et attribution du siège dans le collège électoral germanophone (1994-2014) 1994 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1 CSP Ecolo 2 PFF SP 3 ProDG Vivant PDB Juropa Europa der Werte 4 PAB-AE 1 2 3 4 Avant 2004, CSP-EVP. En 2004, PFF MR. En 2004, PJU-PDB. En 1994, PAB. CH 2242-2243 Voix 31,3 14,9 20,1 12,6 – – 15,5 5,1 – 0,5 1999 Siège 1 0 0 0 – – 0 0 – 0 Voix 36,5 17,0 19,6 11,4 – 3,2 9,9 2,1 – 0,2 2004 Siège 1 0 0 0 – 0 0 0 – 0 Voix 42,5 10,5 22,8 14,9 9,3 – – – – – 2009 Siège 1 0 0 0 0 – – – – – Voix 32,3 15,6 20,4 14,6 10,1 6,3 – – 0,9 – 2014 Siège 1 0 0 0 0 0 – – 0 – Voix 30,3 16,7 16,1 15,1 13,2 8,6 – – – – Siège 1 0 0 0 0 0 – – – – Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Hormis le CSP et le PFF, tous les partis progressent (jusque + 3,1 % pour ProDG). Trois partis réalisent leur meilleur score historique (le SP, ProDG et Vivant) et deux enregistrent leur plus mauvais score (le CSP et le PFF). 104 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 2.3. LES DÉPUTÉS BELGES AU PARLEMENT EUROPÉEN Le tableau 38 présente la liste des élus et des suppléants appelés à siéger dans les trois collèges. Si 6 femmes ont été élues députées européennes le 25 mai 2014 (4 néerlandophones et 2 francophones), elles sont 5 à siéger après les remplacements de J. Van Overtveldt (nommé ministre fédéral des Finances le 11 octobre 2014) par S. Loones et de M. Thyssen (nommée commissaire européenne au Travail, aux Affaires sociales, aux Compétences er et à la Mobilité professionnelle le 1 novembre 2014) par T. Vandenkendelaere. En 2009, 7 candidates avaient été élues (4 francophones et 3 néerlandophones), et 8 femmes avaient été appelées à siéger (4 francophones et 4 néerlandophones). Tableau 38. Représentation belge au Parlement européen Liste des élus et des suppléants appelés à siéger (2014) Élu Suppléant appelé à siéger Groupe politique au Parlement européen Liste Collège électoral français Marie Arena Marc Tarabella * Hugues Bayet Louis Michel * Frédérique Ries * Gérard Deprez Philippe Lamberts * Claude Rolin PS PS PS MR MR MR Écolo CDH Groupe S&D Groupe S&D Groupe S&D Groupe ADLE Groupe ADLE Groupe ADLE Groupe Verts/ALE Groupe PPE N-VA N-VA N-VA N-VA Open VLD Open VLD Open VLD CD&V CD&V SP.A Groen VB Groupe CRE Groupe CRE Groupe CRE Groupe CRE Groupe ADLE Groupe ADLE Groupe ADLE Groupe PPE Groupe PPE Groupe S&D Groupe Verts/ALE Non inscrit Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Johan Van Overtveldt Helga Stevens Mark Demesmaeker * Louis Ide Guy Verhofstadt * Annemie Neyts-Uyttebroeck * Karel De Gucht Marianne Thyssen * Ivo Belet * Kathleen Van Brempt * Bart Staes * Gerolf Annemans Sander Loones Philippe De Backer * Tom Vandenkendelaere Collège électoral germanophone Pascal Arimont CSP Groupe PPE * Député européen sortant. Groupe ADLE : Groupe de l’Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe. Groupe CRE : Groupe des Conservateurs et réformistes européens. Groupe PPE : Groupe du Parti populaire européen. Groupe S&D : Groupe de l’Alliance progressiste des socialistes et démocrates au Parlement européen. Groupe Verts/ALE : Groupe des Verts/Alliance libre européenne. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Collège électoral néerlandais ANNEXES 1958 1961 1965 1968 1971 1974 1977 1978 1981 1985 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2010 2014 Électeurs votants (en % des électeurs inscrits) 93,7 92,3 91,6 90,1 91,5 90,3 95,2 94,9 94,6 93,6 93,3 92,7 91,2 91,0 91,6 91,1 89,2 89,4 Votes valables (en % des électeurs votants) 95,0 94,5 92,9 93,2 92,0 92,1 92,8 91,6 92,6 92,6 93,4 93,0 92,5 93,5 94,7 94,9 94,2 94,2 Votes valables (en % des électeurs inscrits) 89,1 87,2 85,1 83,9 84,2 83,2 88,3 86,9 87,6 86,6 87,2 86,3 84,3 84,6 86,8 86,4 84,0 84,2 Tableau A2. Chambre des représentants Évolution des taux d’absentéisme et d’abstentionnisme (1958-2014) Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1958 1961 1965 1968 1971 1974 1977 1978 1981 1985 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2010 2014 Électeurs absents (en % des électeurs inscrits) 6,3 7,7 8,4 9,9 8,5 9,7 4,8 5,1 5,4 6,4 6,7 7,3 8,8 9,0 8,4 8,9 10,8 10,6 CH 2242-2243 Votes blancs et nuls (en % des électeurs votants) 5,0 5,5 7,1 6,8 8,0 7,9 7,2 8,4 7,4 7,4 6,6 7,0 7,5 6,5 5,3 5,1 5,8 5,8 Absents + votes blancs et nuls (en % des électeurs inscrits) 10,9 12,8 14,9 16,1 15,8 16,8 11,7 13,1 12,4 13,4 12,8 13,7 15,7 15,4 13,2 13,6 16,0 15,8 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau A1. Chambre des représentants Évolution des taux de participation et de votes valables (1958-2014) 106 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Inscrits Votants En % des inscrits Votes valables En % des votants Blancs et nuls En % des votants N-VA En % PS En % 1 CD&V En % 2 Open VLD En % 3 MR En % 4 SP.A En % 5 Groen En % 6 CDH En % 7 VB En % Écolo En % 8 PTB–GO! En % FDF En % 9 PVDA+ En % PP En % Debout les Belges En % LDD En % FN En % Vivant En % 10 VU-ID En % Autres listes En % 1995 7 199 010 6 561 676 91,2 6 071 537 92,5 490 139 7,5 – – 720 658 11,9 1 042 926 17,2 798 366 13,2 623 195 10,3 762 447 12,6 269 045 4,4 469 137 7,7 475 677 7,8 243 293 4,0 13 250 0,2 – – 20 997 0,4 – – – – – – 138 213 2,3 – – 283 515 4,7 210 818 3,3 1999 7 305 231 6 649 556 91,0 6 214 938 93,5 434 618 6,5 – – 631 653 10,2 875 967 14,1 888 973 14,3 630 219 10,1 593 373 9,5 434 446 7,0 365 318 5,9 613 523 9,9 457 281 7,4 8 760 0,1 – – 22 177 0,4 – – – – – – 90 401 1,5 130 716 2,1 345 666 5,6 126 465 2,0 2003 7 570 637 6 936 801 91,6 6 572 189 94,7 364 612 5,3 201 399 3,1 855 992 13,0 870 749 13,3 1 009 223 15,4 748 952 11,4 979 750 14,9 162 205 2,5 359 660 5,5 767 605 11,7 201 118 3,1 11 298 0,2 – – 9 257 0,1 – – – – – – 130 012 2,0 81 337 1,2 – – 183 632 2,8 Rem. : les scores des partis sont présentés en pourcentages des votes valables. 1 Jusqu’en 1999, listes CVP. En 2007, listes CD&V–N-VA. 2 Jusqu’en 2003, listes VLD. 3 En 1995, Fédération PRL FDF. En 1999, Fédération PRL FDF MCC. 4 Jusqu’en 1999, listes SP. En 2003 et 2007, listes SP.A–Spirit. 5 Jusqu’en 2003, listes Agalev. En 2007 et 2010, listes Groen!. 6 Jusqu’en 1999, listes PSC. 2007 7 720 796 7 032 077 91,1 6 671 360 94,9 360 717 5,1 – – 724 787 10,9 1 234 950 18,5 789 445 11,8 835 073 12,5 684 390 10,3 265 828 4,0 404 077 6,1 799 844 12,0 340 378 5,1 14 931 0,2 – – 37 758 0,6 – – – – 268 648 4,0 131 385 2,0 5 742 0,1 – – 134 124 2,0 2010 7 767 552 6 929 855 89,2 6 527 367 94,2 402 488 5,8 1 135 617 17,4 894 543 13,7 707 986 10,8 563 873 8,6 605 617 9,3 602 867 9,2 285 989 4,4 360 441 5,5 506 697 7,8 313 047 4,8 38 857 0,6 – – 52 918 0,8 84 005 1,3 – – 150 577 2,3 33 591 0,5 6 211 0,1 – – 184 531 2,8 2014 8 008 776 7 157 498 89,4 6 744 547 94,2 412 951 5,8 1 366 397 20,3 787 058 11,7 783 040 11,6 659 571 9,8 650 260 9,6 595 466 8,8 358 947 5,3 336 184 5,0 247 738 3,7 222 524 3,3 132 943 2,0 121 384 1,8 118 333 1,8 102 581 1,5 58 043 0,4 28 414 0,4 – – – – – – 175 664 3,1 7 Jusqu’en 2003, listes Vlaams Blok. Jusqu’en 1999, listes PTB-UA. En 2003, listes PTB. En 2007 et 2010, listes PTB+. Dans la circonscription de BruxellesHal-Vilvorde, listes bilingues jusqu’en 2007. 9 Jusqu’en 1999, listes PVDA-AE. En 2003, listes PVDA. Dans la circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde, listes bilingues jusqu’en 2007. 10 En 1995, listes VU. 8 CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau A3. Chambre des représentants Résultats nationaux des principaux partis (1995-2014) LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 107 Tableau A4. Chambre des représentants Position de premier parti dans les circonscriptions wallonnes (2014) Circonscription Brabant wallon Hainaut Liège Luxembourg Namur TOTAL Nombre de cantons où les partis occupent le premier rang PS 0 27 12 2 6 47 MR 5 5 14 1 8 33 CDH 0 0 0 17 0 17 Écolo 0 0 0 0 0 0 Total 5 32 26 20 14 97 Tableau A5. Chambre des représentants Position de premier parti dans les cantons flamands (2014) Anvers Brabant flamand Flandre occidentale Flandre orientale Limbourg TOTAL Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Nombre de cantons où les partis occupent le premier rang N-VA 17 11 17 28 14 87 CD&V 0 0 6 2 1 9 Open VLD 0 3 2 2 0 7 SP.A 0 0 1 0 0 1 Groen 0 0 0 0 0 0 VB 0 0 0 0 0 0 Total 17 14 26 32 15 104 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Circonscription 108 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Électeurs inscrits Électeurs votants En % des inscrits Votes valables Blancs et nuls En % des votants N-VA 1 CD&V 2 Open VLD 3 VB 4 Groen 5 SP.A 6 VU Retour à Liège Autres 1965 n.d. 2 327 – 2 164 163 7,5 – 38,5 1,3 – – 1,0 1,6 57,3 0,3 1968 n.d. 2 326 – 2 222 104 4,4 – 29,7 1,8 – – 0,9 5,6 61,9 0,1 1971 n.d. 2 373 – 955 1 418 59,7 – 63,2 5,2 – – 2,3 28,9 – 0,4 1974 n.d. 2 375 – 2 219 156 6,6 – 31,0 2,8 – – 1,2 8,3 56,6 0,1 1977 n.d. 2 452 – 2 220 232 9,5 – 35,4 1,3 – – 2,5 7,2 52,9 0,7 1978 n.d. 2 363 – 1 053 1 310 55,4 – 71,3 4,2 1,4 – 3,2 18,4 – 1,5 1981 n.d. 2 761 – 1 274 1 487 53,9 – 59,0 8,5 0,6 2,3 4,2 24,3 – 1,1 1985 n.d. 2 741 – 1 348 1 393 50,8 – 48,5 6,5 0,5 2,2 4,2 28,0 – 10,1 Électeurs inscrits Électeurs votants En % des inscrits Votes valables Blancs et nuls En % des votants N-VA 1 CD&V 2 Open VLD 3 VB 4 Groen 5 SP.A 6 VU Retour à Liège Autres 1987 2 828 2 726 96,4 1 362 1 364 50,0 – 46,4 8,6 0,6 3,2 5,6 34,4 – 1,2 1991 2 768 1 180 42,6 1 092 88 7,5 – 29,3 10,0 5,3 3,3 4,8 46,2 – 1,1 1995 2 698 1 213 44,9 1 102 111 9,2 – 36,5 10,3 10,0 3,7 3,5 35,1 – 0,9 1999 2 681 1 188 44,3 1 084 104 8,7 – 27,5 11,4 10,4 5,4 2,8 40,5 – 1,9 2003 2 600 1 315 50,6 1 226 89 6,8 13,6 42,3 15,3 14,2 2,0 10,4 – – 2,2 2007 2 524 1 348 53,4 1 211 137 10,2 – 53,0 13,2 19,4 5,0 5,9 – – 3,5 2010 2 452 1 268 51,7 1 161 107 8,4 50,5 20,1 7,0 9,7 5,3 5,2 – – 2,2 2014 2 431 1 365 55,6 1 272 93 6,8 44,6 21,8 14,3 5,8 5,7 5,7 – – 2,1 1 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 2 3 4 5 6 Jusqu’en 1968, listes PSC-CVP. De 1971 à 1999, listes CVP. En 2007, liste CD&V–N-VA. Jusqu’en 1974, listes PVV/PLP. De 1977 à 1991, listes PVV. De 1995 à 2003, listes VLD. Jusqu’en 2003, listes Vlaams Blok. Jusqu’en 2003, listes Agalev. Jusqu’en 1977, listes BSP/PSB. En 1978, liste BSP. De 1981 à 1999, listes SP. En 2003 et 2007, listes SP.A–Spirit. En 1999, liste VU-ID. CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Tableau A6. Chambre des représentants Résultats des principaux partis dans le canton de Fourons (1965-2014) LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 109 Tableau A7. Chambre des représentants Attribution des sièges (2014) Circonscription Brabant wallon Hainaut Liège Luxembourg Namur Bruxelles-Capitale Anvers Brabant flamand Flandre occidentale Flandre orientale Limbourg TOTAL Dernier siège attribué Écolo MR MR CDH Écolo CDH VB CD&V N-VA SP.A Open VLD Siège suivant (hypothèse) CDH PS PS MR MR MR Open VLD Open VLD 1 Open VLD N-VA VB Un hypothétique siège supplémentaire devrait revenir au VB. Toutefois, ce parti n’ayant pas franchi le seuil de 5 % des voix dans cette circonscription, il ne pourrait y participer à la dévolution des sièges. Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP 1 Nombre de sièges 5 18 15 4 6 15 24 15 16 20 12 150 110 LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 19. Élections européennes 2009 et élections fédérales 2010. Cantons électoraux LES RÉSULTATS DES ÉLECTIONS FÉDÉRALES ET EUROPÉENNES DU 25 MAI 2014 111 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CH 2242-2243 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Carte 20. Élections fédérales et européennes 2014. Cantons électoraux 2240-2241 2238-2239 2237 2235-2236 2233-2234 2231-2232 2229-2230 2227-2228 2226 2225 2223-2224 Le financement et la comptabilité des partis politiques (2008-2013) II. Partis flamands et analyse transversale Jef Smulders Le financement et la comptabilité des partis politiques (2008-2013) I. Bases juridiques et partis francophones Jef Smulders Concertation et démocratie économique Étienne Arcq Les commémorations du centenaire de la Première Guerre mondiale Mélanie Bost et Chantal Kesteloot Vingt ans de politique portuaire à Bruxelles (1993-2012) III. Contrat de gestion 2008-2012 et perspectives Geneviève Origer Vingt ans de politique portuaire à Bruxelles (1993-2012) II. Contrats de gestion 1994-1999 et 2002-2007 Geneviève Origer Les internationales de partis Thierry Coosemans La surveillance électronique des justiciables Marie-Sophie Devresse Biodiversité et ressources génétiques : la Belgique et le Protocole de Nagoya Brendan Coolsaet et John Pitseys Attitudes et comportements des électeurs lors du scrutin du 25 mai 2014 Kris Deschouwer, Pascal Delwit, Marc Hooghe, Benoît Rihoux et Stefaan Walgrave (dir.) Les résultats des élections régionales et communautaires du 25 mai 2014 Pierre Blaise, Vaïa Demertzis, Jean Faniel, Cédric Istasse et John Pitseys Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP CENTRE DE RECHERCHE ET D’INFORMATION SOCIO-POLITIQUES Fondateur : Jules Gérard-Libois Président : Vincent de Coorebyter Équipe de recherche : Étienne Arcq, Pierre Blaise (secrétaire général), Fabienne Collard, Vaïa Demertzis, Jean Faniel (directeur général), Christophe Goethals (coordinateur du secteur Économie), Cédric Istasse, John Pitseys, Marcus Wunderle Conseil d’administration : Louise-Marie Bataille, Jacques Brassinne de La Buissière (vice-président honoraire), Vincent de Coorebyter (président), Francis Delpérée, Hugues Dumont, Éric Geerkens, Nadine Gouzée, Serge Govaert, Laura Iker, Patrick Lefèvre, Roland Michel (administrateur délégué), Michel Molitor (vice-président), Solveig Pahud, Pierre Reman, Robert Tollet (vice-président), Els Witte, Paul Wynants Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 207.241.231.81 - 26/07/2018 01h35. © CRISP Derniers numéros parus