UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
"JÚLIO DE MESQUITA FILHO'
REITORIA
MANUAL
DE
IMPORTAÇÃO
DA
UNESP
P R Ó-R E I T O R I A
ADMINISTRAÇÃO
2003
DE
Manual de Importação da UNESP
SUMÁRIO
I
INTRODUÇÃO .... ............. ............. ............. ............. ............. ..............4
II
ASPECTOS CONCEITUAIS ............. ............. ............. ............. ..............6
A) IMPORTAÇÕES DEFINITIVAS ..........
............. ............. ............. ..............6
B) IMPORTAÇÕES NÃO DEFINITIVAS...
............. ............. ............. ..............6
C)
NACIONALIZAÇÃO ......... ............. ............. ............. ............. ..............6
D) ISENÇÕES ........
E)
III
IV
............. ............. ............. ............. ............. ..............7
SISCOMEX ... ............. ............. ............. ............. ............. ..............7
TERMOS INTERNACIONAIS DE COMÉRCIO - INCOTERMS ............8
A)
EXW .............. ............. ............. ............. ............. ............. ..............8
B)
FCA. .............. ............. ............. ............. ............. ............. ..............8
C)
FOB. .............. ............. ............. ............. ............. ............. ..............9
D)
CPT. .............. ............. ............. ............. ............. ............. ..............9
E)
CIF .. .............. ............. ............. ............. ............. ............. ..............9
DOCUMENTOS DE IMPORTAÇÃO . ............. ............. ............. ..............10
1) DOCUMENTOS EMITIDOS PELO EXPORTADOR:
............. A) LICENÇA DE IMPORTAÇÃO (LI) .... ............. ............. ..............10
............. B) DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO (DI).......... ............. ..............10
............. C) COMPROVANTE DE IMPORTAÇÃO (CI) ..... ............. ..............10
2) DOCUMENTOS EMITIDOS PELO EXPORTADOR:
............. A) FATURA ........... ............. ............. ............. ............. ..............11
............. ..............A.1) PROFORMA... ............. ............. ............. ..............11
............. ..............A.2) COMERCIAL / INVOICE ............ ............. ..............11
............. B) PACKING LIST (OU ROMANEIO) .... ............. ............. ..............11
............. C) OUTROS .......... ............. ............. ............. ............. ..............11
3) DOCUMENTOS EMITIDOS PELO TRANSPORTADOR ...... ............. ..............12
2
Manual de Importação da UNESP
............. A) CONHECIMENTO DE EMBARQUE .. ............. ............. ..............12
V
CLASSIFICAÇÃO DE MERCADORIAS .......... ............. ............. ..............13
VI
CÂMBIO NA IMPORTAÇÃO ........... ............. ............. ............. ..............14
A) IMPORTAÇÃO COM COBERTURA CAMBIAL ...
............. ............. ..............14
B) IMPORTAÇÃO SEM COBERTURA CAMBIAL.....
............. ............. ..............14
C)
REGIME CAMBIAL .......... ............. ............. ............. ............. ..............15
D)
VINCULAÇÃO ENTRE CONTRATO DE CÂMBIO E DI .... ............. ..............15
E)
MODALIDADES DE PAGAMENTO:
............. 1) PAGAMENTO ANTECIPADO .......... ............. ............. ..............16
............. 2) REMESSA DIRETA OU REMESSA SEM SAQUE ............. ..............17
............. 3) COBRANÇA À VISTA ...... ............. ............. ............. ..............18
............. 4) COBRANÇA À PRAZO ..... ............. ............. ............. ..............19
............. 5) CARTA DE CRÉDITO ...... ............. ............. ............. ..............20
............. 6) REMESSA FINANCEIRA ... ............. ............. ............. ..............22
VII
SEGURO .............. ............. ............. ............. ............. ............. ..............23
VIII
DESPACHO DE IMPORTAÇÃO E REGIMES ADUANEIROS ESPECIAIS ..24
1) DESPACHO DE IMPORTAÇÃO........ ............. ............. ............. ..............24
2) REGIMES ADUANEIROS ESPECIAIS MAIS UTILIZADOS PELA UNESP:
............. A) DOAÇÃO ......... ............. ............. ............. ............. ..............25
............. B) ADMISSÃO TEMPORÁRIA ............. ............. ............. ..............25
............. C) EXPORTAÇÃO TEMPORÁRIA ......... ............. ............. ..............27
IX
IMPORTAÇÃO VIA CORREIOS ...... ............. ............. ............. ..............28
X
CUSTOS DE IMPORTAÇÃO ............ ............. ............. ............. ..............29
XI
AUTUAÇÃO DE PROCESSO ............ ............. ............. ............. ..............30
XII
ANDAMENTO DO PROCESSO DE IMPORTAÇÃO ...... ............. ..............34
XIII
PROCEDIMENTOS PARA RECEPÇÃO DE MATERIAIS IMPORTADOS ...37
XIV
DA TRANSFERÊNCIA DO BEM IMPORTADO ........... ............. ..............38
XV
SIGLAS
E ABREVIATURAS
............. ............. ............. ............. ..............39
ANEXOS .............. ............. ............. ............. ............. ............. ..............40
MODELO PARA SOLICITAÇÃO DE PROFORMAS INVOICE (EM INGLÊS)...........41
LEI Nº 8010, DE 29 DE ABRIL DE 1990 ........... ............. ............. ..............42
PORTARIA INTERMINISTERIAL MCT/MF Nº 445, DE 15.12.98 .... ..............44
LEI Nº 8032, DE 12 DE ABRIL DE 1990 ........... ............. ............. ..............50
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Manual de Importação da UNESP
I - INTRODUÇÃO
IMPORTAÇÃO
CONSISTE NA COMPRA DE PRODUTOS NO EXTERIOR, POR
PARTE DOS PAÍSES QUE DELES NECESSITAM, E NA ENTRADA DE MERCADORIAS NUM PAÍS,
PROVENIENTES DO EXTERIOR. É A ENTRADA DE MERCADORIAS ESTRANGEIRAS NO PAÍS,
APOIADA EM DOCUMENTOS OFICIAIS E OBSERVADAS AS NORMAS COMERCIAIS, CAMBIAIS E
FISCAIS VIGENTES.
OS
PAÍSES, NA MAIORIA DAS VEZES RECORREM AO EXTERIOR PARA OBTER
ENORME GAMA DE PRODUTOS NÃO PRODUZIDOS INTERNAMENTE. ESTES PRODUTOS, NO CASO
BRASILEIRO, DESTINAM-SE, PRINCIPALMENTE, AO ABASTECIMENTO DO SETOR INDUSTRIAL DE
MATÉRIAS-PRIMAS, MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS.
A UNIVERSIDADE
POR SUA VEZ, RECORRE AO MERCADO EXTERNO, PARA
AQUISIÇÃO DE BENS E SERVIÇOS NÃO DISPONÍVEIS NO MERCADO INTERNO, PARA
DESENVOLVIMENTO DE SUAS PESQUISAS.
DE
UMA FORMA DIDÁTICA E PRÁTICA, O PROCESSO DE IMPORTAÇÃO SE
DIVIDE EM TRÊS PARTES DISTINTAS, MAS QUE SE INTER-RELACIONAM, CONJUGAM-SE E SE
COMPLETAM, A SABER:
A) AUTORIZAÇÃO PARA IMPORTAÇÃO, DADA PELO PODER PÚBLICO (ANVISA, CNEN,
CNPQ, DECEX, IBAMA, MEX, DENTRE OUTRAS) À AQUISIÇÃO DO PRODUTO QUE
SE DESEJA;
B) PAGAMENTO AO FORNECEDOR (EXPORTADOR), EM MOEDA ESTRANGEIRA, E
C) DESEMBARAÇO ALFANDEGÁRIO, QUE CONSISTE NA RETIRADA DA MERCADORIA DA
ALFÂNDEGA.
TECNICAMENTE,
DIZ-SE QUE UM PROCESSO DE IMPORTAÇÃO SE DIVIDE EM
TRÊS FASES:
ADMINISTRATIVA: TODOS OS PROCEDIMENTOS NECESSÁRIOS PARA EFETUAR UMA
IMPORTAÇÃO, SÃO APLICADOS DE ACORDO COM A OPERAÇÃO E/OU TIPO DE
MERCADORIA A SER IMPORTADA. COMPREENDE TODOS OS ATOS QUE ESTÃO A CARGO
DA SECEX, ENVOLVENDO A AUTORIZAÇÃO PARA IMPORTAR, QUE SE COMPLETA COM
A EMISSÃO DA LICENÇA DE IMPORTAÇÃO;
CAMBIAL: QUE COMPREENDE A TRANSFERÊNCIA DA MOEDA ESTRANGEIRA PARA O
EXTERIOR, CUJO CONTROLE ESTÁ A CARGO DO BANCO CENTRAL E QUE SE PROCESSA
POR MEIO DE UM BANCO AUTORIZADO A OPERAR EM CÂMBIO; E
FISCAL: QUE COMPREENDE O DESPACHO ADUANEIRO, MEDIANTE O RECOLHIMENTO
DE TRIBUTOS, E QUE SE COMPLETA COM A RETIRADA FÍSICA DA MERCADORIA DA
ALFÂNDEGA.
4
Manual de Importação da UNESP
A REGULAMENTAÇÃO DAS ATIVIDADES DE IMPORTAÇÃO SE DÁ POR MEIO DE
LEIS, DECRETOS, PORTARIAS, RESOLUÇÕES, ETC., EMITIDAS POR DIVERSOS ÓRGÃOS COMO
SECRETARIA DE COMÉRCIO EXTERIOR (SECEX), MINISTÉRIO DA FAZENDA, MINISTÉRIO DE
CIÊNCIA E TECNOLOGIA, SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL, ENTRE OUTROS.
EM
TERMOS LEGISLATIVOS, A ESPINHA DORSAL DAS ATIVIDADES DE
COMÉRCIO EXTERIOR BRASILEIRO ENCONTRA-SE NO DECRETO Nº 4.543 DE 26/12/2002,
DENOMINADO REGULAMENTO ADUANEIRO, ANTERIORMENTE A ESSE DECRETO AS
ATIVIDADES ERAM REGULAMENTADAS PELO DECRETO Nº 91.030/85 E SUAS ALTERAÇÕES.
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Manual de Importação da UNESP
II – A SPECTOS C ONCEITUAIS
A) IMPORTAÇÕES DEFINITIVAS
A IMPORTAÇÃO DEFINITIVA OCORRE QUANDO A MERCADORIA IMPORTADA É
NACIONALIZADA, INDEPENDENTEMENTE DA EXISTÊNCIA DE COBERTURA CAMBIAL, OU SEJA,
MESMO NOS CASOS QUE NÃO HAJA RELAÇÃO DE COMPRA E VENDA (TRANSAÇÃO
COMERCIAL).
COM
EXCEÇÃO DOS CASOS DE MERCADORIAS OU OPERAÇÕES
DISPENSADAS DA EMISSÃO DE LICENÇA DE IMPORTAÇÃO, A IMPORTAÇÃO A TÍTULO
DEFINITIVO NECESSITA DE AUTORIZAÇÃO DA SECRETARIA DE COMÉRCIO EXTERIOR (SECEX)
DO MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR (MDIC)
OBS.: PARA TODAS AS IMPORTAÇÕES DA UNESP EXISTE A OBRIGATORIEDADE DA EMISSÃO
DE LICENÇA DE IMPORTAÇÃO, CONSIDERANDO QUE SÃO IMPORTAÇÕES BENEFICIADAS PELA
ISENÇÃO DE IMPOSTOS.
B) IMPORTAÇÕES NÃO DEFINITIVAS
AS
IMPORTAÇÕES NÃO DEFINITIVAS, POR SEU TURNO, SÃO AQUELAS EM
QUE, CONTRARIAMENTE ÀS IMPORTAÇÕES DEFINITIVAS, NÃO OCORRE NACIONALIZAÇÃO.
SÃO OS CASOS, POR EXEMPLO, DE MERCADORIAS IMPORTADAS SOB O REGIME ADUANEIRO
ESPECIAL DE ADMISSÃO TEMPORÁRIA QUE, APÓS A SUA PERMANÊNCIA NO PAÍS, PELO
PERÍODO PREVIAMENTE ESTABELECIDO, SÃO REEXPORTADAS.
C) NACIONALIZAÇÃO
A
NACIONALIZAÇÃO É A SEQÜÊNCIA DE ATOS QUE TRANSFERE A
MERCADORIA DA ECONOMIA ESTRANGEIRA PARA A ECONOMIA NACIONAL, POR MEIO DA
DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO (D.I.). DOCUMENTO FORMALIZADO E EMITIDO PELO
IMPORTADOR. CONFORME DITO ANTERIORMENTE, À EXCEÇÃO DOS CASOS DE IMPORTAÇÕES
DISPENSADAS DO REGIME DE LICENÇA, A NACIONALIZAÇÃO SOMENTE É AUTORIZADA POR
MEIO DO DEFERIMENTO, PELO ÓRGÃO ANUENTE, DA LICENÇA DE IMPORTAÇÃO (L.I.).
HÁ QUE SE CONSIDERAR QUE NA AUSÊNCIA DA LICENÇA DE IMPORTAÇÃO
(L.I.), QUANDO ESSE DOCUMENTO FOR EXIGÍVEL, O IMPORTADOR, PARA SUPRIR A FALTA E TER
A NACIONALIZAÇÃO AUTORIZADA, FICARÁ SUJEITO AO PAGAMENTO DE MULTA DE 30%,
CALCULADA SOBRE O VALOR ADUANEIRO ACRESCIDO O FRETE E SEGURO INTERNACIONAL DA
IMPORTAÇÃO.
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Manual de Importação da UNESP
D) ISENÇÕES
DIZ
A LEI QUE "A CONCESSÃO E O RECONHECIMENTO DE QUALQUER
INCENTIVO OU BENEFÍCIO FISCAL RELATIVO AO IMPOSTO FICAM CONDICIONADOS À
COMPROVAÇÃO PELO CONTRIBUINTE, DA QUITAÇÃO DE TRIBUTOS E CONTRIBUIÇÕES
FEDERAIS" E "O RECONHECIMENTO DA ISENÇÃO OU REDUÇÃO DO IMPOSTO SERÁ EFETIVADO,
EM CADA CASO, PELA AUTORIDADE ADUANEIRA, COM BASE NO REQUERIMENTO NO QUAL O
INTERESSADO FAÇA PROVA DO PREENCHIMENTO DAS CONDIÇÕES E DO CUMPRIMENTO DOS
REQUISITOS PREVISTOS EM LEI OU EM CONTRATO PARA SUA CONCESSÃO" , ASSIM SENDO,
COMO A UNESP REALIZA IMPORTAÇÕES AMPARADAS PELAS LEIS DE BENEFÍCIOS FISCAIS (LEI
8010/90 E LEI 8032/90), O DESPACHO CONSISTE EM ENCAMINHAR A DOCUMENTAÇÃO DA
UNIVERSIDADE COMPROVANDO SUA REGULARIDADE FISCAL,
JUNTAMENTE COM A
DOCUMENTAÇÃO PERTINENTE AO DESPACHO PROPRIAMENTE DITO (DECLARAÇÃO DE
IMPORTAÇÃO, CONHECIMENTO AÉREO OU MARÍTIMO, INVOICE, ETC.) E AGUARDAR A
LIBERAÇÃO DA CARGA PELA AUTORIDADE ALFANDEGÁRIA.
OS ÓRGÃOS COMPETENTES PARA ANALISAR E AUTORIZAR A ISENÇÃO DE
IMPOSTOS NOS CASOS DA UNESP SÃO DE ACORDO COM AS LEIS ABAIXO:
LEI Nº 8010/90 – CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO CIENTÍFICO E
TECNOLÓGICO–CNPQ – QUE AUTORIZA IMPORTAÇÕES COM BENEFÍCIOS FISCAIS, DE
MATERIAIS E EQUIPAMENTOS DESTINADOS À PESQUISA CIENTÍFICA;
LEI Nº 8032/90 – DEPARTAMENTO DE OPERAÇÕES DE COMÉRCIO EXTERIOR – DECEX –
AUTORIZA IMPORTAÇÃO DE BENS E PRODUTOS QUE NÃO POSSUAM SIMILAR NACIONAL.
E) SISCOMEX
O SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR-SISCOMEX É A
SISTEMÁTICA DO COMÉRCIO EXTERIOR BRASILEIRO QUE INTEGRA AS ATIVIDADES AFINS DA
SECRETARIA DE COMÉRCIO EXTERIOR-SECEX, DA SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL-SRF
E DO BANCO CENTRAL DO BRASIL-BACEN, NO REGISTRO, ACOMPANHAMENTO E CONTROLE
DAS DIFERENTES ETAPAS DAS OPERAÇÕES DE IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO.
NA CONCEPÇÃO E NO DESENVOLVIMENTO DO SISTEMA FORAM
HARMONIZADOS CONCEITOS, CÓDIGOS E NOMENCLATURAS TORNANDO POSSÍVEL A ADOÇÃO
DE UM FLUXO ÚNICO DE INFORMAÇÕES, TRATADO PELA VIA INFORMATIZADA, QUE PERMITE A
ELIMINAÇÃO DE DIVERSOS DOCUMENTOS UTILIZADOS NO PROCESSAMENTO DAS OPERAÇÕES.
A CONEXÃO AO SISCOMEX
FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS).
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É FEITA POR MEIO DO
SERPRO (SERVIÇO
Manual de Importação da UNESP
III - TERMOS INTERNACIONAIS DE COMÉRCIO - INCOTERMS
A CÂMARA DE COMÉRCIO INTERNACIONAL (CCI) CRIOU REGRAS PARA
ADMINISTRAR CONFLITOS ORIUNDOS DA INTERPRETAÇÃO DE CONTRATOS INTERNACIONAIS,
FIRMADOS ENTRE EXPORTADORES E IMPORTADORES, CONCERNENTES À TRANSFERÊNCIA DE
MERCADORIAS, ÀS DESPESAS DECORRENTES DAS TRANSAÇÕES E À RESPONSABILIDADE SOBRE
PERDAS E DANOS.
EM 1936 A CCI CRIOU OS INCOTERMS (INTERNATIONAL COMMERCIAL
QUE SÃO REGRAS ESTABELECIDAS INTERNACIONALMENTE, UNIFORMES E IMPARCIAIS
QUE SERVEM DE BASE PARA NEGOCIAÇÃO ENTRE PAÍSES. A ÚLTIMA VERSÃO DOS
INCOTERMS É DO ANO DE 2000.
TERMS),
REPRESENTADOS POR MEIO
DE COMÉRCIO-INCOTERMS
DE SIGLAS (3 LETRAS), OS TERMOS
INTERNACIONAIS
SE TRATAM EFETIVAMENTE DE CONDIÇÕES
DE VENDA, POIS DEFINEM OS DIREITOS E OBRIGAÇÕES MÍNIMAS DO VENDEDOR E DO
COMPRADOR QUANTO A FRETES, SEGUROS, MOVIMENTAÇÃO EM TERMINAIS, LIBERAÇÃO EM
ALFÂNDEGAS E A OBTENÇÃO DE DOCUMENTOS DE UM CONTRATO INTERNACIONAL DE VENDA
DE MERCADORIAS. POR ISSO SÃO DENOMINADOS "CLÁUSULAS DE PREÇOS", PELO FATO DE
CADA TERMO DETERMINAR OS ELEMENTOS QUE COMPÕEM O PREÇO DA MERCADORIA.
OS INCOTERMS MAIS UTILIZADOS SÃO:
A) EXW – EX-WORK (NA ORIGEM)
O VENDEDOR (EXPORTADOR) CUMPRE SUA OBRIGAÇÃO DE ENTREGA DAS
MERCADORIAS, QUANDO AS COLOCA DISPONÍVEIS, AO COMPRADOR (IMPORTADOR), EM SUA
PROPRIEDADE OU OUTRO LOCAL NOMEADO (INDÚSTRIA, FÁBRICA, ARMAZÉM ETC.). TODAS AS
DESPESAS E RISCOS DESDE A RETIRADA NO LOCAL DESIGNADO ATÉ O DESTINO FINAL CABEM
AO IMPORTADOR.
ESTE TERMO REPRESENTA A MÍNIMA OBRIGAÇÃO PARA O VENDEDOR, NÃO
DEVENDO SER APLICADO QUANDO O IMPORTADOR NÃO TIVER CONDIÇÕES DE ATENDER,
DIRETA OU INDIRETAMENTE, AS FORMALIDADES DA EXPORTAÇÃO.
B) FCA – FREE CARRIER (LIVRE NO TRANSPORTADOR)
SIGNIFICA
QUE
O
VENDEDOR
ENTREGA
AS
MERCADORIAS,
DESEMBARAÇADAS PARA A EXPORTAÇÃO, AO TRANSPORTADOR DESIGNADO PELO
COMPRADOR, NO LOCAL NOMEADO. SE A ENTREGA OCORRER NA PROPRIEDADE DO
VENDEDOR (EXPORTADOR), ELE É O RESPONSÁVEL PELO EMBARQUE. SE A ENTREGA OCORRER
EM QUALQUER OUTRO LUGAR, O VENDEDOR NÃO É RESPONSÁVEL PELO EMBARQUE.
ESTE
TRANSPORTE AÉREO.
TERMO
É
UTILIZADO
8
PRINCIPALMENTE
NA
MODALIDADE
DE
Manual de Importação da UNESP
C) FOB – FREE ON BOARD (LIVRE A BORDO)
O EXPORTADOR DEVE, SOB SUA CONTA E RISCO, COLOCAR A MERCADORIA
A BORDO DO NAVIO INDICADO PELO IMPORTADOR, NO PORTO DE EMBARQUE DESIGNADO, E A
PARTIR DESTE MOMENTO O IMPORTADOR ASSUME TODOS OS CUSTOS E RESPONSABILIDADES.
ESTE
TERMO
É
UTILIZADO
PRINCIPALMENTE
NA
MODALIDADE
DE
TRANSPORTE MARÍTIMO.
D) CPT – CARRIAGE PAID TO... (TRANSPORTE PAGO ATÉ...)
O
FRETE ATÉ O PORTO/AEROPORTO DE DESTINO E AS FORMALIDADES DE
EXPORTAÇÃO CORREM POR CONTA DO EXPORTADOR, O IMPORTADOR ASSUME O ÔNUS DOS
RISCOS POR PERDAS E DANOS, A PARTIR DO MOMENTO EM QUE A TRANSPORTADORA ASSUME A
CUSTÓDIA DAS MERCADORIAS.
ESTE
TRANSPORTE AÉREO.
TERMO
É
UTILIZADO
PRINCIPALMENTE
NA
MODALIDADE
DE
E) CIF- COST, INSURANCE AND FREIGHT (CUSTO, SEGURO E FRETE)
TODAS AS DESPESAS, INCLUSIVE SEGURO MARÍTIMO E FRETE, ATÉ A
CHEGADA DA MERCADORIA NO PORTO DE DESTINO DESIGNADO CORREM POR CONTA DO
VENDEDOR, TODOS OS RISCOS, DESDE O MOMENTO QUE TRANSPÕE A AMURADA DO NAVIO,
NO PORTO DE EMBARQUE, SÃO DE RESPONSABILIDADE DO COMPRADOR.
ESTE TERMO SOMENTE PODE SER UTILIZADO PARA MODALIDADE DE
TRANSPORTE MARÍTIMO, DEVENDO SER UTILIZADO O TERMO CIP PARA TRANSPORTE AÉREO.
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Manual de Importação da UNESP
IV - DOCUMENTOS DE IMPORTAÇÃO
1) DOCUMENTOS
OFICIAIS, EMITIDOS PELO IMPORTADOR E AUTORIZADOS POR
ÓRGÃOS GOVERNAMENTAIS:
A) LICENÇA DE IMPORTAÇÃO (LI)
LICENÇA DE IMPORTAÇÃO É O DOCUMENTO ELETRÔNICO QUE DEVE SER
PREENCHIDO "ON LINE" PELO IMPORTADOR OU POR SEU DESPACHANTE ADUANEIRO, POR MEIO
DO SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR–SISCOMEX, SENDO OBRIGATÓRIO NAS
IMPORTAÇÕES COM ISENÇÃO DE IMPOSTOS.
QUANDO
SE TRATAR DE IMPORTAÇÕES POR MEIO DA LEI 8010,
29.03.90, O REGISTRO E DEFERIMENTO PODEM OCORRER DEPOIS DA EMISSÃO
CONHECIMENTO DE EMBARQUE, SEMPRE ANTES DO REGISTRO DA DECLARAÇÃO
IMPORTAÇÃO-DI, EXCEÇÃO FEITA PARA PRODUTOS CONTROLADOS POR ÓRGÃOS
GOVERNO BRASILEIRO (CNEN, IBAMA, MEX, DPF, M/S, ETC.).
DE
DO
DE
DO
QUANDO SE TRATAR DE IMPORTAÇÕES POR MEIO DA LEI 8032, DE
O REGISTRO E O DEFERIMENTO DA LI DEVE OCORRER ANTES DA EMISSÃO DO
CONHECIMENTO DE EMBARQUE, OU SEJA, ANTES DO EMBARQUE DA MERCADORIA.
12.04.90,
ANTERIORMENTE OU POSTERIORMENTE AO EMBARQUE DAS MERCADORIAS,
A L.I. TEM APLICAÇÃO NO FECHAMENTO DE CÂMBIO E NO DESEMBARAÇO ALFANDEGÁRIO.
B) DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO (DI)
A DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO É O DOCUMENTO BASE DO DESPACHO DE
IMPORTAÇÃO, FORMALIZADO, PELO IMPORTADOR OU POR SEU DESPACHANTE ADUANEIRO, NO
SISCOMEX, NO MOMENTO DO DESEMBARAÇO DA MERCADORIA. A DI É EXIGIDA EM TODAS
AS IMPORTAÇÕES E COMPREENDE O CONJUNTO DE INFORMAÇÕES COMERCIAIS, CAMBIAIS E
FISCAIS NECESSÁRIAS À ANÁLISE DA OPERAÇÃO.
PERMITE O INÍCIO DO PROCESSO DE DESEMBARAÇO ALFANDEGÁRIO, COM A
CONSEQÜENTE LIBERAÇÃO DA MERCADORIA IMPORTADA.
C) COMPROVANTE DE IMPORTAÇÃO (CI)
COMPROVANTE
DE IMPORTAÇÃO É O
DEFINITIVAMENTE A NACIONALIZAÇÃO DA MERCADORIA. É
EMITIDO PELA SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL, E
NACIONALIZAÇÃO DA MERCADORIA IMPORTADA, POR MEIO
QUANDO EXIGÍVEIS.
10
DOCUMENTO QUE PROMOVE
UM DOCUMENTO ELETRÔNICO,
QUE COMPROVA A EFETIVA
DO PAGAMENTO DE IMPOSTOS,
Manual de Importação da UNESP
2) DOCUMENTOS FORNECIDOS PELO EXPORTADOR
A) FATURA
A
FATURA É O DOCUMENTO EMITIDO PELO EXPORTADOR, NO QUAL SE
DESCREVE TODAS AS CARACTERÍSTICAS DAS MERCADORIAS, TAIS COMO: QUANTIDADE,
PREÇO UNITÁRIO E TOTAL, PESO LÍQUIDO E BRUTO, NOME E ENDEREÇO DO EXPORTADOR, DO
FABRICANTE, DADOS BANCÁRIOS, FORMA DE PAGAMENTO, TERMOS DE GARANTIA, ETC.
SÃO DOIS OS TIPOS
DE FATURAS EMITIDAS PELO EXPORTADOR:
A.1)PROFORMA: É EMITIDA PELO EXPORTADOR OU REPRESENTANTE, PRECEDE A FATURA
COMERCIAL, DESCREVENDO A MERCADORIA E OS TERMOS DE VENDA, SERVINDO PARA FINS DE
COTAÇÃO E FORMALIZANDO O QUE FOI TRATADO PELAS PARTES. É POR ELA E NOS TERMOS
NELA ACORDADOS QUE SERÁ PROVIDENCIADA A LICENÇA DE IMPORTAÇÃO E O PAGAMENTO.
DOCUMENTO INTERNACIONAL, EMITIDO PELO EXPORTADOR,
IMPRESCINDÍVEL PARA QUE O IMPORTADOR POSSA LIBERAR AS MERCADORIAS EM SEU PAÍS. A
FATURA COMERCIAL FORMALIZA A TRANSFERÊNCIA DA PROPRIEDADE DA MERCADORIA,
ATESTA O QUE ESTÁ SENDO EMBARCADO E OS TERMOS NEGOCIADOS, BEM COMO AS
CARACTERÍSTICAS DO PRODUTO VENDIDO, PODENDO-SE DIZER QUE CORRESPONDE A UMA
"NOTA FISCAL" INTERNACIONAL.
A.2)COMERCIAL/INVOICE:
B) PACKING LIST (OU ROMANEIO)
O PACKING LIST É EMITIDO PELO EXPORTADOR PARA INSTRUIR O EMBARQUE
E O DESEMBARAÇO DA MERCADORIA, AUXILIANDO O IMPORTADOR QUANDO DA CHEGADA
DOS PRODUTOS NO PAÍS DE DESTINO.
A PACKING LIST RELACIONA AS MERCADORIAS EMBARCADAS DENTRO DE
SUAS RESPECTIVAS EMBALAGENS (CONTAINERS, PALLETS OU OUTROS). CONTÉM TAMBÉM
OUTRAS INFORMAÇÕES COMO, DESTINATÁRIO, QUANTIDADE DE VOLUMES, MARCAS, ETC.
C) OUTROS
DEPENDENDO
DO TIPO DE MERCADORIA OU IMPORTAÇÃO, OUTROS
DOCUMENTOS PODERÃO SER EXIGIDOS PELO IMPORTADOR, PARA APRESENTAÇÃO NA
ALFÂNDEGA, TAIS COMO: CERTIFICADO DE ORIGEM, CERTIFICADO FITOSSANITÁRIO, FATURA
CONSULAR, ETC.
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Manual de Importação da UNESP
3) DOCUMENTOS EMITIDOS PELO TRANSPORTADOR
A) CONHECIMENTO DE EMBARQUE
O CONHECIMENTO DE
TRANSPORTADORA, OU POR SEU AGENTE, É O
EMBARQUE,
EMITIDO
PELA
EMPRESA
DOCUMENTO PARA TRANSPORTE OBJETO DE
ESPECIFICAÇÕES CONVENCIONADAS EM PROTOCOLOS INTERNACIONAIS, CUJA FUNÇÃO É
IDENTIFICAR OS PRINCIPAIS DADOS CARACTERÍSTICOS DE UMA REMESSA TRANSPORTADA.
O CONHECIMENTO DE EMBARQUE SERVE PARA TRANSFERIR A PROPRIEDADE
DA CARGA, ALÉM DE CONSTITUIR PROVA DE EMBARQUE, TEM FUNÇÃO DE CONTRATO DE
TRANSPORTE E QUANDO APLICÁVEL, DE BILHETE DE SEGURO.
PODE SER CONTRATADO TANTO PELO EXPORTADOR QUANTO PELO
IMPORTADOR DEPENDENDO DA MODALIDADE DA IMPORTAÇÃO.
NELE SÃO APRESENTADOS OS DADOS BÁSICOS DE UMA REMESSA, ONDE SE
INCLUEM OS DADOS DO REMETENTE E DO DESTINATÁRIO, INCLUINDO-SE CNPJ DAS
EMPRESAS BRASILEIRAS, QUANTIDADE, TIPO, PESO, DIMENSÕES OU VOLUME CÚBICO DAS
EMBALAGENS, TAXAS DE CÂMBIO APLICADAS, TARIFAS, ROTAS, DESTINO, ETC.
OS CONHECIMENTOS DE EMBARQUE MAIS COMUNS SÃO:
- CONHECIMENTO DE EMBARQUE MARÍTIMO – BILL OF LADING - B/L.
- CONHECIMENTO DE EMBARQUE AÉREO – AIR WAYBILL - AWB.
O AWB TAMBÉM PODE SER CONHECIDO COMO MAWB-MASTER AIR
WAYBILL, OU HAWB-HOUSE AIR WAYBILL, QUANDO SE TRATAR DE CARGA CONSOLIDADA.
TECNICAMENTE,
A CONSOLIDAÇÃO DE CARGAS CONSISTE NO
AGRUPAMENTO, POR UM AGENTE DE CARGAS, DE VÁRIOS EMBARQUES, DE UM MESMO
EMBARCADOR OU DE DIVERSOS, PARA UM MESMO DESTINO FINAL OU PARA REDISTRIBUIÇÃO,
COM O INTUITO DE BENEFICIAR, PELO AGRUPAMENTO, COM O MENOR NÍVEL TARIFÁRIO
APLICÁVEL PARA O PESO TOTAL DO DESPACHO, OU SEJA, COMO AS TARIFAS AÉREAS EXISTEM
EM NÍVEIS CUJOS VALORES DIMINUEM À MEDIDA QUE O PESO AUMENTA, QUANTO MAIOR O
PESO AGRUPADO MENOR SERÁ A TARIFA POR QUILOGRAMA A COBRAR.
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Manual de Importação da UNESP
V - CLASSIFICAÇÃO DE MERCADORIAS
O MÉTODO INTERNACIONAL DE CLASSIFICAÇÃO DE MERCADORIAS,
BASEADO EM UMA ESTRUTURA DE CÓDIGOS E RESPECTIVAS DESCRIÇÕES É CHAMADO
SISTEMA HARMONIZADO DE DESIGNAÇÃO E DE CODIFICAÇÃO DE MERCADORIAS OU
SIMPLESMENTE SISTEMA HARMONIZADO (SH).
A
COMPOSIÇÃO DOS CÓDIGOS DO SH, FORMADO POR SEIS DÍGITOS,
PERMITE QUE SEJAM ATENDIDAS AS ESPECIFICAÇÕES DOS PRODUTOS, TAIS COMO: ORIGEM,
MATÉRIA CONSTITUTIVA E APLICAÇÃO, EM UM ORDENAMENTO NUMÉRICO LÓGICO,
CRESCENTE, E DE ACORDO COM O NÍVEL DE SOFISTICAÇÃO DAS MERCADORIAS.
O BRASIL, A ARGENTINA, O PARAGUAI E O URUGUAI ADOTAM A
NOMENCLATURA COMUM DO MERCOSUL (NCM), QUE TEM POR BASE O SISTEMA
HARMONIZADO. ASSIM, DOS OITO DÍGITOS QUE COMPÕE A NCM, OS SEIS PRIMEIROS SÃO
FORMADOS PELO SISTEMA HARMONIZADO, ENQUANTO O SÉTIMO E OITAVO DÍGITOS
CORRESPONDEM
A
DESDOBRAMENTOS
ESPECÍFICOS
ATRIBUÍDOS
NO
ÂMBITO
DO
MERCOSUL.
O SISTEMA HARMONIZADO FOI CONCEBIDO PARA PROMOVER O
DESENVOLVIMENTO DO COMÉRCIO INTERNACIONAL, ASSIM COMO APRIMORAR A COLETA, A
COMPARAÇÃO E A ANÁLISE DAS ESTATÍSTICAS, PARTICULARMENTE AS DO COMÉRCIO
EXTERIOR. ALÉM DISSO, O S.H. FACILITA AS NEGOCIAÇÕES COMERCIAIS INTERNACIONAIS, A
ELABORAÇÃO DE TARIFAS DE FRETES E DAS ESTATÍSTICAS RELATIVAS AOS DIFERENTES MEIOS
DE TRANSPORTE DE MERCADORIAS E DE OUTRAS INFORMAÇÕES UTILIZADAS PELOS DIVERSOS
INTERVENIENTES NO COMÉRCIO INTERNACIONAL.
EXEMPLO:
CÓDIGO NCM: 0104.10.11
ANIMAIS REPRODUTORES DE RAÇA PURA, DA
ESPÉCIE OVINA, PRENHE OU COM CRIA AO PÉ
ESTE CÓDIGO É RESULTADO DOS SEGUINTES DESDOBRAMENTOS:
SEÇÃO
CAPÍTULO
POSIÇÃO
SUPOSIÇÃO
ITEM
SUBITEM
I
01
0104
0104.10
0104.10.1
0104.10.11
ANIMAIS VIVOS E PRODUTOS DO REINO ANIMAL
ANIMAIS VIVOS
ANIMAIS VIVOS DAS ESPÉCIES OVINA E CAPRINA
OVINOS
REPRODUTORES DE RAÇA PURA
PRENHE OU COM CRIA AO PÉ
É POR MEIO DA CLASSIFICAÇÃO DE MERCADORIAS QUE SE DEFINE O
PERCENTUAL DOS IMPOSTOS (I. I. E I.P.I) A SER PAGO, E QUAL O ÓRGÃO COMPETENTE PARA
AUTORIZAR A IMPORTAÇÃO DO PRODUTO.
PARA CADA PRODUTO CLASSIFICADO EM DETERMINADA NCM/SH SERÁ
NECESSÁRIA A EMISSÃO DE LICENÇA DE IMPORTAÇÃO ESPECÍFICA. ENTÃO SE EM UMA
MESMA FATURA CONSTAR PRODUTOS COM CLASSIFICAÇÕES DIFERENTES SERÁ NECESSÁRIO A
EMISSÃO DE UMA L.I. PARA CADA PRODUTO.
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Manual de Importação da UNESP
VI - CÂMBIO NA IMPORTAÇÃO
CÂMBIO É TODA OPERAÇÃO EM QUE HÁ TROCA DE MOEDA NACIONAL POR
MOEDA ESTRANGEIRA OU VICE-VERSA, SENDO QUE NO BRASIL APENAS OS BANCOS E
ALGUMAS INSTITUIÇÕES SÃO AUTORIZADOS PELO BANCO CENTRAL DO BRASIL A EFETUAR
ESTE TIPO DE OPERAÇÃO.
TODA OPERAÇÃO DE CÂMBIO DEVE SER EFETUADA POR MEIO DE CONTRATO
DE CÂMBIO, DOCUMENTO QUE FORMALIZA A OPERAÇÃO, OU SEJA, É O COMPROVANTE A SER
APRESENTADO À FISCALIZAÇÃO.
TAXA
DE CÂMBIO É O PREÇO DE UMA MOEDA ESTRANGEIRA MEDIDO EM
UNIDADES OU FRAÇÕES (CENTAVOS) DA MOEDA NACIONAL. NO SEU CONCEITO MAIS
SIMPLES, A TAXA DE CÂMBIO DIVIDE-SE EM TAXA DE VENDA E TAXA DE COMPRA, SENDO QUE
A TAXA DE VENDA É O PREÇO QUE O BANCO COBRA PARA VENDER A MOEDA ESTRANGEIRA (A
UM IMPORTADOR POR EXEMPLO) E A TAXA DE COMPRA É O PREÇO QUE O BANCO ACEITA
PAGAR PELA MOEDA ESTRANGEIRA OFERTADA (POR UM EXPORTADOR POR EXEMPLO).
A) IMPORTAÇÃO COM COBERTURA CAMBIAL
SÃO PASSÍVEIS DE REMESSA AO EXTERIOR, EM BENEFÍCIO DO LEGÍTIMO
CREDOR EXTERNO, OS VALORES FATURADOS QUE ESTEJAM RIGOROSAMENTE NAS CONDIÇÕES
ESTABELECIDAS NO "INCOTERMS" DA OPERAÇÃO DE IMPORTAÇÃO.
DE ACORDO COM AS NORMAS CAMBIAIS, O PAGAMENTO DE IMPORTAÇÕES
PODE SER À VISTA OU A PRAZO. AS IMPORTAÇÕES DE MERCADORIAS COM PRAZO DE
PAGAMENTO SUPERIOR A 360 DIAS SUJEITAM-SE A REGISTRO NO BANCO CENTRAL,
ENQUANTO O PAGAMENTO DAS IMPORTAÇÕES COM PRAZO INFERIOR IMPLICA NA INDICAÇÃO,
NA PRÓPRIA DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO, DO ESQUEMA DE PAGAMENTO RESPECTIVO E
DEMAIS CONDIÇÕES ACORDADAS.
B) IMPORTAÇÃO SEM COBERTURA CAMBIAL
SÃO OPERAÇÕES DE IMPORTAÇÃO ONDE INEXISTE A CONTRATAÇÃO DE
CÂMBIO, UMA VEZ QUE NÃO HAVERÁ PAGAMENTO AO EXPORTADOR E NÃO HAVERÁ A
NECESSIDADE DE AQUISIÇÃO DE MOEDA ESTRANGEIRA. ALGUNS EXEMPLOS DE IMPORTAÇÃO
SEM COBERTURA CAMBIAL SÃO: DOAÇÕES, MATERIAIS ENVIADOS COMO EMPRÉSTIMO, TESTE
OU DEMONSTRAÇÃO, ETC.
14
Manual de Importação da UNESP
C) REGIME CAMBIAL
O REGIME CAMBIAL DO MERCADO BRASILEIRO É O REGIME DE CÂMBIO DE
TAXAS FLUTUANTES, SENDO QUE A DEFINIÇÃO DE TAXAS FLUTUANTES DIZ QUE O VALOR É
DETERMINADO LIVREMENTE NO MERCADO DE DIVISAS, POR MEIO DA INTERAÇÃO DAS FORÇAS
DA OFERTA E DA PROCURA, SEM NENHUMA INTERFERÊNCIA DO GOVERNO (BANCO CENTRAL).
NA
PRÁTICA, A MAIORIA DOS PAÍSES ADOTA UM SISTEMA DE BANDAS, OU
SEJA, DEFINE-SE UM VALOR MÁXIMO E MÍNIMO DA TAXA DE CÂMBIO, E NESTE INTERVALO A
TAXA FLUTUA LIVREMENTE, PORÉM SE A COTAÇÃO APROXIMAR-SE DO VALOR MÁXIMO
DEFINIDO NA BANDA, O BANCO CENTRAL ENTRA NO MERCADO VENDENDO MOEDA E
FAZENDO COM QUE O VALOR RECUE E SE AO CONTRÁRIO O VALOR SE APROXIMAR DO MÍNIMO
O BANCO CENTRAL PASSA A COMPRAR PARA ELEVAR O VALOR DA MOEDA.
NO BRASIL OCORRE O QUE É CHAMADO DE "FLUTUAÇÃO SUJA", QUE SE
DIFERE DO FLUTUANTE POR ESTAR SUJEITO A INTERVENÇÕES DO BANCO CENTRAL COM O
OBJETIVO DE DIMINUIR A INSTABILIDADE DO CÂMBIO FLUTUANTE.
D) VINCULAÇÃO ENTRE CONTRATO DE CÂMBIO E DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO
O BANCO
E O IMPORTADOR SÃO RESPONSÁVEIS POR PROMOVER A
VINCULAÇÃO DOS CONTRATOS DE CÂMBIO RELACIONADOS A OPERAÇÃO DE COMÉRCIO
EXTERIOR AO RESPECTIVO REGISTRO DE IMPORTAÇÃO, NO SISCOMEX.
A
VINCULAÇÃO ENTRE A DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO E OS
CORRESPONDENTES CONTRATOS DE CÂMBIO É EFETUADA PELO IMPORTADOR QUANDO SE
TRATAR DE CONTRATOS DE CÂMBIO LIQUIDADOS EM PAGAMENTO ANTECIPADO OU À VISTA; E
É EFETUADA PELO BANCO NEGOCIADOR DO CÂMBIO, QUANDO SE TRATAR DE PAGAMENTO DE
IMPORTAÇÃO A PRAZO DE ATÉ 360 DIAS.
CASO O CONTRATO DE CÂMBIO NÃO SEJA VINCULADO NA ÉPOCA CORRETA
O IMPORTADOR RECEBERÁ CORRESPONDÊNCIA DO BANCO CENTRAL INFORMANDO AS
PENDÊNCIAS E DETERMINANDO UMA DATA PARA REGULARIZAÇÃO, SENDO QUE A FALTA DE
REGULARIZAÇÃO PODERÁ RESULTAR NA ADOÇÃO DE PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
CABÍVEIS POR PARTE DO BANCO CENTRAL, INCLUINDO RESTRIÇÕES PARA REGISTRO
AUTOMÁTICO DE OPERAÇÕES NO SISBACEN.
OS CONTRATOS DE CÂMBIO (TIPO 04) REFERENTES
FINANCEIRAS PARA O EXTERIOR NÃO NECESSITAM DE VINCULAÇÃO.
15
A
REMESSAS
Manual de Importação da UNESP
E) MODALIDADES DE PAGAMENTO
1) PAGAMENTO ANTECIPADO:
PAGAMENTO ANTECIPADO
LIQUIDAÇÃO DO CÂMBIO (ENVIO DA MOEDA
DO EMBARQUE DA MERCADORIA.
É A OPERAÇÃO ONDE A CONTRATAÇÃO E A
ESTRANGEIRA AO EXTERIOR) OCORREM ANTES
ESTA
OPERAÇÃO ENVOLVE ALTO RISCO, POIS HÁ A POSSIBILIDADE DO
IMPORTADOR PAGAR E O EXPORTADOR DEIXAR DE REMETER A RESPECTIVA MERCADORIA, OU
MESMO REMETÊ-LA EM CONDIÇÕES DIVERSAS DAQUELA QUE O IMPORTADOR SOLICITOU.
NOS CASOS DE PAGAMENTO ANTECIPADO, NÃO OCORRENDO O EMBARQUE
OU A NACIONALIZAÇÃO DA MERCADORIA ATÉ A DATA INFORMADA NA OCASIÃO DA
LIQUIDAÇÃO DO CONTRATO DE CÂMBIO, DEVE O IMPORTADOR PROVIDENCIAR, NO PRAZO DE
ATÉ 30 DIAS, A REPATRIAÇÃO DO VALOR CORRESPONDENTE AO PAGAMENTO EFETUADO.
NESTA MODALIDADE DE PAGAMENTO A RESPONSABILIDADE
VINCULAÇÃO DO CONTRATO DE CÂMBIO À D.I. É DO IMPORTADOR.
FLUXOGRAMA DE UMA IMPORTAÇÃO PAGA ANTECIPADAMENTE.
1
IMPORTADOR
EXPORTADOR
5
2
6
MOEDA
NACIONAL
4
3
BANCO
NO BRASIL
MOEDA
ESTRANGEIRA
1 - O EXPORTADOR ENVIA A PROFORMA
2 - O IMPORTADOR FECHA O CÂMBIO
3 - BANQUEIRO FAZ A ORDEM DE PAGAMENTO
BANCO
NO EXTERIOR
4 - O BANCO PAGA AO EXPORTADOR
5 - EXPORTADOR EMBARCA A MERCADORIA
6 - IMPORTADOR RECEBE A MERCADORIA
16
PELA
Manual de Importação da UNESP
2) REMESSA DIRETA OU REMESSA SEM SAQUE
REMESSA DIRETA
É O FECHAMENTO DE CÂMBIO DE IMPORTAÇÃO
EFETUADO COM BASE EM DOCUMENTOS ENVIADOS DIRETAMENTE PELO EXPORTADOR AO
IMPORTADOR BRASILEIRO.
A
FORMA DE DESENVOLVIMENTO DESTA CONDIÇÃO DE PAGAMENTO
CONSISTE EM O EXPORTADOR EMBARCAR A MERCADORIA, PREPARAR OS DOCUMENTOS
CONCERNENTES À OPERAÇÃO, REMETÊ-LOS DIRETAMENTE AO IMPORTADOR E
POSTERIORMENTE O IMPORTADOR ENVIAR LHE O PAGAMENTO.
MODALIDADE
NÃO MUITO APRECIADA PELOS EXPORTADORES, POIS EXISTE
O RISCO DE NÃO RECEBEREM AS DIVISAS, UMA VEZ QUE OS DOCUMENTOS ESTARÃO DE POSSE
E PROPRIEDADE DO IMPORTADOR E O PAGAMENTO SE DARÁ SOMENTE, APÓS O RECEBIMENTO
DA MERCADORIA COMO ANTERIORMENTE DITO.
NESTA
MODALIDADE DE PAGAMENTO SE A REMESSA FOR À VISTA, A
RESPONSABILIDADE PELA VINCULAÇÃO DO CONTRATO DE CÂMBIO À D.I. É DO IMPORTADOR,
E SE A REMESSA FOR A PRAZO, A RESPONSABILIDADE É DO BANCO.
FLUXOGRAMA DE UM PAGAMENTO POR MEIO DE REMESSA SEM SAQUE
1
IMPORTADOR
PURCHASE ORDER
(ORDEM DE COMPRA)
3
EXPORTADOR
2
5
4
MOEDA
NACIONAL
7
6
BANCO
NO BRASIL
MOEDA
ESTRANGEIRA
1 - O IMPORTADOR
23-
BANCO
NO EXTERIOR
4 - IMPORTADOR RECEBE A MERCADORIA
5 - FECHAMENTO DE CÂMBIO
6 - BANQUEIRO EFETUA A ORDEM DE PAGTO.
7 - O EXPORTADOR RECEBE O PAGAMENTO
ENVIA UMA ORDEM DE
COMPRA AO EXPORTADOR
O EXPORTADOR EMBARCA A MERCADORIA
OS DOCUMENTOS DE EMBARQUE SÃO REMETIDOS DIRETAMENTE AO IMPORTADOR
17
Manual de Importação da UNESP
3) COBRANÇA À VISTA
COBRANÇA À VISTA, TAMBÉM CHAMADA DE COBRANÇA DOCUMENTÁRIA À
VISTA, CONSISTE NA REMESSA DA MERCADORIA, E, APÓS, A ENTREGA DOS DOCUMENTOS A
UM BANCO NO EXTERIOR QUE SE ENCARREGARÁ DE ENVIÁ-LOS AO BANCO NO BRASIL
INDICADO PELO IMPORTADOR, QUE REGISTRARÁ A COBRANÇA E ENCAMINHARÁ O AVISO AO
IMPORTADOR.
OS DOCUMENTOS VIRÃO ACOMPANHADOS DE "CARTA-REMESSA" ONDE
CONSTA AS INSTRUÇÕES DO BANQUEIRO REMETENTE PARA QUE O BANCO BRASILEIRO COBRE
O IMPORTADOR, SENDO QUE A ENTREGA DOS DOCUMENTOS NORMALMENTE É FEITA
MEDIANTE A COMPROVAÇÃO DE PAGAMENTO (FECHAMENTO DE CÂMBIO).
HÁ RISCO PARA O EXPORTADOR UMA VEZ QUE O IMPORTADOR PODE
DESISTIR DA MERCADORIA, NÃO RETIRAR OS DOCUMENTOS NO BANCO E
CONSEQUENTEMENTE NÃO EFETUAR O PAGAMENTO, FICANDO O EXPORTADOR COM O ÔNUS
DE REDESTINAR A MERCADORIA A OUTRO COMPRADOR OU FAZÊ-LA RETORNAR AO PAÍS DE
ORIGEM.
NESTA MODALIDADE DE PAGAMENTO A RESPONSABILIDADE PELA
VINCULAÇÃO DO CONTRATO À D.I. É DO IMPORTADOR.
FLUXOGRAMA DE UMA COBRANÇA À VISTA
1
IMPORTADOR
PURCHASE ORDER
(ORDEM DE COMPRA)
EXPORTADOR
2
5
3
7
MOEDA
NACIONAL
6
9
4
8
MOEDA
ESTRANGEIRA
BANCO
NO BRASIL
1 - O IMPORTADOR
BANCO
NO EXTERIOR
5 - IMPORTADOR FECHA CÂMBIO
6 - DOCUMENTOS DE EMBARQUE SÃO ENTRE
ENVIA UMA ORDEM DE
COMPRA AO EXPORTADOR
2 - O EXPORTADOR EMBARCA A MERCADORIA
3 - OS DOCUMENTOS DE EMBARQUE SÃO REMETIDOS AO BANCO DO EXPORTADOR
4 - O BANQUEIRO REMETE OS DOCUMENTOS
GUES AO IMPORTADOR
7 - IMPORTADOR RECEBE A MERCADORIA
8 - BANCO EFETUA ORDEM DE PAGAMENTO
9 - O EXPORTADOR RECEBE O PAGAMENTO
18
Manual de Importação da UNESP
4) COBRANÇA A PRAZO
COBRANÇA A PRAZO, OPERAÇÃO TAMBÉM INTITULADA DE COBRANÇA
DOCUMENTÁRIA A PRAZO, ASSIM COMO A COBRANÇA À VISTA O EXPORTADOR PROVIDENCIA
A REMESSA DA MERCADORIA E APÓS O EMBARQUE ENVIA OS DOCUMENTOS ACOMPANHADOS
DO SAQUE/TÍTULO DE CRÉDITO, AO BANCO REMETENTE, QUE PROVIDENCIARÁ O ENVIO AO
BANCO INDICADO PELO IMPORTADOR.
OS DOCUMENTOS VIRÃO ACOMPANHADOS DE CARTA-REMESSA, ONDE
CONSTARÃO AS INSTRUÇÕES DE COBRANÇA, SENDO QUE GERALMENTE OS DOCUMENTOS SÃO
ENTREGUES AO IMPORTADOR MEDIANTE AO ACEITE NO SAQUE , PODENDO DESTA FORMA O
IMPORTADOR PROVIDENCIAR O DESEMBARAÇO DAS MERCADORIAS E QUANDO DO
VENCIMENTO DO SAQUE ELE DEVERÁ EFETUAR O RESPECTIVO PAGAMENTO.
PARA O EXPORTADOR ALÉM DOS RISCOS CONSTANTES NA COBRANÇA
À VISTA, NESTA MODALIDADE DE PAGAMENTO ADICIONALMENTE HÁ O
RISCO DO IMPORTADOR RETIRAR A MERCADORIA E NÃO HONRAR COM O COMPROMISSO DE
EFETUAR O PAGAMENTO.
DOCUMENTÁRIA
A VINCULAÇÃO DO CONTRATO À D.I. É RESPONSABILIDADE DO BANCO.
FLUXOGRAMA DE UMA COBRANÇA A PRAZO
1
PURCHASE ORDER
(ORDEM DE COMPRA)
IMPORTADOR
8
2
5
A
C
E
I
T
E
MOEDA
NACIONAL
EXPORTADOR
3
7
10
6
4
9
BANCO
NO BRASIL
MOEDA
ESTRANGEIRA
1 - O IMPORTADOR ENVIA UMA ORDEM DE
2345-
COMPRA AO EXPORTADOR
EXPORTADOR EMBARCA A MERCADORIA
OS DOCUMENTOS DE EMBARQUE SÃO REMETIDOS AO BANCO DO EXPORTADOR
O BANQUEIRO REMETE OS DOCUMENTOS
AO BANCO NO BRASIL
IMPORTADOR ENVIA O ACEITE AO BANCO
BANCO
NO EXTERIOR
6 - DOCUMENTOS DE EMBARQUE SÃO ENTREGUES
AO IMPORTADOR
7 - IMPORTADOR RECEBE A MERCADORIA
8 - NA DATA DE VENCIMENTO DA COBRANÇA OCORRE
O FECHAMENTO DE CÂMBIO9 - BANCO EFETUA A ORDEM DE PAGAMENTO
10 - O EXPORTADOR RECEBE O PAGAMENTO
19
Manual de Importação da UNESP
5) CARTA DE CRÉDITO
A CARTA DE CRÉDITO OU CRÉDITO DOCUMENTÁRIO É UM INSTRUMENTO
DE GARANTIA, EMITIDO POR UM BANCO POR CONTA E ORDEM DO IMPORTADOR (TOMADOR)
EM FAVOR DO EXPORTADOR NO EXTERIOR (BENEFICIÁRIO).
É UM INSTRUMENTO DE PAGAMENTO IRREVOGÁVEL E CONDICIONADO, QUE
ASSEGURA O PAGAMENTO AO EXPORTADOR, SENDO UM DOCUMENTO PADRONIZADO E
ACEITO INTERNACIONALMENTE, PODENDO TER PAGAMENTO À VISTA OU A PRAZO, E SER
CONFIRMADO OU NÃO POR OUTRO BANCO.
A CARTA
DE CRÉDITO É UMA GARANTIA CONDICIONADA, PORQUE O
EXPORTADOR SÓ FARÁ JUS AO RECEBIMENTO SE ATENDER A TODAS AS CONDIÇÕES POR ELA
ESTIPULADAS E É IRREVOGÁVEL PORQUE NÃO PODE SER CANCELADA SEM O CONSENTIMENTO
DE TODAS AS PARTES.
OS CRÉDITOS DOCUMENTÁRIOS SÃO REGIDOS POR NORMAS ESPECÍFICAS,
ELABORADAS PELA CÂMARA DE COMÉRCIO INTERNACIONAL (CCI), SEGUNDO REGRAS E
USOS UNIFORMES PARA CRÉDITO DOCUMENTÁRIO, ACEITAS PELA MAIORIA DOS BANCOS EM
TODO MUNDO.
A GRANDE VIRTUDE DE UMA CARTA DE CRÉDITO ESTÁ NO FATO DO
PAGADOR NÃO SER O IMPORTADOR E SIM UM BANCO, ISSO DISSOCIA O PAGAMENTO DO
COMPRADOR, OU SEJA, PAGAR O VALOR RELATIVO À OPERAÇÃO PASSA A SER
RESPONSABILIDADE DO BANCO.
APESAR DA MODALIDADE DE CRÉDITO TER GARANTIAS BEM DEFINIDAS, NEM
SEMPRE É BEM ACEITA PELOS IMPORTADORES, POIS SIGNIFICA PARA ELES UM AUMENTO DE
CUSTOS, JÁ QUE OS BANCOS COBRAM TAXAS E COMISSÕES PARA EMITI-LAS E TAMBÉM
ESTIPULAM CONTRAGARANTIAS DE ACORDO COM O RISCO E OS PRAZOS ENVOLVIDOS.
O FECHAMENTO DE CÂMBIO NESTA MODALIDADE TANTO PODE OCORRER
QUANDO DA ABERTURA DA CARTA DE CRÉDITO, QUANTO NA NEGOCIAÇÃO DOS DOCUMENTOS
DE EMBARQUE. A FORMA MAIS COMUM, NOS CASOS DA UNESP, É A CONTRATAÇÃO DE
CÂMBIO NA ABERTURA DA CARTA DE CRÉDITO, MAS EM AMBOS OS CASOS, O EXPORTADOR SÓ
RECEBERÁ O PAGAMENTO APÓS A NEGOCIAÇÃO DOS DOCUMENTOS JUNTO AO BANCO NO
EXTERIOR.
NOS
CASOS DE CARTA DE CRÉDITO À VISTA A RESPONSABILIDADE PELA
VINCULAÇÃO DO CONTRATO DE CÂMBIO À D.I. É DO IMPORTADOR, SENDO QUE SE A CARTA
DE CRÉDITO FOR A PRAZO A RESPONSABILIDADE É DO BANCO.
20
Manual de Importação da UNESP
FLUXOGRAMA DE UM PAGAMENTO POR MEIO DE CARTA DE CRÉDITO
IMPORTADOR
EXPORTADOR
1
7
5
2
MOEDA
NACIONAL
6
4
10
3
8
9
BANCO
NO BRASIL
MOEDA
ESTRANGEIRA
BANCO
NO EXTERIOR
1 - EXPORTADOR ENVIA A PROFORMA
2 - IMPORTADOR FECHA CÂMBIO/ABRE A CARTA DE CRÉDITO (CCI)
3 - O BANCO EMITE A CARTA DE CRÉDITO
4 - BANQUEIRO REMETE A CCI AO EXPORTADOR
5 - O EXPORTADOR EMBARCA A MERCADORIA
6 - O IMPORTADOR RECEBE A MERCADORIA
7 - EXPORTADOR NEGOCIA OS DOCUMENTOS
8 - BANQUEIRO ENVIA AO BANCO NO BRASIL
9 - BANCO REMETE O VALOR DA CCI
10 - EXPORTADOR RECEBE O PAGAMENTO
21
Manual de Importação da UNESP
6) REMESSA FINANCEIRA
A REMESSA FINANCEIRA, DIFERENTEMENTE DAS OUTRAS MODALIDADES DE
PAGAMENTO APRESENTADAS, NÃO ENVOLVE NECESSARIAMENTE CONTRAPARTIDA EM
MERCADORIAS, PODENDO SER EFETUADA, DEPENDENDO DA NATUREZA DA OPERAÇÃO, SEM
DOCUMENTOS FORMAIS (PROFORMA, ETC.), APENAS COM O PREENCHIMENTO DE UM
FORMULÁRIO BANCÁRIO PRÓPRIO, ONDE SE DECLARA A FINALIDADE DA TRANSFERÊNCIA.
AS TRANSFERÊNCIAS FINANCEIRAS PARA O EXTERIOR PODEM ESTAR LIGADAS A:
A) OPERAÇÕES
COMERCIAIS: ARMAZENAGEM, INSPEÇÃO DE EMBALAGEM, HONORÁRIOS
ADVOCATÍCIOS, MARCAS E PATENTES, DIFERENÇA DE PESO, INDENIZAÇÃO DE SINISTROS,
ETC.
B) REMESSA DE INTERESSE DO GOVERNO BRASILEIRO: VIAGEM COM O OBJETIVO DE CUMPRIR
PROGRAMA DE NATUREZA EDUCACIONAL, CIENTÍFICA OU CULTURAL, FUNDOS DE
PARTICIPAÇÃO E CONSTITUIÇÕES ASSOCIATIVAS E A ORGANISMOS INTERNACIONAIS,
COMPRA DE MAPAS, LIVROS, JORNAIS, REVISTAS, PUBLICAÇÕES, ETC.
C) OUTRAS
TRANSFERÊNCIAS FINANCEIRAS: PAGAMENTO DE DIREITOS AUTORAIS,
PARTICIPAÇÃO EM FEIRAS INTERNACIONAIS, DOAÇÕES, SERVIÇO DE INFORMAÇÕES E DE
IMPRENSA, PAGAMENTO DE SOFTWARE, ANÁLISES, PUBLICAÇÕES ETC.
NESTA MODALIDADE DE PAGAMENTO NÃO HÁ A VINCULAÇÃO DO
CONTRATO DE CÂMBIO À DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO (D.I.).
FLUXOGRAMA DE UMA REMESSA FINANCEIRA
ORDENADOR
BENEFICIÁRIO
1
MOEDA
NACIONAL
3
2
MOEDA
ESTRANGEIRA
BANCO
NO BRASIL
BANCO
NO EXTERIOR
22
Manual de Importação da UNESP
VII - SEGURO
OS SEGUROS DE TRANSPORTE TÊM POR FINALIDADE GARANTIR OS BENS
TRANSPORTADOS, CONTRA OS RISCOS QUE ESTÃO SUJEITOS DURANTE A VIAGEM SEGURADA.
PODENDO, AINDA, A COBERTURA SER ESTENDIDA DURANTE A PERMANÊNCIA DAS
MERCADORIAS EM ARMAZÉNS.
OS SEGUROS DE TRANSPORTE INTERNACIONAL SÃO SUBDIVIDIDOS EM
VÁRIAS MODALIDADES, CONSIDERANDO-SE A NATUREZA DO RISCO E O MEIO DE TRANSPORTE
UTILIZADO.
A APÓLICE DE SEGURO DE TRANSPORTE INTERNACIONAL PODE SER FEITA DE
DUAS FORMAS:
APÓLICE ESPECÍFICA OU AVULSA - É EMITIDA PARA COBRIR UM ÚNICO EMBARQUE, SENDO
RECOMENDADO PARA
ESPORADICAMENTE.
INSTITUIÇÕES
QUE
REALIZAM
OPERAÇÕES
DE
TRANSPORTE
APÓLICE ABERTA OU A AVERBAR - É EMITIDA PARA COBRIR UMA SÉRIE DE EMBARQUES
(FUTUROS). ESTE TIPO DE APÓLICE É RECOMENDADA PARA QUEM COSTUMEIRAMENTE
REALIZA EMBARQUES, COMO É O CASO DA UNESP. NESTA APÓLICE A CADA EMBARQUE É
DADO CONHECIMENTO A SEGURADORA, POR MEIO DE UM DOCUMENTO DENOMINADO
"AVERBAÇÃO", QUE PODE SER DIÁRIO, QUINZENAL, OU MENSAL, E O PRÊMIO DE SEGURO
DEVIDO É COBRADO MENSALMENTE POR MEIO DE FATURA. AS AVERBAÇÕES DEVERÃO SER
EFETUADAS ANTES DO INÍCIO DO RISCO, ENTRETANTO, COMO O SEGURADO NÃO POSSUI
TODAS AS INFORMAÇÕES NECESSÁRIAS, ELE EMITE UMA "AVERBAÇÃO PROVISÓRIA", QUE É
RATIFICADA POSTERIORMENTE EM CARÁTER DEFINITIVO.
A COBERTURA DO SEGURO DE TRANSPORTE INTERNACIONAL INICIA-SE A
PARTIR DO MOMENTO EM QUE AS MERCADORIAS SÃO EFETIVAMENTE EMBARCADAS NO
VEÍCULO DE TRANSPORTE (NAVIO, AVIÃO, CAMINHÃO OU VAGÃO FERROVIÁRIO), NO LOCAL
DE INÍCIO DA VIAGEM E TERMINA COM A SUA ENTREGA NO ARMAZÉM DO CONSIGNATÁRIO, OU
OUTRO ARMAZÉM, OU OUTRO LUGAR DE ESTOCAGEM NO DESTINO. ESTANDO TAMBÉM
COBERTA PELO SEGURO A PERMANÊNCIA DAS MERCADORIAS NOS ARMAZÉNS PORTUÁRIOS OU
AEROPORTUÁRIOS, NAS LOCALIDADES DE DESTINO; ESTANDO, AINDA, COBERTO O
TRANSPORTE COMPLEMENTAR DO PORTO OU AEROPORTO ATÉ AS UNIDADES UNIVERSITÁRIAS
OU LOCAIS DE DESTINO FINAL DAS MERCADORIAS.
23
Manual de Importação da UNESP
VIII - DESPACHO DE IMPORTAÇÃO E REGIMES ADUANEIROS ESPECIAIS
1) DESPACHO DE IMPORTAÇÃO
DESPACHO DE IMPORTAÇÃO É O PROCEDIMENTO MEDIANTE O QUAL A
DA RECEITA FEDERAL-SRF VERIFICA A EXATIDÃO DOS DADOS DECLARADOS
PELO IMPORTADOR EM RELAÇÃO A MERCADORIA IMPORTADA, AOS DOCUMENTOS
APRESENTADOS E À LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA, COM VISTAS AO SEU DESEMBARAÇO
ADUANEIRO.
SECRETARIA
TODA MERCADORIA PROCEDENTE DO EXTERIOR, IMPORTADA A TÍTULO
DEFINITIVO, OU NÃO, SUJEITA OU NÃO AO PAGAMENTO DE IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO,
DEVERÁ SER SUBMETIDA A DESPACHO DE IMPORTAÇÃO, QUE SERÁ REALIZADO COM BASE EM
DECLARAÇÃO APRESENTADA À UNIDADE ADUANEIRA SOB CUJO CONTROLE ESTIVER A
MERCADORIA.
O
DESPACHO DE IMPORTAÇÃO PODERÁ SER REALIZADO EM ZONA PRIMÁRIA
OU EM ZONA SECUNDÁRIA.
A UNESP TERCEIRIZA OS SERVIÇOS DE DESPACHO ADUANEIRO. ELES SÃO
REALIZADOS POR UMA COMISSÁRIA DE DESPACHOS (PESSOA JURÍDICA) QUE FAZ OS
SERVIÇOS DE LIBERAÇÃO DE CARGAS JUNTO A RECEITA FEDERAL, SENDO QUE NO CASO DA
UNESP ESSES SERVIÇOS CONSISTEM EM: EMISSÃO DE LICENÇA DE IMPORTAÇÃO (L.I.),
CONFECÇÃO DA DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO (D.I.) E SEU REGISTRO, TRANSPORTE DE
MERCADORIAS DESDE O PONTO DE LIBERAÇÃO (PORTO OU AEROPORTO) ATÉ O
ESTABELECIMENTO DO IMPORTADOR (UNIDADES UNIVERSITÁRIAS E/OU COMPLEMENTARES).
A PESSOA HABILITADA A ACOMPANHAR O DESPACHO ADUANEIRO JUNTO A RECEITA FEDERAL,
ASSIM COMO VISTORIAS E OUTROS PROCEDIMENTOS, É O DESPACHANTE ADUANEIRO
(PESSOA FÍSICA).
OS PRAZOS PARA INÍCIO DO DESPACHO ADUANEIRO SÃO OS SEGUINTES:
-
ZONA PRIMÁRIA (PORTO E AEROPORTO), ATÉ 90 DIAS DA DESCARGA.
-
ZONA SECUNDÁRIA (ARMAZÉNS
ALFANDEGÁDOS), ATÉ
120
DIAS DA ENTRADA DA
MERCADORIA
-
CORREIOS, ATÉ 90 DIAS DO RECEBIMENTO DO AVISO DE CHEGADA DA REMESSA POSTAL.
DESEMBARAÇO
ADUANEIRO NA IMPORTAÇÃO É O ATO PELO QUAL É
REGISTRADA A CONCLUSÃO DA CONFERÊNCIA ADUANEIRA, SENDO QUE APÓS O
DESEMBARAÇO A RECEITA FEDERAL AUTORIZA A ENTREGA DA MERCADORIA AO IMPORTADOR.
24
Manual de Importação da UNESP
2) REGIMES ADUANEIROS ESPECIAIS MAIS UTILIZADOS PELA UNESP
A) DOAÇÃO
NA
DOAÇÃO PARA A ENTRADA NO PAÍS DOS EQUIPAMENTOS E/OU
PRODUTOS DOADOS SE FAZ NECESSÁRIA A AUTORIZAÇÃO PRÉVIA, CONCEDIDA POR MEIO DA
EMISSÃO E DEFERIMENTO DA LICENÇA DE IMPORTAÇÃO PELO DEPARTAMENTO DE
COMÉRCIO EXTERIOR – DECEX. PARA CONCESSÃO É NECESSÁRIA A APRESENTAÇÃO DA
SEGUINTE DOCUMENTAÇÃO JUNTO AO ÓRGÃO:
1) FATURA/INVOICE ONDE CONSTE:
♦DISCRIMINAÇÃO DO BEM A SER DOADO
♦VALOR UNITÁRIO E TOTAL
♦PESO UNITÁRIO E TOTAL
♦FRETE AÉREO/MARÍTIMO ESTIMADO
♦NOME E ENDEREÇO DO FABRICANTE
♦NOME E ENDEREÇO DO EXPORTADOR (DOADOR)
♦DECLARAÇÃO DE QUE SE TRATA DE DOAÇÃO SEM COBERTURA CAMBIAL
2) QUANDO O VALOR DO BEM A SER DOADO EXCEDER A USD 1.000,00 (UM MIL DÓLARES),
SERÁ NECESSÁRIO, CARTA DE DOAÇÃO OU DOCUMENTO EQUIVALENTE EMITIDO PELO
EXPORTADOR ESTRANGEIRO (DOADOR) E CHANCELADO PELA CÂMARA DE COMÉRCIO OU
CONSULADO BRASILEIRO SITUADO NO PAÍS DE ORIGEM.
OBS.: NOS CASOS DE MATERIAL USADO A CARTA DE DOAÇÃO É NECESSÁRIA
INDEPENDENTE DO VALOR DO BEM.
B) ADMISSÃO TEMPORÁRIA
A ADMISSÃO
TEMPORÁRIA É O REGIME QUE PERMITE A IMPORTAÇÃO DE
BENS QUE DEVAM PERMANECER NO PAÍS DURANTE PRAZO FIXADO, COM SUSPENSÃO DE
TRIBUTOS, RETORNANDO AO EXTERIOR, SEM SOFRER MODIFICAÇÕES QUE LHE CONFIRAM
NOVA INDIVIDUALIDADE.
ESTE REGIME SUSPENSIVO TEM COMO OBJETIVO FAVORECER A
IMPORTAÇÃO DE BENS PARA ATENDER A INTERESSES NACIONAIS DE ORDEM ECONÔMICA,
CIENTÍFICA, TÉCNICA , SOCIAL, CULTURAL ETC.
SÃO CONDIÇÕES BÁSICAS PARA APLICAÇÃO DO REGIME:
-
CONSTITUIÇÃO DAS OBRIGAÇÕES FISCAIS EM TERMO DE RESPONSABILIDADE;
UTILIZAÇÃO DOS BENS DENTRO DO PRAZO FIXADO E EXCLUSIVAMENTE NOS FINS
PREVISTOS;
IDENTIFICAÇÃO DOS BENS;
IMPORTAÇÃO COM CARÁTER DE TEMPORALIDADE;
IMPORTAÇÃO SEM COBERTURA CAMBIAL, E
ADEQUAÇÃO DOS BENS À FINALIDADE PARA A QUAL FORAM IMPORTADOS.
25
Manual de Importação da UNESP
PODERÃO SER ADMITIDOS NO REGIME, ENTRE OUTROS, BENS DESTINADOS A:
-
EXPOSIÇÕES ARTÍSTICAS, CULTURAIS E CIENTÍFICAS;
EXPOSIÇÕES E FEIRAS COMERCIAIS OU INDUSTRIAIS;
COMPETIÇÕES OU EXIBIÇÕES DESPORTIVAS;
SERVIR DE MODELO INDUSTRIAL, E
TESTES, CONSERTO, REPARO OU RESTAURAÇÃO.
PODERÃO SER ADMITIDOS, AINDA, ENTRE OUTROS:
VEÍCULOS DE TURISTAS ESTRANGEIROS;
VEÍCULOS DE BRASILEIROS RADICADOS NO EXTERIOR, QUE INGRESSEM NO PAÍS EM
CARÁTER TEMPORÁRIO;
RECIPIENTES, ENVOLTÓRIOS E EMBALAGENS;
APARELHOS PARA TESTE E CONTROLE;
MÁQUINAS, EQUIPAMENTOS, APARELHOS E INSTRUMENTOS PARA DEMONSTRAÇÃO EM
ESTABELECIMENTOS DE ENSINO, PESQUISA E MÉDICO-HOSPITALARES;
MOLDES, MATRIZES E CHAPAS
O SECRETÁRIO DA RECEITA FEDERAL TEM AUTORIZAÇÃO PARA
ESTABELECER OUTROS TERMOS, LIMITES E CONDIÇÕES PARA A CONCESSÃO DO REGIME DE
ADMISSÃO TEMPORÁRIA, BEM COMO ESTABELECER A SUA APLICAÇÃO A OUTROS CASOS ALÉM
DOS PREVISTOS NO REGULAMENTO ADUANEIRO.
AO CONCEDER O REGIME, A AUTORIDADE ADUANEIRA FIXA O PRAZO DE
PERMANÊNCIA DOS BENS NO PAÍS. ESTE PRAZO É CONTADO A PARTIR DA DATA DO
DESEMBARAÇO ADUANEIRO DA MERCADORIA, PRORROGÁVEL, A JUÍZO DA AUTORIDADE
ADUANEIRA, POR PERÍODO NÃO SUPERIOR, NO TOTAL, A 5 (CINCO) ANOS.
EXTINGUE-SE O REGIME COM A ADOÇÃO DE UMA DAS SEGUINTES
PROVIDÊNCIAS, QUE DEVE SER REQUERIDA PELO BENEFICIÁRIO, DENTRO DO PRAZO PARA A
PERMANÊNCIA DOS BENS NO PAÍS:
-
REEXPORTAÇÃO;
ENTREGA A FAZENDA NACIONAL, LIVRES DE QUAISQUER DESPESAS, DESDE QUE A
AUTORIDADE ADUANEIRA CONCORDE EM RECEBÊ-LOS;
DESTRUIÇÃO, ÀS EXPENSAS DO INTERESSADO;
TRANSFERÊNCIA PARA OUTRO REGIME ESPECIAL, E
DESPACHO PARA CONSUMO, SE NACIONALIZADOS.
NESTE REGIME TAMBÉM EXISTE A NECESSIDADE DE AUTORIZAÇÃO PRÉVIA
PARA A ENTRADA DAS MERCADORIAS NO PAÍS, NECESSITANDO DA SEGUINTE
DOCUMENTAÇÃO:
1) FATURA OU DOCUMENTO EQUIVALENTE, ONDE CONSTE:
♦NOME E ENDEREÇO COMPLETO DO REMETENTE
♦DESCRIÇÃO COMPLETA DA MERCADORIA, COM REFERÊNCIA E NÚMERO DE SÉRIE
♦ESTADO DO BEM (NOVO OU USADO)
♦VALOR UNITÁRIO E TOTAL
♦PESO UNITÁRIO E TOTAL
♦DADOS DO FABRICANTE OU PAÍS DE ORIGEM
26
Manual de Importação da UNESP
2)
COMPROVAÇÃO DA TEMPORARIEDADE DA IMPORTAÇÃO POR MEIO DE CÓPIA DO ACORDO,
CONTRATO OU CONVÊNIO FIRMADO QUE INFORME A REALIZAÇÃO DO EVENTO.,
FINALIDADE DOS PRODUTOS E CRONOGRAMA DE UTILIZAÇÃO.
C) EXPORTAÇÃO TEMPORÁRIA
CONSIDERA-SE EXPORTAÇÃO TEMPORÁRIA A SAÍDA DO PAÍS DE
MERCADORIA NACIONAL OU NACIONALIZADA COM SUSPENSÃO DO PAGAMENTO DO IMPOSTO
DE EXPORTAÇÃO CONDICIONADA À REIMPORTAÇÃO EM PRAZO DETERMINADO, NO MESMO
ESTADO OU APÓS SUBMETIDA A PROCESSO DE CONSERTO, REPARO OU RESTAURAÇÃO. NA
VERDADE, NA SUA ORIGEM INTERNACIONAL, A NATUREZA DO REGIME DE EXPORTAÇÃO
TEMPORÁRIA NÃO PERMITE QUE A MERCADORIA SEJA SUBMETIDA A PROCESSO DE
INDUSTRIALIZAÇÃO NO EXTERIOR.
SÃO HIPÓTESES NATURAIS DE APLICAÇÃO DO REGIME:
- MERCADORIA DESTINADA A FEIRAS, COMPETIÇÕES ESPORTIVAS OU EXPOSIÇÕES, NO
EXTERIOR.
- PRODUTOS MANUFATURADOS E ACABADOS, INCLUSIVE PARA CONSERTO, REPARO OU
RESTAURAÇÃO PARA SEU USO OU FUNCIONAMENTO.
- ANIMAIS REPRODUTORES PARA COBERTURA EM ESTAÇÃO DE MONTA, COM RETORNO CHEIA
NO CASO DE FÊMEA, OU COM CRIA NO PÉ, BEM COMO ANIMAIS PARA OUTRAS FINALIDADES.
- VEÍCULOS PARA USO DE SEU PROPRIETÁRIO OU POSSUIDOR.
É PERMITIDO QUE, SE CONVENIENTE AO PAÍS, POSSA SER, AINDA, APLICADO
O REGIME: A MINÉRIOS E METAIS PARA FINS DE RECUPERAÇÃO OU BENEFICIAMENTO, E A
MATÉRIAS-PRIMAS OU INSUMOS PARA FINS DE BENEFICIAMENTO OU TRANSFORMAÇÃO.
REPUTAM-SE
EM EXPORTAÇÃO TEMPORÁRIA, INDEPENDENTEMENTE DE
QUALQUER PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO, A BAGAGEM ACOMPANHADA E, QUANDO
SAÍREM POR SEUS PRÓPRIOS MEIOS, OS VEÍCULOS PARA USO DE SEU PROPRIETÁRIO OU
POSSUIDOR.
É NECESSÁRIO PARA ENVIO DO MATERIAL PARA CONSERTO:
♦DECLARAÇÃO OU LAUDO TÉCNICO INFORMANDO A NECESSIDADE DO REPARO.
NOS CASOS DE SUBSTITUIÇÃO DO MATERIAL:
♦LAUDO DE EMPRESA IDÔNEA INFORMANDO QUE A MERCADORIA ESTÁ IMPRESTÁVEL.
♦CASO A IMPORTAÇÃO DO BEM TENHA OCORRIDO A MAIS DE 180 DIAS É NECESSÁRIO
TERMO DE GARANTIA.
O
OBS.: O MATERIAL SÓ PODE SER SUBSTITUÍDO POR OUTRO MATERIAL IDÊNTICO.
EM AMBOS OS CASOS, CONSERTO E SUBSTITUIÇÃO, TORNA-SE NECESSÁRIO
QUE O EXPORTADOR ENCAMINHE AUTORIZAÇÃO PARA EXPEDIÇÃO DO MATERIAL, OU
DOCUMENTO EQUIVALENTE.
27
Manual de Importação da UNESP
IX - IMPORTAÇÃO VIA CORREIOS
QUANDO A REMESSA POSTAL CHEGA AO BRASIL, ELA É ENTREGUE A
BRASILEIRA (SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL), QUE FARÁ A LIBERAÇÃO
ALFANDEGÁRIA (VISTORIA E APLICAÇÃO OU ISENÇÃO DO IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO).
ALFÂNDEGA
AS ENCOMENDAS ISENTAS DE IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO SÃO
IMEDIATAMENTE ENTREGUES AO DESTINATÁRIO. PARA AS REMESSAS TRIBUTADAS OS
CORREIOS ENVIAM UM AVISO DE CHEGADA SOLICITANDO A PRESENÇA A UMA DE SUAS
AGÊNCIAS, PARA PAGAMENTO DO IMPOSTO E RETIRADA DA MERCADORIA.
REMESSAS POSTAIS DE ATÉ USD 500,00 TEM SEU IMPOSTO DE
IMPORTAÇÃO (60%) PAGO NA PRÓPRIA AGÊNCIA DOS CORREIOS. NESTE CASO A
MERCADORIA E A NTS-NOTA DE TRIBUTAÇÃO SIMPLIFICADA, SÃO REMETIDAS PARA A
AGÊNCIA QUE COBRE O LOCAL ONDE RESIDE O DESTINATÁRIO, E ENTÃO É ENVIADO UM AVISO
DE CHEGADA PEDINDO O COMPARECIMENTO DO MESMO A AGÊNCIA , PARA PAGAMENTO DO
IMPOSTO E RETIRADA DA MERCADORIA.
BENS COM VALOR ATÉ USD 3.000,00 PAGAM IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO
DE 60% SOBRE O VALOR ADUANEIRO, ENTENDENDO-SE COMO VALOR ADUANEIRO O VALOR
DOS BENS INTEGRANTES DA REMESSA POSTAL, ACRESCIDO DO CUSTO DO TRANSPORTE
(TARIFA POSTAL), BEM COMO DO SEGURO RELATIVO A ESSE TRANSPORTE (SEGURO POSTAL, SE
HOUVER). NESTE CASO O DESTINATÁRIO RECEBE O AVISO DE CHEGADA
E DEVE
COMPARECER A AGÊNCIA DOS CORREIOS ONDE HÁ UMA UNIDADE DA RECEITA FEDERAL (AC
CIDADE DE SÃO PAULO), ONDE É FEITA UMA VISTORIA FÍSICA DA MERCADORIA NA PRESENÇA
DO DESTINATÁRIO, QUE EM SEGUIDA RECEBE A NTS PARA PAGAMENTO DOS TRIBUTOS E
PODERÁ ENTÃO RETIRAR A MERCADORIA.
RESTRIÇÕES
♦PRODUTOS PERECÍVEIS, PERIGOSOS OU QUE NECESSITAM DE REFRIGERAÇÃO
♦BEBIDAS, CIGARROS E ARMAS
♦ PRODUTOS QUE TENHAM CARACTERÍSTICAS DE DESTINAÇÃO COMERCIAL
ISENÇÕES
♦BENS COM VALOR ADUANEIRO ATÉ USD 50,00 (CINQUENTA DÓLARES DOS ESTADOS
UNIDOS), CUJO REMETENTE E O DESTINATÁRIO SÃO PESSOAS FÍSICAS, ESTÃO ISENTOS DE
IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO, QUANDO DISTRIBUÍDOS PELOS CORREIOS.
♦MEDICAMENTOS DESTINADOS A PESSOAS FÍSICAS TÊM ALÍQUOTA ZERO DE I.I.
♦LIVROS,
JORNAIS, PERIÓDICOS E O PAPEL UTILIZADO PARA SUA IMPRESSÃO ESTÃO ISENTOS
DE IMPOSTOS, CONFORME PREVISTO NO ARTIGO 150, INCISO VI, ALÍNEA "D" DA
CONSTITUIÇÃO FEDERAL/1988.
OBS.: AS REGRAS ACIMA NÃO SE APLICAM A BEBIDAS ALCOÓLICAS, FUMO E TABACARIA E BENS
DESTINADOS A REVENDA.
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Manual de Importação da UNESP
X - CUSTOS DE IMPORTAÇÃO
OS CUSTOS DE IMPORTAÇÃO INCLUEM DIVERSAS DESPESAS QUE PODEM
VARIAR DE ACORDO COM A FORMA DE NEGOCIAÇÃO QUE FOI FEITA A COMPRA OU FORMA DE
ENVIO OU TIPO DE MERCADORIA, SENDO QUE OS PRINCIPAIS CUSTOS SÃO: VALOR FOB OU
FCA DO MATERIAL, FRETE INTERNACIONAL (AÉREO OU MARÍTIMO), SEGURO, IMPOSTO DE
IMPORTAÇÃO, IPI, ICMS, ARMAZENAGEM, DESPESAS ADUANEIRAS (REGISTRO DE DI,
TRANSPORTE INTERNO E SERVIÇOS PROFISSIONAIS), DESPESAS BANCÁRIAS (ABERTURA E
LIQUIDAÇÃO DE CCI, APROX. USD 750,00, OU PAGTO. ANTECIPADO, RSS OU COBRANÇA
APROX. USD 60,00).
CONSIDERANDO QUE AS IMPORTAÇOES DA UNESP SÃO BENEFICIADAS POR
ISENÇÕES FISCAIS, PARA FINS DE CÁLCULO, NÃO DEVEMOS CONSIDERAR OS VALORES
REFERENTES AOS IMPOSTOS (I.I., I.P.I E ICMS).
EXEMPLO DE CÁLCULO DO VALOR ESTIMADO DE UMA IMPORTAÇÃO
280 UNIDADES DE CIRCUITOS DESCARTÁVEIS PARA COLETA DE CONCENTRADO PLAQUETÁRIO.
NCM/SH 3926.90.90
PESO: 327 KG
FORMA DE PAGTO: CARTA DE CRÉDITO
EMBARQUE AÉREO
VALOR: FCA USD 37.440,00
PAÍS DE PROCEDÊNCIA: EUA A)
VALOR DO MATERIAL (FCA)
R$
108.576,00
B)
DESPESA BANCÁRIA/ABERTURA CCI
R$
1.085,76
1% S/ FCA NO MÍNIMO USD 360,00
R$
3.600,00
S/ PESO, VOLUME E TIPO DE PRODUTO
C) FRETE INTERNACIONAL
USD 37.440,00 X TAXA DO DIA (2,90)
CÁLCULO DO VALOR ADUANEIRO
R$108.576,00
+
R$ 3.600,00
+
R$
542,88
R$ 112.718,88
VALOR FCA
+
FRETE INTERNACIONAL
+
SEGURO (0,5% S/ FCA)
VALOR ADUANEIRO (VA)
D) IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO (I.I.)
R$
20.289,40
* 18% S/ VALOR ADUANEIRO
E)
I.P.I
R$
19.951,24
* 15% S/ VA + I.I.
F)
ICMS
R$
16.152,53
* 12% S/ VA + I.I. + IPI
G)
REGISTRO DE DI/SISCOMEX
R$
40,00
H)
ARMAZENAGEM INFRAERO
R$
2.536,17
TRANSPORTE INTERNO
R$
600,00
S/ PESO OU VOLUME
J) SERVIÇOS PROFISSIONAIS
R$
330,00
DESPACHANTE
K)
R$
1.798,00
DESPESAS DE BANQUEIRO NO EXTERIOR
L) SEGURO
R$
1.112,90
S/
CUSTO APROX. C/ IMPOSTOS
R$ 176.072,00
CUSTO APROX. S/ IMPOSTOS
R$ 119.678,83
I)
DESPESAS BANCÁRIAS/LIQUIDAÇÃO CCI
COBRADO POR ADIÇÃO
**2,5% S/ VA POR PERÍODO DE 10 DIAS
FCA+DESPESAS. (APROX. 1,025%)
*A PORCENTAGEM DEPENDE DO TIPO DE MATERIAL E SUA CLASSIFICAÇÃO FISCAL (NCM/SH).
**FORMA SIMPLIFICADA DE CALCULO.
OBS.: OS VALORES DAS DESPESAS BANCÁRIAS, SERVIÇOS PROFISSIONAIS E TRANSPORTE, SÃO NEGOCIÁVEIS, OS
CÁLCULOS FORAM FEITOS COM BASE NOS VALORES PAGOS PELA UNESP.
29
Manual de Importação da UNESP
XI - AUTUAÇÃO DE PROCESSO
AS SOLICITAÇÕES PARA AQUISIÇÃO DE BENS OU SERVIÇOS NO EXTERIOR,
ORIGINAM-SE NAS UNIDADES UNIVERSITÁRIAS OU COMPLEMENTARES, PARA SUPRIR AS
NECESSIDADES TANTO DE SEUS LABORATÓRIOS DE PESQUISA, QUANTO DE INFRA-ESTRUTURA.
OS RECURSOS PARA PAGAMENTO DESSAS AQUISIÇÕES PODEM SER PRÓPRIOS OU CAPTADOS
POR MEIO DAS VÁRIAS INSTITUIÇÕES DE FOMENTO À PESQUISA EXISTENTES NO PAÍS.
AS SOLICITAÇÕES DEVEM SER ENCAMINHADAS À ÁREA DE IMPORTAÇÃO,
POR MEIO DE PROCESSO AUTUADO NA UNIDADE DE ORIGEM, DEVENDO ESTAR INSTRUÍDOS DA
SEGUINTE FORMA:
1) REQUISIÇÃO DE MATERIAL E SERVIÇO (RMS) CONTENDO A DESCRIÇÃO COMPLETA, EM
PORTUGUÊS, DOS MATERIAIS A SEREM ADQUIRIDOS, INFORMANDO AINDA DEPARTAMENTO
DE ORIGEM DO PEDIDO E FONTE DE RECURSOS.
2) INSTRUÇÃO CONFORME O QUE PRECEITUA A LEI 8.666/93 E SEUS ARTIGOS;
3) DOS RECURSOS PARA AQUISIÇÃO DOS BENS:
A) RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS - RECURSOS PRÓPRIOS - DEVERÁ
DEMONSTRATIVO DA DISPONIBILIDADE ORÇAMENTÁRIA (COMPROMISSO,
RESERVA, NOTA DE EMPENHO, ETC).
CONSTAR
DE
NOTA
B) RECURSOS EXTRA-ORÇAMENTÁRIOS - RECURSOS LIBERADOS DIRETAMENTE PARA ÁREA
DE IMPORTAÇÃO (EX.: FAPESP, FAMESP, ETC.) - DEVERÁ CONSTAR CÓPIA DO
TERMO DE OUTORGA E ACEITAÇÃO DO AUXÍLIO OU DOCUMENTO EQUIVALENTE.
C) RECURSOS EXTRA-ORÇAMENTÁRIOS - RECURSOS LIBERADOS NA CONTA DO DOCENTE
OU RESPONSÁVEL PELO PROJETO - CÓPIA DO CONTRATO UNESP/INSTITUIÇÃO OU
TERMO DE OUTORGA E ACEITAÇÃO DO AUXÍLIO, OU DOCUMENTO QUE FORMALIZA O
CONVÊNIO/TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS, ASSIM COMO DADOS DO RESPONSÁVEL PELA
LIBERAÇÃO DOS RECURSOS FINANCEIROS (NOME, TEL., FAX, EMAIL, ETC.), E NÚMERO
DA CONTA BANCÁRIA PARA DEVOLUÇÃO DE POSSÍVEIS SALDOS.
D) RECURSOS EXTRA-ORÇAMENTÁRIOS - CONVÊNIOS FEDERAIS (CAPES, ANVISA,
ETC.) - EMPENHO NO VALOR ESTIMADO DOS MATERIAIS E DADOS PARA SOLICITAÇÃO
DOS RECURSOS FINANCEIROS (NOME, TEL., FAX, EMAIL, ETC.) E NÚMERO DA CONTA
BANCÁRIA PARA DEVOLUÇÃO DE POSSÍVEIS SALDOS.
OBS.: OS EMPENHOS DEVEM SER NOMINAIS AO BANCO DO ESTADO DE SÃO PAULO S/A,
BACK OFFICE DE COMÉRCIO EXTERIOR, RUA AMADOR BUENO Nº 474 - SANTO
AMARO - SP, CNPJ 61.411.633/0344-05.
30
Manual de Importação da UNESP
NOS
CASOS QUE ENVOLVEM EMISSÃO DE EMPENHO ORÇAMENTÁRIO, O
CÁLCULO DO VALOR A SER EMPENHADO DEVE SER FEITO DA SEGUINTE FORMA:
EXEMPLO:
VALOR DO MATERIAL EM MOEDA DE ORIGEM
+
DESPESAS BANCÁRIAS - USD 750,00 SE CCI OU
USD 60,00 SE OUTROS
X
TAXA CAMBIAL DO DIA
X
VARIAÇÃO CAMBIAL (DE 5 A 10%)
=
VALOR A SER EMPENHADO
USD 3.000,00
+
USD 60,00
X
3,000
X
5%
=
R$ 9.639,00
4) TRATANDO-SE DE AQUISIÇÕES DESTINADAS À UTILIZAÇÃO DOS MATERIAIS EM PESQUISA,
DEVERÁ SER INFORMADO:
♦TÍTULO DO PROJETO DE PESQUISA E NOME DO COORDENADOR
EM SE TRATANDO DE PROJETOS APROVADOS PELO CNPQ, FINEP, CAPES
E OUTRAS:
♦ NÚMERO DO PROCESSO;
♦FONTE
DE FINANCIAMENTO - INSTITUIÇÃO QUE ESTÁ APOIANDO A IMPORTAÇÃO, SE
DIFERENTE DA QUE APROVOU O PROJETO DE PESQUISA;
♦CONVÊNIO/CONTRATO E/OU PARCERIAS - CITAR INSTITUIÇÃO
♦INSTITUIÇÃO EXECUTORA DA PESQUISA
♦COORDENADOR (ES)
EM SE TRATANDO
FNDCT, FVA, PADCT E OUTROS:
DE PROJETOS APROVADOS EM EDITAIS DE
♦EDITAL /CHAMADA
♦CONCEDENTE
♦CONVENENTE
♦CO-EXECUTOR (ES)
♦COORDENADOR (ES)
31
C&T/MCT:
Manual de Importação da UNESP
5) FATURA PROFORMA , EMITIDA PELO EXPORTADOR OU REPRESENTANTE, CONTENDO:
♦NOME DO EXPORTADOR, ASSIM COMO
(TEL., FAX, E-MAIL, HOME PAGE, ETC.)
ENDEREÇO COMPLETO E DADOS PARA CONTATO
♦ENDEREÇAMENTO (SOLD TO, SHIP TO, BILL TO) PARA:
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA - UNESP
ÁREA DE IMPORTAÇÃO/PRAD
ALAMEDA SANTOS, 647 - CERQUEIRA CÉSAR
01419-001 - SÃO PAULO - SP - BRASIL
♦DESCRIÇÃO COMPLETA DA MERCADORIA
♦QUANTIDADES
♦PESO LÍQUIDO E BRUTO
♦PREÇO UNITÁRIO E TOTAL DE CADA TIPO DE MERCADORIA (EM MOEDA ESTRANGEIRA)
♦TERMOS
DE VENDA/INCOTERM: NORMALMENTE
DETERMINADOS
FCA
OU
FOB,
SALVO ACORDOS PRÉ-
♦FORMA DE PAGAMENTO: DEVIDO AO ALTO CUSTO (APROX. USD 750,00) DE UMA CARTA
DE CRÉDITO, ESTA FORMA DE PAGAMENTO SÓ SERÁ ACEITA PARA VALORES ACIMA DE
USD10.000,00, PORÉM INDEPENDENTE DO VALOR DA IMPORTAÇÃO DEVERÁ SER DADA
PREFERÊNCIA PARA PAGAMENTOS POR MEIO DE REMESSA SEM SAQUE/CAD, COBRANÇA
BANCÁRIA À VISTA OU A PRAZO E POR ÚLTIMO POR MEIO DE PAGAMENTO ANTECIPADO.
FAVOR OBSERVAR QUE A PARTIR DO MOMENTO EM QUE O INTERESSADO
(PESQUISADOR/DOCENTE, DEPARTAMENTO OU UNIDADE) NEGOCIA E ACEITA EFETUAR O
PAGAMENTO ANTECIPADO ELE ESTÁ ASSUMINDO A RESPONSABILIDADE PELO MESMO.
♦DADOS BANCÁRIOS DO EXPORTADOR
♦PAÍS DE ORIGEM E PAÍS DE PROCEDÊNCIA DAS MERCADORIAS
♦NOME E ENDEREÇO DO FABRICANTE OU DECLARAR QUE O FABRICANTE É O EXPORTADOR
♦PRAZO PARA EMBARQUE
♦PRAZO DE VALIDADE DA FATURA: NO MÍNIMO 60 DIAS
♦COMISSÃO
DE AGENTE: CASO HAJA, DEVERÁ SER INFORMADO A PORCENTAGEM E OS
DADOS BANCÁRIOS PARA FUTURO CRÉDITO
♦GARANTIA DO PRODUTO
♦CASO HAJA, FAVOR ENCAMINHAR CATÁLOGO
ATENÇÃO!
A
AUTUAÇÃO DOS PROCESSOS DEVERÁ SER FEITA COM A FATURA ORIGINAL, DEVIDAMENTE
ASSINADA, PORÉM NOS CASOS EM QUE NÃO SEJA POSSÍVEL, PODERÃO SER ACEITAS CÓPIAS
LEGÍVEIS VIA FAX OU PROFORMAS ENVIADAS POR E-MAIL, DESDE QUE TENHAM O LOGOTIPO
DO FORNECEDOR.
32
Manual de Importação da UNESP
6) OFÍCIO DO DIRETOR DA UNIDADE ENCAMINHANDO O PROCESSO A ASSISTÊNCIA
TÉCNICA PARA ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS/PRAD - IMPORTAÇÃO, PARA
PROVIDÊNCIAS.
OBSERVAÇÕES:
A) OS DADOS DO USUÁRIO FINAL DO MATERIAL (INTERESSADO) SÃO NECESSÁRIOS PARA UM
RÁPIDO CONTATO, NOS CASOS EM QUE NO DECORRER DO PROCESSO DE IMPORTAÇÃO
HAJA DÚVIDA OU NECESSIDADE DE ESCLARECIMENTO TÉCNICO A RESPEITO DO PRODUTO.
B) NOS CASOS DE IMPORTAÇÃO QUE NECESSITE DE AUTORIZAÇÃO PRÉVIA DA INSTITUIÇÃO
FINANCIADORA, FAPESP POR EXEMPLO, É RECOMENDÁVEL QUE O INTERESSADO
ENCAMINHE O PEDIDO DE AUTORIZAÇÃO À INSTITUIÇÃO, ANTES DO ENVIO DO PROCESSO
À REITORIA E ANEXE CÓPIA DO PEDIDO NO PROCESSO.
C) NA REITORIA E UNIDADES COMPLETARIAS A RMS DEVERÁ SER ENCAMINHADA À SEÇÃO
DE COMPRAS E CONTRATO PARA AS PROVIDÊNCIAS PERTINENTES E POSTERIOR
ENCAMINHAMENTO A ÁREA DE IMPORTAÇÃO.
D) NOS CASOS DE IMPORTAÇÕES FINANCIADAS COM RECURSOS EXTERNOS (BIRD, BID,
ETC.), COMO O PADCT, DEVEM SER SEGUIDAS AS NORMAS LICITATÓRIAS DO CONVÊNIO.
33
Manual de Importação da UNESP
XII - O ANDAMENTO DO PROCESSO DE IMPORTAÇÃO
A SEGUIR TENTAREMOS DESCREVER DE UMA FORMA SIMPLIFICADA O
ANDAMENTO DE UM PROCESSO DE IMPORTAÇÃO APÓS A CHEGADA NA REITORIA.
1) QUANDO DA CHEGADA DO PROCESSO NA REITORIA O SETOR DE PROTOCOLO EFETUA O
CADASTRO DO MESMO NO SISTEMA DE GESTÃO-MÓDULO PROTOCOLO (SISTEMA DE
ACOMPANHAMENTO DE TRAMITAÇÃO DE DOCUMENTOS DA REITORIA) E EM SEGUIDA É
ENCAMINHADO A ATARM/PRAD-IMPORTAÇÃO.
2) CHEGANDO NA ÁREA DE IMPORTAÇÃO O PROCESSO É CADASTRADO NO SAPI-SISTEMA
DE ACOMPANHAMENTO DE PROCESSOS DE IMPORTAÇÃO E SÃO ENVIADOS AO
INTERESSADO O LOGIN E SENHA PARA ACOMPANHAMENTO DO PROCESSO PELA INTERNET,
POR MEIO DO SITE HTTP://WWW.UNESP.BR/SAPI.
OBS.:
INDEPENDENTE DA QUANTIDADE DE PROCESSOS ENVIADOS PELO INTERESSADO
ELE RECEBERÁ SOMENTE UM LOGIN E UMA SENHA.
3) A ÁREA
DE IMPORTAÇÃO FARÁ A ANÁLISE DO PROCESSO, VERIFICANDO SE A
DOCUMENTAÇÃO ESTÁ DE ACORDO COM O EXIGIDO PELA LEGISLAÇÃO EM VIGOR, E
FAZENDO O ENQUADRAMENTO DA IMPORTAÇÃO DENTRO DA LEGISLAÇÃO VIGENTE. NO
CASO DA FATURA PROFORMA ESTAR INCOMPLETA OU COM DADOS INCONSISTENTES
HÁ UM CONTATO DIRETO COM O EXPORTADOR OU REPRESENTANTE PARA QUE SEJA
PROVIDENCIADA A CORREÇÃO.
4) SERÁ
SOLICITADA À COMISSÁRIA DE DESPACHOS A EMISSÃO DA (S) L.I.(S). A
EMISSÃO DA L.I. É FEITA POR MEIO DO SISCOMEX E TEM COMO BASE OS DADOS
CONSTANTES NA FATURA PROFORMA.
SERÁ EMITIDA UMA L.I. PARA CADA NCM/SH , SENDO ASSIM, PODERÃO SER EMITIDAS
VÁRIAS L.I.S PARA UMA SÓ FATURA PROFORMA, E DEPENDENDO DO NCM/SH UMA ÚNICA
L.I. PODERÁ NECESSITAR DO DEFERIMENTO DE MAIS DE UM ÓRGÃO ANUENTE (CNPQ,
DECEX, ANVISA, CNEN, ETC).
5) ESTANDO AUTORIZADAS A(S) L.I.(S) A COMISSÁRIA DE DESPACHOS NOS AVISARÁ .
OBS.:
A PARTIR DESTE MOMENTO AS PROVIDENCIAS DEPENDERÃO DA FORMA DE
PAGAMENTO, POIS, COMO JÁ FOI VISTO, O FECHAMENTO DE CÂMBIO PODE OCORRER
ANTES OU DEPOIS DO EMBARQUE DOS MATERIAIS.
PARA FINS ILUSTRATIVOS UTILIZAREMOS UMA IMPORTAÇÃO PAGA POR MEIO DE UMA
COBRANÇA DOCUMENTÁRIA.
6) TRANSMITIREMOS AO EXPORTADOR OU A SEU REPRESENTANTE NO BRASIL, UMA ORDEM
DE COMPRA (AUTORIZAÇÃO DE EMBARQUE/PO - PURCHASE ORDER), ONDE
CONSTARÃO AS INSTRUÇÕES DE ENVIO DO MATERIAL E DENTRE OUTRAS COISAS O PRAZO
PARA EMBARQUE E OS DADOS BANCÁRIOS PARA ENVIO DA COBRANÇA DOCUMENTÁRIA
À VISTA.
34
Manual de Importação da UNESP
7) APÓS A COLOCAÇÃO DO PEDIDO É FEITA A AVERBAÇÃO PROVISÓRIA DO SEGURO DE
TRANSPORTE INTERNACIONAL, QUE COBRIRÁ OS RISCOS DE TRANSPORTE DESDE O
EMBARQUE ATÉ A ENTREGA NA UNIDADE UNIVERSITÁRIA.
8) O EXPORTADOR DESPACHARÁ A MERCADORIA E ENVIARÁ OS DOCUMENTOS DE EMBARQUE
(AWB E INVOICE), QUE NO CASO DE COBRANÇA ESTÃO CONSIGNADOS AO BANCO
BRASILEIRO INDICADO PELO IMPORTADOR, AO BANCO ESTRANGEIRO SOLICITANDO QUE
SEJA FEITA UMA COBRANÇA DOCUMENTÁRIA CONTRA A UNESP.
9) ASSIM QUE TOMA CIÊNCIA DA COBRANÇA O BANCO NO BRASIL NOTIFICA O IMPORTADOR.
10) SERÃO
TOMADAS AS PROVIDÊNCIAS PARA FECHAMENTO DE CÂMBIO.
NESTE
MOMENTO, NO CASO DE IMPORTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS SERÁ SOLICITADO A SEÇÃO DE
FINANÇAS DA UNIDADE A NOTA DE EMPENHO OU COMPLEMENTO DESTA, OU NOS CASOS
DE IMPORTAÇÕES FINANCIADAS PELA FAPESP, FAMESP, ETC., OS RECURSOS
FINANCEIROS SERÃO SOLICITADOS DIRETAMENTE À INSTITUIÇÃO DE FOMENTO, E PARA OS
CASOS ONDE OS RECURSOS SE ENCONTRAM EM PODER DO INTERESSADO OU DA SEÇÃO
DE FINANÇAS, SERÁ SOLICITADO DEPÓSITO NA CONTA DA REITORIA.
11) QUANDO
O CÂMBIO É FECHADO O BANCO TRANSFERE A POSSE DOS DOCUMENTOS E
MERCADORIAS À UNESP.
12) INFORMAREMOS A COMISSÁRIA DE DESPACHOS OS DADOS DE EMBARQUE DOS MATERIAIS
E PASSAREMOS AS INSTRUÇÕES PARA DESEMBARAÇO ALFANDEGÁRIO E ENTREGA, ASSIM
COMO OS DADOS CAMBIAS, PARA VINCULAÇÃO DO CONTRATO DE CÂMBIO À D.I.
13) ANTES DE INICIAR O DESPACHO DE IMPORTAÇÃO A COMISSÁRIA DE DESPACHOS ENTRARÁ
EM CONTATO COM O AGENTE DE CARGAS, PAGARÁ O FRETE INTERNACIONAL E RETIRARÁ
O AWB (2ND CONSIGNEE), QUE DEVERÁ SER ENDOSSA DO PELO BANCO.
14) SERÁ FORMULADA,
POR MEIO DO SISCOMEX, A DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO (D.I.),
QUE SERÁ APRESENTADA À REPARTIÇÃO DA RECEITA FEDERAL CUJO CONTROLE ESTIVER A
MERCADORIA (ALFÂNDEGA). ALÉM DA D.I. SERÃO ANEXADOS AO DESPACHO OS
SEGUINTES DOCUMENTOS:
♦VIA ORIGINAL DO CONHECIMENTO DE CARGAS
♦VIA ORIGINAL DA COMMERCIAL INVOICE, ASSINADA PELO EXPORTADOR.
♦CERTIDÃO DO FGTS
♦CERTIDÃO DO INSS
♦CERTIDÃO QUANTO À DÍVIDA ATIVA DA UNIÃO
♦GUIA PARA LIBERAÇÃO DE MERCADORIA ESTRANGEIRA SEM COMPROVAÇÃO DO
RECOLHIMENTO DO ICMS, EMITIDA PELA SECRETARIA DA FAZENDA (SUBSTITUI O
COMPROVANTE DE RECOLHIMENTO)
♦OUTROS POR FORÇA DA LEI, REGULAMENTO OU ATO NORMATIVO
35
Manual de Importação da UNESP
OBS.: PARA
PRODUTOS CONTROLADOS PELO SERVIÇO DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA,
ANTERIORMENTE AO DESPACHO DE IMPORTAÇÃO, SE FAZ NECESSÁRIO A
INSTRUÇÃO DE PROCESSO JUNTO AO SERVIÇO DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA, PARA
AUTORIZAÇÃO. PARA INSTRUÇÃO DESTE PROCESSO SÃO NECESSÁRIAS A CÓPIA DO
AWB, INVOICE E DECLARAÇÃO FIRMADA PELO PESQUISADOR RESPONSÁVEL PELA
EXECUÇÃO DA PESQUISA NO ÂMBITO DA INSTITUIÇÃO.
15) APÓS
A SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL-SRF VERIFICAR A EXATIDÃO DOS DADOS
DECLARADOS PELO IMPORTADOR, EM RELAÇÃO A MERCADORIA IMPORTADA, AOS
DOCUMENTOS APRESENTADOS E À LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA É MARCADA UMA DATA PARA
QUE O PRODUTO SEJA VISTORIADO.
16) A
VISTORIA É REALIZADA COM A PRESENÇA DO DESPACHANTE ADUANEIRO, E SE
DURANTE A VISTORIA NÃO FOR CONSTATADA NENHUMA IRREGULARIDADE, FALTA OU
AVARIA, O DESEMBARAÇO ADUANEIRO É CONCLUÍDO E A SRF AUTORIZA A ENTREGA
DA MERCADORIA AO IMPORTADOR.
OBS.: SE FOR CONSTATADA FALTA OU AVARIA DURANTE A VISTORIA, A SEGURADORA DEVERÁ
SER ACIONADA E SERÁ MARCADA NOVA DATA PARA UMA VISTORIA OFICIAL COM A
PRESENÇA DE UM REPRESENTANTE DA SEGURADORA.
17) ESTANDO A MERCADORIA DESEMBARAÇADA
UNIDADE UNIVERSITÁRIA DE DESTINO.
SERÁ PROVIDENCIADO TRANSPORTE ATÉ A
18) QUANDO
DA CHEGADA DOS MATERIAIS O ALMOXARIFADO DA UNIDADE UNIVERSITÁRIA
DEVERÁ PROCEDER O RECEBIMENTO DE ACORDO COM O CONSTANTE NO CAPÍTULO
"XIII - PROCEDIMENTOS PARA RECEPÇÃO DE MATERIAIS IMPORTADOS"
19) NO
QUINTO DIA ÚTIL DO MÊS SUBSEQUENTE AO EMBARQUE DOS MATERIAIS É FEITA A
AVERBAÇÃO DEFINITIVA DOS MESMOS.
20) EFETUA-SE O PAGAMENTO DO FATURAMENTO DO DESPACHANTE E DA CONTA MENSAL DE
SEGUROS
21) COM
O ENCERRAMENTO DAS DESPESAS É PROVIDENCIADA A PRESTAÇÃO DE CONTAS
DO PROCESSO, SENDO FEITO O DEMONSTRATIVO DE CUSTOS E UMA INFORMAÇÃO
PARA INCORPORAÇÃO OU REGISTRO DOS BENS. NOS CASOS DE IMPORTAÇÕES
FINANCIADAS POR INSTITUIÇÕES DE FOMENTO, SÃO ENCAMINHADAS, JUNTO AO
DEMONSTRATIVO DE CUSTO, CÓPIAS DOS DOCUMENTOS DE IMPORTAÇÃO PARA QUE SEJA
PROVIDENCIADO O ACERTO DE CONTAS JUNTO À INSTITUIÇÃO.
36
Manual de Importação da UNESP
XIII - PROCEDIMENTOS PARA RECEPÇÃO DE MATERIAIS IMPORTADOS
1) ABRIR OS VOLUMES E CONFERIR O MATERIAL, PARA VERIFICAÇÃO DE AVARIAS OU FALTAS.
2) HAVENDO AVARIAS E/OU FALTAS, DEVERÁ SER FIRMADA A RESSALVA NO CONHECIMENTO
RODOVIÁRIO OU MANIFESTO DE ENTREGA, CONFORME MODELO ABAIXO.
3) OBTENÇÃO DA ASSINATURA DO MOTORISTA DA TRANSPORTADORA.
4) DEVOLUÇÃO DE 01 (UMA) VIA DO CONHECIMENTO RODOVIÁRIO AO MOTORISTA.
5) NO CASO DE RECUSA DO MOTORISTA EM ASSINAR A DECLARAÇÃO, OBTER ASSINATURA DE
02 (DUAS) TESTEMUNHAS, CONFORME ABAIXO.
6) COMUNICAR
IMEDIATAMENTE A ÁREA DE IMPORTAÇÃO DA REITORIA, ENCAMINHANDO
COM A MÁXIMA URGÊNCIA O CONHECIMENTO RODOVIÁRIO OU MANIFESTO DE ENTREGA,
DEVIDAMENTE ENDOSSADO, NO PRAZO MÁXIMO DE 02 (DOIS) DIAS APÓS O
RECEBIMENTO DO MATERIAL.
MODELO DE RESSALVA
DECLARO QUE AS CAIXAS ABAIXO RELACIONADAS FORAM CONFERIDAS EM
MINHA PRESENÇA, DECLARO AINDA QUE AS EMBALAGENS CONTINHAM (OU NÃO) OS
SEGUINTES SINAIS EXTERNOS DE AVARIAS.
OBS.: SE AS CAIXAS NÃO CONTIVEREM SINAIS DE AVARIA,
DEVE-SE RESSALVAR QUE "MUITO
EMBORA AS CAIXAS NÃO CONTENHAM SINAIS DE AVARIA, O MATERIAL ENCONTRA-SE
DANIFICADO"
CAIXA Nº
AVARIA
(NESTE LOCAL DESCREVER DETALHADAMENTE AS IRREGULARIDADES)
DADOS DO MOTORISTA
NOME:
RG:
ENDEREÇO:
PLACA DO CAMINHÃO Nº:
ASSINATURA
NO CASO DE RECUSA DO MOTORISTA EM ASSINAR
DECLARAMOS
QUE AO SER APRESENTADA A RESSALVA ACIMA PARA SER
ASSINADA PELO MOTORISTA SOBRE AS AVARIAS APRESENTADAS, O MESMO NEGOU-SE A
ASSINÁ-LA, ALEGANDO... , TRATA-SE DE UM SENHOR DE ... ANOS APARENTE, DE COR ...
TESTEMUINHAS
NOME:
ENDEREÇO:
ASSINATURA
37
Manual de Importação da UNESP
XIV - DA TRANSFERÊNCIA DO BEM IMPORTADO
A ISENÇÃO DO IMPOSTO É VINCULADA À QUALIDADE DO IMPORTADOR,
COMO DITO ANTERIORMENTE, A CONCESSÃO É DADA MEDIANTE A COMPROVAÇÃO DA
REGULARIDADE FISCAL DO CONTRIBUINTE, PORTANTO, A LEI DETERMINA QUE ESSES BENS
ADQUIRIDOS SOB ESSE REGIME, SEJAM MANTIDOS NO ESTABELECIMENTO DO IMPORTADOR
PELO PRAZO DE CINCO (05) ANOS, CONTADOS A PARTIR DA DATA DO REGISTRO DA
DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO, ANTES DE DECORRIDO O PRAZO, A TRANSFERÊNCIA DE
PROPRIEDADE OU CESSÃO DE USO A QUALQUER TÍTULO SÓ PODERÁ OCORRER NO CASO EM
QUE A ENTIDADE NA QUAL PLEITEASSE TRANSFERIR O BEM GOZE DE IGUAL TRATAMENTO
TRIBUTÁRIO, MESMO ASSIM, SOMENTE MEDIANTE PRÉVIA DECISÃO DA AUTORIDADE
ADUANEIRA, OU MEDIANTE AO PRÉVIO PAGAMENTO DO IMPOSTO.
NESSES CASOS O IMPOSTO SERÁ REDUZIDO PROPORCIONALMENTE À
DEPRECIAÇÃO DO VALOR DO BEM EM FUNÇÃO DO TEMPO DECORRIDO, CONTADO A PARTIR
DA DATA DO REGISTRO DA DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO, SEGUNDO OS PERCENTUAIS DE
DEPRECIAÇÃO CONSTANTES DO REGULAMENTO ADUANEIRO.
A
AUTORIDADE ADUANEIRA PODERÁ, A QUALQUER TEMPO, PROMOVER AS
DILIGÊNCIAS NECESSÁRIAS PARA ASSEGURAR O CONTROLE DAS TRANSFERÊNCIAS DESSES
BENS.
NENHUM
BEM PODE SER RETIRADO DA INSTITUIÇÃO SEM PRÉVIO
CONSENTIMENTO DAS AUTORIDADES ADUANEIRAS, PORTANTO, SE FAZ NECESSÁRIO QUE,
QUANDO DA NECESSIDADE, QUE SEJA FORMALIZADO PEDIDO A AT/RM/PRAD –
IMPORTAÇÃO, PARA AS PROVIDÊNCIAS PERTINENTES.
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Manual de Importação da UNESP
XV - SIGLAS E ABREVIATURAS
ANVISA
BACEN
BID
BIRD
CAPES
CCI
C&T
CNEN
CNPJ
CNPQ
DECEX
DPF
FAMESP
FGTS
FNDCT
FAPESP
FINEP
IBAMA
ICMS
I.I.
INCOTERMS
INSS
I.P.I.
MDIC
MERCOSUL
MEX
MS
NCM
PADCT
SECEX
SAPI
SH
SISCOMEX
SRF
AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA
BANCO CENTRAL DO BRASIL
BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO
BANCO INTERAMERICANO DE RECONSTRUÇÃO E DESENVOLVIMENTO
FUNDAÇÃO COORDENAÇÃO DE APERFEIÇOAMENTO DE PESSOAL DE
NÍVEL SUPERIOR
CÂMARA DE COMÉRCIO INTERNACIONAL
CIÊNCIA E TECNOLOGIA
COMISSÃO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR
CADASTRO NACIONAL DAS PESSOAS JURÍDICAS
CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO CIENTÍFICO E
TECNOLÓGICO
DEPARTAMENTO DE OPERAÇÕES DE COMÉRCIO EXTERIOR
DEPARTAMENTO DE POLÍCIA FEDERAL
FUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO MÉDICO E HOSPITALAR
FUNDO DE GARANTIA POR TEMPO DE SERVIÇO
FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO CIENTÍFICO E TECNOLÓGICO
FUNDAÇÃO DE AMPARO À PESQUISA DO ESTADO DE SÃO PAULO
FINANCIADORA DE ESTUDOS E PROJETOS
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS
RENOVÁVEIS
IMPOSTO SOBRE CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS E SERVIÇOS
IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO
TERMOS INTERNACIONAIS DE COMÉRCIO
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL
IMPOSTO SOBRE PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS
MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDUSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR
MERCADO COMUM DO SUL
MINISTÉRIO DO EXÉRCITO
MINISTÉRIO DA SAÚDE
NOMENCLATURA COMUM DO MERCOSUL
PROGRAMA DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO CIENTÍFICO E
TECNOLÓGICO
SECRETARIA DE COMÉRCIO EXTERIOR DO MDIC
SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DE PROCESSOS DE IMPORTAÇÃO
(UNESP)
SISTEMA HARMONIZADO
SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
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Manual de Importação da UNESP
ANEXOS
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Manual de Importação da UNESP
MODELO PARA SOLICITAÇÃO DE PROFORMAS INVOICE (EM INGLÊS)
WE
COME THOUGH THIS TO REQUEST PROFORMA INVOICE OF THE PRODUCTS WHOSE
DESCRIPTIONS ARE ENCLOSED.
THE PROFORMA INVOICE MUST BE SENT WITH THE FOLLOWING DATA.
♦EXPORTER'S
PAGE, ETC)
NAME, COMPLETE ADDRESS AND DATA CONTACT (TEL., FAX, EMAIL, HOME
♦IMPORTER (SOLD TO, SHIP TO):
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA "JMF"
ÁREA DE IMPORTAÇÃO/PRAD
ALAMEDA SANTOS, 647 - CERQUEIRA CÉSAR
01419-001 - SÃO PAULO - SP - BRASIL
♦COMPLETE DESCRIPTION OF THE GOODS
♦QUANTITIES
♦UNITARY AND TOTAL PRICE
♦INCOTERM: PREFERENCE TO FCA
♦METHOD OF PAYMENT
♦DELIVERY SCHEDULE
♦EXPORTER'S BANK DATA
♦COUNTRY OF ORIGIN OF THE GOODS AND PLACE OF SHIPMENT
♦SUPPLIER'S AND THE PRODUCER'S (IF DIFFERENT)
FAX, ETC.)
♦NET WEIGHT AND GROSS VEIGHT
NAME, COMPLETE ADDRESS, TELEPHONE,
♦VALIDITY OF THE PROFORMA, WHICH SHALL BE AT LEAST 60 DAYS OUNTED FORM THE DATE
OF ISSUANCE OF THE PROFORMA INVOICE
♦WARRANTY
♦CATALOG
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Manual de Importação da UNESP
LEI Nº 8.010, DE 29
DE MARÇO DE 1990
DOU DE 2.4.1990
DISPÕE SOBRE IMPORTAÇÕES DE BENS DESTINADOS À PESQUISA CIENTÍFICA E
TECNOLÓGICA, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS
FAÇO SABER QUE O PRESIDENTE DA REPÚBLICA ADOTOU A MEDIDA PROVISÓRIA Nº
141, DE 1990, QUE O CONGRESSO NACIONAL APROVOU, E EU, NELSON CARNEIRO,
PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL, PARA OS EFEITOS DO DISPOSTO NO PARÁGRAFO ÚNICO
DO ART. 62 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, PROMULGO A SEGUINTE LEI:
ART. 1º SÃO ISENTAS DOS IMPOSTOS DE IMPORTAÇÃO E SOBRE PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS
E DO ADICIONAL AO FRETE PARA RENOVAÇÃO DA MARINHA MERCANTE AS IMPORTAÇÕES DE
MÁQUINAS, EQUIPAMENTOS, APARELHOS E INSTRUMENTOS, BEM COMO SUAS PARTES E PEÇAS
DE REPOSIÇÃO, ACESSÓRIOS, MATÉRIAS-PRIMAS E PRODUTOS INTERMEDIÁRIOS, DESTINADOS
À PESQUISA CIENTÍFICA E TECNOLÓGICA.
§ 1º AS
IMPORTAÇÕES DE QUE TRATA ESTE ARTIGO FICAM DISPENSADAS DO EXAME DE
SIMILARIDADE, DA EMISSÃO DE GUIA DE IMPORTAÇÃO OU DOCUMENTO DE EFEITO
EQUIVALENTE E CONTROLES PRÉVIOS AO DESPACHOS ADUANEIRO.
§ 2º O DISPOSTO NESTE ARTIGO APLICA-SE SOMENTE ÀS IMPORTAÇÕES REALIZADAS PELO
CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO CIENTÍFICO E TECNOLÓGICO (CNPQ), E POR
ENTIDADES SEM FINS LUCRATIVOS ATIVAS NO FOMENTO, NA COORDENAÇÃO OU NA
EXECUÇÃO DE PROGRAMAS DE PESQUISA CIENTÍFICA E TECNOLÓGICA OU DE ENSINO,
DEVIDAMENTE CREDENCIADAS PELO CNPQ.
ART. 2º O MINISTRO DA FAZENDA, OUVIDO O MINISTÉRIO DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA,
ESTABELECERÁ LIMITE GLOBAL ANUAL, EM VALOR, PARA AS IMPORTAÇÕES MENCIONADAS NO
ART. 1º.
§ 1º NÃO ESTÃO SUJEITAS AO LIMITE GLOBAL ANUAL:
A) AS IMPORTAÇÕES DE PRODUTOS, DECORRENTES DE DOAÇÕES FEITAS POR PESSOAS FÍSICAS
OU JURÍDICAS ESTRANGEIRAS, DESTINADOS AO DESENVOLVIMENTO DA CIÊNCIA E
TECNOLOGIA; E
B) AS IMPORTAÇÕES A SEREM PAGAS ATRAVÉS DE EMPRÉSTIMOS EXTERNOS OU DE ACORDOS
GOVERNAMENTAIS DESTINADOS AO DESENVOLVIMENTO DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA.
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Manual de Importação da UNESP
§ 2º A QUOTA GLOBAL DE IMPORTAÇÕES SERÁ DISTRIBUÍDA E CONTROLADA PELO CNPQ QUE
ENCAMINHARÁ, MENSALMENTE:
A) À SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL (SRF), RELAÇÃO DAS ENTIDADES IMPORTADORAS,
BEM ASSIM DAS MERCADORIAS AUTORIZADAS, VALORES E QUANTIDADES;
B) À CARTEIRA DE COMÉRCIO EXTERIOR DO BANCO DO BRASIL S.A. (CACEX), PARA FINS
ESTATÍSTICOS, RELAÇÃO DOS IMPORTADORES E O VALOR GLOBAL, POR ENTIDADE, DAS
IMPORTAÇÕES AUTORIZADAS.
§ 3º AS DISPENSAS REFERIDAS NO § 1º DO ART. 1º NÃO SE APLICARÃO ÀS IMPORTAÇÕES QUE
EXCEDEREM O LIMITE GLOBAL ANUAL A QUE SE REFERE ESTE ARTIGO.
ART. 3º O
DESPACHO ADUANEIRO PARA AS MERCADORIAS DE QUE TRATA O ART.
SIMPLIFICADO, ESPECIALMENTE QUANDO SE TRATAR DE DETERIORÁVEIS.
1º
SERÁ
ART. 4º ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO, REVOGADAS AS
DISPOSIÇÕES EM CONTRÁRIO.
SENADO FEDERAL, 29 DE MARÇO DE 1990; 169º DA INDEPENDÊNCIA E 102º DA REPÚBLICA.
NELSON CARNEIRO
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Manual de Importação da UNESP
PORTARIA INTERMINISTERIAL MCT/MF Nº 445, DE 15.12.98
O MINISTRO DE ESTADO DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA E O MINISTRO DE
ESTADO DA FAZENDA, INTERINO, NO USO DAS ATRIBUIÇÕES QUE LHES SÃO
CONFERIDAS PELO ART. 87, PARÁGRAFO ÚNICO, INCISOS I E II, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL,
E TENDO EM VISTA O DISPOSTO NA LEI Nº 8.010, DE 29 DE MARÇO DE 1990, RESOLVEM:
ART. 1º SÃO ISENTAS DO IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO, DO IMPOSTO SOBRE PRODUTOS
INDUSTRIALIZADOS E DO ADICIONAL AO FRETE PARA RENOVAÇÃO DA MARINHA MERCANTE,
AS IMPORTAÇÕES DE MÁQUINAS, EQUIPAMENTOS, APARELHOS E INSTRUMENTOS, BEM COMO
SUAS PARTES E PEÇAS DE REPOSIÇÃO, ACESSÓRIOS, MATÉRIAS-PRIMAS E PRODUTOS
INTERMEDIÁRIOS, DESTINADOS À PESQUISA CIENTÍFICA E TECNOLÓGICA.
§ 1º O DISPOSTO NA LEI Nº 8.010/90 NÃO SE APLICA ÀS IMPORTAÇÕES DE BENS DESTINADOS
ÀS ATIVIDADES DE PRODUÇÃO, ENSINO, EXTENSÃO, ADMINISTRAÇÃO, ASSISTÊNCIA SOCIAL E
MÉDICO-HOSPITALAR, OU A QUALQUER OUTRA ATIVIDADE QUE NÃO SE CONFIGURE COMO DE
PESQUISA.
§ 2º COMPETE AO CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO CIENTIFICO E
TECNOLÓGICO (CNPQ) A VERIFICAÇÃO QUANTO À DESTINAÇÃO DOS BENS IMPORTADOS AO
AMPARO DA LEI Nº 8.010/90, OBSERVADO O DISPOSTO NO PARÁGRAFO ANTERIOR.
§ 3º AS
IMPORTAÇÕES DE QUE TRATA ESTE ARTIGO FICAM DISPENSADAS DO EXAME DE
SIMILARIDADE E DOS CONTROLES PRÉVIOS DO DESPACHO ADUANEIRO.
§ 4º O
DESPACHO ADUANEIRO DAS MERCADORIAS A QUE SE REFERE ESTE ARTIGO SERÁ
SIMPLIFICADO, ESPECIALMENTE QUANDO SE TRATAR DE MATERIAL DETERIORÁVEL.
§ 5º A DISPENSA DOS CONTROLES PRÉVIOS REFERIDOS NO § 3º DESTE ARTIGO NÃO SE APLICA
À IMPORTAÇÃO DE MATERIAIS RADIOATIVOS, EXPLOSIVOS, DE SERES VIVOS OU DE QUALQUER
OUTROS QUE ESTEJAM SUJEITOS A FISCALIZAÇÃO ESPECÍFICA.
ART. 2º O DISPOSTO NO ART. 1º DESTA PORTARIA APLICA-SE EXCLUSIVAMENTE ÀS
IMPORTAÇÕES REALIZADAS PELO CNPQ E POR ENTIDADES SEM FINS LUCRATIVOS ATIVAS NO
FOMENTO, NA COORDENAÇÃO OU NA EXECUÇÃO DE PROGRAMAS DE PESQUISA CIENTÍFICA E
TECNOLÓGICA OU DE ENSINO, DEVIDAMENTE CREDENCIADAS PELO CNPQ. PARÁGRAFO
ÚNICO. AS ENTIDADES DE ENSINO REFERIDAS NO "CAPUT" SÃO EXCLUSIVAMENTE AS QUE
TENHAM A REALIZAÇÃO DE ATIVIDADES DE PESQUISA CIENTÍFICA OU TECNOLÓGICA COMO
ATRIBUIÇÃO INSTITUCIONAL EXPRESSAMENTE PREVISTA E QUE DEMONSTREM EFETIVA
QUALIFICAÇÃO PARA FOMENTAR, COORDENAR OU EXECUTAR ESSAS ATIVIDADES.
ART. 3º A
TRANSFERÊNCIA, A QUALQUER TÍTULO, DA PROPRIEDADE OU DO USO DOS BENS
IMPORTADOS COM BASE NA LEI Nº 8.010/90, A PESSOAS FÍSICAS OU JURÍDICAS, OBRIGA A
ENTIDADE CREDENCIADA QUE OS IMPORTOU AO PRÉVIO PAGAMENTO DOS TRIBUTOS.
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Manual de Importação da UNESP
PARÁGRAFO ÚNICO. O
QUALQUER TÍTULO:
DISPOSTO NESTE ARTIGO NÃO SE APLICA AOS BENS TRANSFERIDOS, A
I)
A OUTRA ENTIDADE CREDENCIADA PELO CNPQ, MEDIANTE PRÉVIA AUTORIZAÇÃO DA
AUTORIDADE FISCAL;
II) APÓS O DECURSO DO PRAZO DE CINCO ANOS, CONTADO DO DESEMBARAÇO ADUANEIRO.
ART. 4º PARA
OBTER O CREDENCIAMENTO OU SUA REVALIDAÇÃO
ENTIDADES DEVERÃO APRESENTAR A SEGUINTE DOCUMENTAÇÃO:
(ART. 6º, § 4º),
AS
I) REQUERIMENTO AO PRESIDENTE DO CNPQ, FIRMADO PELO REPRESENTANTE LEGAL DA
ENTIDADE, EM QUE FIQUE DECLARADO, SOB RESPONSABILIDADE CIVIL, PENAL E
ADMINISTRATIVA, QUE A ENTIDADE NÃO TEM FINALIDADE LUCRATIVA, É ATIVA NO FOMENTO,
COORDENAÇÃO OU EXECUÇÃO DE PESQUISA CIENTÍFICA OU TECNOLÓGICA E QUE OS BENS
IMPORTADOS COM BASE NA LEI Nº 8.010/90 SERÃO UTILIZADOS EXCLUSIVAMENTE PARA FINS
DE PESQUISA;
II) CÓPIA AUTENTICADA DO CARTÃO DO CGC/MF;
III)
CÓPIA AUTENTICADA DOS ATOS CONSTITUTIVOS DA ENTIDADE REQUERENTE (ATA DE
CONSTITUIÇÃO, ESTATUTO E SUAS ALTERAÇÕES) E DA ATA DA ELEIÇÃO DA DIRETORIA ATUAL;
IV)
CERTIDÕES NEGATIVAS DE DÉBITO PARA COM O INSS E DAS CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS
ADMINISTRADAS PELA SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL E CERTIFICADO DE REGULARIDADE
DO FGTS, ATUALIZADOS;
V)
RELAÇÃO DOS PRINCIPAIS PROJETOS DE PESQUISA CIENTÍFICA OU TECNOLÓGICA,
EXECUTADOS OU EM FASE DE EXECUÇÃO, ESPECIFICANDO TÍTULO, OBJETIVOS, METAS,
RESULTADOS JÁ ALCANÇADOS, METODOLOGIA UTILIZADA, E INDICANDO AS FONTES DE
FINANCIAMENTO,
BEM
COMO
A
PRODUÇÃO
CIENTÍFICA
OU
TECNOLÓGICA
CORRESPONDENTE;
VI)
CURRICULUM VITAE DOS COORDENADORES DOS PROJETOS DE QUE TRATA O INCISO
ANTERIOR.
PARÁGRAFO
ÚNICO. NOS CASOS ESPECÍFICOS DE REVALIDAÇÃO DO CREDENCIAMENTO, OS
PROJETOS A QUE ALUDE O INCISO V DESTE ARTIGO SERÃO AQUELES DESENVOLVIDOS COM
UTILIZAÇÃO DE EQUIPAMENTOS IMPORTADOS AO AMPARO DA LEI Nº 8.010/90, NO PERÍODO
DO CREDENCIAMENTO VINCENDO, DEVENDO A ENTIDADE FORNECER, TAMBÉM, A
ESPECIFICAÇÃO SUCINTA DOS REFERIDOS BENS.
ART. 5º OS
PEDIDOS DE CREDENCIAMENTO OU DE SUA REVALIDAÇÃO SERÃO EXAMINADOS
PELOS SEGUINTES ÓRGÃOS, INSTITUÍDOS PELO PRESIDENTE DO CNPQ:
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Manual de Importação da UNESP
I) - POR COMISSÃO, NOS ASPECTOS RELACIONADOS AOS INCISOS I A IV DO ART. 4º;
II) - POR COMITÊ CONSULTIVO, NO QUE SE REFERE ÀS INFORMAÇÕES DE QUE TRATAM
INCISOS V E VI DO ART. 4º, QUANDO NECESSÁRIA SUA AVALIAÇÃO TÉCNICO-CIENTÍFICA.
OS
PARÁGRAFO
ÚNICO. DA DECISÃO DO PRESIDENTE DO CNPQ CONTRÁRIA AO
CREDENCIAMENTO OU À SUA REVALIDAÇÃO CABERÁ PEDIDO DE REVISÃO, NO PRAZO DE
TRINTA DIAS, CONTADO DA DATA DA NOTIFICAÇÃO DO ATO, A SER PROCEDIDA POR MEIO DE
COMUNICAÇÃO DIRETA À INTERESSADA.
ART. 6º SATISFEITAS AS EXIGÊNCIAS DO ART. 4º, ENQUADRANDO-SE A REQUERENTE DENTRE
AS BENEFICIÁRIAS DA LEI Nº 8.010/90 E CONSULTADO O CADASTRO INFORMATIVO DOS
CRÉDITOS NÃO QUITADOS DOS ÓRGÃOS E ENTIDADES FEDERAIS (CADIN), SERÁ EMITIDO O
"CERTIFICADO DE CREDENCIAMENTO", QUE HABILITARÁ A ENTIDADE A PROCEDER SUAS
IMPORTAÇÕES COM BASE NA LEI Nº 8.010/90, OBSERVADO O DISPOSTO NOS ARTS. 7º E
8ºDESTA PORTARIA.
§ 1º O CNPQ PROVIDENCIARÁ A PUBLICAÇÃO, NO D.O.U., DO EXTRATO DOS CERTIFICADOS
A QUE SE REFERE ESTE ARTIGO.
§ 2º O
CERTIFICADO TERÁ VIGÊNCIA DE CINCO ANOS, CONTADA DA DATA DA PUBLICAÇÃO
DO RESPECTIVO EXTRATO.
§ 3º OS CERTIFICADOS EMITIDOS ANTERIORMENTE À DATA DE PUBLICAÇÃO DESTA PORTARIA
TERÃO, IGUALMENTE, O PRAZO DE VIGÊNCIA DE CINCO ANOS, CONTADO DA DATA DA
PUBLICAÇÃO DOS RESPECTIVOS EXTRATOS NO D.O.U.
§ 4º AS ENTIDADES QUE TENHAM INTERESSE EM REVALIDAR O "CERTIFICADO DE
CREDENCIAMENTO" DEVERÃO FORMULAR O REQUERIMENTO DE REVALIDAÇÃO COM
ANTECEDÊNCIA MÍNIMA DE SEIS MESES DO VENCIMENTO DO PRAZO RESPECTIVO, PASSANDO
O NOVO PRAZO DE VIGÊNCIA A REGER-SE SEGUNDO O DISPOSTO NO § 2º DESTE ARTIGO.
§ 5º QUANDO DA REVALIDAÇÃO DOS CERTIFICADOS, O CNPQ PODERÁ, A SEU EXCLUSIVO
CRITÉRIO, DISPENSAR A ATUALIZAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO DE QUE TRATAM OS INCISOS V E
VI DO ART. 4º DESTA PORTARIA.
§ 6º AS ENTIDADES QUE, DURANTE DOIS ANOS ININTERRUPTOS, FICAREM SEM PROCEDER A
IMPORTAÇÕES, TERÃO SEUS CERTIFICADOS CANCELADOS.
ART. 7º A COTA GLOBAL ANUAL DE IMPORTAÇÕES A QUE SE REFERE O "CAPUT" DO ART. 2º DA
LEI Nº 8.010/90 SERÁ DISTRIBUÍDA ÀS ENTIDADES CREDENCIADAS CONFORME CRITÉRIOS
ESTABELECIDOS PELO CNPQ.
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Manual de Importação da UNESP
§ 1º NÃO ESTÃO SUJEITAS À COTA GLOBAL ANUAL:
I - AS IMPORTAÇÕES DE PRODUTOS, DECORRENTES DE DOAÇÕES FEITAS POR PESSOAS FÍSICAS
OU JURÍDICAS ESTRANGEIRAS, DESTINADOS AO DESENVOLVIMENTO DA CIÊNCIA E
TECNOLOGIA; E
II - AS IMPORTAÇÕES A SEREM PAGAS ATRAVÉS DE EMPRÉSTIMOS EXTERNOS OU DE ACORDOS
GOVERNAMENTAIS, DESTINADOS AO DESENVOLVIMENTO DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA.
§ 2º NÃO SE APLICAM ÀS IMPORTAÇÕES QUE EXCEDEREM À COTA GLOBAL ANUAL AS
DISPENSAS PREVISTAS NO § 3º DO ART. 1º DESTA PORTARIA.
§ 3º PREVIAMENTE
ÀS DISTRIBUIÇÕES DE COTAS DE QUE TRATA ESTE ARTIGO O
EFETUARÁ CONSULTA AO CADIN.
CNPQ
§ 4º AS
DISTRIBUIÇÕES DAS COTAS DESTINADAS ÀS ENTIDADES CREDENCIADAS SERÃO
PUBLICADAS NO D.O.U.
§ 5º AS COTAS DISTRIBUÍDAS PELO CNPQ DEVERÃO SER UTILIZADAS DURANTE O RESPECTIVO
EXERCÍCIO, VEDADO O REMANEJAMENTO DE SALDO PARA O EXERCÍCIO SEGUINTE OU A SUA
UTILIZAÇÃO APÓS A EXPIRAÇÃO DO PRAZO DE VIGÊNCIA DO "CERTIFICADO DE
CREDENCIAMENTO".
§ 6º AS COTAS DISTRIBUÍDAS E NÃO UTILIZADAS ATÉ O VENCIMENTO DO PRAZO DE VIGÊNCIA
DO "CERTIFICADO DE CREDENCIAMENTO" REVERTERÃO AO CNPQ, QUE PODERÁ
REDISTRIBUÍ-LAS.
§ 7º A
ENTIDADE QUE DETIVER COTA DE IMPORTAÇÃO E NÃO MAIS PRETENDER OU PUDER
UTILIZÁ-LA, DEVERÁ RESTITUÍ-LA AO CNPQ PARA FINS DE REDISTRIBUIÇÃO.
§ 8º RESSALVADAS
AS HIPÓTESE PREVISTAS NO § 1º DESTE ARTIGO, NENHUMA OUTRA
IMPORTAÇÃO PODERÁ SER REALIZADA, SOB O REGIME DA LEI Nº 8.010/90, SEM QUE HAJA
DISPONIBILIDADE DE COTA DISTRIBUÍDA PELO CNPQ.
ART. 8º PARA O LICENCIAMENTO DAS IMPORTAÇÕES REALIZADAS DE ACORDO COM ESTA
PORTARIA, INDEPENDENTEMENTE DE ESTAREM SUJEITAS AO LIMITE GLOBAL ANUAL DE QUE
TRATA O ARTIGO 2º DA LEI 8.010/90, AS ENTIDADES CREDENCIADAS DEVERÃO REGISTRAR,
NO SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR - SISCOMEX, O NOME DO
COORDENADOR E O TÍTULO DO PROJETO DE PESQUISA AO QUAL OS BENS IMPORTADOS SERÃO
ALOCADOS.
§ 1º O CNPQ,
COMO ÓRGÃO ANUENTE, PODERÁ SOLICITAR ÀS ENTIDADES CREDENCIADAS
OUTRAS INFORMAÇÕES QUE JULGAR NECESSÁRIAS À VERIFICAÇÃO DO ENQUADRAMENTO DOS
BENS IMPORTADOS ÀS FINALIDADES PREVISTAS NA LEI Nº 8.010/90.
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Manual de Importação da UNESP
§ 2º ENCONTRANDO-SE
CONFORME AS FINALIDADES DA LEI Nº
PROCEDERÁ AO DEFERIMENTO DO LICENCIAMENTO DE IMPORTAÇÃO.
8.010/90,
O
CNPQ
§ 3º PARA
EFEITO DO DISPOSTO NO § 2º DO ART. 2º DA LEI Nº 8.010/90, O CNPQ
ENCAMINHARÁ, MENSALMENTE, À SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL E À SECRETARIA DE
COMÉRCIO EXTERIOR RELAÇÃO DAS ENTIDADES IMPORTADORAS E O VALOR GLOBAL, POR
ENTIDADE, DAS IMPORTAÇÕES REALIZADAS.
ART. 9º O CNPQ, SEM PREJUÍZO DAS FISCALIZAÇÕES QUE COMPETEM À SECRETARIA DA
RECEITA FEDERAL, PODERÁ REALIZAR DILIGÊNCIAS JUNTO ÀS ENTIDADES CREDENCIADAS,
COM O FIM DE VERIFICAR A ADEQUAÇÃO DOS BENS IMPORTADOS ÀS FINALIDADES PREVISTAS
NA LEI Nº 8.010/90, BEM COMO SUA CORRETA UTILIZAÇÃO, DEVENDO ESSAS PRESTAR TODAS
AS INFORMAÇÕES NECESSÁRIAS À REALIZAÇÃO DOS TRABALHOS.
§ 1º ESTANDO OS PROCEDIMENTOS ADOTADOS EM CONFORMIDADE COM AS FINALIDADES DA
LEI Nº 8.010/90, O CNPQ EMITIRÁ O "CERTIFICADO DE REGULARIDADE", QUE INDICARÁ AS
DECLARAÇÕES DE IMPORTAÇÃO OBJETO DA DILIGÊNCIA.
§ 2º DETECTADA QUALQUER IRREGULARIDADE NA IMPORTAÇÃO OU NA UTILIZAÇÃO DOS BENS
IMPORTADOS, OU CONTRARIEDADE À LEI Nº 8.010/90, AO REGULAMENTO ADUANEIRO
(DECRETO 91.030/85) OU A ESTA PORTARIA, O CNPQ ABRIRÁ PROCEDIMENTO
INVESTIGATÓRIO E NOTIFICARÁ A ENTIDADE IMPORTADORA PARA APRESENTAR DEFESA, NO
PRAZO DE QUINZE DIAS, FICANDO AUTOMATICAMENTE SUSPENSO O CREDENCIAMENTO A
PARTIR DA COMUNICAÇÃO.
§ 3º DECORRIDO O PRAZO DE DEFESA, TENDO SIDO ESTA APRESENTADA OU NÃO, O CNPQ
PODERÁ REALIZAR NOVAS DILIGÊNCIAS, SE NECESSÁRIO, E DECIDIRÁ O PROCESSO NO PRAZO
DE NOVENTA DIAS, CONTADO DO VENCIMENTO DO PRAZO DE DEFESA.
§ 4º JULGADA
IMPROCEDENTE A IRREGULARIDADE IMPUTADA, RESTABELECER-SE-Á O
CREDENCIAMENTO SE EM CURSO O PRAZO DE VIGÊNCIA DO RESPECTIVO CERTIFICADO, E
PROMOVENDO-SE A EMISSÃO DO CERTIFICADO DE QUE TRATA O § 1º DESTE ARTIGO.
§ 5º CONFIRMADA A IRREGULARIDADE IMPUTADA, O CNPQ CANCELARÁ O CREDENCIAMENTO
E ADOTARÁ AS SEGUINTE PROVIDÊNCIAS:
I) PUBLICARÁ O CANCELAMENTO DO CREDENCIAMENTO NO D.O.U.;
II) NOTIFICARÁ A ENTIDADE INTERESSADA DO CANCELAMENTO DO CREDENCIAMENTO, E
III) NOTIFICARÁ O FATO À COORDENAÇÃO-GERAL DO SISTEMA DE FISCALIZAÇÃO
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL, PARA AS PROVIDÊNCIAS QUE LHE COMPETEM.
ART. 10. CANCELADO O CREDENCIAMENTO,
DA
SOMENTE SERÁ ADMITIDO NOVO PEDIDO APÓS
DECORRIDO O PRAZO DE TRÊS ANOS DA DATA DA PUBLICAÇÃO DO EXTRATO DE QUE TRATA O
ART. 9º, § 5º - I, DESTA PORTARIA, E DESDE QUE SANADAS AS IRREGULARIDADES QUE DERAM
CAUSA AO CANCELAMENTO.
48
Manual de Importação da UNESP
§ 1º PARA OBTER O RECREDENCIAMENTO REFERIDO NESTE ARTIGO, A INTERESSADA DEVERÁ
APRESENTAR, ALÉM DA DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA NO ART. 4º DESTA PORTARIA, A
COMPROVAÇÃO DO PAGAMENTO OU DE PARCELAMENTO DO DÉBITO TRIBUTÁRIO APURADO
NO PROCESSO DE CANCELAMENTO.
§ 2º NÃO SE APLICA AOS RECREDENCIAMENTOS REGULADOS POR ESTE ARTIGO A FACULDADE
PREVISTA NO § 5º DO ART. 6º DESTA PORTARIA.
§ 3º NO
CASO DE PARCELAMENTO DO DÉBITO TRIBUTÁRIO, ENQUANTO NÃO HOUVER A
INTEGRAL QUITAÇÃO DESTE, SÓ SERÁ ADMITIDA A REALIZAÇÃO DE IMPORTAÇÕES MEDIANTE
PROVA DO REGULAR PAGAMENTO DAS PARCELAS SEM PREJUÍZO DO DISPOSTO NO § 5º DESTE
ARTIGO.
§ 4º O
DESCUMPRIMENTO DO PARCELAMENTO DO DÉBITO TRIBUTÁRIO ACARRETARÁ
SUSPENSÃO AUTOMÁTICA DO CREDENCIAMENTO QUE NELE SE FUNDAR, DEVENDO A
ENTIDADE PROMOVER SUA REGULARIZAÇÃO NO PRAZO DE TRÊS MESES, SOB PENA DE
CANCELAMENTO DO NOVO CREDENCIAMENTO.
§ 5º NOS
RECREDENCIAMENTOS DE QUE TRATA ESTE ARTIGO, A ENTIDADE SE SUBMETERÁ,
NOS PRIMEIROS DOZE MESES DE VIGÊNCIA, A UM REGIME ESPECIAL PELO QUAL SE
COMPROMETERÁ A NÃO PROCEDER A NENHUM EMBARQUE DE MERCADORIAS SEM QUE HAJA
ANUÊNCIA PRÉVIA DO CNPQ, A SER CONFERIDA, VIA SISCOMEX, NO CAMPO PRÓPRIO DO
LICENCIAMENTO DE IMPORTAÇÃO, FICANDO OBRIGADA, AINDA, A APRESENTAR RELATÓRIOS
MENSAIS, INDICANDO OS BENS EFETIVAMENTE IMPORTADOS E OS LOCAIS ONDE FORAM
ALOCADOS.
§ 6º O CNPQ,
NO REGIME ESPECIAL DE QUE TRATA O PARÁGRAFO ANTERIOR, PODERÁ
ESTABELECER OUTRAS EXIGÊNCIAS CONFORME A NATUREZA DAS IRREGULARIDADES QUE
TENHAM MOTIVADO O CANCELAMENTO DO CREDENCIAMENTO.
ART. 11. A APLICAÇÃO DA LEI Nº 8.010/90 NÃO EXIME DO CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NA
LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993, E SUAS ALTERAÇÕES, OS ÓRGÃOS E ENTIDADES DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA E INDIRETA QUE A ELA ESTIVEREM SUBMISSOS.
ART. 12. O CNPQ
PORTARIA.
PODERÁ BAIXAR INSTRUÇÕES COMPLEMENTARES À EXECUÇÃO DESTA
ART. 13. ESTA PORTARIA ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO,
PORTARIA INTERMINISTERIAL MCT/MF Nº 360, DE 17 DE OUTUBRO DE 1995.
REVOGADA A
JOSÉ ISRAEL VARGAS
PEDRO PULLEM PARENTE
PUBLICADA NO D.O.U. DE 23.12.98, SEÇÃO I-E, PÁG. 46
49
Manual de Importação da UNESP
LEI Nº 8.032, DE 12
DE ABRIL DE 1990
DOU DE 13.4.2002
DISPÕE SOBRE A ISENÇÃO OU REDUÇÃO DE IMPOSTOS DE IMPORTAÇÃO,
E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA ,
E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI:
FAÇO SABER QUE O
CONGRESSO NACIONAL DECRETA
ART. 1º FICAM REVOGADAS AS ISENÇÕES E REDUÇÕES DO IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO E DO
IMPOSTO SOBRE PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS, DE CARÁTER GERAL OU ESPECIAL, QUE
BENEFICIAM BENS DE PROCEDÊNCIA ESTRANGEIRA, RESSALVADAS AS HIPÓTESES PREVISTAS
NOS ARTIGOS 2º A 6º DESTA LEI.
PARÁGRAFO
ÚNICO. O DISPOSTO NESTE ARTIGO APLICA-SE ÀS IMPORTAÇÕES REALIZADAS
POR ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIRETA, DE ÂMBITO FEDERAL, ESTADUAL OU
MUNICIPAL.
ART. 2º AS
ISENÇÕES E REDUÇÕES DO
EXCLUSIVAMENTE:
IMPOSTO
DE
IMPORTAÇÃO
FICAM LIMITADAS,
I - ÀS IMPORTAÇÕES REALIZADAS:
A) PELA UNIÃO, PELOS ESTADOS, PELO DISTRITO
MUNICÍPIOS E PELAS RESPECTIVAS AUTARQUIAS;
FEDERAL,
PELOS
TERRITÓRIOS,
PELOS
B) PELOS PARTIDOS POLÍTICOS E PELAS INSTITUIÇÕES DE EDUCAÇÃO OU DE ASSISTÊNCIA;
C) PELAS MISSÕES DIPLOMÁTICAS E REPARTIÇÕES CONSULARES DE CARÁTER PERMANENTE E
PELOS RESPECTIVOS INTEGRANTES;
D) PELAS REPRESENTAÇÕES DE ORGANISMOS INTERNACIONAIS DE CARÁTER PERMANENTE,
INCLUSIVE OS DE ÂMBITO REGIONAL, DOS QUAIS O BRASIL SEJA MEMBRO, E PELOS
RESPECTIVOS INTEGRANTES;
E) PELAS INSTITUIÇÕES CIENTÍFICAS E TECNOLÓGICAS;
II - AOS CASOS DE:
A) IMPORTAÇÃO DE LIVROS, JORNAIS, PERIÓDICOS E DO PAPEL DESTINADO À SUA
REPRODUÇÃO;
B) AMOSTRAS E REMESSAS POSTAIS INTERNACIONAIS, SEM VALOR COMERCIAL;
50
Manual de Importação da UNESP
C) REMESSAS POSTAIS E ENCOMENDAS AÉREAS INTERNACIONAIS DESTINADAS À PESSOA
FÍSICA;
D) BAGAGEM DE VIAJANTES PROCEDENTES DO EXTERIOR OU DA ZONA FRANCA DE MANAUS;
E) BENS ADQUIRIDOS EM LOJA FRANCA, NO PAÍS;
F) BENS TRAZIDOS DO EXTERIOR, REFERIDOS NA ALÍNEA B DO
LEI Nº 2.120, DE 14 DE MAIO DE 1984;
§ 2º DO ART. 1º DO DECRETO-
G) BENS IMPORTADOS SOB O REGIME ADUANEIRO ESPECIAL DE QUE TRATA O INCISO
ARTIGO 78, DO DECRETO-LEI Nº 37, DE 18 DE NOVEMBRO DE 1966;
III,
DO
H) GÊNEROS ALIMENTÍCIOS DE PRIMEIRA NECESSIDADE, FERTILIZANTES E DEFENSIVOS PARA
APLICAÇÃO NA AGRICULTURA OU PECUÁRIA, BEM ASSIM MATÉRIAS-PRIMAS PARA SUA
PRODUÇÃO NO PAÍS, IMPORTADOS AO AMPARO DO ART. 4º DA LEI Nº 3.244, DE 14 DE
AGOSTO DE 1957, COM A REDAÇÃO DADA PELO ART. 7º DO DECRETO-LEI Nº 63, DE 21 DE
NOVEMBRO DE 1966;
I) BENS IMPORTADOS AO AMPARO DA LEI Nº
7.232, DE 29 DE OUTUBRO DE 1984;
J) PARTES, PEÇAS E COMPONENTES DESTINADOS AO REPARO, REVISÃO E MANUTENÇÃO DE
AERONAVES E EMBARCAÇÕES;
L) IMPORTAÇÃO DE MEDICAMENTOS DESTINADOS AO TRATAMENTO DE AIDÉTICOS, BEM
COMO DE INSTRUMENTAL CIENTÍFICO DESTINADO À PESQUISA DA SÍNDROME DA DEFICIÊNCIA
IMUNOLÓGICA ADQUIRIDA, SEM SIMILAR NACIONAL, OS QUAIS FICARÃO ISENTOS, TAMBÉM,
DOS TRIBUTOS INTERNOS;
M) BENS IMPORTADOS PELAS ÁREAS DE LIVRE COMÉRCIO;
N) BENS ADQUIRIDOS PARA INDUSTRIALIZAÇÃO NAS
EXPORTAÇÕES (ZPES).
ZONAS
DE
PROCESSAMENTO
DE
PARÁGRAFO
ÚNICO. AS ISENÇÕES E REDUÇÕES REFERIDAS NESTE ARTIGO SERÃO
CONCEDIDAS COM OBSERVÂNCIA DO DISPOSTO NA LEGISLAÇÃO RESPECTIVA.
ART. 3º FICA ASSEGURADA A ISENÇÃO
INDUSTRIALIZADOS, CONFORME O CASO:
OU REDUÇÃO DO
IMPOSTO
SOBRE
PRODUTOS
I - NAS HIPÓTESES PREVISTAS NO ART. 2º DESTA LEI, DESDE QUE SATISFEITOS OS REQUISITOS
E CONDIÇÕES EXIGIDOS PARA A CONCESSÃO DO BENEFÍCIO ANÁLOGO RELATIVO AO
IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO;
II - NAS HIPÓTESES DE TRIBUTAÇÃO ESPECIAL DE BAGAGEM OU DE TRIBUTAÇÃO SIMPLIFICADA
DE REMESSAS POSTAIS E ENCOMENDAS AÉREAS INTERNACIONAIS.
51
Manual de Importação da UNESP
ART. 4º FICA IGUALMENTE ASSEGURADO ÀS IMPORTAÇÕES EFETUADAS PARA A ZONA FRANCA
DE MANAUS E AMAZÔNIA OCIDENTAL O TRATAMENTO TRIBUTÁRIO PREVISTO NOS ARTS. 3º E
7º DO DECRETO-LEI Nº 288, DE 28 DE FEVEREIRO DE 1967, E NO ART. 2º DO DECRETO-LEI
Nº 356, DE 15 DE AGOSTO DE 1968, COM A REDAÇÃO DADA PELO ART. 3º DO DECRETO-LEI
Nº 1.435, DE 16 DE DEZEMBRO DE 1975.
ART. 5º O REGIME ADUANEIRO ESPECIAL DE QUE TRATA O INCISO II DO ART. 78 DO
DECRETO-LEI Nº 37, DE 18 DE NOVEMBRO DE 1966, PODERÁ SER APLICADO À IMPORTAÇÃO
DE MATÉRIAS-PRIMAS, PRODUTOS INTERMEDIÁRIOS E COMPONENTES DESTINADOS À
FABRICAÇÃO, NO PAÍS, DE MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS A SEREM FORNECIDOS, NO MERCADO
INTERNO, EM DECORRÊNCIA DE LICITAÇÃO INTERNACIONAL, CONTRA PAGAMENTO EM
MOEDA CONVERSÍVEL PROVENIENTE DE FINANCIAMENTO CONCEDIDO POR INSTITUIÇÃO
FINANCEIRA INTERNACIONAL, DA QUAL O BRASIL PARTICIPE, OU POR ENTIDADE
GOVERNAMENTAL ESTRANGEIRA.
ART. 6º OS
BENS OBJETO DE ISENÇÃO OU REDUÇÃO DO IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO, EM
DECORRÊNCIA DE ACORDOS INTERNACIONAIS FIRMADOS PELO BRASIL, TERÃO O TRATAMENTO
TRIBUTÁRIO NELES PREVISTO.
ART. 7º OS BENS IMPORTADOS COM ALÍQUOTAS ZERO DO IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO ESTÃO
SUJEITOS AOS TRIBUTOS INTERNOS, NOS TERMOS DAS RESPECTIVAS LEGISLAÇÕES.
ART. 8º É MANTIDA A COMPETÊNCIA DA COMISSÃO DE POLÍTICA ADUANEIRA PREVISTA NA
ALÍNEA B DO ART. 22 DA LEI Nº 3.244, DE 14 DE AGOSTO DE 1957, PARA ALTERAR
ALÍQUOTAS DO IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO, NA FORMA DO ART. 3º DA REFERIDA LEI,
MODIFICADO PELO ART. 1º DO DECRETO-LEI Nº 2.162, DE 19 DE SETEMBRO DE 1984, E DO
ART. 5º DE DECRETO-LEI Nº 63, DE 21 DE NOVEMBRO DE 1966.
ART. 9º FICAM REDUZIDOS EM 50% (CINQÜENTA POR CENTO) OS PERCENTUAIS DO
ADICIONAL AO FRETE PARA RENOVAÇÃO DA MARINHA MERCANTE (AFRMM), PREVISTOS NO
ART. 3º DO DECRETO-LEI Nº 2.404, DE 23 DE DEZEMBRO DE 1987. (REVOGADO PELO ART.
8º DA LEI 10.206/2001)
§ 1º (VETADO).
§ 2º É VEDADA A CONCESSÃO DE RECURSOS DO FUNDO DA MARINHA MERCANTE A FUNDO
PERDIDO, RESSALVADAS AS OPERAÇÕES JÁ AUTORIZADAS NA DATA DA PUBLICAÇÃO DESTA LEI.
§ 3º O PRODUTO DA ARRECADAÇÃO DO ADICIONAL DE TARIFA PORTUÁRIA (ATP) (LEI Nº
7.700, DE 21 DE DEZEMBRO DE 1988) PASSA A SER APLICADO, A PARTIR DE 1º DE JANEIRO DE
1991, PELO BANCO NACIONAL DO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL DE ACORDO
COM NORMAS BAIXADAS PELOS MINISTÉRIOS DA INFRA-ESTRUTURA E DA ECONOMIA,
FAZENDA E PLANEJAMENTO.
52
Manual de Importação da UNESP
ART. 10 O DISPOSTO NO ART. 1º DESTA LEI NÃO SE APLICA:
I -
ÀS ISENÇÕES E REDUÇÕES COMPROVADAMENTE CONCEDIDAS NOS TERMOS DA
LEGISLAÇÃO RESPECTIVA ATÉ A DATA DA ENTRADA EM VIGOR DESTA LEI;
II - AOS BENS IMPORTADOS, A TÍTULO DEFINITIVO, AMPARADOS POR ISENÇÃO OU REDUÇÃO
NA FORMA DA LEGISLAÇÃO ANTERIOR, CUJAS GUIAS DE IMPORTAÇÃO TENHAM SIDO EMITIDAS
ATÉ A DATA DA ENTRADA EM VIGOR DESTA LEI.
III - (VETADO).
ART. 11. FICAM SUSPENSAS POR 180 (CENTO E OITENTA) DIAS A CRIAÇÃO E IMPLANTAÇÃO
DE ZONAS DE PROCESSAMENTO DE EXPORTAÇÕES (ZPES) A QUE SE REFERE O DECRETO-LEI
Nº 2.452, 29 DE JULHO DE 1988, E APROVAÇÃO DE PROJETOS INDUSTRIAIS E INSTALAÇÃO DE
EMPRESAS NAS JÁ CRIADAS.
ART. 12. ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.
ART. 13. REVOGAM-SE
O DECRETO-LEI Nº
DISPOSIÇÕES EM CONTRÁRIO.
1.953,
DE
3
DE AGOSTO DE
1982,
BRASÍLIA, 12 DE ABRIL DE 1990; 169º DA INDEPENDÊNCIA E 102º DA REPÚBLICA.
FERNANDO COLLOR
BERNARDO CABRAL
ZÉLIA M. CARDOSO DE MELLO
53
E DEMAIS
Manual de Importação da UNESP
Presidência da República
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurídicos
MEDIDA PROVISÓRIA Nº 191, DE 11 DE JUNHO 2004.
Dá nova redação aos arts. 1o e 2o da Lei no
8.010, de 29 de março de 1990, e
acrescenta a alínea "f" ao inciso I do art. 2o
da Lei no 8.032, de 12 de abril de 1990, que
dispõem sobre importações de bens
destinados a pesquisa científica e
tecnológica e suas respectivas isenções ou
reduções de impostos.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 62 da
Constituição, adota a seguinte Medida Provisória, com força de lei:
Art. 1o O § 2o do art. 1o da Lei no 8.010, de 29 de março de 1990, passa a vigorar com a
seguinte redação:
"§ 2o O disposto neste artigo aplica-se somente às
importações realizadas pelo Conselho Nacional de
Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq, por
cientistas, pesquisadores e entidades sem fins lucrativos ativas
no fomento, na coordenação ou na execução de programas de
pesquisa científica e tecnológica ou de ensino, devidamente
credenciados pelo CNPq." (NR)
Art. 2o As alíneas "a" e "b" do § 2o do art. 2o da Lei no 8.010, de 1990, passam a vigorar
com a seguinte redação:
"a) à Secretaria da Receita Federal (SRF), relação das
entidades e pessoas físicas importadoras, bem assim das
mercadorias autorizadas, valores e quantidades;
b) à Carteira de Comércio Exterior do Banco do Brasil S.A.
(Cacex), para fins estatísticos, relação dos importadores e o
valor global, por pessoa física ou jurídica, das importações
autorizadas." (NR)
Art. 3o Acrescente-se ao inciso I do art. 2o da Lei no 8.032, de 12 de abril de 1990, a
seguinte alínea "f":
"f) por cientistas e pesquisadores, nos termos do § 2o do art. 1o
da Lei no 8.010, de 29 de março de 1990." (NR)
Art. 4o Esta Medida Provisória entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 11 de junho de 2004; 183o da Independência e 116o da República.
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
Antonio Palocci Filho
Eunício Oliveira
Eduardo Campos
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